Инкотермс-2020: общая характеристика

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»

Выпускная квалификационная работа

Incoterms 2020: общая характеристика

О.В. Фонотова

Москва, 2020

Оглавление

Введение

Глава 1. Отражение тенденций развития международного торгового оборота в INCOTERMS 2020

1.1 Причины и предпосылки разработки Incoterms 2020

1.2 Особенности Incoterms 2020

1.3 Место Incoterms 2020 в системе правовых актов

1.4 Тенденции развития Incoterms 2020

Глава 2. Актуальные проблемы применения Incoterms 2020 в торговом обороте

2.1 Применение Incoterms в международной практике Украины и Республики Беларусь

2.2 Перспективы применения Incoterms 2020 в российском торговом обороте

Заключение

Библиографический список

Введение

Одним из ключевых договоров, связанных с реализацией товаров на интернациональном и на национальном уровнях, является договор купли-продажи. На сегодняшний день он является важнейшим инструментом урегулирования международных и внутренних торговых отношений.

В XX веке, в эпоху глобализации экономики, усилилась роль договоров купли-продажи, в связи с чем возникла необходимость достичь единообразия в действиях контрагентов в международном торговом обороте. Этому единообразию способствовало создание международных правил, регулирующих отношения между покупателями и продавцами. Одним из удачных решений стало появление Международных правил толкования торговых терминов, или Инкотермс, которые были разработаны Международной торговой палатой.

После того, как была сформирована Международная торговая палата в 1919 году, одной из ее первочередных задач являлось развитие международной торговли. В 1920-х годах международная организация провела комплексное исследование торговых терминов, которые обычно использовали торговцы для урегулирования торговых отношений. Исследование было ограничено шестью обычно используемыми в 13 странах терминами. Результаты исследования были опубликованы, и в эту публикацию Международная торговая палата включила следующий важный вывод: в этих странах интерпретация торговых терминов в рассмотренных странах существенно различается.

В 1928 году было проведено повторное исследование с целью более подробно изучить выявленные несоответствия. Чтобы получить больше данных о толковании торговых терминов, был расширен список стран до 30.

Международная торговая палата отметила, что наличие различий в торговых понятиях может привести к трудностям в ведении международной торговли, поэтому было принято решение провести унификацию торговых правил и терминов для достижения единообразия. В результате этого в 1936 году появилась первая редакция Инкотермс, в которую входило толкование условий FOB, FAS, C&F, CIF, Ex Ship и Ex Quay.

Начиная с 1936 года, Международная торговая палата периодически пересматривала правила Инкотермс для того, чтобы они соответствовали актуальным изменениям в области международной торговли и объективно отражали практику их применения. Подобные преобразования редакций происходили в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000, 2010 годах. Чаще всего эти поправки были связаны с изменениями условий транспортировки товаров. Например, изменения в 1953 году произошли из-за роста железнодорожных перевозок, а в 1974 году была осуществлена переработка прежней редакции вследствие увеличения объема воздушных перевозок.В 1980 году вновь встает вопрос об изменении правил Инкотермс в силу того, что применяются правила перевозки грузов в контейнерах, а также вводится новый формат документирования.

Объектом нашего исследования является новейшая редакция Инкотермс, которая вступила в силу с 1 января 2020 года. Ее создание совпало со 100-летием Международной торговой палаты. Обновлением сборника терминов занималась Рабочая группа Международной торговой палаты, членами которой являются видные специалисты в области юриспруденции из США, Великобритании, Турции. Примечательной особенностью разработки Инкотермс 2020 является участие в работе представителей из Австралии и Китая.

Перед Рабочей группой стояли такие задачи, как унификация и упрощение существующих норм международной торговли, устранение неэффективных механизмов, которые могут повлечь сложности при внешнеэкономической деятельности, а также разработка наиболее применимых на практике условий поставок. Для создания новых положений Инкотермс за основу был взят предыдущий вариант - Инкотермс 2010. Помимо этого, члены Рабочей группы изучили и переосмыслили опыт, который был накоплен за последние 10 лет.

Обновленная версия правил Инкотермс отражает последние изменения в практике международной поставки товаров и должна обеспечить большую ясность в действиях импортеров и экспортеров. Новая редакция Инкотермс позволяет наиболее эффективно решить вопрос выбора сторонами купли-продажи подходящих для их конкретного случая торговых терминов. Правила Инкотермс 2020 призваны стать более универсальным средством общения между покупателями и продавцами и способствовать участникам коммерческих сделок вступать увереннее в торговые отношения, а также четко определять круг своих прав и обязанностей при возникновении, изменении и прекращении данных отношений.

Актуальность нашего исследования заключается в том, что ее предметом является редакция правил Инкотермс, которая почти не применялась на практике. Помимо этого, правовые особенности Инкотермс в настоящее время еще крайне мало изучены, поэтому не раскрыты в достаточной степени в научной и в прикладной юридической литературе.

Цель этой работы состоит в подробном изучении Инкотермс 2020, и для этого автор поставил следующие задачи:

Выявить предпосылки и причины создания новой редакции Инкотермс 2020,

Изучить Инкотермс 2020 и их основные положения,

Выделить важные термины и понятия, которые содержатся в Инкотермс 2020,

Определить тенденции развития Инкотермс 2020 и их место в системе правовых актов, а также

Оценить возможности для применения Инкотермс 2020 в международной деловой практике и применения Инкотермс 2020 в России.

Объект нашего исследования в данной работе -- это международные торговые отношения, связанные с куплей-продажей товаров и регулируемые посредством мер негосударственного воздействия. Предметом исследования являются Инкотермс 2020 и актуальные особенности их применения в практике торгового оборота.

На защиту выносятся следующие положения:

В международной практике Инкотермс рассматриваются как сборник торговых обычаев, которые характерирузуются особенностями, присущими торговым обычаям.

В российском праве правовая природа Инкотермс 2020 не определена.

При создании Инкотермс 2020 Международная торговая палата учла все современные тенденции развития правового регулирования, в частности, цифровизацию и визуализацию права. Особое внимание уделяется Международной торговой палатой образовательному направлению и популяризации Инкотермс 2020 в деловых кругах.

Важной особенностью разработки Инкотермс 2020 является опора и принятие во внимание опыта коммерческой деятельности в странах Азии (в особенности, Китая). Это обстоятельство способствует более активному применению Инкотермс в международной торговой практике стран данного региона.

Работа разделена на две главы. В первой главе идет речь о теоретических аспектах Инкотермс 2020, а именно о причинах и предпосылках появления новой версии международных правил, об их сущности и особенностях, об их месте в системе международных актов, а также о тенденциях развития этого международного документа. Вторая глава посвящена практической части, связанной с Инкотермс 2020, а точнее практике применения Инкотермс на международном уровне и во внутренних отношениях.

Методологической основой служит общенаучный аналитический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, сравнительного правоведения и др. Их применение позволило автору проанализировать рассматриваемый предмет во взаимосвязи и взаимозависимости составляющих его элементов, их целостности, всесторонности и объективности.

Теоретическую базу исследования составляют работы таких ученых-правоведов, как Н.Г. Вилкова, О.В. Фонотова, А.М. Голубчик, К.В. Холопов, А.С. Логинова, М.А. Синицына, и др. В качестве источников использовались правила Инкотермс 2020, предыдущие версии Инкотермс, материалы Международной торговой палаты, посвященные истории Инкотермс и их правильному толкованию.

Глава 1. Отражение тенденций развития международного торгового оборота в INCOTERMS 2020

1.1 Причины и предпосылки разработки Incoterms 2020

Как уже было отмечено нами ранее, первые правила Инкотермс были разработаны и изданы в 1936 году, после чего их изменяли в 1957, 1967, 1976, 1980, 1990, 2000 и 2010. Исходя из данного перечня дат, можно сделать вывод, что обновление редакции происходит в последнее время раз в 10 лет. Последние 4 редакции международных, принятые с таким интервалом, не более, чем просто совпадение. Важно отметить, что первоначальной целью Международной торговой палаты является отражение актуальной международной практики в своих документах, поэтому кажется вполне логичным, что изменения редакции Инкотермс связаны с четко выраженной целью, а не с временными интервалами.

Для преобразования правил Инкотермс в целом характерны три предпосылки преобразования сборника:

Важное и актуальное событие в международных коммерческих отношениях, которое может повлиять на весь торговый оборот;

Несоответствие национальных правил определенных стран положениям Инкотермс;

Расширение количества стран-участниц, которые будут применять правила Инкотермс.

Существует мнение, что правила Инкотермс -- это базовые контрактные условия, которые можно пересмотреть в любое время. Но все обстоит совсем иначе. Основная цель изменений состоит в том, чтобы упростить понимание для всех терминов и понятий Инкотермс, а иногда и детализировать эти термины и понятия. Это в свою очередь доказывает, что обновление правил Инкотермс происходит с единственной целью- отражение актуальной международной практики в торговом обороте, поэтому все изменения возникают в том случае, когда в мире происходит действительно что-то важное, и оно может изменить положения и нормы международной торговли. Это можно подтвердить конкретными примерами на основе всех редакций Инкотермс.

Первая редакция правил Инкотермс 1936 г. была направлена на урегулирование отношений, связанных с торговлей сырьевыми товарами. Поэтому международные правила устанавливали важные условия поставки рядом с бортом судна или в момент, когда товар помещен на борт судна. В данном случае моментом перехода риска является момент перехода товара через поручни судна. Это положение является важным и относится к таким терминам Инкотермс как FOB, CFR, CIF. В другом случае, когда товар доставлялся вдоль борта судна, а не переносился через борт судна, применяется термин FAS.

Пересмотр правил Инкотермс был возобновлен после Второй мировой войны. Причиной этому стало то, что резко увеличился объем железнодорожных перевозок, и в результате необходимо было включать новые термины для данного вида перевозок. В случае железнодорожной перевозки продавец обычно использовал такие же условия, которые очень похоже на термин FOB. Поэтому для упрощения регулирования данных отношений были сформированы такие новые термины, как FOR и FOT. Их уже не существует в последней редакции Инкотермс, так как Международная торговая палата осознала, что нецелесообразно создавать отдельные условия для каждого существующего вида транспорта. Поэтому для урегулирования данной проблемы появился новый термин FCA, который по своей природе является более общим термином и позволяет восполнить пробелы в подобных отношениях. Изначально применение термина FCA воспринимался как эксперимент, поэтому подобное не воспринималось представителями международных организаций всерьез, но позже все участники международной торговли признали, что данное понятие стало одним из ключевых в Инкотермс редакции 1990 года и более поздних.

В Инкотермс 2000 прежде всего был разрешен вопрос, связанный с распределением обязанностей по прохождению лицензирования и выполнению таможенных обязанностей. Эти положения были разработаны в соответствии с практикой таможенных органов государств того времени.

Инкотермс 2010 стали инновационными и привлекли представителей международного бизнеса. Дело в том, что за долгую историю существования сборника данные правила были впервые интерпретированы Международной торговой палатой как Правила ICC по использованию национальных и международных торговых терминов. Из этого можно сделать вывод, что разработчики акцентировали внимание на том, что существует возможность применять эти правила не только в международной торговле, но и во внутренней. Фонотова О.В. На пути к Инкотермс 2020 //Международное публичное и частное право. 2017. №5. С. 13.

Таким образом, приведенные примеры подтверждают позицию автора о том, что изменения правил Инкотермс происходят в связи с достаточно значимыми преобразованиями в области международной торговли. Целью этих поправок всегда являлось стремление Международной торговой палаты создавать нормы, которые будут соответствовать актуальной на соответствующий момент международной торговой практике . В частности, за долгое время существования Инкотермс изменялись способы доставки, формировалось активное применение электронных средств и электронных документов для делового общения. Это одни из ключевых факторов, способствующих развитию Инкотермс. Для Инкотермс 2020 это все имеет большое значение, так как именно по этой причине происходит обновление последней редакции.

Первой предпосылкой преобразования правил Инкотермс является несоответствие национальных правил торгового оборота международным правилам Инкотермс. В данном случае можно привести пример с США. До начала 2000-х годов американские коммерсанты долгое время применяли торговые термины, характерные для их национальной системы, потому что правила Инкотермс существенно отличались от положений Единообразного торгового кодекса США. Чтобы устранить подобную проблему, Международная торговая палата предприняла решение включить в состав Рабочей группы экспертов в области торговли из США. С Инкотермс 2020 это связано лишь косвенно, так как на сегодняшний день многие торговые правила различных государств соответствуют правилам Инкотермс, за исключением некоторых государств, о чем пойдет речь.

Второй предпосылкой внесения поправок в Международные и национальные правила толкования торговых терминов можно назвать изменение в международной торговле. На сегодняшний день происходит активное расширение зон свободной торговли, возникают новые случаи в транспортной практике, поэтому члены Международной торговой палаты должны реагировать на подобные новшества путем реформирования содержания Инкотермс.

Третьей предпосылкой обновления норм Инкотермс является попытка расширить влияние на торговые национальные системы путем расширения количества стран-участниц Международной торговой палаты. Этот фактор имеет самое прямое отношение с Инкотермс 2020, так как для создания новых правил были привлечены специалисты из таких государств как Китай и Австралия. Это было сделано для того, чтобы как можно больше стран смогли урегулировать отношения международной торговли с помощью правил Инкотермс и избежать дальнейшего противоречия с национальными правопорядками.

В качестве основных причин обновления правил Инкотермс можно выделить следующие:

Затруднительное применение морских терминов Инкотермс

Существование неэффективных базисов, которые могут вызвать проблемы у участников внешнеэкономической деятельности при использовании данных правил

Разработка более новых и усовершенствованных правил поставок.

Первая проблема существует еще с Инкотермс 2010, уже в то время возник подобный пробел. Тогда члены Рабочей группы решили, что лучшим способом для исправления данной ситуации является перегруппировка терминов, которая проявилась в разделении всех терминов на так называемые «водные» и «универсальные», то есть применяемые для всех видов транспорта. И на сегодняшний день эта проблема остается актуальной, потому что многие участники международного бизнеса до сих пор не понимают, каким образом необходимо их применять при исполнении договоров купли-продажи.

Вторая проблема, прежде всего, связана с такими терминами, которые не совсем эффективны в международном торговом обороте или являются не актуальными на сегодняшний день. В сети Интернет довольно часто можно было увидеть, как некоторые эксперты в области международной торговли были уверены в том, что из последней редакции должны исчезнуть термины EXW (Ex Works) и FAS (Free Alongside Ship) в связи с тем, что первый предполагает минимальный уровень ответственности поставщика, и когда обе стороны соглашаются его использовать, у покупателя может возникнуть огромный риск при получении своего товара. Второй термин также более удобен для покупателя при условии расположения производственных мощностей на уровне морской или речной береговой линии. В подобной ситуации поставщик снимает с себя ответственность за доставку груза. Но с этим можно не согласиться, так как даже на территории Российской Федерации термин Ex Works имеет достаточно широкое применение. Нередко покупателю выгоднее забрать свой товар самому, чем прибегать к помощи поставщика, в качестве примера можно привести частую ситуацию с самовывозом при заказе товара из интернет-магазина, когда физическим лицам не хочется тратить средства на доставку товара, это явно свидетельствует о широком применении Ex Works на территории Российской Федерации, даже в отношении с потребителями.

Последняя причина обновления Инкотермс 2020 проявляется в стремлении Международной торговой палаты улучшить термины Инкотермс. Приятно наблюдать, когда международная организация желает изменить положения своего документа в пользу нужных нововведений. В качестве подобного примера в новых правилах можно выделить следующее: термин DAT (Delivery at Terminal) изменен на DPU (Delivery at Place Unloaded) с целью подчеркнуть, что местом назначения товара служит не только терминал, но и любое другое место, которое закреплено в договоре. К вышесказанному можно добавить, что теперь по условиям DPU использование собственного транспорта при перевозке груза прямо предусмотрено. Так в Инкотермс 2010 было закреплено, что перевозку обязано осуществлять третье лицо - перевозчик де-юре, но де-факто могла осуществлять одна из сторон, и в обновленной редакции этих правил практика нашла должное закрепление. Было также обновлено правило FCA (Free Carrier), которое в новой редакции имеет вспомогательный вариант. Теперь стороны могут оговорить то, что покупатель обязан дать указания перевозчику передать продавцу сведения о том, что товары были загружены; если существует договоренность, то продавец сам обязан предоставить документы покупателю о погрузке товара.

Таким образом, наличие подобных предпосылок дает понять причины изменения в положениях сборника правил Инкотермс. В частности, увеличение числа стран, коммерсантами которых применяются Инкотермс, способствует более эффективному взаимодействию между представителями разных государств и позволяет заключать большее количество договоров купли-продажи. Так расширяется сфера применения данных правил. Значимые даты, которые отмечены в истории Международной торговой палаты, являются отправной точкой для внесения изменений в содержание торговых терминов Инкотермс. Появление новых трендов в области международного торгового оборота способствует создаванию норм, которые будут регулировать новые отношения.

1.2 Особенности Incoterms 2020

В процессе осуществления вшенеторгового обмена отечественные экспортеры и импортеры часто сталкиваются с проблемами, которые возникают из-за того, что второй стороной в этих отношениях выступает иностранное лицо. В таком случае одной из важнейших задач является определение применимого права к данным договорным отношениям. Это может быть как и российское право, так и право контрагента, помимо этого стороны могут договориться об использовании права третьего государства. Важность определения применимого права связана с возникновением возможных экономических рисков, а в дальнейшем и с трудностями, которые могут препятствовать защите интересов стороны при возникновении спорной ситуации.

Когда разрабатывается проект внешнеторгового договора, необходимо принять во внимание такие условия, как распределение обязанностей между контрагентами по перемещению товара, уточнить момент перехода права собственности на товар и момент перехода рисков при исполнении обязательств, а также определить, кто будет нести риски в случае наступления определенных условий.

Но в подобных обстоятельствах возникает много споров на стадии обсуждения контракта, потому что в правовых системах государств контрагентов могут существовать различные правовые конструкции и правовые обычаи, направленные на регламентацию конкретных правоотношений. Иногда сильное влияние на заключение сделки между контрагенами имеет недоверие одной из сторон по отношению к другой. Помимо этого, часто возникают такие ситуации, когда стороны международного торгового договора не готовы пользоваться правовыми конструкциями, которые закреплены в праве страны контрагента. Это происходит из-за того, что у сторон может отсутствовать взаимное доверие, а также участники коммерческих отношений осознают, что по праву чужого государства будет крайне проблематично защитить свои интересы в случае возникновения определенных обстоятельств.

Поэтому решением такой проблемы является формирование Международной торговой палатой унифицированных правил толкования международных коммерческих терминов более известных как Инкотермс. Инкотермс является одним из основных документов, который используется при заключении договоров купли- продажи, и его сфера применения охватывает весь мир.

Важно уточнить, что Инкотермс не призваны регулировать весь спектр отношений , они не могут заменить договор полностью. Значимо то, что Инкотермс 2020 не регулируют момент перехода права собственности на товар, их положения связаны только с моментом перехода рисков. В российской практике встречаются и такие решения, в которых признается регулирование правилами Инкотермс момента перехода права собственности на товар. Также с помощью Инкотермс 2020 нельзя определить применимое право к отношению контрагентов.

Количество торговых терминов, закрепленных в новой версии Инкотермс, равняется 11, 7 из них посвящены перевозкам с помощью любого доступного транспорта, а к остальным 4 применяется только водный транспорт, имеется деление на классы, которые можно определить по заглавной букве каждой аббревиатуры торгового термина. Несмотря на то, что количество торговых терминов осталось тем же по сравнению с предыдущей версией Инкотермс 2010, один из них стал относительно новым- термин DPU, который призван заменить другой ранее существующий термин DAT. Как уже отмечалось ранее, это производилось с целью указания того, что местом назначения может признаваться абсолютно любой пункт, что воспринимается как правильное решение, так как такого подхода уже давно требует сообщество международных трейдеров. Необходимо добавить и то, что слово «терминал» в предыдущей редакции трактовалось достаточно широко, что вызывало определенные проблемы. Помимо этого можно осуществлять перевозку своими транспортом, совсем не обязательно привлекать для этого третье лицо - перевозчика, в прошлой редакции такое правило отсутствовало, что формировало сложности при поставке товаров. Холопов К.В. Инкотермс 2010: назначение, изменения и отличия. // Российский внешнеэкономический вестник. 2011. №1. С. 61. Подобные изменения касаются также изменения торговых терминов FCA, DAP, DDP. Это одна из важных особенностей, которые содержатся в обновленном тексте международных правил Инкотермс.

Следующей ключевой характеристикой является изменение в термине FCA, FOB, а именно, что теперь коносамент может выдаваться и после погрузки. Теперь стороны могут договориться о том, что покупатель обязан дать указание перевозчику выдать коносамент продавцу после погрузки товара. После этого продавец должен выдать коносамент покупателю, он может это сделать через банк. В подобной ситуации это не оказывает никакого влияния на переход рисков между контрагентами. Подобные изменения были проведены в связи с тем, что банки нередко требуют показать коносамент с бортовой записью в момент осуществления морской перевозки, и когда расчет по купле-продаже товаров происходит через аккредитивы.

Другая группа поправок касается таких торговых терминов, как CIF и CIP. Теперь они определяют разный уровень страхового покрытия в пользу покупателя. Когда речь идет о CIP, в таком случае применяется оговорка «А» Института лондонских страховщиков, она обеспечивает наибольший объем страхового покрытия. Конкретно это распространяется на любые риски повреждения, гибели или утраты имущества, но и в таком случае есть исключения. Например, если лицо, которое было застраховано, умышленно своими действиями наносит ущерб имуществу или способствует нанесению вреда. У термина CIF остается такое же минимальное страховое покрытие, если быть точнее, будет применяться оговорка «С» Института лондонских страховщиков. Она наиболее актуальна для поставки сырья с использованием морского и внутреннего водного транспорта. В данном случае предусматривается страховое покрытие для ограниченного круга рисков. Подобное изменение кажется вполне обоснованным, потому что при использовании автомобильного, воздушного, железнодорожного транспорта повышается риск утраты и порчи имущества и повреждения в момент совершения перевозки. Холопов К.В. Инкотермс 2020: основные изменения заключения и исполнения договоров международной купли-продажи товаров // Российский внешнеэкономический вестник. 2020. №1. С.12.

Были скорректированы требования к транспортному документу по условию CPT. Теперь транспортный документ должен иметь дату, которая попадает в пределы периода отгрузки, также он должен покрывать весь товар, и одним из главных условий является возможность покупателя требовать товар от перевозчика в определенном месте назначения и предоставить право покупателю продать товар в период транзита. Продавец может это сделать несколькими способами: передать документы следующему покупателю или известить перевозчика об этом.

Актуальным остается вопрос о возможности применения предыдущих редакций Инкотермс, несмотря на появление новой редакции Инкотермс 2020. Ответ вполне очевиден. В введении к правилам Инкотермс закреплено, что контрагенты могут воспользоваться любой удобной для них версией Правил толкования торговых терминов, будь то Инкотермс 2010, 2000 или более ранние редакции. При составлении договора купли-продажи необходимо уточнить, какая именно редакция будет выступать в качестве регулирующей отношения сторон купли-продажи.

Таким образом, содержание Инкотермс 2020 не претерпели существенных изменений, за исключением нескольких торговых терминов, которые требовали корректировки в связи с преобразованием деловой практики, на которую они были рассчитаны.

1.3 Место Incoterms 2020 в системе правовых актов

Инкотермс 2020 и все существующие до этой редакции являются важным инструментом для регулирования международных и национальных торговых отношений. На сегодняшний день к этим правилам относятся неоднозначно, так как теоретики права и практикующие юристы до сих пор не могут договориться о правовой природе данного документа. Этот вопрос играет достаточно важную роль, так как при применении положений данного сборника каждая сторона торговых отношений должна понимать, на каком основании стороны обязаны совершать конкретные действия и требовать их выполнения от другого участника отношений.

Инкотермс, являясь одним из основных документов, связанных с процессом купли-продажи, применяются во всем мире. Эти правила популярны прежде всего, потому что они удобны и практичны, а также позволяют избавиться от трудностей, которые могут появиться в внешнеэкономической деятельности. Изначально важно указать, что Инкотермс нельзя считать международным договором, это значит, что никакое государство не обязано присоединяться к этим правилам, а соответственно с этой точки зрения правила не становятся обязательными в силу такого присоединения.

Другая проблема заключается в том, что правовая природа Инкотермс по своей сути разнообразна, и это зависит от различных факторов. Во - первых, Международная торговая палата при разработке Инкотермс не определила правовую природу данного документа, соответственно это привело к тому, что многие государства по-разному трактуют ее. Из этого следует, что законодатель и органы судебной власти различных стран могут иметь разные взгляды по поводу данной проблемы. Можно привести несколько примеров, которые демонстрируют разные правовые подходы к сущности Правил.

Иногда государства рассматривают Инкотермс в качестве законодательного акта, например таким путем пошли Украина и Испания, но подобный метод регламентации применяется крайне редко. Фонотова О.В. Применение Инкотермс в международном и внутреннем торговом обороте.М.: ИКД «Зерцало- М», 2008. С. 56. Сначала был издан Указ Президента Украины «О применении «Международных правил толкования торговых терминов» от 4 октября 1994 года, в котором Инкотермс был признан на уровне законодательного акта. Но по мнению некоторых авторов, подобное решение не могло быть принято Президентом Украины, так как он не обладает необходимыми для этого полномочиями. Тонкова Г. П., Федорященко А. С. Правовая природа и значение Инкотермс для регулирования предпринимательских правоотношений // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. 2013. №9 (152). С.169. Поэтому в относительно недавнее время был издан указ Президента Украины, в результате которого Инкотермс утратил юридическую силу как закон. На сегодняшний день на территории Украины существует правовая неопределенность, так как в соответствии с положениями статьи 526 Гражданского кодекса Украины по отношению к договору могут применяться обычаи, Инкотермс признаются таковыми. В законе о Международном коммерческом арбитраже Украины закреплено полномочие судьи применять положения торговых обычаев, и Инкотермс выступают в качестве торговых обычаев.

С другой стороны, есть государства, которые относят Инкотермс к правовому обычаю, если сторонами не оговорен другой порядок при заключении договора, таковыми являются Австрия, Франция, Германия. Если рассматривать соседние страны, то в качестве такой можно выделить Республику Беларусь, в которой международные правила Инкотермс являются также обычаями, в Польше данный сборник закреплен в законодательстве как торговый обычай.

Как отмечает О.В. Фонотова, подобную практику различного правопонимания одного и того же международного документа можно проследить не только на примере Инкотермс, но и в отношении других международных актов. Фонотова О.В. Указ. соч. С.65.

Прежде всего нас интересует то, как отечественные законодатель и органы судебной власти воспринимают Инкотермс. К сожалению, эта проблема существует достаточно давно, и пока ни теоретики права, ни практикующие юристы не смогли прийти к общему решению. Более того, можно отметить, что решения некоторых российских органов противоречат друг другу, что вызывает еще большее недопонимание правовой природы Инкотермс. На сегодняшний день можно констатировать только один факт - правила Инкотермс не закреплены на законодательном уровне на территории Российской Федерации. Данное утверждение тяжело оспорить, потому что Инкотермс не были приняты как нормативно - правовой акт в соответствии с установленным порядком. Чтобы Международные и национальные правила толкования торговых терминов стали законодательным актом, нельзя будет применить опыт соседних государств, в частности Украины, которая признала за Инкотермс силу закона путем принятия соответствующего Указа Президента Украины. Вследствие этого главным остается вопрос по поводу определения правовой природы Инкотермс на территории России. На сегодняшний день можно выделить следующие подходы понимания правовой природы Инкотермс в Российской Федерации:

Инкотермс как обычай;

Инкотермс как обыкновение;

Инкотермс как торговой обычай;

Инкотермс как иной источник.

Сторонниками первого взгляда являются такие ученые как М.М. Богуславский , Г.П.Тонкова , А.С. Федорященко и другие. Тонкова Г. П., Федорященко А. С. Указ.соч. С. 168; Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. 7-е изд. М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М., 2016. С. 172. Данные ученые не согласны с позициям о том, что Инкотермс- это торговый обычай. В частности, они считают нерациональным ограничивать правовую природу Инкотермс вплоть до торговых обычаев. Они признают, что правила Инкотермс регулируют отношения, связанные с торговым оборотом, но при этом настаивают на том, что не существует запретов на использование положений Инкотермс в случае с заключением других договоров, например, договора по перевозке или страхованию грузов. Другим подтверждением данной позиции служит Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.04.2014 №14914/13 по делу №А51-17096/2012, в положениях которого ученые подтверждают факт применения Инкотермс в качестве правового обычая. Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.04.2014 №14914/13 по делу №А51-17096/2012 // Вестник экономического правосудия РФ. 2014. №9.

Основными последователями второго подхода к пониманию правовой природы Инкотермс являются Д.Ф Раймзайцев, В.А. Мусин, Н.И. Миклашевская Г.К. Дмитриева и другие. Раймзайцев Д. Ф. Применение международных торговых обычаев в советской внешней торговле // Внешняя торговля. 1971. N 3. С. 52.; Мусин В. А. Международные торговые контракты. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1986. С. 79.; Миклашевская Н. И. Классификация обычаев делового оборота // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. Екатеринбург: УрО РАН, 2004. Вып. 4. С. 422. Здесь необходимо определить разницу между обычаем и обыкновением. Согласно статье 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обыкновением в международном частном праве представляется общая практика государств, за которой не признается юридически обязательный характер. Таким образом, можно сделать вывод, что различие двух терминов состоит в следующем: правовой обычай является обязательным для всех участников отношений независимо от того, закреплен он в договоре или нет. Обыкновение по своей сути должно быть закреплено в договоре, потому что когда стороны склонны к использованию обыкновения, они должны непосредственно об этом договориться. В качестве аргумента можно привести и тот факт, что если рассматривать международные правила Инкотермс в качестве обыкновений, то они будут носить факультативный характер и будут обязательными только для участников договорных отношений. В отечественной судебной практике можно найти примеры, подтверждающие природу правил Инкотермс в качестве обыкновения. В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 16 февраля 1998 года №29 «Обзор судебной арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц» суд указал, что когда участники международной сделки согласились на использование условий, закрепленных в Инкотермс, то арбитражный суд применяет данные условия. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 16 февраля 1998 г. №29 «Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц» // Вестник ВАС РФ. 1998. №4.

Третья группа специалистов в области международного частного и коммерческого права относят Инкотермс к особому виду обычая, то есть к торговому обычаю. Например, так утверждает Б.И. Пугинский. Такой подход подобное можно встретить в работах Н.Ю. Ерпылевой. Ерпылева Н.Ю. Международное частное право : учебник для вузов / Н. Ю. Ерпылева ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М. : Изд. Дом Высшей школы экономики, 2015. С.450.; Пугинский Б.И. Коммерческое право России. Учебник. М., «Зерцало», 2006. С. 365. Данное мнение представляется справедливым, потому что применение Инкотермс направлено на сферу торговли, и именно в данной области можно рассчитывать на их эффективное применение. В подтверждение данной позиции можно привести положения части 11 статьи 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым если в договоре применяются торговые термины, которые приняты международным сообществом, при отсутствии в условиях договора иных указаний, считается, что стороны согласовали использование данных международных обычаев, которые будут называться торговыми терминами. Инкотермс - это свод правил, которые содержат торговые термины.

По мнению Д.Ф. Раймзайцева, характерными чертами торгового обычая: ясность и определенность содержания торговых правил; единообразный характер, который состоит в том, что на территории одного государства по регулированию конкретных правоотношений, должно применяться только одно правило; и данный обычай должен быть общепризнанным, то есть его должны признать действующим в международном коммерческом обороте и иметь постоянное применение в этих отношениях. Раймзайцев Д.Ф. О значении обычаев в международной торговле // Международные торговые обычаи. М., 1958. С. 6. Сильным аргументом в пользу данной позиции является Постановление Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации «Развитие законодательства о предпринимательстве и роль торгово-промышленных палат в этом процессе» от 28 июня 2001 г., которое прямо закрепило статус Инкотермс в качестве торгового обычая. Постановление Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации «Развитие законодательства о предпринимательстве и роль торгово-промышленных палат в этом процессе» от 28 июня 2001 г. // Торгово-промышленные ведомости. - 2001. - № 19 - 20. В 2012 году Торгово-промышленная палата Российской Федерации издала новое постановление о правовой природе сборника Инкотермс, не изменив своего мнения, считая его торговым обычаем. Следует уточнить, что данное решение российского органа было вынесено по отношению к Инкотермс 2000, которые были актуальны на тот момент, сейчас же будут применяться положения Инкотермс 2020. По мнению автора данной работы, это не оказывает влияния на применение Инкотермс 2020, так как практика применения Инкотермс на территории Российской Федерации остается неизменной.

Важно отметить еще одну проблему, связанную с указанным постановлением Торгово-промышленной палаты. Некоторые специалисты считают, что суды могут избегать положения Постановления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Прежде всего это связано с тем, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации не является органом государственной власти, и ее права в нормотворчестве достаточно ограничены, а конкретно, она может принимать участие только в создании проектов законов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих интересы предпринимателей. Крученко К. Особенности применения ИНКОТЕРМС // ЭЖ-Юрист. 2012. № 9 С.23.; Розенберг М.Г. Венская конвенция 1980 г. в Практике МКАС при ТПП РФ // Венская конвенция ООН о договорах международной

купли-продажи товаров. К 10-летию ее применения Россией / Сост. М.Г. Розенберг. М., 2001. С.15. Из этого следует, что данное постановление служит лишь рекомендацией, которой суды не обязаны руководствоваться при вынесении решения в момент рассмотрения коммерческого спора. Подобное можно встретить и в вышеуказанных решениях отечественных судов, которые до сих пор по-разному оценивают правовую природу Инкотермс. В качестве другого примера можно привести позицию екатеринбургской правовой школы, согласно которой невозможно сравнивать международные правила Инкотермс со статьей 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как данные правила имеют непосредственную связь с торговыми обычаями. Стровский Л. Е., Иванова Л. Я. Договор международной купли-продажи товаров. Екатеринбург, 1998. С. 22. Другим агрументом можно считать мнение Н.Ю. Кругловой, которая утверждает, что международные правила толкования торговых терминов отвечают наиболее распространенным торговым обычаям и правилам, сложившимся на международном рынке. Круглова Н. Ю. Коммерческое право. М.: Русская деловая литература, 1999. С. 713.

Наконец, в четвертую категорию попадают позиции, заметно отличающееся от трех точек зрения. К таким идеям можно отнести мнение ученого И.С.Зыкина. Он полагал, что Инкотермс нельзя воспринимать ни как правовые обычаи, ни как обыкновения, их следует понимать как особый механизм, который был направлен на урегулирование общественных отношений в сфере международной торговли. Зыкин И. С. Внешнеэкономические операции: право и практика. М., : Международные отношения, 1994. С. 241. С даннной позицией можно частично согласиться, потому что правила Инкотермс применяются во всем мире, независимо от того, какую правовую природу определило каждое государство для данных правил.

Подводя итог, следует следующие выводы. Во-первых, проблема правовой природы Инкотермс 2020 на территории Российской Федерации остается не решенной, акты Торгово-промышленной палаты не являются нормативными актами, а Высший Арбитражный суд публиковал свои акты, в которых указывал каждый раз на разную природу правил Инкотермс. Суды имеют право не следовать рекомендациям, данным в акте Торгово-промышленной палаты. Вот почему до сих пор отечественные суды не нашли общего подхода к определению юридической сущности Инкотермс. Необходимо четко определить правовую природу международных правил толкования торговых терминов Инкотермс путем издания соответствующего нормативного акта компетентным органом. В качестве возможного решения предлагается разработать федеральный закон, который будет определять правовую природу Инкотермс и особенности его применения с участием российких коммерсантов. Можно воспользоваться опытом зарубежных коллег, в частности Австрии, Польши, Испании, которые, несмотря на что, что в каждой из этих стран Инкотермс имеют уникальную правовую природу, определили статус данных правил на законодательном уровне.

Во-вторых, научное сообщество не может прийти к единому мнению в отношении правовой природы Инкотермс. Некоторые правоведы меняют свою позицию в связи с тем, что происходит изменение и самих правил Инкотермс. В качестве примера можно привести мнение известного юриста Н.Г. Вилковой, которая в ранних работах признавала международные правила толкования торговых терминов Инкотермс как обыкновение. Вилкова Н. Г. Международные правила толкования торговых терминов // Государство и право. 2000. N 9. С. 68. Позже она поменяет свое мнение и признает их в качестве торгового обычая. Подобный подход представляется справедливым, потому что происходят изменения в содержании Инкотермс и практики их применения.

Правовая природа Инкотермс 2020 в системе российских правовых актов остается до сих пор неопределенной, и для более точного определения необходимо регламентировать данный вопрос. Это можно сделать с помощью создания нормативного акта в форме федерального закона, потому что правила Инкотермс тогда будут обладать юридической силой, и при разрешении правовых споров суд будет должен применять данные нормы в качестве обязательных.

1.4 Тенденции развития Incoterms 2020

При разработке Инкотермс Международная торговая палата стремится сделать правила максимально удобными и простыми для использования. Поэтому при реформировании правил Инкотермс учитваются все современные тенденции, существующие в торговом обороте.

Одним из важнейших направлений в формировании новых правил является стремление достичь соответствия всем современным трендам международного торгового оборота. Это заложено в основе функций, которые осуществляет Международная торговая палата. Ведь именно благодаря данной организации появился известный всем сборник Международных и национальных правил толкования торговых терминов еще в 20 веке. Все изменения, происходившие в каждой последующей редакции Инкотермс, проводилилсь с одной целью изменить регулирование существующих отношений. Данные обстоятельства можно подтвердить примерами. Редакция Инкотермс 1936 года была создана из-за того, требовалось регулирование отношений купли-продажи сырьевых товаров между международными контрагентами. Эти торговые термины должны были определять поставку рядом с бортом судна или момент, когда когда товар помещен на борт судна. Появление Инкотермс 1970 было связано прежде всего с тем, что резко увеличилось количество международных авиаперевозок. Фонотова О.В. Указ.соч. С. 13 Вследствие этого важно было поменять правила, регламентировавшие поставку товаров воздушных средств. Еще одним аргументом в пользу позиции автора может служить создание Инкотермс 1980. Этому послужило активное применение контейнерных перевозок. В конце концов, появился соответствующий термин FRC, известный сейчас как FCA, позволявший поставку товара без указания какого-либо конкретного места доставки, как было в предыдущих редакциях. Теперь момент исполнения обязанностей продавца можно было связать с определенным терминалом или любым другим местом на берегу.

В Инкотермс 2020 также отражены все последние тенденции торгового оборота. В них представлены изменения, которые соответствуют современной практике. Например, в новой редакции было изменено правило FCA, которое было расишрено за счет новой дополнительной опции. Теперь стороны могут договориться о том, что покупатель обязан дать указания перевозчику выдать продавцу за счет средств покупателя транспортный документ, свидетельствующий о том, что товары были загружены; в договоре также может быть условие о том, что продавец должен предоставить документы о сделке покупателю. Подобное изменение было проведено с целью расширить полномочия обеих сторон и снизить риски контрагентов при исполнении договора. Другим нововведением является изменение термина DAT в DPU. Суть переименования заключается в том, что теперь в качестве места доставки можно рассматривать не только терминал, а в таком случае продавец обязан проверить, насколько возможна доставка и отгрузка товаров в то место, которое будет обговорено между сторонами. Поэтому лучше выбирать термин DPU только в том случае, когда продавец уведомлен об всех условиях доставки и отгрузки товаров, в противном же случае лучше воспользоваться DAP, так как по этому торговому термину установлено более четко место доставки. Также теперь официально для поставки товаров разрешено воспользоваться собственным транспортом. Ранее было закреплено, что третье лицо обязано перевозить товары до покупателя, но в современной торговой практике это оказалось неудобным, поэтому члены Рабочей группы Международной торговой палаты учли эту проблему при составлении новой версии правил Инкотермс и полностью исправили данный недочет. международный торговый инкотермс

Другим ключевым направлением в развитии Международных и национальных правил толкования торговых терминов является увеличение количества государств, которые применяют эти правила при международных поставках товаров. Для этого нередко привлекают новых международных экспертов из других государств для предложения новых идей по улучшению самих правил, а также непосредственно для участия в процессе разработки этих правил. При создании Инкотермс принимали участие представители из таких государств, как Китай и Австралия. Причины появления этих стран в списке государств, которые применяют правила Инкотермс, можно выделить на общие и специальные для каждой страны. Общая причина заключается в том, что Международная торговая палата прилагает много усилий для того, чтобы расширялась сфера влияния и применения правил Инкотермс. Помимо этого она прямо заинтересована в том, что бы национальные правила соответствовали международным правилам, в частности и положениям Инкотермс. Для этого достаточно привести пример, связанный с Инкотермс 2000 и Соединенными Штатами Америки. В данном государстве существует Единообразный торговый кодекс, которые регулирует и в том числе отношения, связанные с международным торговым оборотом. Его положения явно противоречили нормам Инкотермс, поэтому для разрешения подобного противоречия в Рабочую группу Международной торговой палаты был приглашен эксперт из Соединенных Штатов Америки, в результате чего положения американского кодекса перестали противоречить правилами Инкотермс, но в итоге эти положения были и вовсе отменены. Литаврина С.А. Единообразный торговый кодекс США: история создания и роль в правовой системе США: дис. ... канд. юрид. наук.. М., 2009. С.45

Специальные причины включения новых стран в список участников связаны с особенностями, присущими Китаю и Австралии. Китайская Народная Республика является одним из крупнейших представителей как на азиатском, так и на мировом рынке. Применение Инкотермс будет возможно не только на территории на данного государства, но и всего азиатского континента. Это явно облегчит работу многим мировым компаниям, которые базируются в азиатских странах, например, Xiaomi, Alibaba Group, Bright Food. Они смогут использовать и своих коммерческих отношниях с другими международными контрагентами правила Инкотермс. Второй специфической причиной присоединения Китая к странам-участницам Инкотермс попытка сгладить отношения с Соединенными Штатами Америки, так как в последнее время между этими государствами существуют политические конфликты, оказывающие непосредственное влияние на их экономическое взаимодействие. Австралия была включена в список Рабочей группы Международной торговой палаты, потому что применение правил Инкотермс на территории данного государства позволит расширить сферу влияния на всем австралийском континенте. В таком случае это может изменить область действия Международных правил толкования торговых терминов, и Инкотермс начнут применять страны, которые имеют границы с Австралией, например, Папуа- Новая Гвинея.