Российский опыт противодействия терроризму и угрозам информационной безопасности
Проблемы и перспективы расширения сотрудничества России с иностранными государствами и межгосударственными объединениями в сфере борьбы с терроризмом. Обзор законодательных антитеррористических актов РФ. Опыт обеспечения национальной безопасности РФ.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 04.02.2020 |
Размер файла | 25,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Российский опыт противодействия терроризму и угрозам информационной безопасности
Аннотация
Архитектура антитеррористической деятельности с членством РФЖ глобальный (ООН), региональный (ШОС), субрегиональный (СНГ, ОДКБ) и национальный уровни. Проблемы и перспективы расширения сотрудничества России с иностранными государствами и межгосударственными объединениями в сфере борьбы с терроризмом. Обзор законодательных антитеррористических актов РФ. Позитивный опыт и недостатки обеспечения национальной безопасности РФ.
На современном этапе терроризм непосредственно затрагивает многие стороны жизни общества, следовательно, и борьба с ним должна рассматриваться как общегосударственная проблема. Для повышения эффективности борьбы с терроризмом необходимо определять новые формы и методы противодействия этому феномену, разрабатывать механизмы международного сотрудничества спецслужб, создавать нормативную правовую базу сотрудничества как на двусторонней, так и многосторонней основе, банки данных о международных террористах и их организациях, осуществлять ряд совместных мероприятий.
Теоретическая разработка основ государственной политики в данной сфере выступает важным фактором обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Научному осмыслению в первую очередь должны быть подвергнуты следующие проблемные моменты:
государственная политика РФ в области международного сотрудничества спецслужб в настоящее время носит аморфный, нечеткий характер и не подкреплена соответствующей нормативно-правовой базой;
несовершенство мировоззренческой и методологической базы доктринальных исследований, недостаточное использование системного подхода при рассмотрении политики в области борьбы с терроризмом как элемента всей политики государства, как части национально-государственной доктрины России.
В общей сложности ФСБ России сегодня взаимодействует более чем со 100 иностранными спецслужбами, но наиболее перспективными, по мнению руководства ФСБ, считается развитие сотрудничества в рамках СНГ и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которая «становится реальным фактором стабильности и безопасности в Центрально-Азиатском регионе». Их взаимодействие и координация деятельности в области борьбы с терроризмом, распространением наркотиков и иными угрозами являются важным условием эффективности этой работы.
Система противостояния транснациональному терроризму, конструируемая Россией внешне представляется вполне логичной и охватывает ряд бывших республик Советского Союза. Она включает Антитеррористический центр СНГ (АТЦ), членами которого являются 11 государств. АТЦ является информационно-аналитической структурой, в функции которой входит координация взаимодействия компетентных органов стран СНГ в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. Центром разработки подготовки и проведения совместных антитеррористических операций на территории СНГ, подписанное главами государств СНГ в октябре 2002 г. (рядом из них -- с определенными оговорками).
В документе содержатся правовые нормы, регламентирующие проблемы пребывания вооруженных антитеррористических спецподразделений на территории других государств и т. п. АТЦ также координирует деятельность по подготовке специалистов из стран СНГ на базе Центра специального назначения ФСБ России и развивает взаимодействие с другими антитеррористическими структурами как на глобальном (ООН), так и на региональном и субрегиональном уровнях.
Следующий уровень сотрудничества в борьбе с угрозой терроризма, в создании которого России принадлежит ведущая роль, -- это Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), своими корнями связанная с процессом распада СССР. Конфликт в Афганистане и военное присутствие Соединенных Штатов в Центральной Азии затронули интересы всех государств этого региона и в значительной степени изменили военно-политическую картину в этой части постсоветского пространства. Однако главная функционирующая здесь региональная организация безопасности, родившаяся на развалинах Союза и объединяющая Россию и часть государств Центральной Азии, -- Договор о коллективной безопасности (ДКБ), оказалась совершенно непригодной для какого-либо коллективного реагирования на сложившуюся ситуацию.
Создаваемая по классическим канонам прошлой эпохи, она не располагала юридической базой для принятия решений в нестандартной ситуации, сложившейся вокруг Афганистана, и в условиях отнюдь не полного совпадения интересов государств Центральной Азии и России. Поэтому политические и организационные вопросы, касающиеся обеспечения поддержки афганской военной операции США, решались фактически на уровне двусторонних переговоров, без реального участия органов ДКБ. В этих условиях Россия, прилагавшая постоянные, но не приносившие заметных успехов усилия по предотвращению военной дезинтеграции стран СНГ, сумела добиться преобразования Договора о коллективной безопасности в Организацию Договора о коллективной безопасности, членами которого являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Уже в октябре 2002 г. президенты государств-участников бывшего ДКБ подписали Устав ОДКБ и Соглашение о ее правовом статусе. В Уставе ОДКБ задачи борьбы с международным терроризмом и другими нетрадиционными угрозами безопасности выдвинуты на одно из первостепенных мест.
Характерно, что в Устав ОДКБ была, по аналогии со ст.5 Устава НАТО, включена статья, обязывающая автоматически расценивать угрозу одному государству как угрозу всем членам ОДКБ. Таким образом, обязующим условием членства в ОДКБ стало согласование и координация внешнеполитических позиций по международным и региональным проблемам его участниками.
В состоявшемся преобразовании ДКБ в ОДКБ просматривается не только стремление к совершенствованию межгосударственных антитеррористических механизмов, но и желание создать некий противовес чрезмерному укоренению США в Центральной Азии, особенно учитывая вероятность постепенного изменения целей и задач присутствия американских войск в регионе. В этом же плане следует рассматривать и создание российской военной базы в Канте, в 20 км от столицы Киргизии, на которой, в том числе, планируется разместить авиагруппу Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР). Эти силы должны быть укомплектованных четырьмя батальонами -- по одному из России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В перспективе ОДКБ планирует расширить сферы применения военной компоненты Организации, включив в задачи КСБР проведение спецопераций по контролю за наркотрафиком и торговлей оружием, нейтрализации экстремистских группировок, а также участие в миротворческой деятельности, в частности, в Афганистане. Как заявил генеральный секретарь ОДКБ Н. Бордюжа в мае 2004 г., «мы пытаемся встроить ее (т. е. Организацию ДКБ) в сегодняшнюю ситуацию, когда речь идет не о военной угрозе, а об угрозе совершенно другого качества -- угрозе терроризма».
Следует отметить, что ОДКБ служит также инструментом, в определенной степени компенсирующим опасность сокращения присутствия российских войск в Таджикистане, которое рассматривается руководством России как противоречащее ее национальным интересам. Переговоры с Таджикистаном о создании в этой стране военной базы России шли медленно и с трудом. К тому же Таджикистан намеревается взять в свои руки охрану более чем тысячекилометровой границы с Афганистаном, осуществляемой в настоящее время российскими погранвойсками. Только личные переговоры Президента России В. Путина с Эмомали Рахмоновым в июне 2004 г. позволили решить вопрос о развертывании российской военной базы на территории Таджикистана и временно ослабить разногласия по вопросам охраны таджико-афганской границы.
На межрегиональном уровне Россия является одним из инициаторов и участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), членами которой сейчас являются Казахстан, Кыргызстан, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Важно подчеркнуть, что эта организация относится к числу международных структур безопасности нового поколения. С момента ее создания в 2001 г. Организация в качестве приоритетных выделила задачи обеспечения безопасности, включая борьбу с угрозами исламского радикализма, сепаратизмом, наркоторговлей, незаконной миграцией и пр. В частности, в рамках Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанной участниками ШОС в 2001 г., была создана в качестве постоянно действующего органа Региональная антитеррористическая структура. Однако в событиях вокруг Афганистана ШОС не сыграла сколько-нибудь заметной роли. Организация была еще слишком молода и аморфна для реального участия в стремительно разворачивающихся в Афганистане и вокруг него событиях.
В 2002 г. в Санкт-Петербурге участники ШОС подписали ряд важных документов, укрепляющих ее организационную структуру и конкретизирующих отдельные направления деятельности. Эти шаги свидетельствовали об определенном стремлении членов ШОС укрепить международный потенциал организации и расширить возможности оперативного реагирования на возникающие вызовы. К началу 2004 г. участники ШОС подошли к завершению организационного этапа в становлении созданной ими международной структуры. ШОС начинает функционировать как полноценная межправительственная организация, имеющая собственные рабочие механизмы, персонал и бюджет.
Рабочий орган ШОС -- Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры, в задачи которого входит координация деятельности, связанной с борьбой против терроризма, религиозного экстремизма и наркотрафика, было решено дислоцировать в Узбекистане. 28 марта 2007 года первый замдиректора ФСБ Смирнов заявил, что в 2007 году намечено ввести в строй единый банк данных РАТС по террористам. Одновременно создается защищенная система связи между странами-членами ШОС для обеспечения оперативной и секретной деятельности спецслужб. Обсуждается также вопрос о единой подготовке специалистов и инструкторов антитеррористических формирований всех входящих в ШОС государств. Для более тесного взаимодействия таких подразделений намечено провести учения в разных странах.
В рамках создания общего банка данных по терроризму был утвержден единый «список лиц объявленных в международный розыск в связи с преступлениями террористического, сепаратистского и экстремистского характера». На базе списка начато формирование «Единого розыскного реестра органов безопасности и специальных служб государств-членов ШОС». В рамках организации ведется работа по созданию «Перечня террористических, сепаратистских и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств-членов ШОС».
Сейчас вряд ли можно говорить о конкретных результатах деятельности ШОС, направленной на обеспечение безопасности в Центральной Азии и на Среднем Востоке. Однако геополитическая и геоэкономическая заинтересованность России и Китая в упрочении здесь своего влияния, а также то обстоятельство, что ШОС как молодая организация располагает возможностями наращивать свой функциональный потенциал с учетом опыта конфликтов на Среднем Востоке, открывают определенные перспективы для адаптации ее деятельности к современной композиции глобальных угроз, в полной мере проявляющих себя в регионе.
На глобальном уровне Россия выступает за формирование под эгидой ООН глобальной системы противодействия терроризму. Российская Федерация первой в мире завершила подписание и ратифицировала все 13 универсальных антитеррористических конвенций. Контртеррористический комитет СБ ООН, возглавляемый Россией с мая 2004 г., рассматривается ею как главный элемент мировой антитеррористической архитектуры. Однако усилия России, направленные на углубление международного сотрудничества в этой области и создание стройной и дееспособной системы противостояния терроризму на постсоветском пространстве ослабляются в силу ряда причин. Во внешнеполитической сфере они обусловлены прежде всего не только политическим, но и общественным неприятием российской политики в Чечне со стороны Запада, прежде всего европейскими странами. Чеченская рана продолжает кровоточить и генерировать насилие, нарушения прав человека и террористические акты, распространившиеся на всю территорию страны. Ссылки на «двойные стандарты» в политике Запада мало помогают России, поскольку бесспорное присутствие и возрастание элемента международного терроризма в общую проблему урегулирования чеченского конфликта не является определяющим фактором в перспективах его урегулирования и в огромной степени является результатом политики (или ее отсутствия) самой России, приведшей в 1994 г. к возникновению незатухающего очага вооруженной борьбы на Северном Кавказе.
На постсоветском пространстве имманентная слабость региональных антитеррористических структур обусловлена слабостью импульса взаимного притяжения, необходимого для создания прочных коалиций. Заинтересованность России в сохранении зоны своих «особых интересов» в ближнем зарубежье наталкивается на нежелание бывших республик занять позицию односторонней ориентации на Россию как опору обеспечения собственной безопасности, тем более, что внешние условия благоприятствуют этому. Поэтому терроризм продолжает оставаться одной из наиболее серьезных угроз национальной безопасности страны.
Среди политических проблем стратегической деятельности российского государства по реализации собственных национальных интересов важное место занимает проблема установления паритетных и адекватных взаимоотношений с иностранными государствами в области борьбы с терроризмом. В структуре данной проблемы можно выделить следующие важные аспекты:
выполнение Российской Федерацией подписанных и ратифицированных в установленном порядке международных соглашений;
всестороннее научное обоснование подготовки новых решений по международным инициативам, их экспертизе с учетом национальных интересов РФ и прагматического подхода;
усиление совместных действий по таможенному и иным формам контроля за международной торговлей оружием, перемещением лиц, причастных к террористической деятельности;
формирование объективного мнения за рубежом об обстановке в России и проводимых контртеррористических мероприятиях; обучение и стажировка российских специалистов в области борьбы с терроризмом в авторитетных учебных и тренинговых центрах за рубежом, а также содействие в получении соответствующих знаний для иностранцев на территории Российской Федерации.
При активной роли Российской Федерации могут и должны формироваться согласованная стратегия использования сил и средств органов безопасности за рубежом при совместном выполнении задач по борьбе с терроризмом, межгосударственного перемещения спецсредств, а также проблемы, связанные с законодательным регулированием, и многие другие проблемы.
На национальном уровне основным нормативным актом является вступивший в силу в марте 2006 г. закон «О противодействии терроризму» (включая четыре статьи, которые вступили в силу с 1 января 2007 г.) устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, ликвидации последствий террористических актов, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных сил РФ в борьбе с терроризмом. Кроме того, закон определяет правовой режим контртеррористической операции, условия ее проведения и руководство.
Организационно архитектура борьбы с терроризмом представлена следующими структурами: Национальный антитеррористический комитет (НАК), образованный в 2006 году; Федеральный оперативный штаб (ФОШ); антитеррористические комиссии (АТК) и оперативные штабы (ОШ) в субъектах Российской Федерации.
В 2007 году значительное внимание в деятельности Комитета было уделено дальнейшему совершенствованию общегосударственной системы противодействия терроризму.
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации разработана и принята на заседании НАК Концепция государственной системы реагирования на террористические угрозы, согласно которой установлены пять уровней террористической опасности. Для каждого уровня предусмотрен соответствующий правовой режим и регламент действий антитеррористических комиссий и оперативных штабов. Сформулированы основания для их объявления, определен круг должностных лиц, уполномоченных принимать такие решения.
Для противодействия террористическим проявлениям в отношении российских граждан и учреждений за рубежом по решению Комитета образовано более 150 кризисных штабов в посольствах, консульствах и иных загранпредставительствах Российской Федерации. Создается ситуационно-кризисный центр МИД России. Разработаны проекты нормативных правовых актов, регламентирующих их деятельность.
Во исполнение поручения Президента России разработан, одобрен на заседании Комитета и представлен в Правительство комплекс мер по реализации требований Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций. В рамках реализации российско-американской инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма решением НАК утверждены меры по формированию и поэтапному развертыванию системы инструментального контроля за перемещением ядерных материалов и радиоактивных веществ.
По данным пресс-релиза НАКа за 2007 год, практические навыки управления контртеррористическими операциями и координации действий сил и средств, организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по минимизации и ликвидации последствий терактов были отработаны в ходе 307 плановых и 45 внеплановых учений, проведенных по 12 сценариям реагирования на террористические проявления.
В 2007 году завершена реализация ФЦП «Антитеррор 2005-2007 годы», в рамках которой созданы единый банк данных, ряд технических комплексов связи, радиоперехвата, пеленгования, визуального, телевизионного наблюдения, специальной обработки информации нового поколения, георазведывательные системы специального назначения. Разработана и согласована с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации Концепция федеральной целевой программы «Антитеррор 2009-2012 годы». Создан и представлен иностранным партнерам ФСБ России, а также руководству Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН открытый сегмент международного банка данных по противодействию терроризму.
В 2008 году в качестве приоритетной для Национального антитеррористического комитета остается задача по снижению террористической угрозы в стране и предотвращению преступлений террористической направленности.
За последние годы в Российской Федерации реализован комплекс мер по совершенствованию обеспечения ее информационной безопасности. Начато формирование базы правового обеспечения информационной безопасности. Приняты Закон Российской Федерации "О государственной тайне", Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, федеральные законы "Об информации, информатизации и защите информации", "Об участии в международном информационном обмене", ряд других законов, развернута работа по созданию механизмов их реализации, подготовке законопроектов, регламентирующих общественные отношения в информационной сфере.
Осуществлены мероприятия по обеспечению информационной безопасности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности. Развернуты работы по созданию защищенной информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти.
Решению вопросов обеспечения информационной безопасности Российской Федерации способствуют государственная система защиты информации, система защиты государственной тайны, системы лицензирования деятельности в области защиты государственной тайны и системы сертификации средств защиты информации.
Вместе с тем анализ состояния информационной безопасности Российской Федерации показывает, что ее уровень не в полной мере соответствует потребностям общества и государства.
Современные условия политического и социально-экономического развития страны вызывают обострение противоречий между потребностями общества в расширении свободного обмена информацией и необходимостью сохранения отдельных регламентированных ограничений на ее распространение.
Противоречивость и неразвитость правового регулирования общественных отношений в информационной сфере приводят к серьезным негативным последствиям. Так, недостаточность нормативного правового регулирования отношений в области реализации возможностей конституционных ограничений свободы массовой информации в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства существенно затрудняет поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Несовершенное нормативное правовое регулирование отношений в области массовой информации затрудняет формирование на территории Российской Федерации конкурентоспособных российских информационных агентств и средств массовой информации.
Необеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев ведет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе.
Нет четкости при проведении государственной политики в области формирования российского информационного пространства, развития системы массовой информации, организации международного информационного обмена и интеграции информационного пространства России в мировое информационное пространство, что создает условия для вытеснения российских информационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информационного рынка и деформации структуры международного информационного обмена.
Недостаточна государственная поддержка деятельности российских информационных агентств по продвижению их продукции на зарубежный информационный рынок.
Отставание отечественных информационных технологий вынуждает органы государственной и местной власти при создании информационных систем закупать импортную технику и привлекать иностранные фирмы, из-за чего повышается вероятность несанкционированного доступа к обрабатываемой информации и возрастает зависимость России от иностранных производителей компьютерной и телекоммуникационной техники, а также программного обеспечения.
В связи с интенсивным внедрением зарубежных информационных технологий в сферы деятельности личности, общества и государства, а также с широким применением открытых информационно-телекоммуникационных систем, интеграцией отечественных информационных систем и международных информационных систем возросли угрозы применения "информационного оружия" против информационной инфраструктуры России. Работы по адекватному комплексному противодействию этим угрозам ведутся при недостаточной координации и слабом бюджетном финансировании. Недостаточное внимание уделяется развитию средств космической разведки и радиоэлектронной борьбы.
Сложившееся положение дел в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации требует безотлагательного решения таких задач, как:
разработка основных направлений государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, а также мероприятий и механизмов, связанных с реализацией этой политики;
развитие и совершенствование системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, реализующей единую государственную политику в этой области, включая совершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасности Российской Федерации, а также системы противодействия этим угрозам;
разработка федеральных целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
разработка критериев и методов оценки эффективности систем и средств обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, а также сертификации этих систем и средств;
совершенствование нормативной правовой базы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, включая механизмы реализации прав граждан на получение информации и доступ к ней, формы и способы реализации правовых норм, касающихся взаимодействия государства со средствами массовой информации;
установление ответственности должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан за соблюдение требований информационной безопасности; координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
развитие научно-практических основ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации с учетом современной геополитической ситуации, условий политического и социально-экономического развития России и реальности угроз применения "информационного оружия";
разработка и создание механизмов формирования и реализации государственной информационной политики России;
разработка методов повышения эффективности участия государства в формировании информационной политики государственных телерадиовещательных организаций, других государственных средств массовой информации;
обеспечение технологической независимости Российской Федерации в важнейших областях информатизации, телекоммуникации и связи, определяющих ее безопасность, и в первую очередь в области создания специализированной вычислительной техники для образцов вооружения и военной техники;
разработка современных методов и средств защиты информации, обеспечения безопасности информационных технологий, и прежде всего используемых в системах управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными производствами;
развитие и совершенствование государственной системы защиты информации и системы защиты государственной тайны;
создание и развитие современной защищенной технологической основы управления государством в мирное время, в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
расширение взаимодействия с международными и зарубежными органами и организациями при решении научно-технических и правовых вопросов обеспечения безопасности информации, передаваемой с помощью международных телекоммуникационных систем и систем связи; обеспечение условий для активного развития российской информационной инфраструктуры, участия России в процессах создания и использования глобальных информационных сетей и систем;
создание единой системы подготовки кадров в области информационной безопасности и информационных технологий.
К наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в сфере внешней политики относятся:
информационные ресурсы федеральных органов исполнительной власти, реализующих внешнюю политику Российской Федерации, российских представительств и организаций за рубежом, представительств Российской Федерации при международных организациях;
информационные ресурсы представительств федеральных органов исполнительной власти, реализующих внешнюю политику Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации;
информационные ресурсы российских предприятий, учреждений и организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, реализующим внешнюю политику Российской Федерации;
блокирование деятельности российских средств массовой информации по разъяснению зарубежной аудитории целей и основных направлений государственной политики Российской Федерации, ее мнения по социально значимым событиям российской и международной жизни.
Основными мероприятиями по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере внешней политики являются:
разработка основных направлений государственной политики в области совершенствования информационного обеспечения внешнеполитического курса Российской Федерации;
разработка и реализация комплекса мер по усилению информационной безопасности информационной инфраструктуры федеральных органов исполнительной власти, реализующих внешнюю политику Российской Федерации, российских представительств и организаций за рубежом, представительств Российской Федерации при международных организациях;
создание российским представительствам и организациям за рубежом условий для работы по нейтрализации распространяемой там дезинформации о внешней политике Российской Федерации;
совершенствование информационного обеспечения работы по противодействию нарушениям прав и свобод российских граждан и юридических лиц за рубежом;
совершенствование информационного обеспечения субъектов Российской Федерации по вопросам внешнеполитической деятельности, которые входят в их компетенцию.
Контрольные вопросы.
Теоретические аспекты противодействия терроризму: российский подход.
Субрегиональный уровень антитеррористической деятельности РФ: общая характеристика.
ОДКБ как субрегиональная антитеррористическая структура.
Региональный уровень противодействия террористической угрозе (на примере деятельности ШОС).
Участие России в антитеррористических мероприятиях и структурах глобального уроавня..
Национальный уровень (анализ деятельности НАК, ФОШ, АТК, ОШ)6 практические результаты.
Проблемы антитеррористического взаимодействия РФ с иностранными государствами.
Концепция государственной системы реагирования на террористическую угрозу: анализ базовых принципов.
Меры по обеспечению информационной безопасности РФ: основные направления.
Ограничения и недостатки проведения государственной политики в области обеспечения информационной безопасности.
терроризм антитеррористический безопасность
Литература
Антипенко В.Ф. Особенности соотношения международного и национального права в сфере борьбы с терроризмом // Государство и право. 2005. № 1.
Законодательное регулирование противодействия экстремизму и терроризму: российский и зарубежный опыт // Политический маркетинг. 2004. № 6.
Зарубежное законодательство в борьбе с терроризмом / Отв. ред. Власов И.С. М., 2002.
Куклина И. Глобальный вызов терроризма и международные структуры обеспечения безопасности // «Мировая экономика и международные отношения». М., № 1, 2005 г.
Лунев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним // Государство и право. 2002. № 6.
Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. М., 2003; Терроризм. Правовые аспекты борьбы. Нормативные и международные правовые акты с комментариями. М., 2005.
Устинов В.В. Государственная антитеррористическая стратегия: общая концепция и правовые аспекты // Государство и право. 2003. № 3
Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" (с изменениями от 2 августа 2006 г.)
Положение о Национальном антитеррористическом комитете (утв. Указом Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116) (с изменениями от 2 августа 2006 г.)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Практика обеспечения безопасности одних государств и народов в ущерб интересам других. Наиболее опасные источники угроз общества в информационной сфере. Направления сотрудничества в области формирования системы обеспечения информационной безопасности.
доклад [22,4 K], добавлен 08.03.2015Развитие системы национальной безопасности США, эволюция средств ее обеспечения в ХХІ веке. Определение места и роли России в национальных интересах США на современном этапе. Проблемы и перспективы стратегий развития национальной безопасности государства.
курсовая работа [59,0 K], добавлен 16.01.2014Проблема национальной безопасности в системе государственной политики. Угрозы и приоритеты национальной безопасности Российской Федерации. Военные угрозы и проблема расширения НАТО на Восток. Международный терроризм как угроза национальной безопасности.
дипломная работа [3,0 M], добавлен 19.06.2011Становление и развитие нормативного запрещения терроризма. Значение международных договоров в области борьбы с международным терроризмом. Сотрудничество Республики Казахстан с международными организациями по вопросам борьбы с международным терроризмом.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 09.07.2015Основные методы и инструменты обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Анализ основных положений государственной политики обеспечения информационной безопасности РФ и порядок организации первоочередных мероприятий по ее реализации.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 14.07.2009Китайская специфика в ведении информационной войны. США в сфере информационной безопасности. Миграция материальных активов в сторону информационных. Осознание базовых принципов китайской стратегии американскими экспертами. Концепции информационной войны.
реферат [25,1 K], добавлен 08.02.2009Анализ взаимодействия государств Центральной Азии в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской Организации Сотрудничества с целью обеспечения национальной безопасности. Проблемы в этой сфере и основные механизмы их решения.
магистерская работа [92,0 K], добавлен 17.06.2013Приоритетные направления внешней политики и политики национальной безопасности Украины. Роль отношений Украины с международными организациями – НАТО и Европейским Союзом, соседними государствами – Россией, Польшей и Белоруссией для ее безопасности.
курсовая работа [123,6 K], добавлен 07.06.2009Роль международных структур в обеспечении безопасности в Центральной Азии. Борьба с терроризмом и сохранение региональной стабильности. Сотрудничество России и Китая в сфере безопасности в центрально-азиатских странах. Разрешение региональных конфликтов.
реферат [38,9 K], добавлен 03.09.2016Правовые основы противодействия терроризму. Известные террористические организации: "Аль-Каида", "Красные кхмеры", "Ирландская республиканская армия", "Исламское движение сопротивления — Хамас", "Тигры освобождения Тамил Элама" и "Красные бригады".
презентация [359,0 K], добавлен 10.08.2014Борьба ЮНЕСКО против информационной дискриминации в сфере образования, против расовой и других видов дискриминации. Содействие миру и международной безопасности путем развития сотрудничества между государствами в области образования, науки и культуры.
контрольная работа [27,9 K], добавлен 21.11.2010Международные нормы сотрудничества в области борьбы с преступностью и уголовного правосудия, разработанные в рамках юрисдикции ООН. Конвенции Генеральной Ассамблеи для предотвращения и противодействия транснациональной преступности и терроризму.
контрольная работа [15,4 K], добавлен 06.06.2009Понятие экономической безопасности как гарантии национальной независимости государств. Существующие виды угроз в сфере экономики. Анализ моделей и фундаментальных принципов концепций политики безопасности в европейских странах, США, Канаде и Японии.
реферат [19,8 K], добавлен 25.10.2015Опыт отслеживания и борьбы с нелегальными операциями за рубежом на примере нескольких стран. Особенности противодействия теневой экономике России в новых условиях международной торговли. Применение мер по регулированию нелегальной трудовой занятости.
курсовая работа [429,2 K], добавлен 17.12.2014Развитие сотрудничества в торговой и инвестиционной сферах. Основные подходы к оценке российско-китайских отношений. Сотрудничество в сфере обеспечения безопасности в регионе. Влияние геополитических интересов России на российско-китайские отношения.
курсовая работа [75,2 K], добавлен 02.12.2015Понятие и сущность национальной безопасности. Классификация и характеристика угроз внешнеэкономической безопасности, ее основные составляющие. Государственная стратегия экономической безопасности РФ, ее устойчивого развития и роста благосостояния граждан.
курсовая работа [277,1 K], добавлен 24.05.2015Главные задачи ООН, поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами. История создания, структура, принципы деятельность, страны, входящие в организацию. Функционирование Совета Безопасности ООН.
реферат [27,1 K], добавлен 26.01.2010Украинский кризис и интеграция в новый мировой порядок. Современный опыт в развитии международных отношений. Основные проблемы безопасности России на постсоветском пространстве. Общие приоритеты политики РФ в отношении Европейского Союза до 2018 г.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 25.07.2016Тенденции развития национальной безопасности Китайской Народной Республики (КНР), эволюция ее стратегии и приоритеты. Вооруженные силы КНР: система управления, состав и модернизация. Сотрудничество с зарубежными странами в военно-стратегической сфере.
дипломная работа [113,7 K], добавлен 16.03.2011Угрозы национальной безопасности Соединенных Штатов Америки (США). Общественные отношения, связанные с обеспечением национальной безопасности США. Характеристика основных направлений Стратегии национальной безопасности США и пути их реализации.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 02.04.2018