Концепция современного евразийства в контексте становления Евразийского экономического союза

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНЦЕПЦИЯ СОВРЕМЕННОГО ЕВРАЗИЙСТВА В КОНТЕКСТЕ СТАНОВЛЕНИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Коровникова Наталья Александровна

к. полит. н.,

с.н.с. ИНИОН РАН,

доцент МИЭПП

Ключевые слова: евразийство, современное евразийство, международная экономическая интеграция, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Евразия, Россия.

Keywords: eurasianism, modern eurasianism, international economic integration, Eurasian Economic Union (EAEU), Eurasia, Russia.

экономический интеграция евразийский

В настоящее время все акторы мировой экономики В выбранном ракурсе понятия «концепция современного евразийства», «неоевразийство», «академическое неоевразийство», «новое евразийство» синонимичны. С определенными оговорками автор разделяет исследовательскую позицию, согласно которой «современное евразийство» представляет собой разновидность «прагматического евразийства» ввиду прагматического подхода к интеграции современного евразийского пространства. Более подробно см. Кофнер Ю.Ю. Теория современной евразийской интеграции: II. Прагматическое евразийство: четыре подхода чтобы лучше понять ЕАЭС // Евразийские исследования. Аналитический портал. - http://eurasian-studies.org/archives/11144 в той или иной форме включены в процессы международной экономической интеграции (МЭИ) Специалисты выделяют пять фаз МЭИ: зона свободной торговли, таможенный союз, общий (единый) рынок, экономический союз, политический и валютный союз., которая опирается на скоординированную политику национальных экономик; основана на инновационном, финансовом, материальном и трудовом обменах; обеспечивает странам-участницам как отрицательные (возникновение конфликтов, отток капитала, монополистические/олигополистические сговоры и др.), так и положительные (новые рынки, доступ к дешевой рабочей силе и энергоресурсам, усиление конкурентных преимуществ и др.) экономические эффекты Гибадуллин А.А., Пуляева В.Н., Ерыгин Ю.В. Концептуальные направления устойчивого развития Евразийского экономического союза. - М.: Издательский дом ГУУ, 2018. - С. 11, 18-19..

Особую актуальность и геостратегическую значимость процессы МЭИ приобрели в современном евразийском пространстве, цивилизационные ресурсы которого необходимы для плодотворного развития евразийских «народов, государств, экономик, промышленности, сельского хозяйства, развития высоких технологии? и т.д.». Яшкова Т.А. Становление и развитие современного евразийского пространства. // Коммуникология. 2018. - Т. 6, № 2. - С. 91. При этом МЭИ евразийского региона в постсоветский период К наиболее знаковым событиям МЭИ евразийского пространства в постсоветский период относят создание СНГ, Таможенного союза и Единого экономического пространства ЕАЭС. основывается на богатом историческом наследии совместного развития и имеет важное государственное значение для стран-участниц, поскольку укрепляет их позиции на глобальном уровне, способствуя повышению конкурентоспособности на мировых рынках и обеспечивая совместное противостояние экономическим угрозам и кризисам.

По выражению Р.Н. Пархоменко, происходит «реинкарнация» концепции евразийства в современной социально-философской и экономической мысли в формате «академического неоевразийства» Пархоменко Р.Н. Евразийство в современной российской социально-философской мысли: реинкарнация одного понятия. // Философская мысль. 2016. - № 3. - С. 33-45. - https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=16491, которое содержит в себе как элементы западного либерализма, так и отечественные культурные традиции «нового консерватизма» (в т.ч. православные ценности, историческое наследие, патриотизм) и представляется некоторым отечественным ученым (А.Г. Дугину, Н.Н. Моисееву, А.С. Панарину, В.Я. Пащенко, Б.С. Ерасову и др.) наиболее перспективным вектором Там же. совместного развития России и других государств постсоциалистического ареала.

Основополагающие принципы нового евразийства включают как исторически традиционные ориентиры, так и новейшие тренды региональной интеграции, в том числе: соборность, духовность, коллективизм, антиевропоцентризм, традиционность, концепция «симфонической личности», «цементирующая» роль государства, экономический прагматизм, добровольность, поликультурность, полицентризм, политический суверенитет, международная правосубъектность, мультилинейность социально-исторического процесса, социальный и политический реализм. Процессы евразийской интеграции: социально-политическое измерение / Под общ. ред. Г.И. Осадчей. - М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. - С. 30-33. При том, что концепция современного евразийства синтезирует четыре исследовательские парадигмы в области постсоветской евразийской интеграции, а именно Кофнер Ю.Ю. Теория современной евразийской интеграции: II. Прагматическое евразийство: четыре подхода чтобы лучше понять ЕАЭС // Евразийские исследования. Аналитический портал. - http://eurasian-studies.org/archives/11144.:

- скрепляющая интеграция - региональная интеграция, инициированная группой стран, которые до недавнего времени входили в единое государство или колониальную империю и поддерживают высокий уровень экономических, политических и культурных взаимосвязей (англ. holding-together integration);

- кооперативная гегемония - тип регионального устройства, в рамках которого осуществляется «мягкая» форма контроля со стороны доминирующего государства посредством соглашений о сотрудничестве, основанных на долгосрочной стратегии (англ. coopertative hegemony);

- либеральный межправительственный подход представляет собой развитие межправительственной теории европейской интеграции и предполагает ограниченное значение наднациональных институтов, а также либеральную модель формирования преференций (англ. liberal intergovermentalism);

- геоэкономический детерминизм - условие обеспечения доступа всех стран-членов на международные рынки посредством снижения таможенных пошлин и нетарифных барьеров, развития транспортной «связанности» и формирования общего транспортного пространства (англ. geo-economic determinism).

На сегодняшний день практическая реализация основ современного евразийства происходит в рамках становления ЕАЭС, который с одной стороны представляет собой «мощный геополитический, экономический, идеологический проект» Саблина Ю.В. Евразийский союз: инструменты управления и интеграции // Управленческое консультирование. 2018. - № 12. - С. 157. - https://cyberleninka.ru/article/n/evraziyskiy-soyuz-instrumenty-upravleniya-i-integratsii, а, с другой, юридическое лицо (международную организацию региональной экономической интеграции), обладающее международной правосубъектностью Там же.. ЕАЭС, как открытый макроинтеграционный проект, содержит в себе концептуальное обоснование процессов реинтеграции исторически связанных и родственных народов, а также опирается на основы славянофильской теории локальных цивилизации?, социально-культурной цивилизационно-гуманистической миссии евразийской идеи и «антиэксплуататорского» мировоззрения Более подробно см. Процессы евразийской интеграции: социально-политическое измерение / Под общ. ред. Г.И. Осадчей. - М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. - С. 11-34..

Преимущества МЭИ в формате ЕАЭС обусловлены значительными успехами и богатой историей евразийской интеграции стран-участниц, а также устойчивыми конкурентными преимуществами (УКП) стран ЕАЭС, в их числе общий язык (русский), единая транспортная инфраструктура, глубокий уровень кооперации в производственной, социально-экономической, политико-культурной и научно-образовательной сферах.

Перспективность евразийской МЭИ также подкрепляется результатами сравнительного анализа ключевых экономических показателей членов ЕАЭС (численность населения, ВВП на душу населения, объемы промышленной продукции по видам экономической деятельности, добыча угля и нефти, производство газа и электроэнергии) за 2013-2017 гг., которые показали тенденцию экономического роста в ключевых областях всех государств-участников ЕАЭС (за исключением значении?, измеряемых в долларах США) Гибадуллин А.А., Пуляева В.Н., Ерыгин Ю.В. Концептуальные направления устойчивого развития Евразийского экономического союза. - М.: Издательский дом ГУУ, 2018. - С. 48-58.. К тому же на современном этапе МЭИ страны Союза демонстрируют положительную динамику по большинству показателей конкурентоспособности (Индекс глобальной конкурентоспособности, Глобальный индекс инновации?, Индекс глобализации, Индекс человеческого развития), которая означает их способность к обеспечению самостоятельного политического развития и удержанию устойчивых позиции? в экономическом соперничестве Формирование устойчивых конкурентных преимуществ государств-участников Евразийского экономического союза в условиях нестабильности мировой экономики / Под науч. ред. Абрамова В.Л. - М.: Научные технологии, 2018. - С. 17..

В то же время большинство отечественных исследователей отмечают трудности формирования концепции современного евразийства и ее воплощения в формате ЕАЭС, объясняя это следующими негативными факторами:

- снижение объемов внешней и взаимной торговли стран-участниц ввиду ценового фактора (падение цен на нефть и газ), сокращения общемировых темпов роста, экономического кризиса и однотипной структуры экспорта;

- преобладание краткосрочных инвестиций в добывающие и сырьевые отрасли и инфраструктуру, не способствующие производственной кооперации;

- стратегия импортозамещения, направленная преимущественно на внутренние национальные рынки;

- влияние внешней мировой политической среды, в том числе политический конфликт на Украине, новый вектор внешней политики США и стран Евросоюза Мельников А.Б., Фалина Н.В. Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества стран-участниц Евразии?ского экономического союза. - Краснодар: Эпомен, 2018. - С. 114-116.;

- высокий уровень инфляции, долларизация экономик, разные режимы монетарной политики, высокая волатильность взаимных обменных курсов государств-членов Гибадуллин А.А., Пуляева В.Н., Ерыгин Ю.В. Концептуальные направления устойчивого развития Евразийского экономического союза - М.: Издательский дом ГУУ, 2018. - С. 59-60.;

- высокая экономическая, социальная и институциональная дивергенция участников при экономическом доминировании России;

- топливно-сырьевая специализация экономик;

- бюрократизация экономических преобразований, деструктивные установки (религиозный экстремизм и терроризм) и угроза самодостаточности государств-участников;

- отсутствие общей антисанкционной политики, реэкспорт в Россию запрещенных товаров Процессы евразийской интеграции: социально-политическое измерение: монография / Под общ. ред. Г.И. Осадчей. - М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. - С. 91, 215. и т.п.

Однако современная евразийская интеграция приносит существенные макроэкономические выгоды членам союза, например: стабильное увеличение ВВП (совокупный макроэкономический эффект от устранения всех нетарифных препятствии? может составить порядка 1,5% ВВП Союза) Там же, с. 183.; рост объемов взаимной внешней торговли, при том, что страны ЕАЭС являются странами с открытой экономикой (внешнеторговая квота превышает 10%) Там же, с. 201.; выравнивание уровней экономического развития; снижение цен и увеличение спроса на товары, а также стимулирование «здоровой» конкуренции на общем рынке ЕАЭС; рост средней заработной платы и увеличение благосостояния всех народов ЕАЭС; интенсификация инвестиционного взаимодействия и повышение инвестиционной привлекательности стран-участниц Эффективность инвестиционного евразийского пространства зависит от определенного ряда факторов, как то: своевременное создание системы взаимных приоритетов и стимулов; унификация законодательства; дополнения инвестиционного сотрудничества промышленной, научно-технологической и другими направлениями кооперации; формирование общего подхода к развитию кадрового потенциала путем введения единых требовании? к компетенциям выпускников и унификации условий трудовой миграции для граждан государств-членов ЕАЭС. Более подробно см.: Мельников А.Б., Фалина Н.В. Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества стран-участниц Евразии?ского экономического союза. - Краснодар: Эпомен, 2018. - С. 59-76..

К числу достижений и позитивных примеров МЭИ в формате ЕАЭС на основах концепции современного евразийства можно отнести:

- агропромышленный комплекс (АПК) ЕАЭС, где сложились позитивные тенденции самообеспечения агропродовольственной продукцией и увеличения объемов экспорта на зарубежные рынки (в частности, ведутся переговоры по заключению соглашении? о зонах свободной торговли ЕАЭС с Индией, Ираном, Египтом и Израилем Процессы евразийской интеграции: социально-политическое измерение: монография / Под общ. ред. Г.И. Осадчей. - М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. - С. 236.);

- новые виды рынков, в том числе лекарственных препаратов и медицинских изделии?, финансовых услуг и топливных ресурсов, которые предположительно начнут функционировать с 2019 по 2025 гг. Мельников А.Б., Фалина Н.В. Проблемы и перспективы развития экономического сотрудничества стран-участниц Евразии?ского экономического союза. - Краснодар: Эпомен, 2018. - С. 81-85.;

- общий рынок электрической энергии, опыт формирования которого продемонстрировал необходимость реализации следующих мероприятий: создание соответствующего наднационального органа, формирование правил функционирования с учетом отраслевой специфики, гармонизация национального законодательства, урегулирование общих технических регламентов, анализ технического состояния объектов отрасли, разработка механизмов ценообразования и формирование концепции по повышению технологической устойчивости национальных отраслей Гибадуллин А.А., Пуляева В.Н., Ерыгин Ю.В. Концептуальные направления устойчивого развития Евразийского экономического союза. - М.: Издательский дом ГУУ, 2018. - С. 119-120..

ЕАЭС обладает достаточным потенциалом, чтобы в будущем существенно расширить сферу влияния: интерес к сотрудничеству с ЕАЭС проявляют около 50 стран Европы, Азии и Латинской Америки Процессы евразийской интеграции: социально-политическое измерение: монография / Под общ. ред. Г.И. Осадчей. - М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. - С. 283.. Но развитие концепции современного евразийства в рамках ЕАЭС может пойти по трем сценариям: 1) дальнейшее углубление экономической интеграции и повышение конкурентоспособности экономик государств-участников; 2) «транзитно-сырьевой мост» -- максимально возможное использование географического положения и сырьевой базы стран союза; 3) развитие членов ЕАЭС преимущественно на базе собственных традиционных источников роста при сохранении инфраструктурных ограничений. Формирование устойчивых конкурентных преимуществ государств-участников Евразийского экономического союза в условиях нестабильности мировой экономики / Под науч. ред. Абрамова В.Л. - М.: Научные технологии, 2018. - С. 222.

Успешность реализации первого сценария всецело зависит от своевременного согласования общей валютной, таможенной и финансовой политики; формирования единого механизма рыночного регулирования; модернизации ведущих отраслей экономики и повышения уровня конкурентоспособности; развития регионального и международного сотрудничества с другими странами, регионами и международными альянсами; а также от уровня научной разработки и всесторонней практической реализации принципов социально-политического реализма с помощью методов «проектологии», которые позволят России в качестве геополитического центра Евразии стать одним из «стержней новой архитектоники мира» Процессы евразийской интеграции: социально-политическое измерение: монография / Под общ. ред. Г.И. Осадчей. - М.: БИБЛИО-ГЛОБУС, 2018. - С. 341.. Своевременное решение вышеперечисленных стратегических задач позволит актуализировать основы концепции современного евразийства и воплотить их в формате ЕАЭС, который имеет потенциал стать одним из наиболее влиятельных экономико-политических блоков на мировой арене XXI века.

Размещено на Allbest.ru