Основные модели рыночной экономики: преимущества, недостатки, перспективы развития

Существуют две модели экономического развития Японии.

Одной из предлагаемых моделей является так называемая «контролируемая инфляция» (путем увеличения денежной массы) как средство стимуляции производства. Однако, скорее всего, простое насыщение рынка деньгами не спасет ситуацию, так как банки все еще будут «бояться» финансировать предприятия, и спрос на рынке все равно будет насыщен. Следовательно, большой поток денег будет направлен или на закупку еще большего количества правительственных облигаций (по состоянию на сентябрь 2000 года в коммерческих банках уже сосредоточено таких облигаций на 75,5 триллионов иен), или на закупку ценных бумаг в США. То есть, увеличение денежного обращения не сможет обеспечить инфляцию желаемой степени.

Вторая модель - это политика по снижению курса йены. Безусловно, снижение курса иены может стать более эффективным способом увеличения инфляции.. Несомненно резко выросший в свое время курс иены был одной из главных причин спада японского экспорта. Некоторые японские эксперты считают, что если добиться снижения курса иены, то это сделает возможным больший экспорт, большие прибыли от экспорта на базе иены, и сокращение импорта с одновременным подъемом внутреннего производства. Т.е как бы развернет ситуацию в противоположную сторону. Однако, в современной экономике ни одно государство не умеет манипулировать курсом своей валюты. Поток частных денег очень часто движется в противоположную намерениям правительства сторону. К тому же, надо иметь в виду, что производство товаров с низким уровнем технологий уже перенесено из Японии в Китай и ЮВА. И даже при пониженном курсе иены производство уже не возвратится в Японию. Следовательно, снижение курса иены весьма вероятно приведет лишь к повышению цен на импортируемые товары без какого-либо «стимулирования» внутреннего производства.

Корни современной смешанной экономики Германии уходят в 50-е гг. ХХ в., когда стала давать плоды экономическая программа, разработанная рядом видных немецких экономистов под руководством министра экономики Баварии Людвига Эрхарда. Реформа Эрхарда началась с непопулярной денежной реформы, которая заключалась в отмене хождения на территории Германии рейхсмарки и замене ее дойчмаркой. Через 3 дня после денежной последовала реформа цен, которые были отпущены на свободу. Главная ставка в ходе дальнейших реформ была сделана на развитие малого и среднего бизнеса - «основы благосостояния для всех», которому обеспечивались максимально благоприятные условия. Вмешательство государства в экономику было существенно ограничено. Были ограничены расходы на оборону, поддержание безопасности и государственное управление.

Результаты реформы Эрхарда оказались потрясающими. Уже 1953 г. был назван «годом потребителя», а к началу 60-х гг. страна вошла в десятку наиболее экономически развитых стран мира. В 60-е и 70-е гг. несущей опорой экономического развития стали крупные корпорации, повысилась роль государства, которое провозгласило курс на построение общества социально-партнерских отношений с высокой степенью социальной защиты населения. Социальная ориентация, отделение социальной политики от экономической стали характерной чертой немецкой модели смешанной экономики. Источником для социальной защиты населения служат не прибыли предприятий, а специальные бюджетные и внебюджетные фонды.[18, с. 114]

Эта модель формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т.е. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.[6, с. 15]

Германская модель по своему социально-экономическому содержанию близка к японской модели. В немецкой модели государственное воздействие на экономику больше всего проявляется при решении социальных проблем; в обеих моделях решающая роль отводится банкам. При этом центральному банку предоставлена полная автономия. Различие в уровне заработной платы между главой фирмы и служащим, как и в японской модели, является незначительным. [3, с. 62]

Благодаря мудрой исследовательской стратегии, своевремен-ным и плодотворным реформам, проведенным Л. Эрхардом, современная Германия по величине ВВП является лидером среди стран ЕС и занимает одно из ведущих мест в мире. Для германской модели характерна рыночная экономика с высокой долей свободы выбора предпринимательской деятельности, профессии, распоряжения частным имуществом (включая средства производства), стиля потребления и т.д.

Государственный контроль сводится в основном к контролю за сохранением конкуренции, опасность подавления которой возникает при сосредоточении в одних руках производства какого-то вида изделий. Неблагоприятное положение мировой экономики, трудности перехода бывшей ГДР от командной экономики к рыночной в условиях слабой конкурентной способности предприятий обнажили слабые места в экономике Германии, которая стала отставать в информационных технологиях, в тех отраслях, где была традиционно сильнее других европейских стран. Традиционно высокая средняя зарплата рабочих обусловливает дороговизну немецких товаров на мировом рынке. В связи с этим предполагается реформация дорогостоящей системы социального обеспечения и народного образования, отступление государства из многих областей частной эконо-мики, сокращение бюрократического аппарата.

В экономическом плане Германия является классическим государством-экспортером: практически не имея природных ресурсов, она занимает второе место в мире (после США) по экспорту товаров и услуг, и прежде всего по экспорту автомобилей и станков. Стабильность германской экономики обеспечивают мелкие и средние фирмы, которых насчитывается около 3 млн.[15, с. 152]

Особенностями современного аграрного комплекса ФРГ являются:

1. Снижение общей численности фермерских хозяйств.

2. Повышение механизации сельского хозяйства за счет роста мощности техники и ее универсализации.

3. Повышение автоматизации и химизации аграрного процессу.

4. Быстрое распространение вертикальной интеграции, которая объединила аграрное производство, обслуживающие отрасли, транспорт, пищевые компании, специализированные банки, аграрные фонды и современные логистические схемы.

5. Сфера услуг является доминирующей в структуре хозяйства страны.

6. Основными отраслями выступают те, которые непосредственно связаны с обеспечением социальной составляющей общественного воспроизводства, а именно - образование, охрана окружающей среды, медицинское обслуживание, социальное обеспечение, государственное управление, торговля, транспорт, банковская сфера тощо.

7. При этом наибольший удельный вес имеют торговля и транспорт, в которых занято около 20% совокупной рабочей силы. При этом следует выделить прочные позиции одного из европейских торговых лидеров - компании "Metro", ежегодный торговый оборот которой составляет около 50 млрд. евро и в которой работает более 240 тыс. рабочих и служащих. Первые ступеньки на европейском транспортном рынке также занимают немецкие компании - Lufthansa (авиационный транспорт) с торговым оборотом в 16,7 млрд. евро и с численностью занятых 88 тыс. и Bahn (железнодорожный транспорт), соответствующие показатели которой составляют 15,7 млрд. евро.

По объемам общего экспорта в 2008 году страна занимала второе место в мире (569,5 млрд. долл.). Аналогичные позиции она имела и в импорте (493 млрд. долл.)., Опережая, таким образом, ближайшую к ней Японию в 1, 4 раза (экспорт и импорт). Однако в удельном весе экспорта высоких технологий (18%), страна существенно отставала от США (34%), Японии (28%), а также ряда европейских стран: Франции (24%), Великобритании (32%), Нидерландов (35% ). При этом на экспорт промышленных товаров приходилось 85% общего товарного экспорта.

Основными статьями экспорта являлись: машины и технологическое оборудование, продукция химической и химико-фармацевтической промышленности, металлы и промышленные изделия, продукты питания, текстиль.

ФРГ относится к государствам с высоким уровнем инвестиционной активности. Страна входит в пятерку лидеров по кумулятивными прямыми капиталовложениями за рубежом. Ее удельный вес в мире по этому показателю больше 9%, что, по данным А.Кузнецов, вдвое превышает ее долю в мировом ВВП. Однако дальнейшее наращивание инвестиционной присутствии немецких корпораций за рубежом тормозится существованием в стране холдинговой модели, при которой достигается значительный прогресс в традиционных отраслях экономики (это связано с созданием материальных активов), однако в высокотехнологичных отраслях так называемой "новой экономики" (в ней преобладают нематериальные активы), предлагаемая модель не срабатывает, вследствие этого возникают проблемы, связанные с недостаточной развитостью фондового рынка страны..[16, с. 95]

Основное отличие Китая от других стран состоит в том, что он является страной, которая не отреклась от социалистической доктрины и возглавляется коммунистической партией. После Второй мировой войны в Китае было проведено несколько экономических реформ, значительно отличающихся друг от друга по своим задачам и методам. Первыми были преобразования, направленные на строительство социалистической экономики. Они начались в 1949 г., когда правительство КНР национализировало собственность китайской и иностранной буржуазии.

С 1956 по 1958 г. в Китае проводилась политика «большого скачка», суть которой заключалась в попытке резко поднять уровень обобществления средств производства и собственности. В это время по всей стране были созданы народные коммуны. С 1960 г. начался отход от политики «большого скачка». Однако вскоре, в 1966 г., в стране началась «культурная революция», продолжавшаяся до 1976 г. и вновь затормозившая экономический рост.

К концу 70-х гг. сложились основные черты экономической системы Китая. Ее характерная особенность - сверхцентрализация. Государство полностью изымало все доходы предприятий и покрывало все их расходы. Отрицалась роль рынка и товарная (рыночная) экономика. Обычным стал товарный дефицит.

В 1978 г. на партийно-государственном уровне был принят курс на рыночные реформы.

Первый этап реформы продолжался до 1984 г., в это время упор делался на сельские районы. Важным элементом новой политики был переход на семейный подряд, в результате основной хозяйственной единицей в деревне стал крестьянский двор.

Второй этап хозяйственных реформ начался в 1984 г. с реформирования городской экономики и промышленности. Смысл реформ сводился к тому, чтобы усилить хозяйственную самостоятельность предприятий: при условии выполнения плана предприятию разрешалось вести производство с учетом потребностей рынка. Разрешалась деятельность небольших частных и коллективных предприятий, кустарных мастерских, допускалось частное предпринимательство в сфере торговли и обслуживания, привлекался иностранный капитал. Начался курс на трансформацию директивно-плановой экономики в рыночно-смешанную, социально ориентированную. В результате страна вышла на динамично высокий уровень экономического роста.[18, с. 116]

Рассмотрим модель экономического устройства Китайской Народной Республики. Китайская модель экономического устройства характеризует не столько уже сложившуюся модель рыночной экономики, сколько модель переходной экономики. Тем не менее, изучение этой модели очень важно для стран с переходной экономикой, ибо в Китае сегодня наблюдается самый высокий в мире прирост промышленного производства.

Своеобразная модель хозяйствования в стране за последние несколько десятков лет продемонстрировала феноменальный рост и небывалое развитие. Она базируется на трех «китах»: привлечении инвестиций, ориентацию на экспорт и рекордной дешевизне рабочей силы. При этом стоит учитывать, что это последняя в мире коммунистическая страна, добившаяся успеха.

Для китайской модели характерна значительная доля государственного сектора в экономике (свыше 50%), который несёт на себе множество функций, связанных с деятельностью государства. В руках государства сосредоточены все отрасли, которые связаны с сырьем и обороноспособностью.

Наряду с государственным в Китае имеется большой и эффективный частный сектор. Однако он дает лишь 37% рынка услуг, поскольку финансовый сектор в основном контролируется государством. В госсектор входят наиболее крупные предприятия, в т.ч. предприятия энергетики, транспорта, добычи и переработки сырья, основных видов материалов и оборудования, автомобильной, оборонной промышленности. Они находятся под контролем правительства и существуют за счет государственной поддержки, и государство решает, каким компаниям развиваться [19, с.124].

Следует отметить, что экономическая политика последних лет направлена на активизацию процесса акционирования государственных предприятий. Основной формой собственности на важнейшие средства производства является общественная. Регулирование экономики на макроуровне осуществляет государство посредством централизованного планирования. На микроуровне экономические процессы регулируются рыночными механизмами. В экономике Китая широко практикуются такие формы хозяйствования, как передача предприятий в подряд коллективам и отдельным лицам. В сельском хозяйстве упор сделан на семейные крестьянские хозяйства с передачей им земли в пользование на 15-30 лет. В последнее время происходит объединение крестьянских хозяйств в кооперативы с наймом рабочей силы. Особое вниемание уделяется сочетанию интересов государства, коллектива и отдельного работника.

Правительство Китая активно участвует в управлении экономикой. До сих пор им контролируется большинство финансовых ресурсов страны. Банковская система здесь представлена по преимуществу государственными банками. Сократив роль командной системы управления посредством административных директив, государство освоило и умело использует разнообразные косвенные рычаги регулирования макроэкономики, а также законодательство.

Немалое значение в успешном развитии Китая играет наука. Известно, что уровень развития производительных сил и науки находится в полной взаимозависимости. Работа ученых оплачивается достаточно высоко. В стране всячески поощряется получение образования, развитие науки. Ведущую роль в финансировании науки играет привлечение иностранных инвестиций. В стране происходит создание международных исследовательских центров, в том числе корпоративных, использующих местный дешевый научный персонал. Среди приоритетов развитие информационных, био-, нано-технологий [20].

Также низкая стоимость рабочей силы и китайское трудолюбие, а также политика государства в области стимулирования экспорта делают китайскую продукцию оченьконкурентоспособной на мировом рынке.

Сегодня это страна, которая имеет стабильный средний доход, рост ВВП и постепенно корректирует свою модель, применяя макрорегулирование, государственное планирование и рыночные инструменты регулирования. Постепенно смещается ориентация на удовлетворение потребностей потребителей внутри страны, которые стали вполне платежеспособными. Тем более, что внезапно нагрянувший кризис проявил слабую платежеспособность многих партнеров в Европе.[16, с. 96]

Уникальность социально-экономической ситуации в России состоит в попытках создания современной рыночной экономики в условиях безраздельного 70-летнего господства коммунистической партии, монополизма государственной собственности и директивно-планового метода хозяйствования.

Если учесть, что основным условием нормального функционирования рыночной экономики является наличие многообразных форм собственности при преобладании частной собственности на средства производства; конкуренции как объективно необходимого механизма реализации системы экономических интересов; многочисленных фирм малого и среднего бизнеса как противовеса монополистическим объединениям; разветвленной сети посредников рыночной экономики -- торговли, банков, бирж; необходимых элементов рыночной экономики -- рынков товаров, услуг, труда, земли и т.д., составляющих ее систему, и многого другого, что характеризует рыночную экономику и обеспечивает ее нормальную работу, то можно представить, какие трудности приходится преодолевать в ходе формирования рыночных отношений. Уникальность социально-экономических и политических трансформаций в российском обществе предопределила противоречивость реформ, неоднозначную их оценку и непредвиденные последствия

В числе основных недостатков реформирования является отсутствие какой-либо программы, хаос в осуществлении реформ и непредвиденные последствия. Экономические реформы и в первую очередь процессы разгосударствления и приватизации были превращены в цель, а не средство социально-экономических изменений. Создание рыночной экономики стало целью для реформаторов, хотя рыночные реформы должны были рассматриваться как средство экономического и социального подъема в стране.

Особенностью трансформации российского общества является то, что перестройка в России была начата с демократизации и политических изменений. Первый этап начался примерно с середины 1989 г. и ознаменовался разрушением партийно-бюрократической «пирамиды» власти, сначала отдельных ее звеньев, а затем и всей конструкции; вытеснением коммунистической партии и ее идеологии; формированием политических объединений прореволюционного характера.

Второй этап (начало 1992 г.) привел к изменениям в экономической сфере. Его итогом стала победа капитализма -- сначала «в основном» (к концу 1992 г.), а затем -- «окончательно» (к середине 1996 г.).

Однако созданный в России конкретный тип капитализма -- результат не только системной рыночной реформации, но и начавшегося на втором этапе реформ бюрократического ренессанса, в ходе которого политическая власть и деньги (экономическая власть) целеустремленно «липли» друг к другу. В итоге родился монопольно-бюрократический капитализм, а сам капитал приобретает неконкурентную форму и тесно связан с государственными бюрократическими структурами.

Национальные ресурсы через различные механизмы перераспределяются в пользу монопольно-бюрократических групп в ущерб экономическому развитию. В России формируется, по определению американского экономиста П. Эванса, модель «хищнического государства», присущая странам Латинской Америки, в отличие от модели «государств развития», присущей новым индустриальным странам Юго-Восточной Азии.

Рыночное реформирование в России привело к почти 50-процентному спаду общественного производства, падению жизненного уровня всего населения при резкой социальной дифференциации в доходах, разрушению социальной сферы -- образования, здравоохранения, науки, культуры, социального обеспечения.

Вместе с тем нельзя недооценивать и тех социально-экономических и политических изменений, которые произошли в российском обществе. То, что первоначально задумывалось как радикальные экономические реформы, в действительности оказалось больше, чем реформами: произошла смена социально-экономического строя, смена государства и самой модели политического и экономического развития.[12, с. 36]

Таким образом, все государства отличаются друг от друга по разным признакам. Это влияет и на различие моделей рыночной экономики в них. Для каждой страны характерен разный уровень развития той или иной области промышленности, политики и других областей, а также разный уровень вмешательства государства в экономику. Именно различные модели рыночной экономики позволяют странам развиваться по разным путям и достигать процветания.

3. СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННАЯ МОДЕЛЬ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Республика Беларусь -- молодое независимое государство, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший белорусскому народу полные суверенные права на свою территорию в пределах национальных границ и национальную экономику. Если в советский период экономика БССР была лишь органичной частью единого народнохозяйственного комплекса (ЕНХК) Советского Союза, то с распадом СССР и ЕНХК она стала преобразовываться в национальную экономику, постепенно приобретать черты единого хозяйственного целого в рамках суверенного белорусского государства, ставшего полноправным членом мирового сообщества, субъектом международного права и международных экономических отношений.[23, с. 235]

Под системной моделью национальной экономики рыночного типа следует понимать совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований (императивов) к структуре народного хозяйства, режиму функционирования и взаимодействия его подсистем, к хозяйственному механизму, институтам, обеспечивающим рыночный характер экономики (в процессе эволюционной трансформации), ее социально-ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное развитие. В прикладном плане -- это способ организации и функционирования народного хозяйства на основе рыночных принципов, соответствующий режим работы важнейших отраслей и сфер экономики, конкретные направления преобразований и виды деятельности для достижения стратегических целей, необходимые ресурсы и средства, потенциалы и механизмы развития, система управления и регулирования.[21, с. 41]

Социально-ориентированная рыночная экономика -- это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием распределения доходов, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников -- в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение -- нетрудоспособным, престарелым, инвалидам, женщинам, находящимся в отпусках по уходу за детьми, эффективную охрану жизни, здоровья, прав и свобод -- всем гражданам.[25]

Автором концепции социально-рыночной экономики был Людвиг Эрхард, который исходил из идеи сильного государства как «конституирующей», «управляющей» и «регулирующей» силы, способной формировать общество. Государство ведет активную политику по вмешательству в экономические процессы, но направление, характер и способы вмешательства четко ориентированы на формирование рыночной экономики, основанной на частной собственности на средства производства и защищенной законодательной системой власти [26,с . 254].

Социально-ориентированная рыночная экономика базируется на принципах конституционных гарантий личных прав и свобод граждан, свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых слоев населения, социального партнерства между государством, профсоюзами и союзами предпринимателей.[23, с. 242]

Следует отметить, что в этой рыночной экономике наряду с личными интересами большое внимание уделяется реализации коллективных и общественных интересов. Политика стран с социальной рыночной экономикой строится таким образом, чтобы то, что выгодно и нужно обществу в целом, должно быть выгодно для предприятий и организаций, отдельных групп населения, граждан. В то же время не исключено существование противоречий между личными, коллективными и общественными интересами.[22, с.128]

Также в условиях социально-ориентированной рыночной экономики государство активно вмешивается в экономику, рассматривается как неотъемлемый ее элемент.

В Республике Беларусь в качестве перспективы была принята модель социально-ориентированной рыночной экономики.

Белорусская модель развития формируется в течение последних 10--12 лет с началом перехода от командно-административной системы к рыночным отношениям. И хотя она находится на начальном (в историческом измерении) этапе своего становления, но уже сегодня достаточно ясно в ней проступают те компоненты и характеристики, которые определяют ее общность с рыночными и переходными к рынку моделями экономики и одновременно ее специфику, отражающую белорусский путь к общим целям мировой цивилизации.[25]

Выбор модели социально-ориентированной рыночной экономики в качестве перспективной был осуществлен в Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996--2000 годы. Это было не простое заимствование зарубежного опыта, а стратегическое решение, основанное на учете специфических особенностей Беларуси, ее истории, национального характера и менталитета народа, истории государства и общества, традиций хозяйствования и, конечно, опыта развитых рыночных стран.

Ключевую роль в выборе сыграли следующие факторы:

- длительная принадлежность к социалистической системе однозначно обусловила социальную ориентацию рыночной экономики, отвечающую коллективистским традициям солидарности и народным ожиданиям;

- историческая вера в необходимость сильного государства, защищающего народ, сохраняет ведущую роль государства в рыночных преобразованиях;

- традиционная сдержанность, терпеливость, осмотрительность народа Беларуси обусловили взвешенный подход к рыночным реформам, выбор эволюционного (а не «шокового») пути преобразований;

- неприятие народом ложных ценностей определило отказ от массовой приватизации, неправедного обогащения немногих за счет большинства населения.[21, с. 239]

Эти факторы учитывал Президент страны А.Г. Лукашенко, когда в своем выступлении 22 марта 2002 г. (на итоговом пленарном заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов) охарактеризовал белорусскую модель развития. Обобщая практический опыт по выходу страны из острой фазы кризиса, построению рыночных отношений, основываясь на научных оценках функционирования экономической системы, Президент подчеркнул следующие черты этой модели:

- сильная эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;

- равенство различных форм собственности, сотрудничество государства и бизнеса, в основе которого лежит главный критерий - повышение конкурентоспособности белорусской экономики;

- высокоэффективная постиндустриальная экономика, основанная на знаниях и инновациях, с высокой долей в ВВП наукоемких производств и услуг, с конкуренцией во всех видах экономической и иной деятельности;

- равные правовые условия для всех граждан в их самореализации, обеспечение собственным трудом достойного существования и материального благосостояния;

- эффективная государственная и общественная поддержка социально незащищенных групп населения, их интеграция в общество и включение в экономическую деятельность;

- многовекторность внешнеэкономической политики как важнейший принцип устойчивого развития страны;

- развитие интеграционных процессов со странами Евразийского экономического союза, прежде всего с Россией и другими государствами; - экологически обоснованная политика государства;

- активная роль гражданского общества в решении проблем устойчивого развития.[24, с. 3]

И хотя речь шла о ныне действующей модели развития, т.е. о принципах и направлениях государственной политики, ее базовые характеристики являются императивами, которые должны реализовываться в перспективной модели экономики (ПМЭ). Тем самым подтверждена правильность контуров будущего образа (модели) белорусской экономики, содержащегося в таких стратегических документах, как Национальная стратегия устойчивого развития до 2010 года и Концепция социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 года. Эта модель включает следующие принципы и направления государственной политики:

1. общую социальную ориентацию общества, государства, экономической системы;

2. построение политических и идеологических структур конституционно закрепленного социального демократического правового государства;

3. формирование развитого гражданского общества и самоуправления;

4. приоритетное развитие человеческого потенциала;

5. выбор в качестве стратегического императива социальной ориентации рыночной экономики;

6. переход на инновационный ресурсосберегающий тип воспроизводства;

7. повышение эффективности производства и страновой конкурентоспособности;

8. интенсивное внедрение наукоемких высоких технологий информационного общества;

9. следование экологическому императиву.

Кроме того, перспективная модель экономики должна обеспечивать:

- преемственность действующей белорусской модели развития и ориентация на мировой опыт;

- единство социального и экономического, сочетание экономической эффективности и социальной справедливости;

- единство частной собственности и интересов государства, ответственность предпринимателя перед обществом;

- экономическую свободу человека и свободу экономического выбора;

- равенство государственных и частных субъектов рыночных отношений;

- экономическое и социальное партнерство;

- ориентацию на жизненные потребности населения и рост его благосостояния;

- стабильность стратегического курса на социальное правовое государство;

- приоритет прав граждан;

- ответственность государства перед гражданами и социальную защиту;

- ограничение сфер действия административного механизма государственного регулирования;

- сочетание свободной конкуренции с регулированием;

- взаимодействие институтов труда и капитала в рамках социального партнерства.[23, с. 241]

Весь период трансформации экономики Беларуси можно разделить на следующие этапы:

1991 --1995 гг. -- период глубокого затяжного экономического кризиса;

1996--2000 гг. -- этап выхода экономики из кризисного состояния и углубления рыночных отношений;

2001 -- 2005 гг. и следующие пятилетия -- переход на инновационный путь устойчивого экономического развития.[21, с. 71]

Беларусь сделала выбор в пользу эволюционного развития и отказалась от рецептов Международного валютного фонда в виде шоковой терапии и обвальной приватизации. За годы созидательной практики сложилась белорусская модель социально-экономического развития, которая сочетает преимущества рыночного хозяйства с эффективной социальной защитой. Наша концепция построена на учете исторической преемственности и традиций народа. Белорусская модель основана на совершенствовании сложившейся экономической базы. Экономическая модель Беларуси содержит в себе элементы преемственности в использовании государственных институтов во всех сферах, где они проявили свою эффективность.[23, с. 8]

Для обеспечения устойчивого развития страны модель предусматривает взаимоувязанное, комплексное развитие всех ее элементов на основе соблюдения следующих критериев:

1. максимизация роста социальной и экономической эффективности при недопущении ухудшения состояния природной среды;

2. рациональное потребление благ и услуг в соответствии с научно обоснованными нормативами;

3. соблюдение ограничений на ресурсы всех видов;

4. максимальное сохранение экосистем в процессе природопользования на основе обеспечения сбалансированности кругооборота веществ.

В настоящее время экономика большинства развитых стран может быть определена как социально ориентированная рыночная экономика. Это означает, что экономика этих стран нацелена на достижение не только экономических, но и социальных задач. При этом решение социальных вопросов имеет приоритетный характер, поскольку именно они обеспечивают поступательное развитие общества.[22, с. 49]

Основные концептуальные характеристики перспективной модели экономики Беларуси как рыночной экономической системы социально ориентированного типа наполняются реальным жизненным содержанием в ходе реализации стратегических и тактических программ социально-экономического развития страны. Уже сегодня она служит инструментом:

- научно обоснованного отражения экономической и социальной реальности, перспектив ее преобразований;

- формирования эффективной структуры экономики и системы управления, включая механизмы принятия и реализации прогнозных и программных решений в области социально-экономического развития;

- образования и профессиональной подготовки кадров управленцев и специалистов народного хозяйства, т.е. инструментом выработки целенаправленной на перспективу экономической политики, опережающего создания благоприятных условий (предпосылок) для успешного усвоения нашей экономической системой социально ориентированных рыночных качеств.[23, с. 243]

Несмотря на отрицательное воздействие на экономику мирового финансово-экономического кризиса в 2008-2009 гг., было достигнуто множество положительных результатов. Среднегодовой рост ВВП в Беларуси составил около 8% (выше этот показатель только у 12 стран), инвестиции в экономику достигли 72 млрд. долларов, сохранены трудовые коллективы, не была свернута ни одна социальная программа, на передовой уровень выведено отечественное здравоохранение, весомую государственную поддержку получили пенсионеры и инвалиды, на 75% выросли реальные денежные доходы населения. Уровень безработицы находился в социально допустимых пределах - 0,8-0,9% экономически активного населения.

Вместе с тем в ходе реализации программы социально-экономического развития Республики Беларусь на первом этапе не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям.

Весьма важно, что модель социально-ориентированной рыночной экономики базируется на новых принципах и механизмах взаимодействия компонентов социальной и экономической эффективности. Приоритетное место в ней отводится социальным целям. Среди них: качество и продолжительность жизни населения, защита и улучшение среды обитания людей; социальные гарантии и социальная справедливость; сохранение и умножение культурных и духовно-нравственных ценностей с учетом традиций и национальных особенностей страны. Нельзя противопоставлять социальные цели и экономическую эффективность, так как социальные расходы -- не безвозвратные затраты, а общественно необходимые вложения в человеческий капитал, в высшей степени эффективные как в социальном, так и в экономическом смысле.[21, с. 165]

Перспективная модель национальной экономики (ПМНЭ) Беларуси базируется на принципах конституционных гарантий прав и свобод граждан, социального партнерства государства, профсоюзов и предпринимателей; равенства всех форм собственности; гарантий безопасности.

В XXI в. Республика Беларусь вступила со своей стратегией развития. В основе данной стратегии - создание социально-ориентированной рыночной экономики - высокоэффективной, с рыночной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования.

Для достижения данной цели была принята Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г. Для достижения конечных целей необходим длительный период, включающий несколько этапов социально-экономического развития.[27, с. 13]

Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года (НСУР-2030) - это долгосрочная стратегия, определяющая цели, этапы и направления перехода Республики Беларусь к постиндустриальному обществу и инновационному развитию экономики при гарантировании всестороннего развития личности, повышении стандартов жизни человека и обеспечении благо- приятной окружающей среды. Она призвана устранить имеющиеся дисбалансы и создать прочный фундамент для дальнейшего устойчивого развития на основе модернизации системы экономических отношений и эффективного управления на всех уровнях с целью обеспечения равновесия между социальным, экономическим и экологобезопасным развитием страны. Трансформация перспективной модели национальной экономики будет направлена на переход от преимущественно административного к индикативному механизму планирования, достижение равного вклада государственной и частной собственности в создание валового внутреннего продукта страны, внедрение принципов «зеленой экономики» в производство, формирование высокотехнологичного сектора и опережающее развитие сферы услуг, предоставление максимальных возможностей для реализации личностного потенциала человека. Разработка НСУР-2030 базируется на научных достижениях и практических подходах международного сообщества применительно к новым условиям глобального развития с их адаптацией к особенностям Республики Беларусь. [28]

Стратегической целью устойчивого развития Республики Беларусь является обеспечение высоких жизненных стандартов населения и условий для гармоничного развития личности на основе перехода к высокоэффективной экономике, основанной на знаниях и инновациях, при сохранении благоприятной окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Поставленная стратегическая цель предусматривает два этапа ее реализации. Первый этап - 2016-2020 годы. Основная цель - переход к качественному сбалансированному росту экономики на основе ее структурно-институциональной трансформации с учетом принципов «зеленой» экономики, приоритетного развития высокотехнологичных производств, которые станут основой для повышения конкурентоспособности страны и качества жизни населения. Второй этап - 2021-2030 годы. Главная цель - поддержание стабильной устойчивости развития, в основе которой рост духовно- нравственных ценностей и достижение высокого качества человеческого развития, ускоренное развитие наукоемких производств и услуг, дальней- шее становление «зеленой экономики» при сохранении природного капитала. [23, с. 239]

В результате выполнения Национальной программы развития экспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2011 г. № 656 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 60, 5/33840), удалось достичь: сбалансированности внешней торговли.

В 2015 году сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось положительным в размере 0,2 млрд. долларов США, или 0,4 процента от ВВП; расширения возможностей бизнес-сообщества для работы на экспортном направлении, начала реализации инновационных экспортоориентированных проектов, в том числе Китайско-Белорусского индустриального парка ”Индустриальный парк ”Великий камень“; создания новых экспортоориентированных товаров и продвижения их на традиционные и перспективные рынки. Количество экспортных товарных позиций выросло с 1033 в 2011 году до 1057 в 2015 году; освоения новых рынков с применением механизмов стимулирования и поддержки экспортеров. Количество стран, в которые осуществлялся экспорт товаров, выросло со 156 в 2011 году до 166 в 2015 году; увеличения доли белорусских товаров на традиционных рынках сбыта за счет создания сборочных производств за рубежом и вхождения экспортоориентированных белорусских организаций в транснациональные структуры, организации логистических и сервисных структур. На 1 января 2011 г. за рубежом функционировало 83 сборочных производства, на 1 января 2016 г. белорусскими промышленными организациями создано 132 сборочных производства в 22 странах мира; роста доли услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг.

По итогам 2015 года удельный вес экспорта услуг в общем объеме белорусского экспорта составил 20,3 процента при плане до 20 процентов; совершенствования системы правового и информационного сопровождения внешнеэкономической деятельности в части повышения качества информационно-рекламной продукции, сайтов экспортеров, 4 увеличения количества материалов по экспортной тематике в печатных и электронных средствах массовой информации; планомерного продвижения Республики Беларусь в число 30 передовых стран в рейтинге ”Ведение бизнеса“. В данном рейтинге по показателю ”Международная торговля“ Беларусь занимает 25-е место (до пересмотра методики расчета этого показателя - 145-е место). Общая рейтинговая позиция Беларуси улучшилась с 68-го места в отчете 2011 года до 44-го места в отчете 2016 года (с учетом новой методологии подсчета показателей); активизации работы по участию Республики Беларусь в интеграционных процессах, направленных на укрепление экспортного сотрудничества в рамках Союзного государства Беларуси и России, Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), инициативы Европейского союза ”Восточное партнерство“; совершенствования системы, а также гармонизации правил кредитования и страхования белорусского экспорта со стандартами Европейского союза (далее - ЕС), Организации экономического сотрудничества и развития, привлечения иностранных кредитов и международной помощи.

Вместе с тем запланированные показатели по росту объемов, а также товарной и географической диверсификации экспорта не были выполнены.

Таблица 2- Внешняя торговля товарами и услугами в 2010-2015 годах

В 2012 году объем экспорта увеличился на 77 процентов к 2010 году и составил 51,9 млрд. долларов США. По итогам 2013 года экспорт товаров и услуг составил 44 млрд. долларов США, снизившись по сравнению не только с уровнем 2012 года, но и с уровнем 2011 года. Из-за резкого ухудшения конъюнктуры на внешних рынках в 2014 году экспорт товаров и услуг уменьшился до 43,3 млрд. долларов США. Увеличение экспорта товаров и услуг к 2015 году по сравнению с 2010 годом предусматривалось в 2,2 раза.

По итогам 2015 года экспорт товаров и услуг составил 32,9 млрд. долларов США, или 75,9 процента к уровню 2014 года. По сравнению с 2010 годом экспорт увеличился на 12,2 процента. Запланированный на пятилетку рост экспорта не достигнут. Экспорт в первую пятерку стран в 2015 году составил 68 процентов от всего экспорта (Россия - 38,9 процента, Украина - 9,4 процента, Великобритания - 11,2 процента, Нидерланды - 4,3 процента, Германия - 4,1 процента), в то время как в 2010 году этот показатель составлял 66,2 процента.[29]

Рисунок 2 - Географическое распределение экспорта в 2006-2015 годах

Несмотря на недостаточную географическую диверсификацию экспорта, в последние годы отмечается положительная тенденция к снижению удельного веса российского рынка в общем объеме экспорта при росте доли стран ”дальней дуги“ и иных стран.

Анализ итогов реализации Национальной программы развития экспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы выявил ряд факторов, сдерживающих рост и оптимизацию структуры экспорта. Среди них: высокая товарная и географическая концентрация экспорта, медленное освоение новых рыночных ниш; низкая конкурентоспособность отечественной продукции, отставание от передовых стран по уровню производительности труда, высокая энерго- и материалоемкость производства; высокая степень первичной переработки сырья в структуре экономики, недостаточное использование конкурентных преимуществ, ориентированность промышленного производства на внешние ресурсы; ухудшение в 2013 - 2015 годах внешнеэкономической конъюнктуры и обострение конкуренции на основных внешних рынках, в первую очередь в России и Украине; девальвация валют основных торговых партнеров, приведшая к снижению стоимостных объемов экспорта; отсутствие широкой линейки экспортных товаров (в том числе инновационных), несмотря на проведенную модернизацию организаций- экспортеров; неготовность республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома (далее - 7 республиканские органы государственного управления), а также подчиненных им (входящих в их состав) организаций оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынков, активно продвигать продукцию на рынки стран ”дальней дуги“; увеличение объемов мировых продаж товаров и услуг с применением информационно-коммуникационных технологий, что приводит к частичному вытеснению белорусских экспортных товаров, продаваемых традиционным способом. Резкие и частые изменения внешнеторговой конъюнктуры обусловливают необходимость перехода от долгосрочного к краткосрочному планированию как ключевому инструменту в сфере продвижения экспорта.

В связи с этим в Национальной программе не предусматривается детализация прогнозных показателей внешней торговли на 2016 - 2020 годы, а определяются конкретные меры поддержки экспорта, имеющие конечную цель - диверсифицировать и нарастить объемы экспорта. Достижение цели и решение задач Национальной программы в рамках реализации запланированных мероприятий по минимизации зависимости белорусской экономики от влияния внешнеэкономической конъюнктуры позволят обеспечить рост экспорта услуг, реализацию потенциала действующих и развитие новых производств с высокой добавленной стоимостью, повышение удельного веса в экспорте инновационных товаров и продукции, произведенной из местных ресурсов[28]

Беларусь последовательно реализует избранную модель социально-ориентированной рыночной экономики, достигнуты и положительные результаты. Однако экономике нашей страны, как и экономикам других стран, присуща цикличность развития, периоды подъема зачастую сменяются спадом. Не смотря на это, государство стремится совместными усилиями преодолеть временные трудности и продолжить свое поступательное развитие.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Национальная модель экономического развития - это результат длительного исторического развития, совокупность самых различных элементов, формирующих целостность национального хозяйства и механизмов.

Эффективность той или иной экономической модели определяется многими обстоятельствами, но, пожалуй, самое главное - способность к изменениям в мировой ситуации, гибкость принимаемых в экономике решений, показатели экономического роста и благосостояния населения.

Таким образом, все государства отличаются друг от друга по разным признакам. Это влияет и на различие моделей рыночной экономики в них. Для каждой страны характерен разный уровень развития той или иной области промышленности, политики и других областей, а также разный уровень вмешательства государства в экономику. Именно различные модели рыночной экономики позволяют странам развиваться по разным путям и достигать процветания.

Американская модель - это либеральная рыночно-капиталистическая модель, с минимальным участием государства в регулировании экономики, предполагающая приоритетную роль частной собственности.

Французская модель рыночной экономики отличается от других тщательной проработкой страхования рисков, связанных с предварительным изучением рынка, изменением курсов иностранных валют, организацией за границей ярмарок, выставок, складов, зарубежных инвестиций, непредвиденным повышением цен в период изготовления экспортной продукции.

Японская модель экономики отличается развитым планированием, координацией деятельности правительства и частного сектора.

Шведская модель рыночной экономики характеризуется значительным вмешательством государства в регулирование экономики и активной социальной политикой.

Модель рыночной экономики Германии отличает сильное влияние государства на экономику при значительном удельном весе государственной собственности, планирование основных макроэкономических показателей, значительная роль государства в решении социальных задач.

Для китайской модели характерна значительная доля государственного сектора в экономике (свыше 50 %).

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Но при этом у моделей рассмотренных мною стран имеется, безусловно, ряд общих черт. К которым относится:

1. наличие многообразных форм собственности;

2. преобладание свободных цен на товары и услуги;

3. распространение предпринимательской деятельности;

4. определенная система государственного регулирования экономики;

5. господство частной собственности и частной инициативы;

6. основными производителями являются крупные объединения, контролирующие движение капитала;

7. государственное регулирование экономики стало необходимым условием экономического роста, и государство стало активным субъектом экономики;

8. наблюдается тенденция к формированию социально-ориентированных систем;

9. стремление к открытой экономике.

В основу построения социальной рыночной экономики Беларуси положены такие общепризнанные подходы, как: создание правовых гарантий личных прав и свобод граждан, обеспечение приоритетного стремления человека к приумножению личного благосостояния своим трудом; создание системы сильной социальной защиты; обеспечение свобод предпринимательства и либерализация всех различных сфер экономической деятельности в рамках, не противоречащих устойчивому развитию; развитие конкурентной среды и противодействие недобросовестной деятельности на рынке; равное и единое отношение ко всем формам собственности; создание равных благоприятных условий жизнедеятельности населения на всей территории страны; рациональное вмешательство государства в экономические процессы; развитие финансовой и кредитно-денежной системы в направлении максимального обеспечения роста социально-экономической эффективности народного хозяйства; создание механизмов ускоренного научно-технического развития страны и привлечения внешних и внутренних инвестиций; обеспечение экономической безопасности страны путем последовательного создания системы защиты национальных экономических интересов.

Беларусь последовательно реализует избранную модель социально-ориентированной рыночной экономики, достигнуты и положительные результаты. Однако экономике нашей страны, как и экономикам других стран, присуща цикличность развития, периоды подъема зачастую сменяются спадом. Не смотря на это, государство стремится совместными усилиями преодолеть временные трудности и продолжить свое поступательное развитие.

Таким образом, каждая страна имеет свою, не схожую с другими, модель рыночной экономики и применение единой модели экономики для всех стран мира принципиально неприемлемо.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Макконнелл, К.Р., Экономикс: принципы, проблемы и политика: учебник пер. с 14-го англ. изд / Макконнел К.Р., Брю С.Л.- М.:ИНФА-М,2003.- 972с.

...