Влияние пандемии COVID-19 на положение мигрантов на рынках труда стран СНГ
Необходимость выработки мер по минимизации негативного эффекта от предпринимаемых действий стран, направленных на ограничение распространения коронавирусной инфекции. Синтез последствий пандемии в призме занятости и положения трудовых мигрантов в СНГ.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 12.05.2021 |
| Размер файла | 84,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Влияние пандемии COVID-19 на положение мигрантов на рынках труда стран СНГ
С.В. Рязанцев 1
И.Н. Молодикова 2
А.Д. Брагин 2
Московский государственный институт международных отношений МИД РФ, 119454, Россия, Москва, просп. Вернадского, 76.
Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, 119333, Россия, Москва, ул. Фотиевой, 6
Аннотация
Актуальность статьи обусловлена необходимостью выработки комплекса мер по минимизации негативного эффекта от предпринимаемых действий стран, направленных на ограничение распространения коронавирусной инфекции. Данный процесс представляет собой постоянно меняющуюся структуру, что делает его довольно сложным для изучения, однако крайне важным. Правительства большинства стран СНГ предприняли быстрые и решительные меры, направленные на сдерживание пандемии COVID-19. Однако ввиду комплексного подхода к проблеме действия государств сильно затронули мобильность и занятость граждан, что, в свою очередь, сказалось на миллионах мигрантов на просторах СНГ. В данной статье представлен сравнительный анализ и последующий синтез негативных последствий пандемии COVID-19 в призме занятости и положения трудовых мигрантов в СНГ. Нас также интересует, какие меры ограничений и поддержки были предприняты странами и как они сказались на мигрантах. Нами были собраны и изучены различные качественные и количественные данные относительно положения трудовых мигрантов во время действия ограничительных мер COVID-19 как на территории Российской Федерации, так и на всем пространстве СНГ. В ходе исследования было определено, что в связи с отсутствием координации по принятию ограничительных мер между государствами положение трудовых мигрантов сильно ухудшилось и было в большей степени осложнено закрытием границ и отсутствием необходимой социальной поддержки. По итогу исследования нами выявлены основные проблемы, с которыми столкнулись трудовые мигранты, и разработан комплекс мер по их минимизации.
Ключевые слова:
COVID-19, пандемия, СНГ, миграционные потоки, трудовые мигранты, миграционный кризис, денежные переводы
THE EFFECT OF COVID-19 ON LABOUR MIGRATION IN THE CIS
S. V. Ryazantsev. N. Molodikova
A. D. Bragin
MGIMO University
76 Vernadskogo pr., Moscow, 119454, Russia
Institute for Demographic Research Federal Centre for Theoretical and Applied Sociology Russian Academy of Sciences
6 Fotievoy St. Moscow,119333, Russia
This study responds to the need for measures to mitigate the effects of national actions to slow the spread of COVID-19. National responses are dynamic processes and thus an elusive, albeit important, object of study. The governments of most CIS countries acted promptly and decisively in countering the pandemic. The comprehensive measures have had a serious impact on citizens' mobility and employment situation. Among the affected are millions of migrants working in the CIS. This article offers a comparative analysis, followed by synthesis, of the negative effects of the COVID-19 pandemic as seen through the prism of employment and the situation of migrant workers in the CIS. Another focus is the restriction and support measures and how they have affected migrants. A range of qualitative and quantitative data was collated on the situation of migrant workers during COVID-19 restriction in the Russian Federation and across the CIS. The findings suggest that the lack of international coordination in tackling COVID-19 has complicated the situation of migrant workers, who suffer from the closure of borders and the absence of adequate social support. The article explores problems faced by migrant workers in the current crisis and proposes measures to alleviate them. инфекция мигрант занятость
Keywords:
COVID-19, pandemic, CIS, migration flows, migrant workers, migrant crisis, remittances
Введение
Начало 2020 года ознаменовалось вспышкой пандемии COVID-19. Первые месяцы эпицентром развития нового вируса стал Китай, но со временем COVID-19 распространился на все континенты, затронув в том числе и все пространство СНГ.
Жесткие меры, предпринятые странами мира по недопущению распространения COVID-19, спровоцировали сильнейший кризис в мировой экономике и затронули все сферы повседневной жизни людей вне зависимости от их социального положения и статуса. Основные ограничения коснулись миграционной мобильности в связи с тем, что главной целью государств стала минимизация личных контактов населения для контроля за дальнейшим распространением вируса через закрытие границ и остановку или сокращение перевозок всеми видами транспорта [1]. Данные действия привели к существенным изменениям мировых миграционных процессов, так как многие страны закрыли свои границы без возможности для мигрантов и своего населения выехать из них или возвратиться к себе на родину. Паралич многих сфер экономики, где трудились мигранты, привел к массовым увольнениям и, как следствие, к нехватке денежных средств как на возвращение домой, так и на проживание в стране приема.
Подходы разных государств к управлению миграционными потоками сильно варьируются исходя из того, насколько быстро COVID-19 проник на территорию страны и насколько сильно миграция имеет значение для экономики страны [1]. Поскольку мигранты важны как для экономик стран-доноров, так и для экономик стран-реципиентов, ответственность по управлению миграционными потоками лежит на обеих сторонах. В странах-реципиентах мигранты находятся на их территории и заняты в развитии их экономики, а в странах-донорах экономика во многом зависит от денежных переводов своих граждан. При возникновении ситуации резкого ухудшения условий жизни и угрозы здоровью своих граждан и экстренной потребности граждан в возвратной миграции страна должна предоставить им такую возможность.
В статье анализируется влияние пандемии COVID-19 на положение мигрантов в странах СНГ. Цель данной работы - выявление основных негативных последствий ограничительных мер для мигрантов в СНГ и обоснование комплекса мер по выходу из сложившегося кризиса с учетом уже существующих мер поддержки.
Миграционные потоки в СНГ формируют два из пяти основных мировых миграционных коридоров (Россия - Казахстан и Россия - Украина) с общим миграционным оборотом около 6 млн чел.The World Bank Annual Report 2016. URL: http://pubdocs.worldbank.org/en/596391540568499 0437worldbankannualreport2016.pdf (дата обращения: 11.07.2020).. Кризис миграционной мобильности из-за пандемии COVID-19 в регионе имеет важные последствия для изменения не только региональных, но и мировых миграционных трендов, а также последствии для мировой экономики. Успешный опыт стран СНГ в решении проблем передвижения и положения мигрантов может стать примером для других государств, также столкнувшихся с кризисом в миграции во время пандемии COVID-19.
Учитывая, что пандемия COVID-19 не окончена, а заболеваемость имеет волнообразный характер, ситуация с введением и снятием ограничительных мер будет постоянно меняться. Настоящая статья может выступить в роли пособия по минимизации последствий от ограничительных мер, затрагивающих положение мигрантов, ведь во многих странах-донорах и странах-реципиентах трудовая миграция играет определяющую роль для экономики, и любой кризис миграции может спровоцировать кризис в экономике [2].
Источники информации и теоретические подходы к исследованию
Пандемия COVID-19 стала глобальным явлением с новыми социально-экономическими и демографическими последствиями. В современной научной литературе пока мало теоретико-методологических работ по обоснованию последствий пандемии, в том числе влияния на мобильность и положение трудовых мигрантов. Также не существует пока единой методики сбора статистических данных по мигрантам, которые оказались в сложной ситуации в странах приема, транзита и отправления. Чаще всего это данные информационных агентств, СМИ, заявления официальных лиц. При подготовке статьи были изучены различные исследования, проведенные учеными и экспертами международных организаций, научных институтов и университетов в странах СНГ в 2020 году. В основу статьи положены научные доклады, аналитические записки и опубликованные в 2020 году специальные выпуски научных журналов, аналитических обзоров различных организаций относительно положения мигрантов и сферы труда в условиях пандемии COVID-19. Среди международных организаций влияние пандемии на мобильность и положение мигрантов в регионе СНГ изучали Программа развития ООН, Международная организация по миграции (МОМ)Combatting xenophobia is key to effective COVID-19 recovery. Press release, 22 May 2020 // IOM. URL: www.iom.int/news/combatting-xenophobia-key-effective-covid-19-recovery (дата обращения: 11.07.2020); COVID-19 Analytical Snapshot #40: Returning Migrants. 20 May 2020 // IOM. URL: www.iom. int/sites/default/flles/documents/covid-19_analytical_snapshot_40_-_retur ning_migrants.pdf (дата обращения: 11.07.2020)., Международный центр миграционной политики [3], Международная организация труда (МОТ) [6]Protecting migrant workers during the COVID-19 Pandemic: Recommendations for Policy-makers and Constituents. Geneva, April 2020 // ILO Policy Brief. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/ groups/public/--ed_protect/--protrav/--migrant/documents/publication/wcms_743268.pdf (дата обращения: 13.07.2020)., Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) [7]Supporting livelihoods during the COVID-19 crisis: Closing the gaps in safety nets. 20 May 2020 // OECD. URL: https://read.oecd-ilibrary.org/view/?ref=132_132985-hrr3dbjimj&title=Sup- porting-livelihoods-during-the-COVID-19_crisis%20oe.cd/il/30z. (дата обращения: 15.07.2020)., Всемирный банк [8]Potential responses to the COVID-19 outbreak in support of migrant workers. Living Paper Version 9, June 2020 // World Bank Group URL: https://documents.worldbank.org/pt/publication/ documents-reports/documentdetail/428451587390154689/potential-responses-to-the-covid-19- outbreak-in-support-of-migrant-workers-may-26--2020. (дата обращения: 13.07.2020)., Московское бюро по правам человека, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский банк развития (ЕБР). Также некоторые научные институты и университеты в России провели эмпирические исследования положения трудовых и образовательных мигрантов в СНГ, среди них Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН [1; 4--8], РАНХиГС [9], Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара [10 - 12], Высшая школа экономики и Институт социологии ФНИСЦ РАН [12]. Серия социологических опросов трудовых мигрантов весной 2020 года охватила трудовых мигрантов по случайной выборке. Опросы проводились в социальных сетях (Facebook и "ВКонтакте") и через организации мигрантов [13]RyazantsevS.V. The Situation of Migrant Workers in Russia During the COVID-19 Pandemic (Results of a Sociological Study) on the International Conference The Impact of the COVID-19 Pandemic on Migration Mobility (ИСПИ РАН и МГИМО, 27 апреля 2020 г., Москва). URL: http://испи.рф/the-impact-of-the-covid-19-pandemic-on-migration-mobility/ (дата обращения:
14.07.2020) ..
Теоретический аспект исследования. Процессы глобализации, развитие интернет-коммуникаций и транспортного сообщения в начале XXI века способствовали быстрому росту числа международных мигрантов [14; 15], трансграничных транзитных потоков мигрантов [16]. До пандемии COVID-19 в результате миграции быстро перемещались значительные контингенты населения, например в ходе "миграционного кризиса" 2015 года только Европа приняла около 1,1 млн просителей убежища и беженцев. До эпидемии развитие виртуальных сетей коммуникации и модернизация транспорта делали режимы миграционного контроля национальными государствами все менее эффективными [44], приводя к восприятию миграционных потоков правительствами стран как угроз их безопасности [17; 18] и от миграционной политики "секьюритизации" к политике "закрытых дверей" [19]. Инициативы ЕС по восстановлению контроля над незаконным транзитом породили скорее раскол среди стран ЕС на видение его миграционной политики и миграционного контроля [20].
Западноевропейские ученые, исследовавшие изменение визового режима, за полвека пришли к выводу о неэффективности запретительных мер, которые приводят к многочисленным побочным эффектам, связанным с переходом миграции в незаконные формы, со сменой путей передвижения, отсрочкой движения и т.д., но не с отказом от самого перемещения [21; 22]. В ответ на ужесточение пограничного контроля мигранты пытаются найти новые маршруты. В результате география миграционных потоков постоянно меняется [15; 23].
Традиционно исследуемые процессы миграции в контексте глобализации и роста миграционных потоков до момента пандемии рассматривали как данность с ростом мобильности и технологических новаций и т.д. [24]. Региональные процессы в глобальном миграционном режиме представлялись хоть и многовекторными, но поддерживающими общий тренд на рост мобильности [25]. Вопросы рисков от болезней, связанных с миграцией до пандемии, были темой сравнительно маргинальной до миграционного кризиса в Европе в 2015 году. Их связывали в основном с лагерями беженцев, экологическими беженцами и конфликтами [15], с локализацией этих проблем в определенных регионах концентрации вынужденных мигрантов [26].
Анализируя проблемы воздействия COVID-19 на миграционную подвижность населения стран СНГ в контексте общемировой пандемии, следует отметить многофакторность и сложность взаимосвязей, которые возникли с момента закрытия границ практически всех государств и "замораживания" в той или иной степени всех видов передвижений населения мира.
Уникальность кризиса мобильности, вызванного пандемией, в его всемирном охвате заключается в том, что угроза выживанию населения стран и необходимость принятия быстрых решений снова выдвинули национальные государства на первый план для борьбы с эпидемией через контроль границ и разные формы карантина. В это время международные наднациональные образования в лице ЕС, ООН, ОЭСР оказались не готовыми оперативно реагировать на новые вызовы личной и общественной безопасности, а также на требования экономики, питания, здоровья и окружающей среды [27]. Тем не менее позже эти организации начали активно выполнять свою роль международной консолидации усилий и солидарности стран в борьбе с COVID-19 [12].
Конечно, и до кризиса COVID-19 были экономические кризисы, повлиявшие на миграцию: в начале 1970-х годов кризис привел к оседанию большого количества мигрантов из Турции и Южной Европы в развитых западноевропейских странах, а финансово-экономический кризис 2008 года сопровождался масштабной возвратной миграцией. Кризис беженцев 2015 года в России и Украине проявлялся иначе, чем в Евросоюзе, хотя проблематика мигрантов, ищущих убежище, в исследованиях 2010-х годов в странах СНГ скорее маргинальна. В западных исследованиях она поднимается постоянно [28; 29]7, в том числе в связи с временным прекращением рассмотрения аппликаций на статус защиты в период пандемии, поскольку наблюдается значительное сосредоточение беженцев в южных странах Европы и нарастают противоречия стран Евросоюза по поводу их распределения. Дискурс о беженцах в ЕС представлен широко в западноевропейской научной литературе [30], так же, как и о незаконных мигрантах [28].
Дискуссии в политике и среди ученых о возможностях возвращения мигрантов в свои страны, начавшиеся после кризиса беженцев, продолжаются уже в контексте ситуации карантина и предотвращения незаконной миграции в разных странах мира [31]. Поскольку государство как институт - основной "игрок" в создании правил въезда, пребывания и выезда из страны и именно оно в своем законодательстве решает, кто является иммигрантом, беженцем или незаконным мигрантом [19], то мигранты в ситуации локдауна могут легко превратиться в незаконных в случае изменения политики правил въезда и выезда и введения наказаний за их нарушения.
Позитивно, что в ситуации COVID-19 большинство стран Европы - крупнейших получателей мигрантов - выбрали в той или иной мере путь миграционной амнистии. Казахстан и Россия также пошли по пути либерализации пребывания и доступа мигрантов на рынок труда до конца 2020 года. Интересно, что в России, имеющей значительный неформальный рынок миграционного труда, неоднократно высказывались идеи амнистии трудовых мигрантов, но низкая степень доверия населения и мигрантов к правозащитным органам не дала реализовать данное направление в миграционной политике. Только с возникновением ситуации пандемии риск для безопасности страны, когда потенциально миллионы отчаявшихся и потерявших работу мигрантов могли остаться в безвыходном положении, правительство приняло беспрецедентные меры по либерализации миграционного законодательства в стране.
Российские ученые отмечают, что проблемы прошлых миграционных кризисов, которые пережила Россия, и современный кризис имеют принципиально разную этимологию. В предыдущие кризисы (2008 - 2010, 2015) произошло сокращение не столько абсолютной численности трудовых мигрантов, сколько соотношения их легальной и нелегальной занятости на российском рынке труда [32], что объяснялось как стремлением работодателей к экономии за счет теневого найма работников [33], так и неудачной политикой по регулированию трудовой миграции российского правительства [11]. Следует отметить, что действия правительств развитых государств и России во время предыдущих кризисов характеризовались попытками использовать дискриминационные практики в отношении мигрантов для защиты национального рынка труда для своих граж- COVID-19 Analytical Snapshot #40: Returning Migrants. 20 May. Geneva // International Organization for Migration. URL: www.iom. int/sites/default/flles/documents/covid-19_analytical_ snapshot_40_-_returning_migrants.pdf (дата обращения: 13.07.2020); Protecting migrant workers during the COVID-19 Pandemic: Recommendations for policymakers and constituents. Geneva, April // International Labour Organization. URL: www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/-- ed_protect/--protrav/--migrant/documents/publication/wcms_743268.pdf (дата обращения:
13.07.2020) .
Особенностью постсоветского региона является действующий долгие годы безвизовый режим в рамках СНГ. Благодаря этому мигранты практически свободно перемещаются между странами СНГ и Украиной, отчасти Грузией, также большинство трудящихся-мигрантов въезжают на территории государств в целях трудоустройства в упрощенном порядке. Основные страны назначения мигрантов в СНГ - Россия и Казахстан, а за пределами региона большинство мигрантов устремляется в Европейский союз [3]. Поэтому введение ограничительных мер одними странами отражается на миграции из других страны СНГ или через них.
Режимы ограничений и карантина страны бывшего СССР начали вводить еще в феврале 2020 года (Грузия), и к концу марта 2020 года были закрыты границы для въезда и выезда всеми странами СНГ (за исключением Беларуси). Во многих странах СНГ было введено чрезвычайное положение (табл. 1). дан [34]. Исследователи отмечают, что традиционное популистское поведение правительств во время кризисов - избавиться от мигрантов, занимающих потенциальные рабочие места местного населения,-- характерно как для западных стран [35 - 37], так и для России [32]. В период пандемии COVID-19 наблюдается иная картина - либерализация миграционной политики как в ЕС, так и в России и Казахстане [10; 11]. Попытки массово заменить иностранных работников российскими не увенчались успехом ни в кризис 2008 - 2010 годов, ни в 2014 - 2016 годах [11], ни в настоящее время.
Некоторые ученые считают, что кризис COVID-19 затронул в большей степени непроизводственные сферы деятельности [38], риски занятости максимальны для проблемных отраслей рыночных услуг: работу потеряли 10 млн чел. [39]. Однако сдерживание мобильности населения спровоцировало в России кризис предложения рабочей силы, в то время как во время прежних экономических кризисов проблемой рынка труда было падение спроса на рабочую силу [39]. Особенностью современного кризиса является массовый недостаток трудовых ресурсов на российском рынке труда. Развитие во всем мире и в России платформенных видов экономической деятельности позволило смягчить безработицу через "ковидизацию" российского рынка труда [40; 41]. Вовлечение в этот сектор потерявших работу мигрантов происходит через замену традиционно работавших в этой сфере пенсионеров и студентов [42].
Новые условия диктуют необходимость исследования новых аспектов миграции. В частности, следует изучить то, как мигранты, закрытые в странах приема, переживают ситуацию пандемии, а также то, как проходит процесс возвращения на родину и реинтеграция после возвращения. Важным направлением является изучение подходов к кооперации между государственными структурами, неправительственными организациями и мигрантами, оказавшимися в сложной ситуации. Кроме того, необходимы поиски путей облегчения проживания в принимающих странах и возвращения мигрантов на родину. Эти вопросы данная статья пытается анализировать на примере стран СНГ.
Ограничение мобильности в СНГ
Таблица 1
Состояние открытости (закрытости) границ государств СНГ в период пандемии COVID-19
|
Страна |
Дата закрытия границы |
Дата частичного открытия границы |
Официальная ситуация на период закрытия границы |
Реальная ситуация въезда и выезда в страну на 1 октября 2020 года |
|
|
Россия |
18 мартаCOVID-19. Поездки по стране и за рубеж // Правительство России. URL: http://govemment.ru/ rugovdassifier/891/events/ (дата обращения: 04.08.2020). |
1 августаСМИ назвали дату полного открытия границ России // Росбалт. URL: https://www.rosbalt.ru/ russia/2020/08/01/1856622.html (дата обращения: 04.08.2020). |
Граница была полностью закрыта. Граждане РФ, оказавшиеся за рубежом имели право попасть обратно как путем организованных вывозных рейсов, организованных МИД России, так и в индивидуальном порядке |
Граница была закрыта частично. Покинуть страну было возможно через границу с Беларусью, имея иностранное ПМЖ или гражданство. Впоследствии гражданам, имеющим иностранное ПМЖ или гражданство, можно было покидать территорию РФ путем частных авиарейсов |
|
|
Беларусь |
Не закрываласьЛукашенко заявил об отсутствии планов закрывать границы Белоруссии // Известия. URL:https://iz.ru/1003527/2020-04-23/lukashenko-zaiavil-ob-otsutstvи-planov-zakryvat-graшtey- belorussii (дата обращения: 04.08.2020) |
Не закрывалась |
Сухопутная и воздушная границы были открыты для граждан Беларуси и других государств как на въезд, так и на выезд. Многие использовали Беларусь как транзитную страну на пути на Запад и в Россию |
||
|
Казахстан |
16 мартаКазахстан вводит ограничения на пересечение границы // ТАСС. URL: https://tass.ru/ mezhdunarodnaya-panorama/7985473 (дата обращения: 05.08.2020). |
20 июняКогда откроют границы Казахстана с Россией в 2020 году // Туристер. URL: https://www. tourister.ru/world/asia/kazakhstan/pubncations/1202 (дата обращения: 05.08.2020). |
Граница была закрыта частично. Покинуть Казахстан могли все желающие иностранцы, ранее въехавшие в республику, в случае возобновления полетов |
Граждане Казахстана и люди, имеющие ВНЖ, могли въехать на территорию страны через организованные вывозные рейсы. Фактически авиасообщение было остановлено |
|
|
Украина |
27 мартаУкраина 27 марта закрывает границу из-за коронавируса // Дольче Велле. URL: https://www. dw.com/ru/a-52932797 (дата обращения: 06.08.2020). |
29 маяКакие страны мира открыли границы для украинцев // Униан. URL: https://www.unian. net/tourism/lifehacking/otkrytie-granic-v-mire-2020-kuda-mogut-poehat-ukraincy-spisok- stran-11029211.html (дата обращения: 06.08.2020). |
Граница была закрыта частично. Граждане Украины, оказавшиеся за рубежом, имели право вернуться на родину |
Попасть на территорию Украины и выехать из нее можно было наземным транспортом. При пересечении границы с ЕС требовалась справка об отсутствии коронавирусной инфекции и о причинах въезда (работа, приглашение, уход за больными родственниками, лечение) |
|
|
Молдавия |
17 мартаМолдавия закрывает границу из-за коронавируса // Российская газета. URL: https://rg.ru/ 2020/03/15/moldaviia-zakryvaet-granicu-iz-za-koronavirusa.html (дата обращения: 07.08.2020). |
1 июляХотите выехать за границу? МИД Молдовы информирует, какие правила установили разные страны на период пандемии // Бельцкий независимый портал. URL: https://esp.md/soby tiya/2020/06/28/hotite-vyehat-za-gramcu-mid-moldovy-mformiruet-kakie-pravila-ustanovili-raznye (дата обращения: 05.08.2020). |
Граница была полностью закрыта |
Гражданам, имеющим румынское гражданство, можно было приезжать в страну и выезжать из нее через сухопутную границу с Румынией |
|
|
Грузия |
Январь 2020Когда откроются границы Грузии для туристов: последние новости // Туристер. URL: https://www. tourister.ru/publications/1209 (дата обращения: 06.08.2020). |
До 10 маяТам же. |
Власти еще в феврале закрыли границу с Китаем, а с 21 марта прекратили международное авиасообщение с другими странами, включая Россию и страны ЕС. Внутри страны был введен жесткий карантин, несмотря на небольшое количество заболевших. Строгий режим сохранялся до 10 мая |
||
|
Армения |
16 мартаВласти Армении на месяц продлили режим ЧП из-за коронавируса // РБК. URL: https://www.rbc. ru/rbcfreenews/5ee3411b9a79472c2a10090d (дата обращения: 04.08.2020). |
1 августаКогда страны откроют границы: наглядный график // Спутник Армения. URL: https://ru.armenia sputnik.am/infographics/20200601/23237578/Kogda-strany-otkroyut-granitsy-naglyadnyy-grafik.html (дата обращения: 07.08.2020). |
Граница была закрыта частично. Всем гражданам Армении и членам их семей, а также лицам, имеющим право на проживание, разрешался въезд в страну |
Граждане с иностранным гражданством и ВНЖ, находившиеся на территории Армении, могли беспрепятственно покинуть страну |
|
|
Киргизия |
17 мартаКиргизия закрыла границы // Лента.ру. URL: https://lenta.ru/news/2020/03/17/zakrylis/ (дата обращения: 08.08.2020). |
15 июняКазахстан открыл пункты пропуска на границах с Кыргызстаном и Китаем // Зона. URL: https:// zonakz.net/2020/06/15/kazaxstan-otkryl-punkty-propuska-na-granicax-s-kyrgyzstanom-i-kitaem/ (дата обращения: 07.08.2020). |
Граница была полностью закрыта |
Граница была закрыта частично. Граждане РФ и Киргизии могли попасть на территорию страны. Был возможен транзит через Казахстан |
|
|
Азербайджан |
5 апреляАзербайджан оставил свои границы закрытыми // Спутник Азербайджан. URL: https://az.sputnik news.ru/azerbaijan/20200529/424064097/Azerbaydzhan-ostavil-svoi-granitsy-zakrytymi.html (дата обращения: 08.08.2020). |
1 августаАзербайджан продлил срок открытия границ // Профи Трэвл. URL: https://profi.travel/news/47019/ details (дата обращения: 08.08.2020). |
Граница была полностью закрыта |
||
|
Туркменистан |
20 мартаТуркменистан временно ограничил пересечение границы из-за COVID-19 // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20200320/1S68920983.html (дата обращения: 10.08.2020). |
10 июняОткрытие границы Туркмении с Ираном перенесли с 1 на 10 июня // Регнум. URL: https://regnum. ru/news/2968811.html (дата обращения: 09.08.2020). |
Граница была полностью закрыта |
||
|
Узбекистан |
16 мартаУзбекистан закрывает границы - страна переходит на режим карантина // Спутник Узбекистан. URL: https://uz.sputmknews.m/soriety/20200315/13678328/Uzbekistan-zakryvaet-granitsy--strana-pere khodit-na-rezhim-karantina.html (дата обращения: 08.08.2020). |
15 июняС сегодняшнего дня границы Узбекистана частично открыты // Ревизор. URL: https://www.rewizor. ru/speciarprojects/revizor-travel/novosti/s-segodnyashnego-dnya-granitsy-uzbekistana-chastichno- otkryty/ (дата обращения: 10.08.2020). |
Граница была полностью закрыта |
Таджикистан |
10 апреляВременный порядок регулирования международных перевозок грузовым автомобильным транспортом// МИД Республики Таджикистан. URL: https://mfa.tj/ru/main/view/S920/vremennyi-poryadok- regulirovaniya-mezhdunarodnykh-perevozok-gruzovym-avtomobilnym-transportom (дата обращения
В Казахстане действовал режим чрезвычайного положения с комендантским часом по всей стране 31; на Украине 32 и в Молдове - режим чрезвычайной ситуации на месяц с дальнейшим продлением и 60 дней карантина соответственно 33; в Кыргызстане и Грузии - режим чрезвычайного положения в отдельных регионах и городах страны 34; в Армении и Азербайджане - специальный карантин 35. Узбекистан ввел в разных регионах страны карантин разной степени жесткости. В России действовал гибридный режим, который в течение 2 месяцев называли по-разному: первая неделя - режим нерабочих дней; далее - самоизоляция и ситуация повышенной готовности в регионах (на усмотрение региональных властей); в начале мая - режим ограничений. Однако де-факто принимаемые меры в Москве, Санкт-Петербурге и в некоторых регионах стали режимом чрезвычайной ситуации, сильно ограничивая базовые свободы граждан: запрет на выход из дома, передвижение по стране и выезд из нее. Правительство Таджикистана закрыло границы, но отрицало случаи коронавируса в стране и до 30 апреля не предпринимало специальных мер 36. Туркменистан закрыл границы, отрицая эпидемию и даже собрался проводить футбольный чемпионат, но реальная ситуация в стране неизвестна 37. Правительство Беларуси не ввело никаких ограничений против эпидемии, в том числе на въезд и выезд и международные пассажирские перевозки, которые проходили через нее и из нее в доковидном режиме. Страна стала основным транзитным коридором в ЕС для населения соседних стран СНГ (России и Украины)38.
Таким образом, на всем постсоветском пространстве (за исключением Беларуси) фактически была заморожена миграция населения между странами и частично внутренняя миграция. Правительства стран буквально призвали людей "сидеть дома" и соблюдать "социальную дистанцию". Общество погрузилось в изоляцию. Только после 11 мая 2020 года страны постсоветского региона начали смягчать ограничения внутреннего карантина и обсуждать вопрос открытия границ. Европейская комиссия 16 марта 2020 года рекомендовала ограничить несущественные поездки в ЕС для граждан третьих стран сроком на 30 дней. Государства-члены последовали этой рекомендации.
Несогласованное закрытие границ и прекращение пассажирского сообщения между странами, особенно между странами ЕС и странами с безвизовым режимом (Украиной, Молдавией и Грузией), между Россией с Казахстаном и странами Евразийского союза и Центральной Азии, привели к скоплению в аэропортах и на границах стран приема и транзита сотен мигрантов, пытающихся вернуться на родину. Пограничные переходы не справлялись с потоком людей. Украина, закрыла половину пунктов пропуска на границах с ЕС. Таджикистан, Узбекистан и Туркмения просто закрыли границы. Посольства всех стран старались организовать чартерные рейсы, но не могли справиться с потоком желающих вернуться.
Однако официально объявленная ситуация с закрытием границ сильно отличалась от реальной на местах, что спровоцировало сильные волнения на границах некоторых государств СНГ. Многие граждане и мигранты не могли получить достоверную информацию о способах пересечения границы, поскольку формально граница оставалась "закрытой".
Согласно исследованию ИДИ ФНИСЦ РАН, в России около 32% опрошенных мигрантов пытались вернуться на родину, но безуспешно [4]. Наземным пересечением границ автотранспортом или с помощью организованных вывозных чартерных рейсов смогли воспользоваться не все.
Отсутствие хорошо налаженных каналов информации порождало возникновение слухов о возможных вывозных рейсах самолетов и поездов, а также о стихийных лагерях на границах, особенно России с Казахстаном. Например, в Оренбурге 157 граждан Киргизии оставались на границе три дня. Тридцатого марта 2020 года 300 граждан Узбекистана и Киргизии, которые не смогли вылететь из новосибирского аэропорта, объявили голодовку, у них был ограничен доступ к пита- Таджикистан закрыл границу для иностранцев из-за коронавируса. 10.04.2020 // Лента.ру. иИЬ: https://lenta.ru/news/2020/04/10/tadjikistan/ (дата обращения: 25.07.2020). Там же. Белоруссия побила рекорд по числу заразившихся коронавирусом. 25.04.2020 // Лента.ру. ИИЬ: https://lenta.ru/news/2020/04/25/belovirus/ (дата обращения: 25.07.2020). нию, бытовому сервису и медицинским услугам 39. В районах Республики Дагестан на границе с Азербайджаном более 700 азербайджанцев около месяца находились у закрытой границы, что осложнило ситуацию с коронавирусом в Дагестане 40.
Почти три тысячи граждан Узбекистана две недели августа провели в палаточном лагере под Ростовом-на-Дону. В антисанитарных условиях, без возможности приготовить еду они ожидали поезда, на котором в сентябре уехали около тысячи человек. Следующий поезд должен был прийти в конце октября 41. На границе Казахстана с Самарской и Оренбургской областями, в двух стихийно образовавшихся лагерях больше месяца ожидают вывоза граждане Киргизии и Узбекистана, а более 600 таджиков 42 застряли на границе между Узбекистаном и Казахстаном из-за карантина и были вывезены домой на автобусах, предоставленных МОМ 43. Те, кто смог вернуться в страны Центральной Азии, помещались в специальные карантинные лагеря с очень тяжелыми условиями пребывания. В Узбекистане это привело к бунту в контейнерном лагере "Уртасарай" в Ташкентской области, вмещающем более 20 тыс. чел. Причиной бунта стало недовольство тем, что некоторых людей держали 30 дней и больше вместо обещанных 14, поскольку в одном помещении содержится по четыре человека, и если у одного из них выявляется вирус, то карантинный срок для всех приходится продлевать 44. Врачи не объясняли причин такой изоляции.
Большинство центральноазиатских мигрантов остались в странах приема, например 170 тыс. трудовых мигрантов в Казахстане. Только 73 тыс. мигрантов из более миллиона человек, находящихся в России, вернулись в Узбекистан. В Молдову из более чем 600 тыс. трудовых мигрантов приехали более 300 тыс. жителей, которые находились на заработках в ЕС и России 45; в Украину - более 650 тыс. мигрантов из не менее чем 4--5 млн работающих за рубежом 46. Таким образом, можно сказать, что большая часть мигрантов не смогла вернуться или решила остаться и переждать пандемию в стране приема.
Поскольку особенностью миграции в регионе стран СНГ является ее краткосрочный характер, то для многих мигрантов эта мера оказалась болезненной, так Граждане Киргизии, на две недели застрявшие в аэропорту Новосибирска из-за коронави- руса, объявили голодовку // Медуза. URL: https://meduza.io/news/2020/03/30/grazhdane-kirgi- zii-na-dve-nedeli-zastryavshie-v-aeroportu-novosibirska-iz-za-koronavirusa-ob-yavili-golodovku (дата обращения: 25.07.2020). Путин включился в решение проблемы азербайджанцев на границе в Дагестане // Кавказский узел. URL: https://amp.kavkaz-uzel.eu/artides/349772/ (дата обращения: 27.07.2020). Тысячи мигрантов ждут поезда в стихийном лагере под Ростовом-на-Дону // BBC News. URL: https://www.bbc.com/russian/topics/cxlx9qe9mn5t (дата обращения: 29.07.2020). Таджикские мигранты застряли между Казахстаном и Узбекистаном // Спутник Таджикистан. URL: https://tj.sputniknews.ru/migration/20200316/1030885717/grajdane-tajikistan-zas- tryali-kazakhsta-uzbekistan.html (дата обращения: 29.07.2020). Три тысячи долларов заболевшим иностранцам, ложные вызовы и акимы на карантине. Хроники сопротивления коронавирусу в Центральной Азии // Фергана ньюс. URL: https:// fergana.site/articles/119393/ (дата обращения: 29.07.2020). Жители Узбекистана устроили бунт в карантинном лагере, требуя отпустить их домой // Медиазона. URL: https://mediazona.ca/news/2020/07/10/quarantine-riot (дата обращения: 30.07.2020). Коронавирус нанес мощный удар по молдавской экономике // Дольче Велле. URL: https:// www.dw.com/ru/коронавирус-нанес-мощный-удар-по-молдавской-экономике-23042020/av- 53226376 (дата обращения: 30.07.2020). Украина закрывает границу для иностранцев с 17 марта // BBC. URL: https://www.bbc.com/ russian/news-51876682 (дата обращения: 30.07.2020). как на родине остались семьи с детьми. Перемещения трудовых мигрантов, как правило, сезонные и связаны с получением разрешительных документов, что делает невозможным для них пребывание в странах трудоустройства на длительный срок.
Для исследования положения мигрантов в СНГ была изучена ситуация с закрытием и открытием границ каждым из государств региона. С учетом сильного отличия официальной и реальной ситуаций был собран эмпирический материал из СМИ и взяты экспертные интервью у представителей посольств и консульств государств СНГ в Российской Федерации.
В половине всех государств официальные данные не соответствовали реальному положению дел. Семь стран из двенадцати ввели полный запрет на пересечение границ. Многие мигранты не имели возможности покинуть страну иммиграции либо въехать на территорию своей родины из-за жестких ограничительных мер и отсутствия авиа- и железнодорожного сообщения с ней. Единственным государством, не закрывшим границы, осталась Беларусь. Таким образом, мигранты, находившиеся в одной из стран СНГ, имели два варианта: первый - остаться в чужой стране и переждать ограничительные меры, второй - пытаться уехать к себе на родину, часто через третьи страны, без возможности вернуться обратно до окончания пандемии.
Фактически единственным способом перемещения между государствами (в случае возможности пересечь границу) осталось наземное автосообщение. В некоторых странах гражданам позволялось покинуть страну в экстренных случаях, таких как отъезд на похороны близкого родственника или срочное лечение в иностранной клинике. При осуществлении поездок в западные страны (транзитом через Беларусь) в некоторых ситуациях необходимо было иметь справку, подтверждающую отсутствие коронавирусной инфекции.
Миграционная политика стран СНГ в период пандемии COVID-19
Россия и Казахстан как основные страны приема (до 90% мигрантов из СНГ) должны были отреагировать на ситуацию невольного нарушения мигрантами миграционного законодательства из-за закрытия всех государственных учреждений, занимающихся вопросами их легализации, и запрета пересечения границ [4]. Россия и Казахстан либерализировали миграционное законодательство в области проживания и доступа на рынок труда иностранных граждан на время пандемии COVID-19.
Казахстан принял специальное решение, облегчающее ситуацию мигрантов в условиях изоляции и закрытия границ. Особенностью рынка труда Казахстана является наем домашних работников из соседнего Узбекистана, работающих у частных лиц в сельском хозяйстве и в малом бизнесе приграничных районов. Вопрос законного пребывания иностранцев в стране был очень актуальным, так как рынок домашнего труда мигрантов в стране функционирует неформально, и только 13% работников имеют письменные договоры [4].
С 22 марта 2020 года Государственная комиссия по обеспечению режима чрезвычайного положения при президенте Республики Казахстан приняла решение о продлении виз и рабочих разрешений для иностранцев до 20 апреля 2020 года, а также сроков пребывания зарубежных граждан, въехавших на территорию Казахстана по ранее действовавшему положению о безвизовом режиме для 57 стран. Для данных категорий иностранных граждан были отменены административные меры за пребывание в стране свыше срокаКазахстан продлит визы и рабочие разрешения для иностранцев до 20 апреля // Forbes Kazakhstan. URL: https://forbes.kz/news/2020/03/22/newsid_221696 (дата обращения: 01.08.2020)..
В Российской Федерации также попытались минимизировать риски для мигрантов в период пандемии. Указом президента РФ № 274 от 18.04.2020 годаО временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) : указ Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 (ред. от 23.09.2020). URL: https://www.consultant.rU/dociimen1:/cons_doc_LAW_350638/ (дата обращения: 17.09.2020). для иностранных граждан продлили сроки действия патентов, разрешений на работу, виз, пребывание, вида на жительство, регистраций, истекающих в период с 15 марта по 15 июня 2020 года. В это время платить за патенты, обращаться для продления их срока действия не требовалось. Также для иностранных граждан приостановлено течение сроков депортации и выдворения. Работодатели в указанный период вправе привлекать мигрантов к работе. Важным положительным нововведением стала поправка к закону 135-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан", снимающая ограничения на продление патента на работу без выезда из РоссииО внесении изменения в статью 133 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" : федеральный закон от 24.04.2020 г. № 135-ФЗ. иЯЬ: https://www.consul1an1.ru/documen1/cons_doc_LAW_351148/ (дата обращения: 17.09.2020).. Иностранные граждане смогут продлевать патенты, находясь в России столько, сколько потребуется. Государственная дума приняла поправки к федеральному закону "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" : федеральный закон от 08.06.2020 г. № 182-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/documen1/cons_doc_LAW_354481/ (дата обращения: 17.09.2020).. Впоследствии с 7 сентября 2020 года была проведена дальнейшая либерализация в миграционном учете России до 15 декабря 2020 годаВставать на миграционный учет можно через портал госуслуг в электронном виде; отменяется сложно выполнимая норма о снятии с миграционного учета по предыдущему адресу для оформления нового учета по другому адресу; все мигранты по новому закону могут регистрировать себя и других мигрантов в принадлежащем им жилье..
Премьер-министр России М. Мишустин 16 сентября 2020 года заявил о скором упрощении порядка оформления обыкновенных частных виз и пребывания на территории России близких родственников российских граждан, которые имеют другое гражданство, что позволит им оформить долгосрочные частные визы на основании простого письменного заявления гражданина России (до года без необходимости выезда каждые три месяца)Мишустин анонсировал упрощение визового режима для иностранных родственников россиян 16.09.2020 // Новая газета. URL: https://novayagazeta.ru/news/2020/09/16/164306- mishustm-anonsiroval-uproscheшe-vizovogo-rezЫma-dlya-mostrannyh-rodstvenшkov-rossiyan (дата обращения: 17.09.2020).. Таким образом, подобно большинству стран ЕС, два основных принимающих мигрантов стран СНГ государства - Россия и Казахстан - либерализовали пребывание и доступ на рынок труда для большинства мигрантов, находящихся в них, независимо от их предыдущего статуса (легального или нелегального), фактически введя амнистию для нелегально находящихся мигрантов.
Локдаун: трансформация экономики и рынков труда СНГ
Пандемия COVID-19 существенно трансформировала рынок труда стран СНГ. Все государства вынужденно ограничили транспортные и пассажирские потоки, а также закрыли объекты сферы общественного питания и услуг, строительства и торговли, т.е. сектора экономики, где преимущественно были заняты трудовые мигранты. Ограничительные меры сильно ударили по финансовому положению многих из них, так как зачастую они работали нелегально и не могли рассчитывать на выходное пособие при увольнении. Большинство мигрантов потеряли работу неожиданно, а некоторые даже не получили расчета по заработной плате. Уже к началу июля 2020 года на рынках труда стран СНГ сложилась тяжелая ситуация.
В России около 54% работающих мигрантов в РФ потеряли работу. Многие мигранты, работавшие в стране легально, потеряв работу, лишились возможности оплачивать жилье, продлевать патент и другие документы, а также посылать денежные переводы домой. Источники дохода потеряли 32% мигрантов [4].
Работодатель при официальном найме легального мигранта в случае его заболевания должен оформить и оплатить больничный лист нетрудоспособности. Отказ работодателя выполнить эту обязанность и увольнение сотрудника считается нарушением Трудового кодекса (ТК), и человек имеет право обратиться в судСбережений хватит на неделю. Как пережидают самоизоляцию и карантин мигранты, оставшиеся в Москве // Фергана. URL: https://fergana.site/artides/116812/ (дата обращения: 17.09.2020).. Люди без официального трудоустройства, работающие незаконно, оказались в непростой ситуации. Они не защищены нормами ТК, и отстоять свое право на выплату по больничному листу и в случае неожиданного увольнения им очень сложно. Такие мигранты составляют одну из наиболее уязвимых в условиях пандемии группВрачи спрашивают страховку и регистрацию. Кто поможет мигрантам, которые подхватили коронавирус,-- и их соседям по квартире? // Фергана. URL: https://fergana.agency/ artides/n7247/?country=kz (дата обращения: 15.09.2020).. Учитывая, что в России количество недокументированных мигрантов - от 2,5 до 3--4 млн большая часть их концентрируется в обеих столицах и их окружении [4]. Поэтому число безработных мигрантов в период пандемии могло составить не менее 1 млн чел.
По словам президента РФ В.В. Путина (выступление 11 мая 2020 года), эпидемия привела к безработице около 1,4 млн россиянПутин выступает с обращением к россиянам // Youtube. URL: https://www.youtube.com/ watch?v=owpG4fneHDM (дата обращения: 10.09.2020).. Пресс-служба Минтруда России уже в июне 2020 года отметила, что количество официально зарегистрированных безработных уже достигло 2,8 млн чел. Согласно опросу "Левада-центра"Занятость населения //Левада-центр. URL: https://www.levada.ru/2020/05/19/ZANYAroST- NASELENIYA/ (дата обращения: 14.08.2020). в апреле 2020 года практически треть российских граждан, в семье которых есть занятые, отметила, что их самих или членов их семьи затронула проблема уменьшения заработной платы (33%), еще четверть из них столкнулась с задержкой выплаты зарплаты (25%), а пятая часть - с увольнениями (26%). По данным опроса "Левада-центра", уже в августе 2019 года 64% респондентов - граждан России поддержали мнение: "Мои родственники и знакомые готовы делать работу, которую сейчас выполняют мигранты". Еще 44% опрошенных считали, что "большинство мигрантов живет лучше и богаче, чем я и моя семья". С учетом ухудшения финансового положения и негативной динамики в сфере занятости у местного населения представления о конкуренции с мигрантами-иностранцами за рабочие места могут усилить анти- иммигрантские настроения и напряжение в обществеОт изоляции - к миграции // Левада-центр. URL: https://www.levada.ru/2020/06/04/OT- IZOLYATSII-K-MIGRATSII/ (дата обращения: 19.07.2020).. Возможный рост безработицы в России усложнит положение находящихся там трудовых мигрантов из СНГ, и многие из них будут вынуждены вернуться, если смогут это сделать.
В Казахстане после введения режима чрезвычайной ситуации в стране потеряли работу около 2 млн чел. Более 12 тыс. бизнесменов обратились к правительству за помощью, из них 80% - представители малого и среднего бизнеса, сферы услуг и торговли. Обе категории населения в сумме составляют примерно четверть всего работающего населения страны"Коронакризис" в Центральной Азии: экономические последствия пандемии // Central Asian Bureau for Analytical Reporting. URL: https://cabar.asia/ru/koronakrizis-v-tsentralnoj-azii- ekonomicheskie-posledstviya-pandemii/ (дата обращения: 28.08.2020)..
В Таджикистане закрытие границ правительством страны привело к тому, что сотни тысяч таджикских мигрантов не смогли поехать на сезонные заработки в Россию. Страна фактически осталась без валюты, так как около ее 80% притока обеспечивается за счет трудовой миграции"Коронакризис" в Центральной Азии: экономические последствия пандемии // Central Asian Bureau for Analytical Reporting. URL: https://cabar.asia/ru/koronakrizis-v-tsentralnoj-azii- ekonomicheskie-posledstviya-pandemii/ (дата обращения: 28.08.2020)...
В Узбекистане распространение вируса COVID-19 парализовало практически все отрасли экономики. По опросам Центробанка, у 56% респондентов семейный доход во время пандемии сократился, и еще 15% остались без доходовУзбекские семьи стали покупать меньше мяса из-за пандемии // Sputnik Узбекистан. URL: https://uz.sputniknews.ru/sodety/20200820/14809956/Koronavims-v-Uzbekistane-glavnoe-na- 20-avgusta.html (дата обращения: 05.09.2020)..
Кыргызстан испытал существенное падение экономики, поскольку закрытие границы остановило поток покупателей из Казахстана, которые составляли от 80 до 90% покупателей в Кыргызстане. Большая часть населения в Кыргызстане трудится в малом и среднем бизнесе - более 250 тыс. чел. Кыргызстан обратился к международным донорам. МВФ уже выделил стране 120,9 млн долл. СШАUNDP COVID-19 в Кыргызской Республике: Оценка воздействия на социально-экономическую ситуацию и уязвимость и ответные меры политикию. Август 2020. URL: https:// kyrgyzstan.un.org/sites/default/flles/2020-08/UNDP-ADB%2520SELA_n%2520August%252020 20%2520Rus.pdf (дата обращения: 05.10.2020)..
...Подобные документы
Рассмотрение структуры инвестиций в транснациональные компании и особенностей их финансовой деятельности. Экономическая модель транснациональной корпорации. Роль зарубежных активов ТНК до Brexit и пандемии. Перспективы развития инвестиций в ТНК.
курсовая работа [639,5 K], добавлен 29.01.2023Исследование понятия, происхождения и значения миграции населения в мировом хозяйстве. Изучение причин и видов международной трудовой миграции. Анализ последствий трудовой миграции для принимающих стран. Международные центры притяжения трудовых мигрантов.
презентация [315,1 K], добавлен 07.08.2013Миграционный кризис 2015 года: увеличение потока беженцев на территорию стран Евросоюза и неготовность их принять западным миром. Юридические каналы для переселения квалифицированных граждан из стран третьего мира. Дифференцирование беженцев и мигрантов.
статья [12,5 K], добавлен 21.12.2015Исследование видов и центров международной трудовой миграции. Анализ основных потоков денежных переводов международных трудовых мигрантов. Прогнозирование числа трудовых мигрантов, получивших разрешение на работу в РФ при помощи метода экспертных оценок.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 12.01.2015Изучение эволюции политики промышленно развитых стран Европы в отношении миграции из-за рубежа на протяжении XX в. Принятие странами ЕС, так называемой, Новой интеграционной стратегии в районе Средиземноморья. Принципы передвижения внутри Шенгенской зоны.
реферат [21,4 K], добавлен 25.02.2011Причины международной миграции трудовых ресурсов и ее "региональные" особенности. Последствия эмиграции рабочей силы из стран Южной Европы на современном этапе для этих стран и для стран-реципиентов из числа наиболее развитых экономик Европейского Союза.
курсовая работа [141,9 K], добавлен 21.11.2010Виды международной миграции рабочей силы: переселенческая миграция и трудовая миграция. Число трудовых мигрантов, получивших разрешение на работу в России, уровень их образования. Воздействие иммиграции на условия труда и занятости местного населения.
контрольная работа [1,3 M], добавлен 31.05.2010Институциональные особенности развития арабских стран как основа распространения экономической коррупции. Влияние на бизнес и иностранные инвестиции. Коррупция в контексте неравенства распределения доходов населения и развития человеческого капитала.
контрольная работа [38,4 K], добавлен 13.01.2017Понятие международного рынка рабочей силы. Международно-правовые основы международной миграции рабочей силы. Иммиграционная политика стран-импортеров трудовых ресурсов. Эмиграционная политика стран-экспортеров трудовых ресурсов.
курсовая работа [30,7 K], добавлен 10.03.2003Вынужденная миграция. Миграционная политика зарубежных стран. Политика стран СНГ в области вынужденной миграции. Развитие национального рынка труда и макроструктур занятости. Концентрация квалифицированного потенциала в отдельных странах.
реферат [30,3 K], добавлен 23.11.2006Сущность и признаки классификации стран. Экономика развитых и развивающихся стран. Критерии отнесения к "новым индустриальным странам" по классификации ООН. Основные проблемы стран с переходной экономикой. Изменение соотношения сил в мировом хозяйстве.
реферат [2,4 M], добавлен 30.05.2013Направления развития торговли развивающихся стран. Анализ важнейших показателей торговли. Сравнение с некоторыми показателями развитых стран. Мировые хозяйственные связи развивающихся стран и России. Методы борьбы за изменение положения на мировом рынке.
дипломная работа [119,9 K], добавлен 10.02.2009Факторы, влияющие на положение в мировом хозяйстве и международных экономических отношениях развивающихся стран; региональные различия, источники экспортных доходов, внешнего финансирования, уровень развития. Международные перевозки, обслуживание, фрахт.
контрольная работа [23,2 K], добавлен 17.11.2010Различные подходы к классификации стран. Основные признаки экономически развитых и развивающихся стран. Процессы, характерные для современного мирового хозяйства. Экономическое взаимодействие между странами, участвующими в международном разделении труда.
реферат [29,4 K], добавлен 09.02.2013Понятие, сущность, основные черты и классификация новых индустриальных стран. Анализ экономики стран – "драконов", "тигров", латиноамериканских стран. Характеристика стран БРИКС. Неоиндустриализация Российской Федерации, место России в мировой экономике.
курсовая работа [59,2 K], добавлен 09.12.2011Причины, виды, масштабы и последствия миграции трудовых ресурсов. Анализ миграционных процессов и демографической ситуации в мире. Центры притяжения мигрантов. Особенности демографической политики России, пути совершенствования миграционной политики.
курсовая работа [244,2 K], добавлен 01.12.2014Процент населения, рискующего перейти в категорию бедных по странам. Рейтинг стран по темпам изменения показателя. Квентильный коэффициент неравенства доходов. Рейтинг самых благополучных стран по уровню жизни пенсионеров. Факторы успеха западных стран.
контрольная работа [32,3 K], добавлен 03.02.2013Сущность мировой экономики, тенденции и закономерности ее развития. Виды классификаций стран и их основные критерии. Классификация развитых и развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Республика Казахстан в международной классификации стран.
курсовая работа [249,0 K], добавлен 24.11.2013Миграция рабочей силы в эпоху глобализации, ее влияние на глобальный рынок труда. Интенсивное расширение потоков мигрантов и объемов денежных переводов. Специфика данных процессов в странах СНГ и Восточной Европы. Мировые тенденции и экономический эффект.
курсовая работа [575,8 K], добавлен 04.07.2015Место группы развивающихся стран в мировом хозяйстве. Классификация развивающихся стран. Роль развивающихся стран в мировом хозяйстве. Особенности экономики развивающихся стран. Проблемы, перспективы и прогнозы развития экономики развивающихся стран.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 18.12.2008
