Сравнительный анализ методик определения уровня развития стран в сфере информационных технологий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

НИУ «БелГУ»

Сравнительный анализ методик определения уровня развития стран в сфере информационных технологий

Е.В. Иванова Т.П. Путятина

Под эгидой различных международных организаций регулярно проводится ранжирование стран по готовности к жизни в информационном обществе. Международный союз электросвязи, являющийся подразделением ООН, отвечающий, в частности, за информационные технологии, постоянно исследует развитие IT-отрасли в полутораста странах мира, начиная с 2002 года. Результатом исследования является документ, содержащий рейтинг развития стран в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ). В этом рейтинге Россия занимает места в районе пятидесятого, расположившись между Уругваем и Украиной. Нашу страну обгоняют Румыния, Болгария, Латвия, Литва, Словения и Эстония.

Лидирующие позиции занимают европейские страны: Швеция, Дания, Нидерланды, Исландия, Норвегия, Люксембург, Швейцария, Финляндия и Великобритания, а также Южная Корея. Замыкают список Гвинея-Бисау, республики Чад и Нигер.

Для определения рейтинга страны используются различные показатели. В них входят, например, число стационарных телефонов и мобильных контрактов на 100 жителей страны, доля домохозяйств, где имеется компьютер, скорость, с которой пользователь данного государства может через интернет общаться с зарубежными сайтами, и даже доля грамотных жителей. Важным показателем является цена на пользование информационными и коммуникационными технологиями в данной стране. Самая низкая цена сложилась в Сингапуре, далее следуют США, Люксембург, Дания и Гонконг. Россия занимает 39 место в списке дороговизны интернет-доступа, а также мобильной и стационарной связи. Последние три строчки занимают Мозамбик, Мадагаскар и Нигер.

Исследования являются значительными по количеству участников, анализу подлежит большинство стран, являющихся участниками ООН, поэтому периодичность подготовки доклада установлена один раз в 5 лет [1].

Существуют и другие международные организации, которые определяют рейтинги стран в области развития и использования ИКТ. Наиболее влиятельным исследованием мировым сообществом признаются исследования Всемирного экономического форума, которые также ведутся с 2002 года. Эти исследования отличаются масштабностью и глубиной. В последнем исследовании (2010-2011) принимали участие 138 страны. На основе 80 показателей рассчитывался рейтинг страны по готовности к жизни в информационном обществе. Именно на данные этих исследований опирался Президент РФ Медведев Д.А., проводя совещание по развитию информационного общества в России.

Система показателей рейтинга Всемирного экономического форума имеет иерархическую структуру. Выделено три основные группы компонент:

окружение (рыночное, политическое и нормативное, инфраструктура);

готовность к использованию ИКТ (индивидуальная, бизнеса, правительства);

реальное использование ИКТ (индивидуальное, бизнесом, правительством).

Числовое значение по каждому из компонент складывается из ряда показателей, например, для определения рейтинга "Окружение" учитываются: развитость финансового рынка, уровень правительственного регулирования, эффективность налогообложения, время, необходимое для открытия бизнеса, доступность инженерных и научных ресурсов, расходы на образование и тому подобное.

Приведем некоторые положения из этого исследования. Возглавляют общий список Швеция, Сингапур, Финляндия, Швейцария, США, Тайвань (Китай), Дания, Канада, Норвегия, Южная Корея, замыкают его - Камерун, Бурунди, Тимор, Боливия, Зимбабве, Чад. Россия занимает 80-е место, перед ней расположились Боливия, Тимор, Бурунди, Чад.

Таблица 1- Места, занимаемые странами по мониторингу Всемирного экономического форума по годам[2]

В таблицу были включены экономически развитые страны (США, Великобритания, Япония, Франция, Германия), страны, осуществляющие переход к новой социально-экономической формации (Россия, Украина, Китай) и Дания, как многолетний лидер по готовности к информационному обществу. Анализируя представленные данные можно отметить следующее. США, Великобритания, Япония, Франция, Германия достаточно стабильно занимают определенные места вверху списка. Рейтинги Китая и Украины подвержены значительным колебаниям во времени.

77-е место не является приемлемым для России, поскольку страна обладает мощным ресурсным обеспечением, сильными научно-образовательными традициями, входит в "Большую восьмерку".

рейтинг страна информационный

Таблица 2 - Места, занимаемые Российской Федерацией по основным показателям мониторинга Всемирного экономического форума по годам [3]

Снижение роли рыночных механизмов, усиление государственного регулирования экономики, повлекли за собой снижение рейтинга России, однако, положительный прорыв осуществлен в развитии инфраструктуры страны. Показатели готовности граждан, бизнеса снизились, особенно снизилась готовность правительственных структур. Использование ИКТ не претерпело особых изменений, опять же исключение в худшую сторону составляют государственные органы управления.

Методика расчета результирующего индекса страны-участницы исследования состоит в исполнении следующих шагов.

Если рост показателя положительно влияет на результирующий индекс, то показатели вычисляются путем нормализации по следующей формуле:

Если рост показателя отрицательно влияет на результирующий индекс, то показатель вычисляется по приведенной формуле:

Положительное или отрицательное влияние на результирующий индекс определяется исходя из сути показателя. Например, грамотность взрослого населения страны - чем выше показатель, тем выше его положительное воздействие на результирующий индекс; тариф на телефонную связь - чем ниже показатель, тем выше его положительное воздействие на результирующий индекс.

По каждой из трех основных групп компонент - окружение, готовность к использованию ИКТ и реальное использование ИКТ вычисляется среднее арифметическое, это и будет являться индексом по компоненте.

Общий результирующий индекс страны вычисляется также путем определения среднего арифметического по трем индексам по компоненте.

Применяя выше изложенную методику, вычисленные места, то есть рейтинговая оценка, стран, выбранных в качестве примера, представлены в табл. 3.

Таблица 3 - Рейтинг стран по мониторингу Всемирного экономического форума в 2011 г.[4]

Недостатком приведенной методики является отсутствие возможности отслеживать абсолютное ускорение или замедление развития страны в области IT-технологий, поскольку приведенная методика дает возможность лишь рейтингового размещения стран на порядковой шкале измерений.

Указанный недостаток можно устранить путем использования модели Георга Раша, которая основана на теории латентных переменных, наблюдаемых с помощью кортежа индикаторов. В данном случае в качестве латентной переменной выступает «уровень развития IТ-технологий в стране», а индикаторными переменными могут быть приведенные выше показатели, принятые Всемирным экономическим форумом. В соответствии с моделью Раша каждый показатель градуируется в своей собственной системе измерений безотносительно к другим показателям и значения латентной переменной вычисляется путем решения системы уравнений:

,

где

xij - значение i-го индикатора для j-той страны,

Pr {xij=x} - вероятность попадания i-го индикатора для j-той страны в градацию х,

вj - искомое значение латентной переменной для j-той страны,

дi - уровень «сложности» i-го индикатора,

фxi - относительный уровень значения латентной переменной, который лучше всего дифференцирует x-я градация i-го индикатора.

Рисунок 1- Абсолютные показатели степени развития IT-технологий в странах, выраженные в логитах

Результат применения формулы Раша к данным Всемирного экономического форума страны можно расположить на линейной шкале, удаленность метки друг от друга будет свидетельствовать о разнице в развитии IT-технологий в разных странах.

Литература

1.Амзина А. В первой трети [Электронный ресурс]. - М.: Издание Rambler Media Group. Режим доступа: http://www. lenta.ru/articles/2009/03/03/ict.

2. Всемирный экономический форум [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global Information Technology Report/index.htm

3. Всемирный экономический форум [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global%20Information%20Technology%20Report/index.htm.

4. Всемирный экономический форум [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/Global%20Information%20Technology%20Report/index.htm.

Размещено на Allbest.ru