Современная специфика и перспективы развития внешнеторгового сотрудничества Республики Бурятия с Китайской Народной Республикой

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОВРЕМЕННАЯ СПЕЦИФИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ С КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

бурятия китай импорт экспорт

Я.А. Суходолов

Байкальский государственный университет, г. Иркутск,

Российская Федерация

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрена современная специфика внешнеторговых связей Республики Бурятия с Китайской Народной Республикой, которая в настоящее время является основным внешнеторговым партнером региона. Представлены статистические данные о динамике объемов и основных тенденциях изменения товарной структуры экспортно-импортных операций Республики Бурятия. Республика Бурятия является экспорто ориентированным субъектом Российской Федерации, однако, в товарной структуре экспорта региона основную долю занимают сырьевые группы товаров: каменный уголь, круглый лес и пиломатериалы, тогда как поставки продукции машиностроения носят нерегулярный характер. Развитие внешней торговли Республики Бурятия с Китаем связано с сохранением высокой доли продукции машиностроения в экспорте, а также увеличением объема экспорта готовой продукции, в первую очередь за счет создания новых производств, ориентированных на переработку добываемых на территории региона сырьевых ресурсов.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА. Республики Бурятия, Китай, внешняя торговля, экспорт, импорт, международное сотрудничество, российско-китайское сотрудничество.

Ya.A. Sukhodolov

Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation

PRESENT-DAY SPECIFICITY AND PROSPECTS OF DEVELOPING FOREIGN TRADE COOPERATION OF THE REPUBLIC OF BURYATIA WITH PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA

ABSTRACT

The article examines the present-day specificity and prospects of developing foreign trade ties of the Republic of Buryatia with People's Republic of China which currently is a major foreign trade partner of the region. It presents the statistic data on dynamics of volumes and main trends in changes of the export-import operations structure of the Republic of Buryatia. The Republic of Buryatia is an export-oriented entity of the Russian Federation, however, in the sales structure of the region's export a major share is made up by groups of raw materials; coal, round wood and timber, while deliveries of engineering products are irregular in nature. Development of the foreign trade of the Republic of Buryatia with China is connected with maintaining a large share of engineering products in export, as well as by increasing the volume of the finished product export, first of all, by creating new industries aimed at processing the mineral resources mined on the territory of the region.

KEYWORDS. Republic of Buryatia, China, foreign trade, export, import, international cooperation, Russian-Chinese cooperation.

Республика Бурятия -- субъект Российской Федерации, образованный 30 мая 1923 г. (Бурят-Монгольская АССР). Входит в состав Дальневосточного федерального округа (далее -- ДФО). Площадь территории -- 351,3 тыс. км², что составляет 2,1 % территории России (14-е место среди регионов России). Численность населения (на 1 января 2019 г.) -- 983,3 тыс. чел., что составляет 1,6 % населения России (55-е место среди регионов России). Плотность населения -- 2,8 чел. на 1 км^{2 1}.

Республика Бурятия граничит с тремя субъектами Российской Федерации -- Республикой Тыва, Иркутской областью и Забайкальским краем. Также по территории региона проходит государственная граница с Монголией, протяженность которой составляет 1 213,6 км.

На территории региона расположено 4 пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации -- МАПП «Кяхта», ЖДПП «Наушки» и ДАПП «Монды». Аэропорт «Байкал» (Улан-Удэ) является международным воздушным пунктом пропуска².

Транспортная инфраструктура региона представлена участками Транссибирской и Байкало-Амурской Участок Транссибирской магистрали имеет ответвление на Монголию (сообщением Улан-Удэ -- Наушки). Протяженность железнодорожной сети составляет 2 044 км. По территории региона проходит федеральная автомобильная дорога Р258 «Байкал» (сообщением Иркутск -- Улан-Удэ -- Чита), а также автомобильные дороги федерального значения А333 (Култук -- Монды -- граница с Монголией) и А340 (Улан-Удэ -- Кяхта -- граница с Монголией). Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 12,2 тыс. км.

Республика Бурятия располагает значительными запасами полезных ископаемых, в том числе до 95 % российских запасов нефрита, 48 % -- цинка, 32 % -- молибдена, 24 % -- свинца, 20 % -- вольфрама, 16 % -- плавикового шпата, 10 % -- урана и 8 % -- золота³.

Республика Бурятия богата лесными ресурсами, которые оцениваются в 2,2 млрд м³ (леса занимают 29,2 млн га или 83,0 % территории региона). На территории региона имеется 2,1 млн га земель сельскохозяйственного назначения, в том числе пашни -- 0,7 млн га⁴.

Установленная мощность энергосистемы Республики Бурятия составляет 1 333,8 МВт. Основной объем выработки электроэнергии (более 95 %) приходится на Гусиноозерскую ГРЭС (1 130 МВт) и Улан-Удэнскую ТЭЦ-1 (148 МВт)⁵. В перспективе возможно строительство Мокской (1 200 МВт) и Ивановской (210 МВт) ГЭС на р. Селенге.

Ведущими отраслями промышленности Республики Бурятия являются топливно-энергетический комплекс, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая промышленность, горнодобывающая промышленность. На долю Республики Бурятия, по итогам 2016 г., пришлось 2,8 % от валового регионального продукта Сибирского федерального округа, а также 0,3 % от валового регионального продукта России⁶ .

Развитие международных торгово-экономических связей Республики Бурятия обусловлено такими факторами как выгодное географическое положение, значительные запасы полезных ископаемых и лесных ресурсов, существующий промышленный комплекс, а также наличие железнодорожных и автомобильных магистралей.

По итогам 2018 г. объем внешнеторгового оборота региона составил -- 1 054,8 млн долл. (на 25,9 % больше, чем в 2017 г.), экспорта -- 950,0 млн долл. и импорта -- 104,8 млн долл. Сальдо торгового баланса устойчиво положительное + 845,2 млн долл. (табл. 1).

Динамика внешнеторгового оборота Республики Бурятия, млн долл. *

Таблица 1

* Составлено по данным Сибирского таможенного управления. URL: http://stu.customs.ru.

Республика Бурятия относится к экспортно-ориентированным регионом Российской Федерации. В настоящее время доля экспорта во внешнеторговом обороте составляет около 90 %.

За период 2010-2015 гг. отмечается увеличение объемов экспорта в 1,8 раза (с 821,7 до 1 493,6 млн долл.) и снижение импорта в 1,5 раза (с 156,3 до 104,3 млн долл.). В 2016-2017 гг. в связи со снижением мировых цен на каменный уголь, а также сокращением количества зарубежных заказов авиационной техники, в том числе из-за прекращения поставок вертолетных двигателей ТВ3- 117 из Украины, произошло снижение объемов экспорта (до 755,0 млн долл.). В 2018 г. объем экспорт из Республики Бурятия вырос за счет роста мировых цен на каменный уголь, лесоматериалы и картон, а также увеличения поставок машиностроительной продукции (до 950,0 млн долл.).

По итогам 2018 г. Бурятская таможня перечислила в федеральный бюджет 9,0 млрд р. (табл. 2).

Динамика поступлений в федеральный бюджет от Бурятской таможни, млрд р. *

Таблица 2

* Составлено по данным Сибирского таможенного управления. URL: http://stu.customs.ru.

В настоящее время в товарной структура экспорта на долю минеральных продуктов приходится -- 68,2 % (в основном каменный угль), древесины и целлюлозно-бумажной продукции -- 16,2 % (лесоматериалы и картон) и машиностроительной продукции -- 11,3 %. На прочие товарные группы приходится -- 4,3 %.

Товарная структура импорта представлена продовольственными товарами -- 53,4 %, продукцией машиностроения -- 27,9 %, продукцией химической промышленности -- 8,7 %, текстилем, текстильными изделиями и обувью -- 3,7 % и металлами и изделиями из них -- 3,4 %. На прочие товарные группы приходится -- 2,9 %.

В 2018 г. внешнеторговые операции Республики Бурятия осуществлялись с 60 странами мира. На страны дальнего зарубежья приходится 98,3 % от общего объема внешнеторгового оборота (1 037,3 млн долл.), на страны СНГ -- 1,7 % (17,5 млн долл.). По итогам 2018 г. основными внешнеторговыми партнерами Республики Бурятия стали: Китай (37,4 %), Япония (18,8 %), Южная Корея (13,2 %), Перу (6,3 %), Монголия (4,3 %) и Индия (4,2 %) (табл. 3).

Таблица 3

Динамика внешнеторгового оборота Республики Бурятия с некоторыми странами мира, % *

* Составлено по данным Сибирского таможенного управления. URL: http://stu.customs.ru.

Высокая доля прочих стран в некоторые годы связана с тем, что из Республики Бурятии осуществлялись крупные разовые экспортные поставки в различные страны мира (в основном вертолетов и запасных частей к ним). Так, в 2010 г. такие экспортные поставки осуществлялись в Кению (38,1 млн долл.), ОАЭ (32,5 млн долл.), Эквадор (22,4 млн долл.) и Пакистан (17,7 млн долл.). В 2011 г. в ОАЭ (30,4 млн долл.), Словакию (22,9 млн долл.) и Кению (22,5 млн долл.). В 2012 г. Гану (71,6 млн долл.), ОАЭ (56,4 млн долл.), Бангладеш (44,3 млн долл.), Мьянму (15,3 млн долл.) и Судан (31,4 млн долл.). В 2013 г. в Словакию (64,0 млн долл.) и Бразилию (12,3 млн долл.). В 2014 г. в Ирак (169,8 млн долл.). В 2015 г. в Ирак 339,7 млн долл.), Бангладеш (89,2 млн долл.) и Анголу (82,4 млн долл.). В 2016 г. в Бангладеш (126,3 млн долл.) и Анголу (154,9 млн долл.). В 2017 г. в Пакистан (28,9 млн долл.).

В настоящее время основным внешнеторговым партнером Республики Бурятия является Китайская Народная Республика. По итогам 2018 г. ее доля в общем объеме внешней торговли составила -- 37,4 % (394,2 млн долл.), в экспорте -- 34,6 % (328,4 млн долл.), в импорте -- 62,9 % (65,9 млн долл.). Сальдо торгового баланса традиционно положительное и составляет + 262,5 млн долл. (табл. 4).

Динамика внешнеторгового оборотаРеспублики Бурятия с Китаем, млн долл. *

Таблица 4

* Составлено по данным Сибирского таможенного управления. URL: http://stu.customs.ru.

Доля Республики Бурятия в общем объеме внешней торговли Российской Федерации с Китайской Народной Республикой составляет -- 0,4 % (в экспорте -- 0,6 %, в импорте -- 0,1 %).

По итогам 2018 г. основную долю в товарной структуре экспорта Республики Бурятия в Китай занимают минеральные продукты -- 43,4 % (экспорта каменного угля из региона на рынки стран АТР в основном осуществляется АО «Разрез Тугнуйский», которое является дочерней компанией АО «Сибирская угольная энергетическая компания»), древесина и целлюлозно-бумажная продукция -- 37,8 % (в том числе круглый лес и пиломатериалы -- 30,8 %, картон -- 7,0 %). Основным производителем и экспортером картона на территории Республики Бурятия является ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат». На долю продукции машиностроения приходится лишь 0,03 % от общего объема экспорта (табл. 5).

Таблица 5

Динамика товарной структуры экспорта Республики Бурятия в Китай, %*

* Составлено по данным Сибирского таможенного управления. URL: http://stu.customs.ru.

За период 2013-2018 гг. произошло увеличение доли минеральных продуктов (с 41,9 % до 43,4 %), древесины и целлюлозно-бумажной продукции (с 10,6 % до 37,8 %). Доля продукции машиностроения в экспорте неустойчива, так как связана с деятельностью АО «Улан-Удэнский авиационный завод» (входит в холдинг АО «Вертолеты России», который является дочерней компанией ГК «Ростех»), осуществляющего реализацию контрактов по поставке авиационной техники.

По итогам 2018 г. товарная структура импорта в Республику Бурятия из Китая сохраняет свою производственно-потребительскую направленность. На долю продовольственных товаров приходится -- 61,1 % (в том числе на овощи -- 33,1 % и фрукты -- 28,0 %), продукции машиностроения -- 25,3 % (в том числе промышленное оборудование -- 21,3 % и транспортные средства -- 4,0 %) и металлов и изделий из них -- 1,3 % (табл. 6).

Таблица 6

Динамика товарной структуры импорта в Республику Бурятия из Китая, % *

* Составлено по данным Сибирского таможенного управления. URL: http://stu.customs.ru.

За период 2013-2018 гг. произошло увеличение доли продовольственных товаров (с 39,9 % до 61,1 %), а также снижение доли продукции машиностроения (с 35,3 % до 25,3 %) и металлов и изделии из них (с 5,9 % до 1,3 %).

В настоящее время внешняя торговля является важным фактором для социально-экономического развития Республики Бурятия и характеризуется следующими особенностями:

— экспорт существенно преобладает над импортом (среднегодовая доля экспорта за период 2010--2018 гг. во внешнеторговом обороте занимает около 88,2 %, импорта -- 11,8 %);

— сальдо внешнеторгового баланса за период 2010--2018 гг. положительное, в том числе в торговле с Китаем;

— в экспорте преобладают сырьевые группы товаров -- 78,9% (минеральные продукты -- 68,2 %, лесоматериалы необработанные -- 9,7 % и лесоматериалы обработанные -- 1,0 %), а в импорте продовольственные товары (53,4 %), продукция машиностроения (27,9 %) и химической промышленности (8,7 %);

— высокой долей готовой продукции в экспорте -- 14,6 %, в том числе продукции машиностроения -- 11,3 % и целлюлозно-бумажной промышленности -- 3,3 %;

— преобладанием стран АТР во внешнеторговом обороте (Китай, Япония, Южная Корея, Вьетнам и Малайзия, а также Монголия);

— основным внешнеторговым партнером является Китай (среднегодовая доля Китая во внешнеторговом обороте за период 2010--2018 гг. составляет 35,6 %, в экспорте -- 35,6 %, в импорте -- 41,4 %);

— в товарной структуре экспорта Республики Бурятия непосредственно в Китай преобладает товарная группа -- минеральные продукты (среднегодовая доля которой за период 2013--2018 гг. составила -- 59,6 %). Доля продукции целлюлозно-бумажной промышленности за аналогичный период составила -- 35,1 %. На долю продукции машиностроения пришлось -- 10,6 %. При этом в 2017-2018 гг. объем поставок авиационной техники и запасных частей к ней был незначительным.

Экспортная ориентация является важной для социально-экономического развития Республики Бурятия [1; 2]. Однако достигнутый уровень внешнеторгового сотрудничества Республики Бурятия с Китаем не обеспечивает должного использования имеющихся регионе конкурентных преимуществ [3]. В ближайшей перспективе развитие внешней торговли региона будет связано с активизацией освоения природных ресурсов, что в свою очередь повлечет за собой сохранение сырьевых групп товаров в экспорте (каменного угля, продукции лесопромышленного комплекса, вольфрамового концентрата и др.) [4].

Важной задачей развития несырьевого экспорта Республики Бурятия является сохранение высокой доли продукции машиностроения в экспорте [5]. Одним из направлений модернизации машиностроительного комплекса региона может стать организация производств в рамках реализации совместного проекта по созданию перспективного российско-китайского вертолета.

Вместе с тем диверсификация товарной структуры внешней торговли Республики Бурятия с Китаем за счет создания новых перерабатывающих производств, ориентированных на увеличение глубины переработки сырья, в том числе сельскохозяйственного (в целях организации экспорта концентратов цинка, свинца, пирита и редкоземельных металлов, продукции лесопромышленного и агропромышленного комплекса, а также ювелирной продукции и изделий из нефрита и пр.) является наиболее перспективным направлением повышения эффективности внешней торговли Республики Бурятия [6; 7].

Список использованной литературы

1. Башкуева Е.Ю. Внешнеэкономическое сотрудничество Республики Бурятия и Забайкальского края с Китаем и Монголией: состояние и проблемы / Е.Ю. Башкуева, Н.И. Атанов // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. -- 2014. -- № 2. -- С. 32-41.

2. Намжилова В.О. Особенности современного развития внешнеторговых связей Республики Бурятия / В.О. Намжилова // Вестник Бурятского научного центра Сибирского отделения РАН. -- 2017. -- Т. 25, № 1. -- С. 127-134.

3. Ковальчук Л.Б. Процессный подход как методологическая основа экономической интеграции Забайкальского края и сопредельных территорий КНР / Л.Б. Ковальчук, Я.А. Суходолов // Известия Байкальского государственного университета. -- 2018. -- Т. 28, № 2. -- С. 292-299. -- DOI: 10.17150/2500-2759.2018.28(2).292-299.

4. Россия -- Сибирь 2050: глобальные тренды и «окна возможностей» : аналит. докл. / под ред. В.С. Ефимова. -- Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2018. -- 88 с.

5. Суходолов А.П. Экономические риски российской экономики и национальные интересы в треугольнике Россия - Монголия - Китай / А.П. Суходолов, И.Е. Козырская, Ю.В. Кузьмин // Евразийский интеграционный проект: цивилизационная идентичность и глобальное позиционирование: материалы Междунар. Байкал. форума, г. Иркутск, 2021 сент. 2018 г. / под ред. Е.Р. Метелевой. -- Иркутск, 2018. -- С. 395-402.

6. Суходолов Я.А. Российско-китайские внешнеторговое сотрудничество как фактор развития экономики России / Я.А. Суходолов // Финансы, деньги, инвестиции. -- 2016. -- № 1 (57). -- С. 14-19.

7. Шаралдаева И.А. Анализ внешнеэкономической деятельности региона (на примере Республики Бурятия) / И.А. Шаралдаева, С.Б. Сыренова // Вестник ВСГУТУ. -- 2016. -- № 6 (63). -- С. 153-157.

References

1. Bashkueva E.Yu., Atanov N.I. The external Economic Cooperation of the Republic of Buryatia and Zabaykalsky Krai with China and Mongolia: State and Problems. Vestnik Bury- atskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika i menedzhment = Bulletin of the Buryat State University. Economics and management, 2014, no.2, pp. 32-41. (In Russian).

2. Namzhilova V.O. Specific Features of Modern Development of Foreign Trade Relations of the Republic of Buryatia. Vestnik Buryatskogo nauchnogo tsentra Sibirskogo otdeleniya RAN = Buryatia Scientific Center of the Siberian Branch of the RAS, 2017, vol. 25, no. 1, pp.127-134.

3. Kovalchuk L.B., Sukhodolov Ya.A. Process Approach as a Methodological Basis for Economic Integration of the Trans-Baikal Territory and the Adjacent Territories of China. Izves- tiya Baykal'skogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Baikal State University, 2018, vol. 28, no. 2, pp. 292-299. DOI: 10.17150/2500-2759.2018.28(2).292-299. (In Russian).

4. Efimov V.S. (ed.). Rossiya - Sibir' 2050: global'nye trendy i «okna vozmozhnostei» [Russia - Siberia 2050: global trends and «windows of opportunities»]. Krasnoyarsk, Siberian Federal University Publ., 2018. 88 p.

5. Sukhodolov A.P., Kozyrskaya I.E., Kuzmin Yu.V. Economic Risks of the Russian Economy and National Interests in the Russia - Mongolia - China Triangle. In Meteleva E.R. (ed.). Evraziiskii integratsionnyi proekt: tsivilizatsionnaya identichnost' i global'noe pozitsi- onirovanie. Materialy Mezhdunarodnogo Baikal'skogo foruma, Irkutsk, 20--21 sentyabrya 2018 g. [Eurasian Integration Project: Civilization Identity and global Positioning. Materials of the International Baikal Forum, Irkutsk, September, 20-21, 2018]. Irkutsk, 2018, pp. 395402. (In Russian).

6. Sukhodolov Ya.A. Russian-Chinese Foreign Trade Cooperation as the Factor of Development of the Economy of Russia. Finansy, dengi, investitsii = Finances, Money, Investments, 2016, no. 1 (57), pp. 14-19. (In Russian).

7. Sharaldaeva I.A., Syrenova S.B. The Analysis of the Region's Foreign Economic Activity (on the Example of the Republic of Buryatia). Vestnik VSGUTU = ESSTUM Bulletin, 2016, no. 6 (63), pp. 153-157. (In Russian).

Размещено на Allbest.ru