Статус международных организаций на территории государств

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Статус международных организаций на территории государств

Отаназаров Аброр

Правовой статус международных организаций определяются разными международными договорами универсального характера. Такими являются ряд конвенций ООН: Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 1946 года, Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН от 1947 года и Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала от 1994 года. Данные документы являются основами регулирование вопросов связанные с представительством международных организаций в территория государств-участников. Конечно же не стоит забывать о двухсторонних соглашениях между организацией и государством пребывания.

Перед тем как начать анализ правового статуса стоит дать краткое понятие на термин «правовой статус» так как именно основываясь на данный термин мы будем анализировать статус представительств и штаб квартир организаций в государстве пребывания. Правовой статус - установленные нормами права положение субъектов, совокупность прав и обязанностей. В него входит право и обязанности, в том числе гарантия установленных прав и ответственность за неисполнения обязательств.

Согласно положениям учредительных документов большинства международных организаций, они имеют право заключать договоры и иные сделки, приобретать движимое и недвижимое имущество, распоряжаться им, право выступать истцом и ответчиком в суде. А правоспособность международной организации на территории государство пребывания определяется уставом организации, и дополнительными соглашениями между государством пребывания и конкретной международной организацией. В связи с этим применения национальных норм в отношении таких организаций неприемлемы. В общем все международные организации на территории любого государства участника обладает таким объемом правоспособности, которая необходима для достижения целей её деятельности.

Данные слова свое отражения могут найти в следующих документах:

· В уставе организации

· В дополнительном соглашение с государством пребывания

· Во внутренних правилах самой организации

· Дополнением служит нормы международного права (как уже выше указано конвенции ООН и др. документы международных организаций которые имеют универсальный характер)

Международная организация ведет свою деятельность в государствах пребывания в двумя способами: первый способ - организация может действовать на территории государства непосредственно, второй - через свои представительства. В первом случае речь идет о главных штаб квартирах международных организаций и в основном местоположения этих государств указывается в уставах самих организаций и эти же штаб квартиры являются представителями в государстве где оно расположено. Во втором случае классическое представительство международных организаций на территории государств участников. В обоих случаях представительства международных организаций всегда открываются на основе дополнительных соглашений с государством пребывания.

Правда основная деятельность международных организаций является осуществление установленных функций в их уставах в государстве пребывание, таких как сотрудничество, развитие отношений, урегулирование конкретных споров, оказание правовой или же финансовый помощи, помощь в развитии конкретных сфер жизнедеятельности в государстве пребывания и другие виды деятельности в зависимости от целей и задач поставленных перед представителями организаций в соответствии с уставом организации. Но основными вопросами при осуществлении своей деятельности является проблемы иммунитетов и привилегий. В общих чертах международные организации, их представительства, а так же должностные лица в соответствии с международными договорами пользуются определенными иммунитетами и привилегиями. Эти иммунитеты аналогичны иммунитетам государства. В частности, международные организации обладают иммунитетом от гражданского судопроизводства, их имущество и иные активы не подлежат реквизиции и конфискации, иммунитет от принудительного исполнения судебного решения.

Международные организации на территории государства пребывания пользуются привилегиями и иммунитетами с целью нормального и беспрепятственного выполнения своих функций. Как уже выше было кратко сказано приобретая собственность на имущество, находящееся в разных странах, заключая сделки имущественного характера с гражданами различных государств, международные организации не подчиняют свои отношения ни национальному праву, ни национальной юрисдикции какого-либо государства. Международная организация не может быть привлечена к разбирательству в национальном суде в качестве ответчика; в отношении ее собственности не применяются меры принуждения по предварительному обеспечению иска и принудительные меры по исполнению судебного решения. Имущество международной организации, даже находящееся в руках третьих лиц, не может быть предметом виндикации, на него не может быть обращено взыскание.

Стоит смотреть правде в глаза, ни все международные организации имеют одинаковые иммунитеты и привилегии (в том числе права и обязанности). Объем привилегий и иммунитетов различных международных организаций различен. Наибольшим объемом пользуются ООН и ее специализированные учреждения. Привилегии и иммунитеты ООН практически совпадают с привилегиями и иммунитетами дипломатических представительств государств.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г. - привилегии и иммунитеты ООН имеют функциональный характер (предоставляются для достижения целей, поставленных перед ООН). ООН обладает рядом дополнительных привилегий: пользуется неприкосновенностью помещений, переписки, архивов, документов, собственности, имеет право пользоваться шифром и курьерами, флагом и эмблемой, освобождена от налогов и таможенных пошлин Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г. статья 2, разделы 2-8.. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН предусматривает функциональный иммунитет для сотрудников ООН. Они освобождены от юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершенных при исполнении служебных обязанностей; пользуются налоговым иммунитетом, таможенными и другими льготами. Эксперты ООН обладают привилегиями и иммунитетами при выполнении своих служебных функций. Привилегии и иммунитеты предоставляются сотрудникам ООН для выполнения их функций, а не для личных выгод Там же статья 5, раздел 20. .

Привилегии и иммунитеты специализированных учреждений ООН и их сотрудников установлены в Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 года. Практически это те же привилегии и иммунитеты, которыми пользуется ООН, - неприкосновенность помещений, архивов, переписки и т.п. В полном объеме дипломатическими привилегиями и иммунитетами пользуются высшие исполнительные лица каждого специализированного учреждения и члены их семей. Другие сотрудники, как и сотрудники ООН, обладают функциональным иммунитетом Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г. статьи 5 и 6.. Стоит отметить что Узбекистаном было ратифицировано только это конвенция ООН (в 1996 году) в сфере прав, обязанностей, привилегий и иммунитетов. Кроме этого Узбекистаном было ратифицировано Конвенция о привилегиях и иммунитетах шанхайской организации сотрудничества (в ратифицировано 2004 году).

В 1994 г. была принята Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала. Конвенция закрепила нормы об уголовной ответственности лиц, посягающих на персонал ООН (как на лиц, пользующихся международной защитой) Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала 1994 г. статьи 9, 10 и 11..

Государственные иммунитеты базируются на принципе суверенитета. Иммунитеты международной организации возникают на договорной основе в силу функциональной необходимости. Поэтому не стоит забывать, что международные организации обладают иммунитетами только в тех отношениях, которые соответствуют её уставным целям. А для этого необходимо оставаться независимой от действий национального права и судопроизводства государства пребывания.

Более того функциональная природа иммунитетов отражена в положениях Устава ООН, посвященных статусу международной организации как юридического лица: ООН пользуется на территории государств-членов такими правоспособностью, привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для выполнения ее функций и достижения ее целей Устав ООН 1945 г. статьи 104 и 105..

статус международная организация

Список наиболее известных международных организаций и местоположение их штаб-квартир.

Размещено на Allbest.ru