Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

конфликт международный урегулирование

Введение

1.Историко-правовые аспекты международно-правовых средств мирного урегулирования споров

1.1 Общественная суть и особенности международного конфликта

1.2 Понятие международного спора и ситуации

2. Виды средств мирного урегулирования международных споров и их характеристика

2.1 Характеристика средств мирного урегулирования международных споров

2.2 Роль Организации Объединенных Наций, других международных организаций в мирном урегулировании споров

2.3 Переговоры как оптимальный путь решения международного конфликта

Заключение

Список литературы



Введение

Россия, как и весь остальной мир, является неотъемлемой частью сложной, саморазвивающейся, открытой системы - системы международных отношений. Происходящие на международной арене процессы прямо и косвенно влияют на характер политического, социального и экономического развития российского общества. В результате изучение, анализ и прогнозирование всех процессов, происходящих в жизни страны, немыслимо без их соотнесения с международными. В то же время изучение социальных конфликтов в их международной «ипостаси» позволяет нам понять не только природу и направление международных отношений, но и степень, интенсивность и форму их воздействия на любое государство в данном пространстве-времени. континуум, включая Российскую Федерацию.

В самом общем виде международные отношения представляют собой совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических отношений и отношений между народами, государствами и ассоциациями государств. Другими словами, субъектами международных отношений являются не только государственные образования, но и различные негосударственные и наднациональные организации, выступающие посредниками в отношениях между различными социальными группами. Они могут носить экономический, религиозный, национальный, идеологический и т. Д. Характер, способствовать достижению общих целей на неправительственном уровне.

Важнейшей составляющей международных отношений являются межгосударственные отношения. Их отличительной особенностью является то, что субъектами этой системы являются государства или их объединения.

Цель работы - рассмотреть межгосударственные споры и конфликты.

Задачи:

- рассмотреть общественную суть и особенности международного конфликта

- проанализировать понятие международного спора и ситуации

- дать характеристику средств мирного урегулирования международных споров

- изучить роль Организации Объединенных Наций, других международных организаций в мирном урегулировании споров

- проанализировать переговоры как оптимальный путь решения международного конфликта

Объектом работы является международный конфликт и спор. Предметом - пути решения международных конфликтов и споров.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.



1.Историко-правовые аспекты международно-правовых средств мирного урегулирования споров

1.1 Общественная суть и особенности международного конфликта

Международный конфликт рассматривается как особая политическая связь двух или нескольких сторон - народа, государств или группы государств, - концентрирующая воспроизводство в форме косвенного или прямого столкновения экономических, социально-классовых, политических, территориальных, национальных, религиозных или другие по природе и характеру интересов. Таким образом, международные конфликты представляют собой тип международных отношений, в которые разные государства вступают на основе конфликтующих интересов. Конечно, международный конфликт - это особая, а не рутинная политическая позиция, поскольку он подразумевает как объективное, так и субъективное разрешение разнородных конкретных противоречий, а также конфликты, которые они порождают в форме конфликта, и в ходе его развития могут порождать международные кризисы и вооруженные конфликты. борьба государств.

Международный конфликт воспроизводит не только объективные противоречия, но и вторичные, по своей природе субъективные, противоречия, обусловленные особенностями их восприятия политическим руководством и процедурой принятия политических решений в той или иной стране.

В то же время субъективные противоречия могут как-то влиять на возникновение и развитие конфликта, интересы и цели сторон, которые во многих случаях кажутся совершенно отчужденными от реальных противоречий. То есть международный конфликт затрагивает все экономические, идеологические, социально-классовые, идеологические, политические, военно-стратегические и другие отношения, которые развиваются в связи с этим конфликтом.

Международный конфликт, когда число участвующих в нем сторон увеличивается или изменяется, также может нести отпечаток новых аспектов, которые непосредственно возникают в результате самого конфликта. Возникнув как политическое отношение, международный конфликт приобретает некоторую самостоятельность, собственную логику развития и поэтому способен уже независимо влиять различными способами на другие отношения, складывающиеся в рамках данного конфликта, а также на характер лежащих в его основе противоречий и путей их разрешения.

Международные конфликты, независимо от каких-либо специфических особенностей, присущих каждому из них, объективно порождаются как особые конкретно-исторические политические отношения между странами или группами стран в рамках определенного пространственно-временного континуума. Они воспроизводят прямо или косвенно, в той или иной форме, отражая баланс и баланс сил на международной арене, состояние и развитие системы международных отношений и ее структуры на различных уровнях, а также другие, более или менее связанные глобальные Региональные или двусторонние противоречия современного мира, сложные, постоянно развивающиеся условия в разных частях земного шара, множество специфических ситуаций на разных уровнях международных отношений. [1]

При изучении международных конфликтов необходимо различать понятия конфликта и конфликта. Конфликт можно рассматривать как общую черту, присущую конкретной международной политической ситуации или даже всей исторической эпохе. В конечном итоге он основан на объективных противоречиях, на доминировании конфронтационных интересов в политике ряда государств. Этот вид конфликта является в основном функцией международной напряженности, в зависимости от ее степени. Это может служить фоном и предпосылкой для международного конфликта, но это еще не конфликт. Конфликт глобального, регионального, субрегионального, группового или двустороннего характера объективно и субъективно, прямо или косвенно, незаметно или явно присутствует в процессе возникновения и развития любого международного конфликта, где бы и когда бы он ни возникал, какими бы ни были социально-политические силы участвует в нем, какой бы серьезности он ни достиг. Другими словами, конфликт способствует возникновению конфликта как такового, но сам по себе не порождает его автоматически и неизбежно. Своевременная коррекция национальных и государственных интересов даже в условиях высокого уровня международной напряженности способствует облегчению конфликта.

Очень часто международный конфликт отождествляется с международным кризисом. Однако соотношение международного конфликта и кризиса - это отношение целого и части. Международный кризис - это только одна из возможных фаз конфликта. Он может возникнуть как естественное следствие развития конфликта, как его фазы, что означает, что конфликт достиг своего развития до такой степени, что отделяет его от вооруженного конфликта, от войны. Кризис придает всему развитию международного конфликта очень серьезный и сложный в управлении характер, формируя кризисную логику развития, ускоряя эскалацию всего конфликта. На этапе кризиса роль субъективного фактора чрезвычайно возрастает, поскольку, как правило, очень ответственные политические решения принимаются узкой группой людей в условиях острой нехватки времени.

Однако международный кризис не является необходимой и неизбежной фазой конфликта. Его ход в течение длительного времени может оставаться скрытым, напрямую не порождая кризисных ситуаций. В то же время кризис не всегда является конечной фазой конфликта, даже при отсутствии прямых перспектив его превращения в вооруженную борьбу. Тот или иной кризис может быть преодолен усилиями политиков, и международный конфликт в целом может сохраниться и вернуться в скрытое государство. Но при определенных обстоятельствах этот конфликт может повторно достичь фазы кризиса, в то время как кризисы могут сопровождаться определенной периодичностью.

Самая острая и чрезвычайно опасная форма международного конфликта достигает в фазе вооруженной борьбы. Но вооруженный конфликт также не является единственной или неизбежной фазой международного конфликта. Он представляет собой высшую фазу конфликта, следствие непримиримых противоречий в интересах субъектов системы международных отношений. Это особенно ясно и кажется автономным, если предыдущая фаза была перенесена скрытно. Но, опять же, вооруженный конфликт не является обязательной фазой в процессе развития конфликта, потому что он может не достичь вооруженной борьбы. Сам конфликт способен существовать и развиваться дальше в относительно мирных условиях, без угрозы или практического применения оружия любого типа. [2]

В то же время вооруженный конфликт, ставший апогеем развития конфликта, может и не стать его завершающим этапом. Вооруженную борьбу при определенных условиях можно остановить, но конфликт и при таком раскладе может продолжаться и развиваться в течение длительного времени в мирных формах без применения военной силы. Не исключено, что через некоторое время конфликт может снова перерасти в фазу вооруженной борьбы (например, конфликт на Ближнем Востоке). Вооруженная борьба как определенная фаза развития конфликта, которая имеет политическую природу, является результатом чисто политических фаз конфликта и, как следствие, может иметь другие чисто политические фазы. Однако вооруженная фаза конфликта может иметь свою логику, ведущую к расширению участников вооруженной борьбы и общей эскалации конфликта.



1.2 Понятие международного спора и ситуации

Международный спор - это сформулированное расхождение во мнениях субъектов международного права в отношении фактов, права или политики, в которых претензия или заявление одной стороны встречается с возражением, встречным иском или отклонением другой стороной.

Основываясь на этом определении, основными характеристиками международного спора являются следующие:

* субъектный состав сторон в споре: государства, международные межправительственные организации;

* разногласие должно быть конкретизировано, то есть оно должно иметь определенное содержание;

* несогласие должно выражаться в встречных претензиях или противоречивых заявлениях сторон в споре.

Таким образом, «международный спор» - это не просто общее состояние взаимной враждебности или враждебности между государствами. Два народа могут не любить друг друга, но не иметь особых различий; и наоборот, два государства могут быть в дружеских отношениях, но в то же время между ними могут быть разногласия по конкретным вопросам. Более того, «международный спор» означает нечто большее, чем ситуация, в которой одна нация испытывает обиду или гнев по отношению к другой; до тех пор, пока это чувство негодования не сформулировано в форме особого требования, которое противоположно требованию другой стороны, между ними нет «спора».

Международные споры всегда были и остаются неотъемлемым элементом международных отношений. Как бы ни старалось международное сообщество искоренить сами причины конфликтов, конфликты и споры будут возникать снова и снова. В этих обстоятельствах становится необходимым разработать и усовершенствовать механизмы и процедуры, предназначенные для предотвращения и разрешения споров на основе международного права.

Классификация международных споров может производиться по разным основаниям:

* по характеру спора: юридический или политический;

* по объекту или предмету спора: территориальный, торговый, инвестиционный, экологический и т.д .;

* в соответствии со степенью опасности для международного мира и безопасности: угроза международному миру и безопасности или не угроза международному миру и безопасности;

* по географическому охвату: местный, региональный, глобальный;

* по количеству действующих лиц: двусторонние или многосторонние;

* по типу организации: споры между государствами или споры с участием международных организаций;

* по уровню представительства сторон: межгосударственный, межправительственный, межведомственный.

Разделение споров на политические и правовые вопросы. Международное право представляет собой целостную систему, поэтому трудно утверждать, что определенные типы споров по существу выходят за рамки компетенции суда или арбитража, даже когда стороны выразили свое согласие на судебное разбирательство. Действительно, международный суд никогда не отказывался разрешать споры на том основании, что они являются «политическими», а не «законными», более того, такое решение Суда привело бы к отклонению большого количества дел, поскольку большинство международных споров являются политическими обвинениями.

Оспариваемая ситуация представляет собой столкновение интересов государств, которое не сопровождается взаимным представлением явных претензий, но порождает напряженность в отношениях между ними.

Спорная ситуация - это более широкое понятие, чем международный спор. Общим для них является наличие столкновения интересов между государствами. Однако, в отличие от ситуации, международный спор характеризуется наличием в отношениях государств четко сформулированных взаимно навязываемых претензий в отношении одного и того же предмета спора.

В основе любого спора лежит спорная ситуация, но не каждая ситуация перерастает в спор. Спор возникает до его возникновения и может продолжаться после его разрешения.

Различие между спором и ситуацией также имеет юридическое значение. При рассмотрении спора в Совете Безопасности член Совета, участвующий в споре, обязан воздержаться от голосования, а при рассмотрении ситуации - не обязан. Что касается споров, угрожающих миру, Совет Безопасности обладает особыми правами. Он может по своей собственной инициативе расследовать любой такой спор (статья 34 Устава ООН), рекомендовать надлежащий порядок урегулирования (статья 36), а также условия разрешения спора (статья 37).

Международный конфликт может быть определен как открытое политическое столкновение между двумя или более государствами (или другими международными субъектами) на основе несоответствия или противоречия их интересов.

Главная особенность спорной ситуации является наличием разногласий (взаимно совместимыми, взаимоисключающих целей и интересов); международный спор - наличие претензии одной стороны в споре, отклоненной другой. Признаком конфликта также является наличие разногласий, сопровождающихся резким ухудшением отношений между сторонами. Обострение ситуации обычно проявляется в поведении сторон конфликта.

Конфликт не обязательно компаньоном международного спора или спорной ситуации. Спорная ситуация, как и международный спор, может протекать без обострения международной обстановки, без крайнего обострения разногласий, хотя эскалация отношений может произойти в любое время.

Спорная ситуация перерастает в международный спор, когда стороны формулируют свои претензии и представляют их друг другу (или одной стороне другой), и претензии взаимно отклоняются (или одной из сторон). Ни предъявление претензий, ни их отклонение не порождают конфликт. Если стороны не склонны доводить обострение отношений до предела, разногласия можно разрешить в рамках конструктивного сотрудничества.

Международный спор вступает в стадию международного конфликта, когда одна из сторон (или обе) осознают непосредственную угрозу их важным интересам. Фактически конфликт начинается с момента первого столкновения сторон. Такое столкновение не обязательно связано с применением вооруженной силы. Это может сопровождаться устными угрозами, демаршами, ультиматумами, санкциями и другими неконструктивными способами решения проблемы, когда разногласия между сторонами возрастают до предела. Именно такого рода международные споры можно назвать международными невооруженными конфликтами. Если для его решения используются вооруженные силы, спор становится вооруженным конфликтом.

Классическое международное право признало войну законным средством разрешения споров между государствами. Только с начала XX века начал развиваться процесс формирования принципа мирного урегулирования международных споров.

В 1907 году была принята Гаагская конвенция о мирном урегулировании международных конфликтов. Однако Конвенция не устанавливает приоритет мирных средств разрешения споров в качестве императивной нормы: государствам предлагается лишь «прилагать усилия», а затем «по возможности».

Устав Лиги Наций, принятый в 1918 году, налагал на государства-члены этой организации более жесткие обязательства: не начинать войну до тех пор, пока не пройдет три месяца со дня принятия решения по определенному спору международным арбитражем, судом или Советом Лиги Наций. В 1920 году был создан первый в мире судебный орган - Постоянный суд международного правосудия.

Первым инструментом в истории международного права, запрещавшим применение силы для урегулирования международных споров, был Договор 1928 года об отказе от войны как о инструменте национальной политики (пакт Бриана-Келлогга).

Принцип мирного урегулирования международных споров окончательно оформился только в 1945 году с принятием Устава ООН, статья 2 которого устанавливает, что государства должны разрешать свои споры мирными средствами, и только мирные средства являются единственными законными.

Принцип мирного урегулирования международных споров является общепризнанной императивной нормой (jus cogens) международного права, согласно которой «споры между государствами должны разрешаться исключительно мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость». ,

Государства должны стремиться к скорейшему и справедливому урегулированию своих международных споров путем переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража, судебных разбирательств, обращения в региональные органы или соглашения или других мирных средств по своему выбору. Государства выбирают конкретные способы мирного урегулирования международных споров по взаимному согласию в соответствии с обстоятельствами и характером спора.

В случае если спорящие государства не могут урегулировать свой спор одним из вышеупомянутых мирных средств, они обязаны продолжать добиваться урегулирования спора другими мирными средствами, согласованными между ними.

Государства, которые являются сторонами международного спора, а также другие государства, должны воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшить ситуацию до такой степени, чтобы поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности, и должны действовать в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций.

Наиболее распространенные и признанные способы мирного урегулирования международных споров перечислены в статье 33 Устава ООН: переговоры, экспертиза, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение в региональные органы или соглашения.

Существуют дипломатические (согласительные) средства разрешения международных споров, характеризующиеся тем, что спор разрешается в результате прямого контакта сторон, который остается окончательным решением; и судебные средства, характеризующиеся тем, что спор заканчивается юридически обязательным для сторон решением, а сами стороны ограничены в своей способности влиять на процесс. На практике различие между этими методами является скорее теоретическим, чем реальным: конкретное урегулирование процесса может объединять элементы разных методов.



2. Виды средств мирного урегулирования международных споров и их характеристика

2.1 Характеристика средств мирного урегулирования международных споров

На протяжении многих веков развития международных отношений война была основным средством разрешения противоречий. Осознание пагубности этого пути привело к созыву международных конференций (Венский конгресс в 1814 г., Гаагские мирные конференции в 1899 и 1907 гг.), На которых впервые на межгосударственном уровне стали обсуждаться проблемы мирного урегулирования международные конфликты.

Принцип мирного урегулирования международных споров является одним из основных принципов международного права. Он закреплен в таких документах, как Устав ООН 1945 года (пункт 3 статьи 2), Декларация о принципах международного права 1970 года, Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года и т. Д. [7, п. 224]. Институт мирных средств разрешения международных конфликтов является межотраслевым [1, с. 209] и пронизывает всю систему международного права.

Принцип мирного урегулирования международных споров часто нарушается из-за напряженной ситуации в нескольких регионах мира. Кроме того, в науке есть много спорных вопросов по выбранной теме. Таким образом, научная и учебная литература дает другую классификацию международных конфликтов. Он может основываться на предмете и предмете спора, степени опасности международного мира, географии распространения, количестве субъектов - участников конфликта [4], отраслевой принадлежности [5, с. 442] и т. Д.

Если мы обратимся к Уставу ООН (статья 34) в качестве одного из основных источников публичного международного права, мы сможем найти такие понятия, как «спор» и «ситуация». Однако нет никаких критериев для разделения конфликтов на эти группы - этот вопрос оставлен на усмотрение Совета Безопасности ООН, который "уполномочен расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, чтобы определить, является ли продолжение этого спора или ситуации может угрожать поддержанию международного мира и безопасности "[8]. Анализируя положения статьи 34 Устава, можно сделать вывод, что «ситуация» является более широким понятием, что спор «вызревает» из определенной ситуации [2, с.551]. Следует отметить одно существенное различие между спором и ситуацией, которое имеет большое практическое значение: при рассмотрении спора в Совете Безопасности ООН сторона-участник спора не имеет права голоса, это ограничение не обратиться к рассмотрению ситуации [8].

Также в международном праве различают споры юридического (юридического) и политического (нелегального). Стоит отметить, что некоторые эксперты критикуют деление международных споров на две группы. Так, в категории «политические споры» А. Фердросс писал, что «такое имя ... следует отвергать, поскольку правовые споры могут иметь политический характер, и наоборот, конфликты интересов могут быть лишены политического значения» [9 , п. 402]. В свою очередь Р. А. Каламкарян придерживается той же точки зрения: «любые попытки разграничить споры на политические и правовые наносят ущерб международному правосудию как способу обеспечения верховенства права в международных отношениях» [3, с.66].

Что касается средств урегулирования международных споров, статья 33 Устава ООН предусматривает следующий перечень способов урегулирования международных конфликтов: переговоры, расследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение в региональные органы или соглашения "или другими мирные средства по своему выбору »[8].

Следует отметить, что переговоры находятся на первом месте в приведенном выше списке, и это свидетельствует об их большой важности при разрешении международных споров, а также о частоте и простоте их применения. Действительно, в истории есть много примеров того, что при урегулировании взаимных претензий спорные стороны в первую очередь прибегали к переговорам, чтобы урегулировать разногласия на данном этапе. Кроме того, в Манильской декларации о мирном урегулировании международных споров 1982 года подчеркивается важность переговоров: «Государства должны иметь в виду, без ущерба для права на свободный выбор средств, что прямые переговоры являются гибким и эффективным средством мирное урегулирование их споров »[6].

Обращение к международным судебным органам влечет за собой более серьезные последствия для сторон в споре, поскольку решение суда является обязательным. Судебные средства разрешения международных споров включают арбитраж и судебное разбирательство в Международном Суде.

Нельзя игнорировать тот факт, что международный суд рассматривает дело только тогда, когда стороны дали согласие на судебное разбирательство в одной из трех форм:

1. специальное соглашение (два или более государства-участника спора заключают специальное соглашение для Суда по рассмотрению дела);

2. статья в Договоре (для этого требуется, чтобы в Договоре содержалась специальная статья, согласно которой государство-участник Договора заранее обязуется в будущем признать юрисдикцию Суда в случае возникновения спора с другим государством-участником Договор о толковании или применении Договора в будущем (так называемая юрисдикционная статья) [2, с. 567]);

3. Односторонняя декларация (участники Статута Международного Суда «могут сделать одностороннюю декларацию, признающую юрисдикцию суда обязательной для любого другого государства, принявшего на себя такое же обязательство» [2, с. 567].).

Это согласие государств-участников спора, выраженное в одной из вышеуказанных форм, имеет большое значение. На практике существуют случаи, когда международный суд отказывался рассматривать дело на том основании, что одна из сторон не признала юрисдикцию Суда по конкретному вопросу. Также стоит обратить внимание на высокую стоимость участия в испытании.

Необходимо отметить участие международных организаций в урегулировании международных конфликтов. Все международные организации можно разделить на две группы: универсальные и региональные. Ведущая роль среди всех международных организаций, несомненно, принадлежит ООН. Например, Генеральная Ассамблея ООН уполномочена «рекомендовать меры по мирному урегулированию любой ситуации, независимо от ее происхождения» [8]. Согласно Уставу ООН, на членов Совета Безопасности ООН возложена «основная ответственность за поддержание международного мира и безопасности» [2, с. 581]. Кроме того, Совет Безопасности может предоставить добрые услуги, посредничество, расследование и примирение [2, с. 581]. Также Совет Безопасности имеет право на любой стадии спора рекомендовать соответствующую процедуру или методы урегулирования спора [2, с. 581].

Региональные международные организации - это те, членами которых являются государства определенного географического района мира. К ним относятся Содружество Независимых Государств, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Европейский Союз и другие. Решения этих организаций распространяются на территорию его стран-членов.

Каждая из международных организаций имеет свою процедуру разрешения международных споров.

Таким образом, на основании исследования мы можем сделать вывод о том, что некоторые теоретические вопросы нуждаются в дальнейшем развитии и что деятельность отдельных институтов международного права нуждается в совершенствовании, с тем чтобы наиболее строго соблюдать принцип мирного урегулирования международных споров. 

2.2 Роль Организации Объединенных Наций, других международных организаций в мирном урегулировании споров

Практически все виды мирных средств разрешения споров используются международными организациями. В рамках ООН существует процедура международного примирения. Мирное урегулирование споров осуществляется ГА ООН, Советом безопасности ООН и Международным Судом.

Компетенция Совета Безопасности ООН: он несет основную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он обладает самыми широкими полномочиями в области мирного урегулирования споров. Компетенция Совета ограничивается только теми спорами, продолжение которых угрожает международному миру (статья 33 Устава ООН). Имеет право рекомендовать государствам надлежащий процесс урегулирования и требовать урегулирования спора мирными средствами (статья 36). Если государства не могут разрешить спор самостоятельно, Совет может рекомендовать конкретные способы его разрешения (статьи 37, 38). Уполномочено расследовать сам спор, чтобы определить степень его опасности для мира.

Глава VI Устава ООН устанавливает полномочия Совета Безопасности ООН по примирению сторон в споре путем использования добрых услуг, посреднических, следственных и согласительных комиссий. В таких случаях Совет издает решения в форме резолюций рекомендательного характера. Он имеет право принимать решения, обязательные для спорных государств, и даже создавать специальные военные контингенты (резолюция Совета Безопасности ООП 1964 года о создании Вооруженных сил ООП для поддержания мира на Кипре). Если стороны урегулировали спор самостоятельно после его передачи в Совет, Совет прекращает рассмотрение спора. Ни одна из сторон в споре не может отказаться от рассмотрения спора в Совете безопасности ООН по собственной инициативе.

ГА ООН имеет право выполнять функции посредника (статьи 11, 12, 14, 35 Устава), если спор не передан в Совет безопасности ООН. UNGA обсуждает и дает рекомендации по любому спорному вопросу по просьбе любого государства или Совета безопасности ООН. Принимает постановления рекомендательного характера. Если спор передается в Совет безопасности ООН, Генеральная Ассамблея ООН не может давать какие-либо рекомендации в отношении спора без разрешения Совета.

Генеральный секретарь ООН имеет право информировать Совет безопасности ООН о любой ситуации, угрожающей миру. Генеральный секретарь может настаивать на рассмотрении спора в Совете безопасности ООН и других органах по разрешению споров (статья 99). По просьбе ГА ООН и Совета Безопасности ООН Генеральный секретарь оказывает добрые услуги и выступает в качестве посредника (урегулирование карибского кризиса в 1962 году, соглашение о политическом урегулировании в Афганистане в 1988 году). В Декларации ООН об установлении фактов поддержания международного мира и безопасности 1991 года определены обязанности Генерального секретаря ООН в области поддержания мира.

Международное согласие в рамках региональных и трансрегиональных международных организаций предусматривает урегулирование споров посредством превентивной дипломатии и предоставление международных гарантий. Обращение к региональным организациям за мирным урегулированием спора происходит либо по инициативе государств-членов этих организаций, либо по инициативе Совета безопасности ООН.

В ст. 3 Хартии АС перечислены мирные средства разрешения споров: переговоры, примирение, арбитраж. На первом месте находятся непосредственные переговоры. Их форма - регулярные конференции глав государств и правительств африканских стран (высшего органа АС). Высший орган выступает в качестве посредника, примирителя, оказывает добрые услуги. Существует Специальная Постоянная комиссия АС по посредничеству, примирению и арбитражу. В 1977 г. на Конференции глав государств и правительств африканских и арабских государств была создана специальная Арбитражная комиссия для разрешения споров между государствами - членами АС и ЛАГ.

В Уставе ООН и в Боготской декларации 1948 г. ОАГ перечислены мирные средства разрешения споров - добрые услуги, посредничество, расследование, примирение, арбитраж. Постоянный совет и Консультативное совещание министров иностранных дел имеют широкие полномочия в сфере мирного разрешения споров. В рамках ОАГ функционирует специальная Межамериканская комиссия по урегулированию споров мирными средствами.

При ОИК создан Исламский суд - основной орган мирного разрешения споров в рамках этой организации (1987 г. - рассмотрение вопросов ирано-иракской войны, попытка склонить Иран и Ирак к вступлению в мирные переговоры).

Мирное урегулирование споров в рамках СБСЕ/ОБСЕ: в 1978 г. - создание специального Совета экспертов по мирному урегулированию споров; в 1991 г. - принятие специальной резолюции "Механизм СБСЕ по урегулированию споров"; в 1992 г. - окончательное утверждение системы мирного урегулирования споров. Элементы этой системы: Стокгольмская конвенция 1992 г. по примирению и арбитражу; Комиссия ОБСЕ по примирению; Положение о директиве примирения. Стокгольмская конвенция по примирению и арбитражу 1992 г. предусматривает создание двухступенчатой системы урегулирования споров в Примирительной комиссии и Арбитражном трибунале. Учрежден Примирительный арбитражный суд. Совет ОБСЕ и Комитет старших должностных лиц вправе предписать государствам начать процедуру примирения либо передать спор на рассмотрение Примирительной комиссии.

2.3 Переговоры как оптимальный путь решения международного конфликта

Переговоры имеют такую же старую историю, как война и посредничество. Этот инструмент использовался для разрешения конфликтов задолго до появления юридических процедур. Однако то, как ведутся переговоры - их технология - давно игнорируется. Лишь во второй половине двадцатого века переговоры стали предметом обширного научного анализа, что в первую очередь связано с той ролью, которую переговоры приобрели в современном мире.

Наиболее распространенный способ разрешения политических конфликтов - это переговоры. В литературе существует три основных подхода к определению сущности переговорного процесса. Первый подход подразумевает, что переговоры обязательно исходят из общих интересов участников переговоров и, следовательно, являются совместной деятельностью. Второй подход предполагает, что интересы сторон могут быть разными и даже взаимоисключающими, переговоры возможны при наличии взаимозависимости их участников, позволяющей достичь выгодного соглашения для всех. Третий подход допускает как конфронтацию, так и сотрудничество, наличие как общих, так и взаимоисключающих интересов.

В любом случае создание благоприятной психологической атмосферы важно для успеха переговоров. Баланс вознаграждения и наказания противника может быть сильным средством влияния на ситуацию, которая развивается во время переговоров. Психологическое наказание может быть атмосферой напряженности, ощущением тупика за столом переговоров. Наградой могут быть положительные эмоции, связанные с чувством безопасности, самооценкой, чувством успеха и самореализации.

Когда речь заходит о переговорах, участниками которых являются представители разных государств и наций, учитывается их национальная специфика, в том числе особенности этнической психологии. Например, отличительное свойство русского национального характера - умение довести все до крайностей, до пределов возможного. На переговорах это может проявляться по-разному: как желание постоянно придерживаться чрезмерно жесткой линии поведения, и, наоборот, как полное и безоговорочное принятие его предложений, неожиданных для партнера. Немцы уделяют больше внимания подготовительному этапу переговоров, тщательно прорабатывая свою позицию. Британцы, с другой стороны, безразличны к подготовительному этапу: они считают, что наилучшие решения могут быть найдены в процессе самих переговоров, в зависимости от позиции партнеров. По мнению экспертов, китайский стиль ведения переговоров характеризуется четким различием между этапами переговорного процесса. На начальном этапе китайцы, как правило, уделяют особое внимание внешнему виду партнеров, манере их поведения. Они склонны идти на уступки к концу переговоров, после того как они оценили возможности противоположной стороны. Американцы же гораздо менее склонны следовать какому-либо строгому разграничению этапов, но все время поддерживают высокий темп ведения переговоров.

Для успешных переговоров, помимо знания и понимания спорных вопросов, необходимы определенные личные качества участников переговорного процесса. В частности, речь идет о психологической готовности соглашаться и принимать решения, целеустремленности. В конфликтологии существует такая вещь, как конфликтное сопротивление, которое обычно характеризует способность человека поддерживать конструктивные способы взаимодействия с другими, несмотря на влияние конфликтных факторов. Сопротивление конфликтам определяется способностью человека управлять своими эмоциями и выражать их, не оскорбляя оппонента, способностью анализировать, прогнозировать, находить альтернативные решения и вести дебаты, желанием решить проблему и обсудить как свои интересы, так и интересы других участников конфликта.

Серьезным фактором, влияющим на ход переговоров, могут быть отношения их участников. Установка может быть двух типов - ориентирована на ситуацию или межличностные отношения.

Ситуационно-ориентированные переговорщики склонны видеть в переговорах только объективную сторону: соотношение сил, параметры ситуации и т. Д. Участники, ориентированные на межличностные отношения, готовы либо сотрудничать с противоположной стороной, либо конкурировать и торговаться с партнером. Участники переговоров отмечают, что желание не отступать от своей позиции может быть связано с «оптимистическим высокомерием» участников переговорного процесса.



Заключение

Конфликт не предполагает конфронтацию по абсолютно всем вопросам. Это его очень важная отличительная черта. Таким образом, противоборствующие стороны в конфликте могут реализовать себя не только как конкуренты, но и как партнеры, зависящие друг от друга. Это чувство позволяет сторонам конфликта осознать важность и полезность конструктивных двусторонних мер, направленных на блокирование механизмов эскалации конфликтных отношений. Война, если она началась, это процесс из-под контроля. Единственным средством управления этим процессом является наиболее эффективное (по отношению к противнику) использование его военной силы для уничтожения противника или навязывания определенных условий и требований. Но это значит очень ненадежно, потому что противоборствующие стороны в войне стремятся действовать максимально. Это желание, в свою очередь, инициирует действия эскалационных сил, которые постепенно уменьшают (и часто полностью устраняют) любые ограничения в использовании военных сил и средств. Таким образом, относительная управляемость конфликтных отношений участников военного конфликта представляется устойчивой особенностью выявления военного конфликта.

В целом следует отметить, что проблема исследования конфликтов очень сложна. Теоретические и методологические указания, рассмотренные выше, не претендуют на абсолютную истину. Тем не менее, они могут быть полезны для продолжения изучения конфликта как социального явления.



Список литературы

1. Аникин, А.В. Золото. Международный экономический аспект / А.В. Аникин. - М.: Международные отношения; Издание 2-е, перераб. и доп., 2018. - 331 c.

2. Баранова, Е.П. Инфляция и международные экономические отношения капиталистических стран / Е.П. Баранова. - М.: Финансы и статистика, 2017. - 112 c.

3. Бекяшев, К. А. Международные морские организации / К.А. Бекяшев, В.В. Серебряков. - М.: Гидрометеоиздат, 2017. - 614 c.

4. Бородулина, Л. П. Международные экономические организации / Л.П. Бородулина, И.А. Кудряшова, В.А. Юрга. - М.: Инфра-М, Магистр, 2016. - 368 c.

5. Бородулина, Л.П. Международные экономические организации. Учебное пособие. Гриф УМО МО РФ / Л.П. Бородулина. - М.: Инфра-М, Магистр, 2016. - 311 c.

6. Вельяминов, Г.М. Международное экономическое право и процесс / Г.М. Вельяминов. - М.: Wolters Kluwer, 2017 - 496 c.

7. Иванов, С. Б. Выступление на XI Петербургском международном экономическом форуме (июнь 2007 г.) / С.Б. Иванов. - М.: Ленанд, 2016. - 449 c.

8. Ирина, Зотовна Ярыгина Международные экономические организации. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Ирина Зотовна Ярыгина. - М.: Юрайт, 2017. - 469 c.

9. Ковалев, А. А. Международное экономическое право и правовое регулирование международной экономической деятельности / А.А. Ковалев. - М.: Научная книга, 2017. - 432 c.

10. Коваленко, Л. В. Испанский язык для специалистов. Мировая экономика, международные экономические отношения, внешняя торговля / Л.В. Коваленко, М.Г. Акинфиева. - М.: Высшая школа, 2016. - 256 c.

11. Кузьмина, Н.Е. Арабский язык. Международные экономические отношения. Язык профессии / Н.Е. Кузьмина. - М.: МГИМО-Университет, 2018 - 847 c.

12. Мантусов, В. Б. Международная экономическая интеграция в современных мирохозяйственных отношениях / В.Б. Мантусов. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 272 c.

13. Международное экономическое право. - М.: КноРус, 2016. - 272 c.

14. Международные экономические организации. Справочник. - М.: Издательство МГУ, 2015. - 424 c.

15. Международные экономические отношения. - М.: Российская политическая энциклопедия, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, 2017. - 512 c.

16. Международные экономические отношения. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 648 c.

17. Оводенко, А. А. История международных экономических отношений / А.А. Оводенко, Е.Э. Платова. - М.: ГУАП, 2017. - 288 c.

18. Повалихина, Т. И. История мировой экономики и международных экономических отношений / Т.И. Повалихина. - М.: Современная школа, 2017. - 256 c.

19. Симионов, Ю. Ф. Международная экономика и международные экономические отношения / Ю.Ф. Симионов, О.А. Лыкова. - М.: Феникс, 2018. - 192 c.

20. Тарелко, Н. А. Международные экономические отношения / Н.А. Тарелко, Л.М. Короткевич. - М.: ТетраСистемс, 2018. - 112 c.

Размещено на Allbest.ru

...