Стратегии развития регионов Центрального Казахстана в условиях формирования Евразийского экономического союза

Размещено на http://www.allbest.ru/

Стратегии развития регионов Центрального Казахстана в условиях формирования Евразийского экономического союза

Набокина Светлана Юрьевна - магистрант,

кафедра экономики и международного бизнеса, экономический факультет, Карагандинский государственный университет им. академика Е.А. Букетова

Аннотации

В статье анализируется, что Центральному Казахстану, состоящему из Карагандинской области, единственному региону Казахстана, который не граничит с другими странами, следует предпринять для дальнейшего своего развития с учетом возможностей, которые дают республике в целом объединительные процессы в рамках ЕАЭС. Туризм, прямое сотрудничество с другими странами в рамках зон свободной торговли ЕАЭС, дальнейшее привлечение иностранных предприятий на территорию области для совместной работы по углубленному использованию имеющихся ресурсов и поднятия научно-производственной базы области - вот те направления, которые позволят региону продолжить свое развитие.

Ключевые слова: Центральный Казахстан, Карагандинская область, ЕАЭС, санкции, зоны свободной торговли.

DEVELOPMENT STRATEGIES OF CENTRAL KAZAKHSTAN'S REGIOS IN THE CONDITIONS OF FORMATION OF THE EURASIAN ECONOMIC UNION

Nabokina S. Yu. (Republic of Kazakhstan)

Nabokina Svetlana Yurevna - Master's Degree Student,

DEPARTMENT OF ECONOMICS AND INTERNATIONAL BUSINESS, FACULTY OF ECONOMICS, KARAGANDA STATE UNIVERSITY OF THE NAME OF ACADEMICIAN E.A. BUKETOV, KARAGANDA, REPUBLIC OF KAZAKHSTAN торговля ресурс иностранный

Abstract: the article analyzes that Central Kazakhstan, consisting of the Karaganda region, the only region of Kazakhstan that does not border with other countries, should be undertaken for its further development, taking into account the opportunities offered by the republic as a whole to unification processes within the EAEU. Tourism, direct cooperation with other countries in the framework of the free trade areas of the EAEU, further attraction of foreign enterprises to the territory of the region to work together to deepen the use of available resources and raise the scientific and industrial base of the region - these are the areas that will allow the region to continue its development.

Keywords: Central Kazakhstan, Karaganda Oblast, EAEU, sanctions, free trade zones.

Центральный Казахстан, состоящий из Карагандинской области, единственный регион Казахстана, который не граничит с другими странами, имея административные границы только с другими областями Республики Казахстан.

Такая особенность создает с одной стороны потенциал для активного использования собственных ресурсов для обеспечения других регионов и кооперации с ними, а как раз ресурсами область обеспечена лучше всех других регионов Казахстана, а с другой - делает область заложником такой кооперации по работе с другими странами.

Но эта же особенность создает сложности в реализации тех возможностей, которые дают республике в целом объединительные процессы в рамках ЕАЭС.

Знаковым для территории области является то, что на ней сосредоточены основные запасы природных ресурсов Республики Казахстан: большие запасы золота, молибдена, цинка, свинца, марганца, вольфрама, стоит добавить огромнейшие запасы угля - Карагандинский угольный бассейн, разрабатываемые залежи железных и полиметаллических руд, месторождения асбеста, оптического кварца, мрамора, гранита, драгоценных и поделочных камней, меди, нефти, газа.

Карагандинский угольный бассейн является основным поставщиком коксующегося угля для предприятий металлургической промышленности республики. Основные запасы медной руды расположены в районе города Жезказган - Жезказганское месторождение. В 2009 году началось освоение каменноугольного месторождения Жалын в Жанааркинском районе [1].

Интересными цифрами о регионе стоит отметить, что область или Центральный Казахстан охватывает почти 10% населения республики, 15,7% общей площади территории Казахстана, а также занимает 49-е место в списке крупнейших административных единиц первого уровня в мире.

Достаточно часто в прессе или деловых переговорах Центральный Казахстан причисляют к территории Северного Казахстана, как территории, которые тесно экономически связаны, и развитие их по отдельности не рассматривалось ранее.

Именно позиции Центрального Казахстана как внутренней территории республики на сегодняшний день приобретаем особого значения в поиске новых путей развития в условиях активизации сотрудничества в рамках ЕАЭС.

Текущий год для ЕАЭС станет годом председательства Армении. И если провести аналогию, что отсутствие выхода к морю у Армении аналогично тому, что Центральный Казахстан не имеет выхода к границам других стран, то проблематика развития региона в сообществе может приобрести достаточно большое понимание, конечно же, с условиями баланса интересов других регионов Казахстана.

Переход руководства ЕАЭС от России к Армении, с учетом накопившихся проблем в самой России от санкции, где-то даже своевременный и крайне необходимый.

С одной стороны, часть экспертов отмечают, что санкции стали полезны и хороши для стран. Возникают толчки и возможности для создания новых производств и услуг. Санкции вполне могут стать той самой силовой мотивацией к развитию [2].

Но с другой, санкции, введенные против ключевого участника ЕАЭС, рикошетом или прямо могут задеть интересы всех членов Союза. А учитывая ресурсную составляющую Центрального Казахстана, то предприятия региона и их партнеры все больше и больше получают негатива в своем развитии из-за санкций.

Как следствие из этих двух противоположных тенденций, предприятия региона, акимату и маслихату Карагандинской области, акиматам и маслихатам районов и городов областного подчинения. следует обратить внимание на те виды деловой активности, на которые ранее не обращали значимого внимания - туризм, прямое сотрудничество с другими странами в рамках зон свободной торговли ЕАЭС, дальнейшее привлечение иностранных предприятий на территорию области для совместной работы по углубленному использованию имеющихся ресурсов и поднятия научно-производственной базы области.

На сегодняшний день, только Караганда застрахована от существенных колебаний экономики, так как является многофункциональным городом. Темиртау (как крупный город) и Жезказган, Балхаш и Сатипаев (как средние города) имеют узкую специализацию, а все малые города и поселки - исключительно монофункциональны [3].

Такая картина приводит к тому, что любое изменение в экономической активности района, конкретного предприятия или предприятий - партнеров региона, может привести к экономическому коллапсу в самом районе или городе. Будь-то наложение санкции на предприятия или изменение валютного курса других странах может существенно ударять по развитию особенно малых городов и районов.

Города с узкой специализацией имеют в основе, как правило, одну отрасль, предприятия которой полностью охватывают развитие города и задействуют практически все население. Так в Темиртау - это черная металлургия и металлообработка (основное предприятие - АО "АрселорМиттал Темиртау"). В городах Жезказган, Сатпаев, Балхаш главенствует цветная металлургия (основное предприятие - ТОО "Казахмыс". Кроме основного предприятия также присутствует несколько вспомогательных и обслуживающих производств к основному виду деятельности, а также обслуживающий предприятий городской инфраструктуры. Узкая специализация указывает на то, что бизнес в городе не уделял внимание на развитие других производств, не развивал другие функции, не обращал внимание на заложенный в них потенциал [3].

Монофункциональной структуре малого города соответствует, как правило, простая планировочная структура: одна промышленная зона. Город и внешне, и по существу выглядит приложением к промышленному предприятию [4].

Становясь заложником такой ситуации, Карагандинская область будет продолжать постоянно находить свое развитие исключительно в зависимости от развития других регионов Казахстана.

Региону следует оттолкнуться в поиске новых стратегий своего развития от уже размещенных на его территории аэропортов. К основным аэропортам страны уже относят аэропорты возле Балхаша (на данный момент используется в основном военной авиацией), Жезказгана, Караганды и Приозёрска. Так же в области имеется два местных аэропорта Жайрем и Жосалы.

В связи с этим у региона есть особый потенциал прямой коммуникации с другими странами как членами ЕАЭС, так и с теми, с кем заключены договора о зоне свободной торговли - особенно с Китаем и Ираном (учитывая их территориальную близость), а также с Вьетнамом и Кубой. Тем более что регион готов предоставить действительную экономическую свободу таким отношениям на основании функционирования Специальной экономической зоны "Сарыарка".

Использование авиации может создать позитивный плацдарм для развития на базе Карагандинской области перевалочного пункта, где не только грузы из стран-партнеров и других регионов Казахстана будут сортироваться, но могут и дорабатываться, проходить новые переделы и сохраняться, что создаст добавленную стоимость и увеличит ВВП области.

На государственном уровне важнейшим действием должно стать максимальное содействие дедолларизации экономики, переход на расчеты в национальных валютах Казахстана или стран партнеров.

Туристическая отрасль, особенно с учетом развития местной и региональной авиации, а также авиасообщения со странами-партнерами, всего играет позитивно на развитие региона, его имиджа и представленности на международном рынке. Предприниматели не ведут бизнес в тех регионах, "в которых нечего посмотреть". Тем более, что среди достопримечательностей и рекреационных районов области, есть что выделить.

Выделим, хотя бы, озеро Балхаш - с его пресной водой в западной части, и солоноватой - в восточной.

2019 год - это год, который открывает новые возможности в развитии регионов Казахстана, а потенциал ЕАЭС следует использовать точечно, исходят из возможностей и потребностей регионов.

Для Центрального Казахстана это возможность выйти за границы своего текущего состояния за счет активной прямой коммуникации с другими странами как членами ЕАЭС, так и с теми, с кем заключены договора о зоне свободной торговли.

1. Карагандинская область. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Карагандинская_область/ (дата обращения: 27.01.2019).

2. Кусаинов А. Взгляд из Казахстана. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://smkz.kz/chto-zhdet-evrazijskij-soyuz-v-2019-godu-vyzovy-i-scenarii-razvitiya/ (дата обращения: 27.01.2019).

3. Косдаулетова Р.Е. Развитие карагандинской городской агломерации в процессе урбанизации региона. // Журнал: Вестник КазЭУ, [Электронный ресурс], 2014. Режим доступа: https://articlekz.com/article/13776/ (дата обращения: 27.01.2019).

Smith А. Research of nature and causes of the wealth of In Edwin Cannan, Ed. 5th Edition [Electronic source]. London: Methuen & Co. Ltd., 1904.

Размещено на Allbest.ru