Принципы Организации Объединенных Наций и внешняя политика Азербайджанской Республики

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Бакинский государственный университет

Кафедра международных отношений

Принципы Организации Объединенных Наций и внешняя политика Азербайджанской Республики

Мамедзаде Наргиз Сабир кызы,

к. полит. н., доцент

Баку, Азербайджан

Аннотация

Целью данной статьи является выявление соотношения принципов Организация Объединенных Наций и внешней политики современного Азербайджана. Проведение внешней политики для государств на нынешнем этапе осложняется условиями, в которых они развиваются, и глобальными проблемами, с которыми они сталкиваются. Азербайджанская Республика, став независимым, оказалась на пути выбора дальнейшей политической судьбы. Внутренняя политическая обстановка, проблема с обеспечением территориальной целостности, экономическая разруха стали причинами определения основных внешнеполитических приоритетов, целей и задач в выстраивании взаимоотношений между участниками международных отношений как в регионе, так и в мире. Став членом организации, Азербайджан на основе принципов этой организации сформулировал цели и задачи дальнейшего развития.

Методы исследования. В статье используются методы исторической хроники, контент-анализ международных документов, сравнительный анализ современной ситуации в мире.

Научная новизна статьи заключается в комплексном анализе и представлении основных аспектов внешней политики Азербайджанской Республики в период независимости. В исследовании сделаны акценты на развитие взаимоотношений с Организацией Объединенных Наций и перспективы дальнейшего сотрудничества.

В заключении на основе одного из государственных актов отмечены вызовы дальнейшего успешного развития страны на ближайшие годы в рамках общепринятых международно-правовых норм. В Концепции развития ««Азербайджан - 2020: взгляд в будущее» были определены основные положения развития государства с учетом текущего времени.

Исходя из изложенного выше, необходимо констатировать, что, несмотря на определенные сложности и проблемы, Азербайджан продолжает соответствовать общепринятым принципам международного сообщества и, оставаясь верным своим национальным интересам, на основе принципов ООН и норм международного права, развивает взаимовыгодные отношения практически со всеми участками международных отношений.

Ключевые слова: Республика Азербайджан, внешняя политика, государство, независимость, нефтяная стратегия.

Мамедзаде Наргиз Сабір кизи. Принципи Організації Об'єднаних Націй і зовнішня політика Азербайджанської Республіки

Метою даної статті є виявлення співвідношення принципів Організація Об'єднаних Націй і зовнішньої політики сучасного Азербайджану Проведення зовнішньої політики для держав на нинішньому етапі ускладнюється умовами, в яких вони розвиваються, і глобальними проблемами, з якими вони стикаються. Азербайджанська Республіка, ставши незалежною, виявилася на шляху вибору подальшої політичної долі. Внутрішня політична обстановка, проблема із забезпеченням територіальної цілісності, економічна розруха стали причинами визначення основних зовнішньополітичних пріоритетів, цілей і завдань у вибудовуванні взаємин між учасниками міжнародних відносин як в регіоні, так і в світі. Ставши членом організації, Азербайджан на основі принципів цієї організації сформулював мету і завдання подальшого розвитку

Методи дослідження. У статті використовуються методи історичної хроніки, контент-аналіз міжнародно-правових актів, порівняльний аналіз сучасної ситуації в світі.

Наукова новизна статті полягає в комплексному аналізі та поданні основних аспектів зовнішньої політики Азербайджанської Республіки в період незалежності. У дослідженні зроблено акценти на розвиток взаємин з Організацією Об'єднаних Націй і перспективи подальшої співпраці.

У висновку на основі одного з державних актів відзначені виклики подальшого успішного розвитку країни на найближчі роки в рамках загальноприйнятих міжнародно-правових норм. У Концепції розвитку «Азербайджан - 2020: погляд у майбутнє» були визначені основні положення розвитку держави з урахуванням поточного часу.

Виходячи з викладеного вище, необхідно констатувати, що незважаючи на певні складнощі і проблеми, Азербайджан продовжує відповідати загальноприйнятим принципам міжнародного співтовариства і, залишаючись вірним своїм національним інтересам, на основі принципів ООН і норм міжнародного права, розвиває взаємовигідні відносини практично з усіма ділянками міжнародних відносин.

Ключові слова: Республіка Азербайджан, зовнішня політика, держава, незалежність, нафтова стратегія.

Nargiz Mamed-Zade. Principles of тне United Nations and foreign policy of the Azerbaijan Republic

The purpose of this article is to identify the relationship between the principles of the United Nations and the foreign policy of modern Azerbaijan. The conduct of foreign policy for states at the current stage is complicated by the conditions in which they are developing and the global problems that they face. Having become independent, the Republic of Azerbaijan found itself on the path to choosing a further political fate. The internal political situation, the problem of ensuring territorial integrity, economic devastation became the reasons for determining the main foreign policy priorities, goals and objectives in building relationships between participants in international relations both in the region and in the world. Having become a member of the organization, Azerbaijan on the basis of the principles of this organization formulated the goals and objectives of further development.

Research Methods. The article uses the methods of historical chronicle, content analysis of international documents, a comparative analysis of the current situation in the world.

The scientific novelty of the article lies in a comprehensive analysis and presentation of the main aspects of the foreign policy of the Republic of Azerbaijan during the period of independence. The study focuses on developing relationships with the United Nations and the prospects for further cooperation.

In conclusion, on the basis of one of the state acts, the challenges of further successful development of the country for the coming years within the framework of generally accepted international legal norms are noted. The Development Concept "Azerbaijan 2020: A Look into the Future” defined the main provisions for the development of the state, taking into account the current time.

Based on the foregoing, it must be noted that despite certain difficulties and problems, Azerbaijan continues to comply with generally accepted principles of the international community and, remaining true to its national interests, based on the principles of the UN and international law, develops mutually beneficial relations with almost all sectors of international relations.

Keywords: Republic of Azerbaijan, foreign policy, state, independence, oil strategy.

Введение

Организация Объединенных Наций является международной организацией, призванной обеспечивать мир во всем мире. Образовавшись в 1945 году, она определила перечень принципов, которыми должна была руководствоваться в своей деятельности. Эти же принципы легли в основу и определили внешнюю политику государств после Второй мировой войны.

После распада СССР и краха социалистической системы, в 90-х годах ХХ века на политической карте мира образовались новые государства, которые, став членами ООН, также приняли ее принципы и определили контуры своей внешней политики в новых условиях. Одним из таких государств стала и суверенная Азербайджанская Республика, которая была принята в Организацию Объединённых Наций 2 марта 1992 года на 46 пленарной сессии Генеральной Ассамблеи. 6 мая 1992 года азербайджанская делегация начала работать в ООН. А в 1993 году в Азербайджане открылось представительство организации.

Основная цель статьи заключается в представлении Азербайджанской Республики как страны, которая, став на путь самостоятельного развития, является приверженцем общепринятых норм международного права. Утвердившись в качестве полноправного участника современных международных отношений, как в регионе, так и в мире, Азербайджан принимает активное участие в деятельности ООН. Как один из ее членов Азербайджан является сторонником уважения принятых принципов во благо установления равноправного миропорядка.

Постановка проблемы. Исследуя нынешние приоритеты Азербайджанской Республики, наше государство на протяжении долгих лет пытается мирными дипломатическими средствами восстановить свою территориальную целостность. Но при этом, Азербайджан проводит довольно активную политику развития всех отраслей и сфер, и пропагандирует политику уважения национальных интересов и ценностей между всеми участниками международных отношений. Основополагающим аспектом этой политики является уважение к принципам ООН как к ведущей организации, имеющей все возможности для обеспечения равноправных условиях для всех народов и государств, отмеченных на современной политической карте мира.

Степень изученности темы. Приоритеты внешней политики современного Азербайджана отражены в государственных нормативных актах, периодических изданиях текущих средств массовой информации (“ХаЩ qэzeti”, «Бакинский рабочий» и др.), официальном сайте главы государства и других государственных структур страны, а также являются предметом исследования научной сферы. Базирующим научным трудом, отражающим нефтяную и энергетическую политику страны, является работа Алиева И.Г. «Каспийская нефть Азербайджана.» В ней будущий президент Азербайджанского государства исследовал политическое и экономическое развитие Каспийского региона с древних времен до наших дней и историческое развитие прикаспийской части Азербайджана. В книге была рассмотрена проблема определения статуса Каспийского моря. Основным приоритета внешней политики нашего государства посвящена научная работа Алиева Н.А. Актуальность темы его исследований заключается в определении важной задачей государства: внешнеполитическое обеспечение национальных интересов. Приоритетами внешней политики являются долгосрочные интересы, которые реализуются как в двустороннем, так многостороннем формате. Ибрагимов И.А. исследует внешнеполитическую стратегию Азербайджанской Республики на современном этапе, ее участие в международных организациях. Работы Чернявского С.И., в которых основное внимание уделено строительству азербайджанской государственности под руководством Г.А. Алиева, борьбе азербайджанцев за демократию и укрепление светского правового общества. Автор анализирует отношения Азербайджана с Ираном, Турцией, западными странами, азербайджано-российского сотрудничества в 1991-2002 годы.

Изложение основного материала

территориальный экономический внешнеполитический азербайджан

Приоритеты внешней политики независимого Азербайджана. На современном этапе с учетом настоящих условий в мировой политике и положения международных отношений Азербайджанская Республика определила основные направления внешней политики, которые связаны со стратегическими приоритетами, способствующими интеграции нашей страны в международное цивилизационное пространство. Следует констатировать, что определение указанных приоритетов всегда является результатом непростого выбора политической элиты при необходимой поддержке большинства политически активного населения из нескольких сценариев возможного будущего. После обретения независимости важным направлением в формирующемся общем курсе внешней политики нашего государства стало сотрудничество Азербайджана со странами Западной Европы. Выбор в качестве стратегического приоритета интеграции республики в евроатлантическое пространство был сделан исходя из признания таких основополагающих показателей успешности самостоятельного государственного развития, как демократизация общества, неотчуждаемость прав человека, стабильное экономическое развитие в условиях свободного рынка, международное сотрудничество и национальная безопасность.

В своем поздравлении азербайджанскому народу по случаю Дня солидарности азербайджанцев мира и Нового года 31 декабря 2019 года Президент Азербайджана отметил факт укрепления международной позиции нашего государства. «В течение года Азербайджан посетили более 40 глав государств и правительств. Значительно расширились наши двусторонние связи, мы успешно сотрудничаем в многостороннем формате, в стране проведено несколько авторитетных международных мероприятий. Среди них должен отметить Саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств. После Саммита Азербайджан стал председательствовать в Совете сотрудничества тюркоязычных государств. В Азербайджане состоялся Саммит Движения неприсоединения, и единогласным решением 120 стран Азербайджан в течение трех лет будет председательствовать в этом крупном институте. В нынешнем году в Баку состоялся Саммит религиозных лидеров мира. В связи с армяно-азербайджанским нагорно-карабахским конфликтом никаких изменений в нашей позиции нет. Наша принципиальная позиция заключается в том, что данный конфликт должен быть урегулирован в рамках территориальной целостности нашей страны. В отчете Международной ассоциации развития мы стали страной-донором. Сегодня мы:

- страна, которая не берет, а дает в долг. В этом году был сдан в эксплуатацию проект TANAP, это

- исторический проект. TANAP уже достиг границы Европейского Союза. В ноябре нынешнего года мы торжественно отметили это историческое событие. TANAP является частью Южного газового коридора. Южный газовый коридор состоит из 4 проектов, из которых три - «Шахдениз-2», Южно-Кавказский газопровод и TANAP уже реализованы. Четвертый проект - ТАР. Он тоже успешно реализуется, уровень исполнения данного проекта превысил 90 процентов. Мы заново чертим энергетическую и транспортную карту Европы, Евразии. Мы были инициаторами данного проекта» [5].

Выступление Президента определило дальнейшие шаги внешней политики, которые направлены на развитие Азербайджана, цель которой повышение статуса нашего государства в системе международных отношений, в основе которой лежит уважение принципов ООН, сотрудничество с которой является приоритетным для молодой страны, и обеспечение национальных интересов.

Не менее важным направлением внешней политики современного Азербайджана являются и региональные взаимоотношения. За короткий срок своей независимости, достигнув определенных успехов, молодое государство заняло определенную нишу в региональном развитии. Связи с региональными державами является предметом постоянного внимания. Политика Азербайджанской Республики в регионе демонстрирует приверженность к обязательствам по укреплению региональной безопасности. Территориальная тема для Азербайджана является приоритетной и в связи с этим актуальным является вопрос делимитации границ между Азербайджаном и Грузией. «Делимитация государственной границы между Азербайджаном и Грузией проводится в соответствии с применяемыми в международной практике правилами. Как известно, Государственная комиссия по делимитации и демаркации государственной границы между двумя странами действует с 1996 года. Последнее заседание комиссии состоялось в этом году в Баку. 314 километров 480-километровой границы между двумя странами - согласованы, а переговоры по остающимся несогласованным участкам протяжённостью в 166 км продолжаются. Азербайджан, и Грузия являются приверженцами скорейшего завершения процесса делимитации» - заявил глава МИД Азербайджана, отвечая на вопросы азербайджанских журналистов по итогам 2019 года [6].

По поводу армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта глава МИД отметил, что «2019 год можно рассматривать как «год упущенных возможностей» для разрешения конфликта» [6].

2019 год для внешней политики Азербайджана отмечается как плодотворный и эффективный с точки зрения развития азербайджано-российских отношений. «Определяющую роль продолжают играть плотные контакты и доверительный диалог на уровне высшего политического руководства» [6].

Что касается других оппонентов, «Азербайджан не мыслит категориями выбора по принципу «или-или». Все наши внешнеполитические решения продиктованы в первую очередь интересами развития нашей страны. Проводя курс на развитие взаимовыгодного равноправного сотрудничества как с соседними государствами, так и с крупными глобальными партнёрами, Азербайджан уже добился весомых результатов» [6].

Принятие Каспийской декларации в августе 2018 года определило правовой статус моря, что определило дальнейшие шаги нашего государства в этом направлении. Не следует забывать о стратегически важном аспекте нефтяных ресурсов Каспия, принадлежащих Азербайджану, в судьбоносно значимые периоды истории. «Выступая в 1995 г. на совещании руководящего комитета США, Президент Азербайджанской Республики Гейдар Алиев отмечал: «...долгие годы добытая произведенная нефть удовлетворяла потребности советского государства. Касавшаяся этого вопроса в начале 90-х годов республиканская печать писала: «За 70 лет советского владычества только из недр Каспийского моря добыто нефти в количестве, оцениваемом в 60 миллиардов рублей. Из них Азербайджану осталось всего 10 миллиардов рублей в виде старого оборудования». Нефть - наше национальное сокровище. Несмотря на данное утверждение, империя под видом «союза» извлекала пользу от азербайджанской нефти. В связи с этим необходимо обратить внимание на следующий факт: в 1920-1941 гг. с азербайджанских нефтяных месторождений, в том числе с месторождений Биби-Эйбата и о. Пираллахи, под видом «общенародной собственности» советского народа государство извлекло около 300 млн. т «черного золота» для удовлетворения энергетических потребностей Советского Союза» [1].

На современном этапе нефтяная стратегия, выработанная независимым Азербайджаном, продолжает оставаться главной темой во внешней экономической политике государства. Международные проекты, инициатором которых стал Азербайджан, приносят свои положительные дивиденды во благо молодой страны. Особенно необходимо отметить транспортные и энергетические проекты, в которых участвует Азербайджан. Одним из которых является открытие в 2017 году железной дороги Баку-Тбилиси-Карс. Азербайджан является участником международных транспортных коридоров Север-Юг и Восток-Запад [3].

Азербайджан также сотрудничает с рядом авторитетных структур, среди которых особое место занимают специализированные организации отрасли - Международный союз электросвязи, Всемирный почтовый союз и Региональное содружество в области связи, Международный транспортный форум. Делегация Азербайджана 31 мая - 2 июня 2017 года приняла участие в 10-м Саммите Международного транспортного форума в Лейпциге.

Помимо указанного выше, приоритетным вопросом во внешней политике Азербайджана являются и развитие культуры и спорта. В Азербайджане периодически проводятся мероприятия международного масштаба: фестивали, конкурсы, форумы, соревнования...

Деятельность Азербайджана в ООН. Членство в ООН помогло Азербайджану укрепить вновь восстановленную независимость и обращаться к международному обществу, и, в частности, к Европе. Особенно болезненным и важным вопросом для Азербайджана было посредством ООН донесение до мировой общественности реальной сущности территориальной проблемы, и проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, с которым столкнулся в первые же дни самостоятельного развития. За 1993 год Азербайджан добился того, что Совет Безопасности ООН принял 4 резолюции по армяно-азербайджанскому конфликту и каждая из них была принята в результате захвата Нагорного Карабаха и 7 прилегающих районов Азербайджана. Эти резолюции, подтверждающие территориальную неприкосновенность Азербайджана, требовали немедленного прекращения огня и военных действий, а также вывода оккупационных сил с территорий Азербайджанской Республики.

Деятельность Азербайджанской Республики охватывает и другие организации ООН. Таковыми являются Программа развития ООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ВОЗ, Верховный комиссариат ООН по делам беженцев, ЮНИФЕМ, ЮНИДО, МАГАТЭ, Организация договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. За годы сотрудничества Азербайджанская Республика была членом Комиссии ООН по положению женщин, Комиссии ООН по устойчивому развитию, членом Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС).

По итогам тайного голосования, 24 октября 2011 года на заседании Генеральной Ассамблеи Азербайджан избран новым непостоянным членом, представляющим в Совете Безопасности регион Восточной Европы в 2012-2013 годах. 14 июня 2016 года на Генеральной Ассамблее по итогам выборов Азербайджан был избран в члены ECOSOC на 2017-2019 годы.

19 января 2017 года в Баку состоялось первое заседание управляющего комитета в связи с Рамочным документом о партнерстве ООН и Азербайджана (UNAPF) на 2016-2020 годы. Были созданы три совместные рабочие группы из представителей ООН и правительства Азербайджана. 18 октября 2019 года между Фондом Гейдара Алиева и Детским фондом ООН, ЮНИСЕФ был подписан Меморандум о взаимопонимании, который предусматривает реализацию различных проектов в области инклюзивности и развития раннего периода детства до конца 2020 года.

В рамках указанных выше дел Азербайджан осуществляет активное сотрудничество с ООН, которое влияет на современное развитие государства в новых условиях. Проекты, претворяемые в жизнь, касаются практически всех сфер общественной жизни. Это образование и наука, и медицина, культура и спорт и др. В связи с этим в стране реорганизуются общественно-правовые структуры и политические институты. Национальное законодательство реформируется с учетом норм международного права и соглашений, стороной которых является Азербайджан. Определенный вклад нашего государства в развитие ООН позволяет полноправно участвовать и влиять на деятельность организации, поддержании многих проектов, осуществляемых организацией в различных направлениях.

Выводы

Таким образом, исходя из вышеприведенного исследования, следует еще раз констатировать, что сотрудничество с международными организациями, а в частности, с Организацией Объединенных Наций, является для Азербайджана приоритетным направлением его внешней политики на нынешнем этапе развития международных отношений. ООН переживает сейчас сложный этап своего развития. Ее члены претерпевают на себе последствия несправедливой и двойственной политики ведущих держав, обращения в структуру слабых стран остаются без внимания, многие резолюции организации остаются, увы, на бумаге, и Азербайджан в этом смысле одна из стран, пострадавшая от этой ситуации. Взаимоотношения между членами организации также оставляют желать лучшего, ибо многие из них находятся практически в состоянии войны. А в такой ситуации, естественно, сложно приходить к общему знаменателю во имя обеспечения всеобщей стабильности в системе международных отношений, создание и установление которой также при таких условиях невозможно.

В связи с изложенным, однако, следует отметить, что сотрудничество Азербайджана с ООН было и остается для нашей страны приоритетным направлением внешней политики. Реформация ООН необходима, но ее принципы никто не отменял, хотя они уже в большей своей части не соответствуют новым условиям развития. И Азербайджан как светское и успешно развивающееся государство осознает значимость наличия такой ведущей организации как ООН. И в связи с этим продолжает и будет вносить свой скромный вклад в утверждение этой организации в качестве арбитра международных отношений на основе принципов справедливости, уважения интересов и защиты ценностей всех государств и народов, населяющих нашу планету.

Список используемых источников

1. Алиев И.Г. (2003). Каспийская нефть, Азербайджан. М.: Известия, -712 с.

2. Алиев Н.О. (2011). Основные приоритеты внешней политики и дипломатии Азербайджана в постсоветский период. Автореф. дис. М.: -26 с.

3. Газета «Бакинский рабочий». №198 (28134) от 31 октября 2017 года

4. Ибрагимов И.А. (2014). Внешнеполитическая стратегия Азербайджанской Республики на современном этапе. М. Дисс. -176 s.

5. «Xalq qszeti». №239 (28624). 31 октября 2017

References

1. Aliyev I.G. (2003) [Aliev I.G. Caspian oil of Azerbaijan.-M.: Izvestia] Kaspiyskaya neft Azerbaycana. М.: Izvestiya, -712 s.

2. Aliyev N.О. (2011) [Aliev N.O. The main priorities of foreign policy and diplomacy of Azerbaijan in the post-Soviet period. Abstract of Diss. M] Osnovnie prioriteti vneshney politiki i diplomatii Azerbaycana v postsovetskiy period. Avtoreferat diss. M. -26 s.

3. [Newspaper “Baku Worker”] Qazeta «Bakinskiy rabo- chiy». №198(28134) ot 31 oktyabra 2017 qoda

4. Ibragimov I.A. (2014) [Ibragimov I.A. The foreign policy strategy of the Republic of Azerbaijan at the present stage] Vneshepoliticheskaya strategiya Azerbaycanskoy Re- spubliki na sovremnnom etape. M. diss. -176 s.

5. [Newspaper “Xalq qszeti”] “Xalq qszeti”. №239(28624). 31 oktyabr 2017

Размещено на allbest.ru