Модели адаптационных стратегий трудовых мигрантов на Евразийском пространстве

Взаимодействие со странами Центральной Азии как отличительная черта интеграционных процессов на Евразийском пространстве. Экономическая сущность миграции в рамках евразийской интеграции. Индикаторы успешной адаптации мигрантов, миграционная политика РФ.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 28.01.2020
Размер файла 30,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

МОДЕЛИ АДАПТАЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ НА ЕВРАЗИЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Рыбакова М.В.

д.соц.н., профессор кафедры

«Социология управления» ФГУ МГУ

Ключевые слова: интеграционные процессы, миграция, модели адаптации, индикаторы успешной адаптации, государственная миграционная политика.

Keywords: integration processes, migration, adaptation models, indicators of successful adaptation, state migration policy.

миграция индикатор адаптация миграция Евразия

Интеграционные процессы на евразийском пространстве происходят при активном взаимодействии со странами Центральной Азии, они основаны на уважении взаимных интересов и активной мотивации к взаимовыгодному экономическому и политическому сотрудничеству. Страны Центральной Азии имеют длительные экономические, культурные, социальные связи с Россией. И в XXI веке вектор интеграции направлен на создание единого экономического пространства, невзирая на расхождения во мнениях государственных чиновников Узбекистана и Таджикистана. Процесс евразийской экономической интеграции способствует созданию новых рабочих мест в таких секторах экономики, как транспорт, энергетика, торговля, которые будут занимать выходцы из этих стран.

Долгосрочное развитие евразийской интеграции ставит множество вопросов не только по подготовке стратегических документов «минимум на 25 лет, начиная с прогнозов развития научно-технического прогресса и со стратегических планов комплексного экономического развития» http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/14-11-2019-4.aspx, но и по интеграции прибывающих из разных стран мигрантов в Россию.

Миграционные процессы на евразийском пространстве продолжают носить массовый характер, и страны Центральной Азии и сегодня являются основными поставщиками трудовых мигрантов в Россию. Так, из Узбекистана приехало 33% мигрантов, из Таджикистана 20%, из Кыргызстана 9% от всех, вставших на миграционный учет, обозначивших цель визита «работа по найму». Данные Росстата. - http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications/catalog/doc_1135087342078 Вероятно, эти цифры значительно занижены, так как не все прибывающие стараются встать на миграционный учет и легализовать свое пребывание в стране по различным причинам.

Актуальными становятся взаимная адаптация и интеграция мигрантов в социокультурную и экономическую среду принимающей страны. Рост численности международных трудовых иноэтничных мигрантов, зачастую, является источником негативных вызовов и рисков для населения принимающей страны, таких как настороженное отношение местного населения к исламской религиозной составляющей, ассоциирующийся с противоправными действиями мигрантов, обострение межнациональных конфликтов, ростом социальной и экономической напряженности и многое другое, связанное с недостатками распределения доходов и социальных услуг не только для мигрантов, но и для населения принимающей страны.

Анализ адаптационных стратегий мигрантов позволил предложить понятие адаптации, под которой понимается приспособление мигрантов, зачастую поверхностное, к принимающей среде, поведение с учетом традиций и норм, принятых местным населением, и не предполагающее встречного постижения принимающим населением культур мигрантов. Адаптация -- необходимое, но недостаточное условие интеграции. Мукомель В.И. Адаптация и интеграция мигрантов: методологические подходы к оценке результативности и роль принимающего общества // Россия реформирующаяся: Ежегодник: Сборник научных статей / Отв. ред. М.К. Горшков; Институт социологии РАН. - М.: Новый хронограф, 2016. - Вып. 14 - С. 411-467. - http://www.isras.ru/files/File/ezhegodnik/2016/Ezhegodnik_2016_Mukomel.pdf

Изучение глобальных миграционных процессов показало необходимость формирования миграционной политики с включением хорошо продуманных элементов интеграции на основе системного подхода и продуманных, скоординированных, целенаправленных государственных решений.

Проблемы адаптации и интеграции как важнейших сторон миграционных процессов обсуждаются не только на глобальном, региональном, но и на локальном уровне. Уже в 70-х годах прошлого века в Швеции и Нидерландах были разработаны и реализованы успешные программы по интеграции мигрантов. С середины 90-х гг. прошлого века интеграция иностранцев превратилась в одну из центральных политических проблем европейской политики Васильева Т.А. Миграционная политика, гражданство и статус иностранцев в странах западной демократии. - М.: Институт права и публичной политики, 2010. - 324 с.. Возникла острая необходимость в определении принципов и ключевых индикаторов интеграции в странах Европейского Союза, которые были приняты в рамках Сарагосской декларации в 2010 г. и представлены в таблице 1.

Таблица 1 Ключевые индикаторы в EC, 2010 г.

Области политики

Индикаторы

Занятость

Ключевые индикаторы:

Уровень занятости

Уровень безработицы

Уровень экономической активности

Образование

Ключевые индикаторы:

Наивысший уровень образования (доля населения с третичным, вторичным и первичным (или ниже) образованием)

Доля учащихся с низкими показателями в чтении, математике и точных науках среди 15-летних

Доля лиц в возрасте 30-34 лет с третичным образованием

Доля лиц, рано оставивших учебу

Социальная включенность

Ключевые индикаторы:

Медианный уровень дохода -- медианный чистый доход мигрантского населения в пропорции к медианному чистому доходу всего населения Коэффициент риска бедности -- доля [мигрантского] населения с доходом менее 60% от национального уровня доходов

Доля населения, считающего состояние своего здоровья хорошим или плохим

Соотношение владельцев недвижимости к не владеющим недвижимостью среди мигрантов и всего населения

Активное гражданство

Ключевые индикаторы:

Доля мигрантов, получивших гражданство

Доля иммигрантов, имеющих постоянное или долгосрочное разрешение на проживание

Доля иммигрантов на выборных должностях [на местном уровне]

Источник: Conclusions of the Council and the Representatives of the Governments of the Member States on Integration as a Driver for Development and Social Cohesion http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&f=ST%209248%202010%20INIT

В основе декларации лежат объективные регулярные статистические сравнительные исследования экономического и социального положения мигрантов и местного населения по направлениям: занятость, образование, гражданское участие, социальная инклюзия, а также направления адаптации и интеграции, включенные в другие международные методики оценки государственной миграционной политики, такие как: доступ к рынку труда, длительное пребывание в принимающей стране, возможность получения качественного образования, возможность приезда и трудоустройства либо всей семьи, либо отдельных ее членов семьи, участие в политической жизни страны, доступность получения услуг здравоохранения и социальной поддержки, ориентированность и возможности получения гражданства, социальная защищенность.

Индикаторы успешной адаптации, предложенной в Сарагосской декларации, в той или иной степени должны отражаться в моделях адаптационных стратегий. Существует несколько классификаций моделей в зависимости от элементов анализа. И одна из них экономическая.

Экономическая модель основана на анализе экономического поведения представителей этнических групп, прибывших из разных стран. Ее особенности заключаются в создании «экономической этнической ниши» на основе локальной общины, обособлении в ней, воспроизводстве элементов традиционной социальной культуры, «профессиональная специфика, стиль и формы осуществления экономической активности, относительная социальная закрытость от принимающей среды - все это может быть обобщено как феномен «этнической экономики». Титов В.Н. О формировании образа этнического иммигранта (анализ публикаций прессы) // Социс. - М., 2003. - № 11. - https://www.isras.ru/files/File/Socis/2003-11/titov.pdf

Исследователями были выявлены этнические экономические ниши: «Азербайджанцы подмяли под себя практически все продовольственные рынки Москвы и области. Армяне освоили автосервис. Летучие бригады молдаван возводят в Подмосковье коттеджные городки. Украинцы занимаются отделкой и косметическим ремонтом квартир. Грузины преуспели в ресторанном бизнесе и посреднических операциях. Вьетнамцы торгуют дешевой одеждой. Татары подвизаются в нефтяном бизнесе. Таджики работают в Подмосковных коровниках». Там же. Киргизы освоили транспортный бизнес, а жители Узбекистана - торговлю овощами и сухофруктами.

Модель «геттоизации» (пассивной автаркии) как адаптационная стратегия реализуется в локальных этнических общинах. Она возникает как реакция на культурный шок, происходящий от столкновения приезжих в ситуациях, когда адаптанты, оказавшись в новом окружении, стремятся избежать прямых контактов с чужой культурой и тем самым устранить негативные симптомы культурного шока. Следующие данной модели мигранты создают свой особый микромир: в нем присутствует исключительно «родная» этнокультурная среда, в которой живут соотечественники и соплеменники. Пассивная автаркия, как правило, характерна для представителей этнических меньшинств (переселенцев и беженцев), проживающих в крупных городах, индустриальных центрах, мегаполисах.

Модель «культурной колонизации» (агрессивной автаркии) - характеризуется активным проявлением у «пришельцев» этноцентризма и интолерантности. В данном случае новая реальность воспринимается крайне неадекватно, другая культура резко критикуется и отвергается. Более того, мигранты (колонизаторы) активно стремятся перенести свои атрибуты культуры и этнические стереотипы в новую среду, навязать принимающему окружению собственное мировосприятие и образ жизни. Ассимиляция, предполагающая отказ мигрантов (добровольный или вынужденный) от родной культуры и полную идентификацию («растворение») с новым этнокультурным сообществом.

Модель «Интеграция» (аккультурация) - наиболее предпочтительная и успешная стратегия адаптации, заключающаяся в сохранении этноменьшинствами приверженности своей культуре и параллельной интернализации ими инокультурных атрибутов. Данная модель предполагает также активизацию паритетного межкультурного диалога между мигрантами и доминирующим этническим большинством, взаимное приспособление последних: когда меньшинствам необходимо усвоить базовые ценности, нормы, знания и образцы новой социокультурной среды, а принимающему сообществу - адаптировать свои социальные институты к потребностям и запросам всех составляющих его этнических групп Южанин М.А О социокультурной адаптации в иноэтнической среде: концептуальные подходы к анализу// Социологические исследования. - М., 2007. - № 5. - С. 70-77..

Адаптационные модели трудовых мигрантов зависят от многих факторов: экономических, политических, социальных и личностных, образовательных и профессиональных. Они могут быть долгосрочными, если люди собираются приезжать неоднократно или в дальнейшем интегрироваться в принимающий социум (они включают исторический опыт и культурные традиции принимающего населения) и краткосрочными, зависящими от объективных политических и экономических событий, происходящих в мире и принимающей стране, от особенностей миграционной политики и уровня коррупции принимающего государства, от особенностей и стереотипов формирующегося общественного сознания населения по вопросам отношения к мигрантам, от наличия или отсутствия, активности общественных организаций и объединений соотечественников (землячеств, национально-культурных центров, ассоциаций).

Необходимость управления межэтническими и межконфессиональными отношениями, поддержания внутренней стабильности общества и его единства, снижения межэтнической напряженности, а также рост этнического самосознания народов на евразийском пространстве обусловливают актуальность учета адаптационных моделей в государственной миграционной политике, что будет, безусловно, способствовать интеграционным процессам.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.