Международное аграрное право

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международное аграрное право

Аннотации

В данной статье проведен анализ международного аграрного права. Рассмотрены особенности установления договоренностей между ВТО и Россией. Выявлены основные проблемы, в частности проблема импортозамещения, санкций против Российской Федерации. Установлено, что направления позитивного развития российского сельского хозяйства и в целом агропромышленного комплекса объективно требуют качественного правового опосредования. международный право аграрный

Annotation

His article analyzes the international agrarian law. The features of establishing agreements between the WTO and Russia are considered. The main problems are identified, in particular the problem of import substitution, sanctions against the Russian Federation. It has been established that the directions of the positive development of Russian agriculture and the agro-industrial complex as a whole objectively require high-quality legal mediation.

Ключевые слова: аграрное право, международное право, ВТО, санкции, импортозамещение.

Key words: agrarian law, international law, WTO, sanctions, import substitutione.

International agrarian law

Начиная с 1990 года, правовое регулирование развития аграрного права в РФ осуществлялось с учетом международно-правовых норм.

В настоящее время комплекс международного права представлен правом ВТО, нормами таких организаций, как Таможенный Союз, ЕврАзЭС, БРИКС, ШОС и т.д. [6].

Рассмотрим развитие международного аграрного права на примере ВТО.

В 1947 году становление торговых и экономических отношений в мире обусловило создание ГАТТ - международной организации экономического сотрудничества [6].

В качестве учредителей данной организации выступили 23 страны. В дальнейшем, в 1995 году, ГАТТ преобразовалась в ВТО.

Основные цели ВТО:

1. Глобальное экономическое сотрудничество;

2. Обеспечение справедливости и открытости в многосторонней торговой системе.

Необходимо отметить, что Россия также состоит в ВТО. Распоряжением Правительства РФ "О подписании Протокола о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой организации" была подтверждена готовность РФ вступить в мировую экономику [3].

Приведем ниже содержание Справки по обязательствам, достигнутых в ходе переговорного процесса.

Основные параметры договоренностей по ставкам импортных пошлин в сравнении с действующим тарифом следующие:

Таблица 1. Обязательства по товарам

Переходные периоды для либерализации доступа на рынок, как правило, составляют 2-3 года. По наиболее чувствительным товарам - 5-7 лет.

Риски и угрозы всегда присутствовали в российском сельском хозяйстве, особенно природно-климатические, но в 2014 г. резко обострились политические риски в связи с политикой санкций против России, инициированных США, ЕС и примкнувшими к ним отдельными странами.

Эта ситуация резко отразилась и на международно-правовом регулировании агропродовольственного рынка.

По сути дела, ушла в тень продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), одной из задач которой является принятие международной политики в отношении соглашений по продукции сельского хозяйства (статья 1 устава ФАО от 16 октября 1946 г.) [4, c. 489].

Российское аграрное право сегодня, как никогда, становится востребованным для целей правового регулирования возникающих аграрных отношений в связи с переориентацией экономики России с европейских стран на государства Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

К этому следует добавить и создание нового Европейско-Азиатского экономического союза, в который сегодня входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения; "дорожную карту" на вступление оформляет Киргизия.

России предстоит сформировать адекватную позитивную взаимозависимость с Азией.

Сегодня отношения на агропродовольственном рынке с Российской Федерацией готовы выстраивать на деловой основе Монголия, Вьетнам, Япония и другие страны АТР, а также Аргентина, Бразилия, Чили и ряд других стран Южно-Американского континента.

Необходимо напомнить, что указом Президента Российской Федерации № 560 от 6 августа 2014 г. "О принятии отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" [2], а затем постановлением Российской Федерации № 778 от 7 августа 2014 г. [3] был утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегии, из которых в течение одного года запрещен ввоз продукции в Российскую Федерацию.

Это обстоятельство актуализировало для России проблему импротозамещения на рынке продовольствия.

Решение о снижении зависимости от импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия соответствует целям и задачам обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.

Российская Федерация обладает значительным потенциалом для развития сельского хозяйства: 42 % мировых запасов чернозема, 20 % чистой питьевой воды, почти 400 млн га сельскохозяйственных земель [5, c. 19].

С учетом того что из 122 млн га пашни на землях сельскохозяйственного назначения около 50 млн га сегодня не заняты сельскохозяйственным производством или на них в течение почти 20 лет не применялись синтетические минеральные удобрения, появилась возможность организациям органического сельского хозяйства производить продукты питания под брендами "органик-продукт", "био-продукт", "эко-продукт" [5, c. 19].

Решение проблемы импортозамещения потребует значительного вклада в сельское хозяйство финансовых средств и, конечно же, внедрения научных разработок в области растениеводстве и животноводства.

Без инноватики в сельском хозяйстве невозможно достичь желаемых результатов в племенном деле и в области селекционных достижений.

Все изложенное и иные направления позитивного развития российского сельского хозяйства и в целом агропромышленного комплекса объективно требуют качественного правового опосредования, и эту задачу должно решить российское аграрное право в тандеме с международными отраслями права.

К сожалению, открытым пока остается опрос судьбы международного права в понимании того, как оно функционировало до обострения политической обстановки в мире.

Все-таки хочется надеяться, что международное право, в том числе и аграрное, переболеет "американизмом" и будет вновь служить делу мира, демократии и мирового прогресса.

Список используемых источников

1. Федеральный закон № 264-ФЗ от 29декабря 2006 г. "О развитии сельского хозяйства" // СЗ РФ. 2007. № 1. Ч. I. Ст. 27.

2. Постановление Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 (ред. от 06.04.2020) "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420 и от 24 июня 2019 г. N 293" // СПС "КонсультантПлюс"

3. Протокол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года // СПС "КонсультантПлюс"

4. Ханнанова Т.Р., Воронин Б.А. Государственная аграрная политика: проблемы объективации // Право и политика. 2018. № 4. С. 489-498.

5. Воронин Б.А. Международно-правовое регулирование агропродовольственного рынка // Международные суды: актуальные проблемы теории и практики: межвузовский сбор- ник научных трудов. Екатеринбург: УрГЮА, 2018. Вып. 2 (6). C. 19.

6. Воронин Б.А. Экономико-правовые проблемы адаптации российского АПК к условиям ВТО // Аграрное и земельное право. 2018. № 9.

Размещено на Allbest.ru