О положительной практике взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 342.745

О положительной практике взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Беларусь

С.В. Мирук

К.А. Вяткин

Управление по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий

Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Управление «К» МВД отвечает в системе органов внутренних дел за организацию работы по борьбе с преступлениями, предусмотренными статьей 212 УК РБ «Хищение путем использования компьютерной техники», а также Главой 31 УК РБ «Преступления против информационной безопасности»: это статьи с 349-й по 355-ю УК, такие как:

- «Несанкционированный доступ к компьютерной информации»,

- «Модификация компьютерной информации»,

- «Компьютерный саботаж»,

- «Неправомерное завладение компьютерной информацией»,

- «Изготовление либо сбыт специальных средств для получения неправомерного доступа к компьютерной системе или сети»,

- «Разработка, использование либо распространение вредоносных программ», правоохранительный информация безопасность партнер

- «Нарушение правил эксплуатации компьютерной системы или сети».

Выявление, раскрытие и расследование преступлений в сфере информационной безопасности - это сложный комплекс взаимосвязанных мер оперативных и следственных подразделений, а также различных структур государственного и негосударственного секторов. Осуществляется он не в виртуальном пространстве, а на конкретной территории той или иной страны и конкретными специалистами, взаимодействующими между собой на международном уровне.

В связи с этим, качество работы правоохранительных органов Беларуси по раскрытию преступлений против информационной безопасности напрямую зависит от оперативного обмена информацией с зарубежными партнерами и в первую очередь с правоохранительными органами Российской Федерации.

Управление «К» БСТМ МВД России и Управление «К» МВД Беларуси входят в международную сеть национальных контактных пунктов «24/7», которая позволяет оперативно обмениваться информацией о готовящихся, совершаемых либо совершенных преступлениях в киберпространстве, а также запрашивать необходимую для проведения оперативно-розыскных мероприятий техническую и иную информацию из аналогичных подразделений правоохранительных органов государств-участников информационного обмена.

В настоящее время указанная международная сеть национальных контактных пунктов имеется более чем в 70 странах всего мира, среди которых США, Германия, Великобритания, Испания, Швеция, Бразилия и многие другие.

Полноправным членом международной сети НКП «24/7» Управление «К» МВД Беларуси стало в конце 2008 года по приглашению МВД Российской Федерации. О вступлении Беларуси в сеть НКП «24/7» было объявлено в декабре 2008 года в Японии в городе Киото на заседании экспертов Римско-Лионской подгруппы «Группы Восьми».

С технической точки зрения взаимодействие всех НКП организовано посредством электронной почты. Таким образом, информация передается исключительно в виде электронных сообщений.

Необходимо отметить, что создание сети национальных контактных пунктов также предусмотрено статьей 35 Будапештской Конвенции о компьютерных преступлениях 2001 года. В соответствии с положениями Конвенции, каждая сторона, входящая в сеть НКП, в том числе, должна оказывать содействие любой другой стороне в обеспечении сохранности данных, хранящихся в расположенной на ее территории компьютерной системе, на срок не менее 60 дней, чтобы запрашивающая сторона могла впоследствии истребовать сохраненные данные, направив соответствующее международное следственное поручение.

Некоторые страны строго придерживаются указанного принципа «обеспечения сохранности данных», например, Соединенные Штаты Америки, на территории которых зарегистрировано большое число популярных ресурсов, таких как Gmail, Facebook, Twitter, Hotmail, Skype, eBay и других.

Отдельные же страны не только сохраняют, но и предоставляют по каналам НКП запрашиваемую нами информацию, в том числе о принадлежности конкретным абонентам установленных IP адресов, электронные журналы доступа к ресурсам сети Интернет и т.д. Однако это происходит на добровольной основе, с согласия другой стороны и в соответствии с ее национальным законодательством.

Все запросы, направляемые Управлением «К» МВД Беларуси по каналам НКП можно разделить на две основные группы:

- запросы об оказании содействия в сохранении информации (для последующего её истребования в рамках международных следственных поручений, направляемых органами предварительного следствия в ходе расследования уголовных дел);

- запросы об оказании содействия в получении информации (основной объём таких запросов направляется нами в адрес НКП МВД России).

Запросы, направляемые нами в адрес НКП МВД России можно условно классифицировать в зависимости от информации, которую необходимо получить, а именно:

- в отношении аккаунтов пользователей различных социальных сетей, таких как «Одноклассники», «ВКонтакте», а также других интернет-ресурсов и интернет-форумов;

- в отношении электронных почтовых ящиков различных почтовых интернет-сервисов, таких как «mail.ru», «yandex.ru» и т.д.;

- в отношении электронных кошельков различных электронных платежных сервисов, таких как «WebMoney», «QIWI», «Яндекс.Деньги» и т.д.;

- о принадлежности конкретным абонентам установленных IP адресов, выделенных Российской Федерации;

- о принадлежности абонентских номеров российских операторов связи;

- об IP адресах доступа в панель управления сайтом;

- о владельце доменного имени.

Наиболее эффективное взаимодействие НКП УРПСВТ МВД Республики Беларусь осуществляется с НКП Управления «К» БСТМ МВД Российской Федерации (далее - НКП МВД России).

В 2017 году в адрес НКП МВД России направлено 915 (в 2016 - 387) запросов об оказании содействия в получении информации, на которые получено 714 ответов, при этом из НКП МВД России получено 5 запросов, на которые направлено 5 ответов.

Большая разница в количестве запросов, направленных белорусской и российской сторонами, объясняется, в первую очередь, тем, что к российскому сегменту сети Интернет относятся такие популярные среди белорусских граждан Интернет-ресурсы, как «Одноклассники», «ВКонтакте», интернет-порталы mail.ru, yandex.ru, rambler.ru. Естественно, что белорусские ресурсы у российских граждан не так популярны. В связи с этим в подавляющей части наших запросов в адрес НКП МВД России высказываются просьбы об оказании содействия в установлении электронных журналов доступа пользователей к указанным выше и иным российским ресурсам, используемым злоумышленниками в своей противоправной деятельности.

Следует отметить, что содержащаяся в поступивших ответах НКП МВД России информация неоднократно позволяла установить личности предполагаемых преступников, а также являлась основой для формирования доказательной базы по совершенным ими преступлениям и нередко является единственным способом установить правонарушителя.

Подводя итого, хотелось бы отметить что эффективность противодействия хищениям с использованием банковских платежных карточек и их реквизитов, а также преступлениям против информационной безопасности, во многом зависит от степени и качества взаимодействия правоохранительных органов, в связи с чем данное направление деятельности является актуальным и требует особого внимания с целью поиска адекватных и своевременных решений.

Размещено на Allbest.ru