Деятельность ЮНИСЕФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЮНИСЕФ

фонд детски ребенок конвенция

Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) - это крупнейшая в мире организация, действующая под эгидой Организации Объединенных Наций, которая более 70 лет защищает права детей. Работая более чем в 190 странах, Детский фонд использует свой мировой авторитет для сотрудничества с партнерами на всех уровнях, стараясь обеспечить наиболее оптимальное начало жизни для всех детей и их процветание в условиях, свободных от бедности, несправедливости, дискриминации и болезней. В центре внимания - выживание, развитие и счастливая жизнь каждого ребенка.

ЮНИСЕФ работает вместе с государственными органами, общественными и международными организациями, частными компаниями, которым близка тема защиты детей, и, конечно, самими детьми и их родителями.

В конце Второй мировой войны Администрация помощи и восстановления Объединённых Наций поручила Л. Райхману подготовить отчёт о том, как справиться с резким ухудшением состояния здоровья после освобождения Европы (особенно эпидемиями тифа). На совещании ООН в Женеве он призвал создать фонд, предназначенный для помощи детям во всем мире. Его предложение было принято, и Фонд под названием «Чрезвычайный фонд защиты детей ООН» (United Nations International Children's Emergency Fund) был создан 11 декабря 1946 года. Таким образом, Людвик Райхман - врач-бактериолог, общественный деятель, стал одним из основателей ЮНИСЕФ.

ременно сформированных лагерях для беженцев или полностью разрушенных городах в послевоенный период. По скромным подсчетам численность их достегала приблизительно двадцати миллионов детей.

Почти сразу же после основания был назначен первый исполнительный директор фонда Морис Пэйта. Уже в первые три года своей деятельности ЮНИСЕФ смог проделать огромную благотворительную работу. Было потрачено 112 млн американских долларов. Около пяти миллионам детей и матерям в 12 странах была роздана одежда, восемь миллионов детей получили прививки от туберкулеза, а также восстанавливалось молочное производство. В особенно крупных масштабах распространяли порошковое молоко из США и иных стран.

Во время, когда экономика Европы была восстановлена в пределах всем известного "плана Маршала" Генеральной ассамблеей ООН в 1953 году было принято решение сделать организацию постоянной и расширить круг её деятельности.

Усилия фонда были переброшены на долгосрочные программы, направлены на улучшения здравоохранения и питания детей стран что развиваются. Учитывая эти изменения, фонд начали рассматривать как постоянный орган ООН со штаб-квартирой в Нью-Йорке.

Изменения понесла и название фонда - аббревиатуру UNICEF решили оставить, поскольку до того времени она стала широко известна на всех континентах. С официального ж названия выпала буква "I", обозначавшая международный статус, поскольку данное направление было вполне логичным, а также буква "Е", означающая чрезвычайное положение. Несмотря на это ЮНИСЕФ и сегодня выполняет работу в условиях войн, конфликтов, а также естественных и техногенных катаклизмов.

150 млн долларов понадобилось потратить фонду в 50-тые годы на борьбу с туберкулезом, проказой, малярией, которые на те времена имели огромное распространение. Проводилась не только благотворительная работа, но и образовательная деятельность, фонд содействовал распространению санитарных правил и объяснял важность питания.

Со временем ЮНИСЕФ оказывал и социальную помощь, направленную на открытие детских садов и клубов для молодежи, создавались консультации для всей семьи. А в отчете 1961 года исполнительным советом было объявлено об изменении политики ЮНИСЕФ. В качестве дополнительных функций фонд заявил о предоставлении помощи отдельным странам. Началось финансирование подготовки учителей, их профессиональное обучение.

Нобелевская премия

Признавая значимость ЮНИСЕФ, в 1965 году ему присуждают Нобелевскую премию за утверждения братства на международном уровне. Эта награда была признанием важной роли Фонда в деле удовлетворения основных нужд людей и отстаивания прав детей. ЮНИСЕФ, первоначально занимавшийся «незначительными, второстепенными проблемами», был создан на временной основе для удовлетворения потребностей в чрезвычайных обстоятельствах и преодоления кризисной ситуации, в которой оказались после войны многие беспомощные дети в Европе - стал «недремлющей совестью мира». Через малое время после присуждения премии Морис Пейт скончался, поэтому ее принял новый исполнительный директор Генри Лабуисс.

Исполнительный директор ЮНИСЕФ Генри Лабуисс, выступивший после вручения премии с речью от имени этой организации, подчеркнул необходимость получения образования всеми детьми. Формирование образованных и информированных личностей, свободных от предрассудков и ненависти, окажет влияние на всех людей мира, которые смогут доверять собственной цивилизации, верить друг другу.

«Чем дольше мир будет терпеть медленную и изнурительную войну, которую ведут сейчас бедность и невежество против 800 миллионов детей в развивающихся странах, тем вероятнее, что нам в конечном счете придется расстаться с надеждой на прочный мир».

Детскому фонду ООН как международному институту, выделяющему главным образом долгосрочные субсидии на здравоохранение, распространение грамотности и защиту прав детей в развивающихся странах, удалось установить взаимозависимость между помощью детям и национальным развитием. Ведь именно он раскрыл роль детей как «тех, кто станет осуществлять экономические и социальные преобразования в будущем». Так, борьба против болезней, голода, невежества и бедности, преследующих современную молодежь в странах, где экономика находится в тяжелом положении, стала сегодня одной из целей развития на будущее.

Новый исполняющий директор, будучи американским дипломатом на полученные средства от Нобелевской премии организовал премиальный фонд в честь первого исполнительного директора Мориса Пэйта. Ежегодно данная мемориальная премия способствует улучшению подготовленности людей, которые посвятили себя охране детства.

После Нобелевской премии фонд не прекратил своей деятельности, он и дальше проводил работу по улучшению условий жизни, для тех, кто в этом нуждался. 1975 год ежегодный бюджет ЮНИСЕФ впервые в истории превысил 100 млн долларов.

Структура и принципы деятельности Детского фонда ООН

Главным органом детского фонда ООН является Исполнительный совет, избираемый Экономическим и Социальным Советом ООН сроком на 3 года. В Исполнительный совет входят представители из 36 государств. Текущей же деятельностью фонда управляют секретариат и исполнительный директор. Данную должность с 2010 года занимал Энтони Лэйк (США). С 2017 года на должность исполнительного директора назначили Генриетту Фор.

Функционирование ЮНИСЕФ построено на принципе взаимодействия с правительством, общественной и международной средой, с целью определить общими усилиями перечень потребностей детей. Соответственно фонд все делает для того, чтобы помочь в удовлетворении этих потребностей.

Приоритетными задачами ЮНИСЕФ всегда было и будет - обеспечить развитие детей с самого раннего детства, детей, которые имеют особенности физического развития, предотвращение и профилактика болезней, а также защита прав детей.

Детский фонд ООН занимает ведущую роль в предоставлении вакцинной безопасности, при этом покрывает приблизительно 40% спроса на детские вакцины. ЮНИСЕФ также является одним из учредителей Глобального альянса по проблемам вакцинации и иммунизации (ГАВИ). ЮНИСЕФ является одним из главных поставщиков гуманитарной помощи ООН.

Одна из последних инициатив фонда - концепция развития города дружественного детям. В рамках данной концепции дается возможность разработать программу, главное предназначение которой - оказать помощь городу стать более доброжелательным для детей во всевозможных аспектах, касательно руководства, инфраструктуры и прочих услуг.

Следует отметить, что особенностью такой инициативы есть то, что как дети, так и молодежь должны участвовать в дискуссиях и принятии решений, которые непосредственно затрагивают их интересы. За 10 лет своего существования концепция города дружественного детям стала воплощаться в действие во многих странах мира (Франция, Италия, Испания, Голландия, Бразилия, Швеция, Россия, Украина, Польша, Литва, Беларусь).

Детский фонд ООН ведет аполитическую и беспристрастную работу. Поэтому преимущество предоставляется детям, которым действительно нужна поддержка больше всех. А сотрудничество с партнерами ООН и гуманитарными организациями способствует оказанию быстрой и целенаправленной помощи.

Конвенция о правах ребенка

Конвенция о правах ребенка, принятая единогласно Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, является международным договором, который расширил юридические границы нашего мира, включив в них и юридически обосновав потребности детей. С этого момента каждый ребенок получил правовую защиту своего благосостояния.

Эта конвенция - плод многолетних исследований и обсуждений, проводившихся правительствами, ЮНИСЕФ и другими организациями - утверждает права всех детей на здоровье и всестороннее развитие их потенциала.

Конвенцию о правах ребенка ратифицировали 196 стран. Она стала наиболее широко и быстро принятой конвенцией о правах человека в истории.

Когда страна ратифицирует Конвенцию, она берет на себя обязательство осуществлять ее положения через принятие новых законов, пересмотр уже существующих, а также посредством всех других необходимых мер.

В своей работе ЮНИСЕФ руководствуется данной Конвенцией и стремится к тому, чтобы права ребенка стали незыблемыми этическими принципами и международными стандартами поведения по отношению к детям.

Конвенция о правах ребенка, Статья 3.1

«Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.»

Финансирование ЮНИСЕФ

Детский фонд Организации Объеденных Наций уверен, что всемирный прогресс невозможен без полноценного развития каждого ребенка. Поэтому вся деятельность фонда строится на данной позиции. ЮНИСЕФ все время взывает к сотрудничеству политиков и всевозможные государственные организации, поддерживает и реализовывает программы, целью которых является защита здоровья и жизни детей, их полноценное физическое и интеллектуальное развитие.

ЮНИСЕФ не получает никаких средств от ООН, его деятельность основана на добровольных пожертвованиях. Работа осуществляется на взносах от правительства, корпоративных организаций и индивидуальных лиц. Все поступающие ресурсы аккумулируются и распределяются на :

· регулярные средства (то есть основные);

· прочие (неосновные ресурсы предназначены для целевых потребностей).

Вторые средства фонд получает от стран-доноров на конкретные программы. 60% регулярных взносов ЮНИСЕФ направляет в пользу наименее развитых стран, поэтому половина из этих средств уходит в страны Африки. Странам же со средним доходом выделяется, в общем, только 4% от полной суммы регулярных ресурсов. На данный момент ежегодное количество управляемых средств фондом превышает 5,2 млрд долларов.

Всемирно известные кинозвезды, музыканты, спортсмены, парламентарии и религиозные деятели используют свои славу и таланты в интересах детей, выступая в роли послов доброй воли ЮНИСЕФ. Одним из наиболее известных из них стала актриса Одри Хэпберн.

Сеть послов доброй воли ЮНИСЕФ насчитывает более 200 человек. Они занимаются общественными инициативами, ведут переговоры на высших уровнях, посещают зоны стихийных бедствий и военных конфликтов, привлекают внимание СМИ к защите прав детей.

Защитить права каждого ребенка - главная цель ЮНИСЕФ

Функциональность ЮНИСЕФ направлена на то, чтобы все структурные единицы каждого регионального округа говорили и действовали в интересах наиболее уязвимых групп детей. При этом фонд отмечает конечную цель сотрудничества - изменяющаяся реальность современного мира.

Детский фонд ООН исходя из принципов своей деятельности сформировал 10 целей, направленных на укрепление институтов, которые занимаются решением детских проблем. Ими стали:

· право ребенка на охрану здоровья;

· право ребенка на поддерживание и заботу в семейном кругу;

· право ребенка на свободный доступ к правосудию;

· право ребенка на получение образования в раннем возрасте;

· право ребенка на высококачественное инклюзивное образование;

· право ребенка родиться без ВИЧ-инфекции;

· право ребенка на безграничное благополучие;

· право ребенка на социальную защиту;

· право ребенка на социальные защитные программы;

· право ребенка на ограждение от риска бедствий, снижение уровня уязвимости;

· право подростка перешагнуть во второе десятилетие своей жизни и получить второй шанс.

Деятельность ЮНИСЕФ на территории России

Представительство ЮНИСЕФ в России начало свою работу с марта 1997 года. Ведомством по сотрудничеству было Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Главными партнерами являлись министерства образования и науки, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, а также региональные органы государственных властей.

Преимущественные направления деятельности ЮНИСЕФ на территории России изложены в официальном документе - Сводный План Действий Правительства Российской Федерации и ЮНИСЕФ. В рамках данной программы уделялсь внимание следующим направлениям:

· анализ, а также документирование положений с обеспечением прав и интересов детей;

· утверждение правовых засад и механизмов их осуществление;

· разработка и популяризация эффективных, экономичных методов защиты интересов семьи и детей.

ЮНИСЕФ в свое время в РФ осуществлял ряд социальных программ. Например, инициатива "Дети нуждающиеся в особой защите" направлена была на то, чтобы протянуть руку помощи детям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, детям, которые в силу разнообразных причин лишились родительской опеки и пребывают в интернатных заведениях либо на улице.

Иная программа, разработанная фондом - "Здоровье и развитие молодежи" сосредоточена на создание "дружественной среды к молодежи", молодежных информационных центров, разработка модели социально-психологической поддержки и реабилитации, поддержка инициатив подростков.

В России ЮНИСЕФ уделяла внимание также распространению Конвенции о правах ребенка, развитию Всемирному движению в интересах детей и кампании "Не забыть ни об одном ребенке". Следует отметить и отдельную программу ЮНИСЕФ, направленную на осуществление помощи детям, которые пострадали в результате вооруженного противостояния на Северном Кавказе.

Для примера, в 2005 году общая стоимость проэктов ЮНИСЕФ развернутых на территории России составила 2,5 млн. долларов. Большая часть данных средств была предоставлена странами-донорами - Германией, США, Великобританией, Финляндией. Под наблюдением фонда на территории России проводились международные мероприятия в сфере культуры и исскуства.

Каждый год ЮНИСЕФ готовила отчеты по своей деятельности на территории России, которые публиковались в прессе и обсуждались на специфических круглых столах, посвященных данным отчетам. Для участия приглашались представители власти и общественности.

Однако 4 сентября 2009 года было принято решение президентом России Д. А. Медведевым о закрытии представительств и фондов ЮНИСЕФ в Российской Федерации.

Завершил свою деятельность представительство ЮНИСЕФ, соответственно даному поставлению на территории России 31 декабря 2011 года.

Размещено на Allbest.ru