Международная стандартизация США

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования

«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт торговли и сферы услуг

Базовая кафедра таможенного дела (Сибирского таможенного управления ФТС России)

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Международные отношения»

Тема: «Международная стандартизация США»

Руководитель ______________ Демина Л.Н.

Студент ТТ19-05ТД, 451945030 ______________ Шилов Г.Е._____

Красноярск

2021

Содержание

1. Организация, занимающаяся утверждением и контролем стандартов в США и правовые основы стандартизации

1.1 Особенность NIST и её основные задачи

1.2 Состав NIST

1.3 Правовые основы стандартизации

1.4 Прочие организации, которые занимаются аккредитацией, утверждением и признанием стандартов в качестве национальных

2. Организации, занимающиеся разработкой стандартов и их нормативно-правовая база

2.1 Особенности организаций, разрабатывающих стандарты и нормативно-правовые акты на их основе

2.2 Характеристика Американского общества инженеров-механиков (ASME)

2.3 Характеристика Американского общества по испытанию материалов (ASTM)

2.4 Характеристика Американского общества по сварке (AWS)

2.5 Характеристика Американского института нефти (API)

3. Процедура оценки соответствия

Заключение

Список используемых источников

Введение

В ходе развития объемного промышленного производства необходимость в глобальной стандартизации расширяется и становится неотъемлемой частью перспективного развития экономики и преуспевания любой страны. В ходе интенсивного и экстенсивного развития масштабов промышленного производства, науки и технологий проблема однообразия изделий, взаимозаменяемости их деталей становиться все актуальнее. Мероприятия в данном направлении приводят к снижению стоимости продукции, повышению ее качественных характеристик, увеличению ее выпуска, разрастанию области сбыта. Процесс глобализации усиливает эти тенденции, стандартизация становится чрезвычайно значимой.

Сегодня такие меры называют техническим регулированием. Техническое регулирование - это правовое и нормативное регулирование отношений, связанных с определением, установлением, применением и исполнением обязательных и добровольных требований к продукции, услуге, процессам, включая деятельность по подтверждению соответствия, аккредитации и государственный контроль и надзор за соблюдением установленных требований. Основными его целями являются такие немаловажные аспекты как обеспечение безопасности продукции, услуг, обеспечение национальной безопасности, ликвидация технических барьеров в торговле, а также повышение конкурентоспособности продукции.

Стандартизация является одной из неотъемлемых частей технического регулирования. В результате деятельности по стандартизации повышается степень соответствия продукта, услуги их функциональному назначению, удаляются технические барьеры в международном бартере, содействие технологическому прогрессу и сотрудничеству в разных сферах.

Действующая в наши дни система стандартизации во главе ставит оценку качества объекта стандартизации и методов оценки. Базовым нормативным документом стандартизации является стандарт. Стандарт (СТ) - это нормативный документ, созданный в результате соглашения, которое утверждено компетентным органом и направлено на достижение оптимальной степени регламентирования в определенной области.

Соединенные Штаты Америки являются примером государства со смешанной, но преобладающей рыночной экономикой, в которой один из принципов заключается в том, чтобы было как можно меньше запретов, должен соблюдаться принцип свободы выбора. Воздействие на производителей осуществляется косвенными методами, в основном экономическими мерами. В этой стране стандарты, как документы, имеют рекомендательный характер.

Цель данной курсовой работы заключается в подробном изучении системы стандартизации Соединенных Штатов Америки.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) Изучить правовые основы органов стандартизации США;

2) Рассмотреть порядок осуществления деятельности органов стандартизации США;

3) Выявить особенности организаций стандартизации США.

Объектом исследования является система стандартизации Соединенных штатов Америки.

Предметом исследования являются общие положения, связанные с метрологической деятельностью в Соединенных Штатов Америки.

Основные методы исследования: документальный и теоретический анализ.

1. Организация, занимающаяся утверждением и контролем стандартов в США и правовые основы стандартизации

1.1 Особенность NIST и её основные задачи

Американская система стандартизации разделена по отраслям промышленности. Её поддерживают многие организации (и частные, и имеющие отношение к государству), так или иначе связанные с метрологической деятельностью и, соответственно, со стандартизацией. Стандарты США создаются по специальным обособленным областям, их запрашивают определенные промпредприятия и органы государственной власти.

В течение многих лет стандартизация Соединенных Штатов Америки всесторонне росла и развивалась по инициативе частных предприятий без государственной интервенции. Главная цель при внесении стандартов - разработка технических требований на товары. В начале прошлого века были созданы следующие стандарты: национальный свод правил в области электротехники (Национальная ассоциация производителей электротехнических изделий); стандарты для определения характеристик горючего для автомобилей (Ассоциация автомобилестроения); свод правил безопасности (Национальная ассоциация по защите от пожаров); стандарты на оборудование для нефтяной промышленности (Американский институт нефти). Эти документы разработали представители промышленного сектора, а также потребительский и правительственный контингент.

Национальный орган по стандартизации в Соединенных Штатах Америки представлен Американским национальным институтом стандартов и технологии (NIST). Данная организация выходит за рамки правительства и является некоммерческой; она занимается координацией по добровольной стандартизации в частном секторе экономики, которая осуществляет руководство деятельностью организаций, разрабатывающих стандарты, принимает важные решения о присвоении стандарту статуса национального.

В полномочия NIST не входит деятельность по созданию стандартов, однако Национальный институт стандартов и технологий является одной из двух организаций, которая утверждает стандарты в качестве национальных (второй является ANSI, спектр полномочий которой ниже, чем у NIST). NIST входит в состав Министерства торговли США. Институт взаимодействует с органами, ответственными за сертификацию при создании стандартов, а также координирует их деятельность и организовывает исследования в сфере технического прогресса и науки.

У Американского национального института стандартов и технологий следующие функции:

- аккредитация американских органов по стандартизации;

- ратификация представленных стандартов в качестве национальных.

Также в перечень полномочий Института входит разработка целевых программ. Программно-целевое планирование охватывает производство и транспортировку топлива, обеспечение электроэнергией, применение многих видов энергии. Намного меньше разрабатываются стандарты на готовую продукцию, так как в данной сфере имеют место быть нормативно-правовые документы конкретной фирмы.

1.2 Состав NIST

Главным звеном в составе NIST является Совет директоров. Он выбирает президента на год, трех вице-президентов, исполнительного вице-президента и исполнительного комитета. Последний руководит организацией, когда проводятся заседания Совета директоров, а также контролирует распоряжение выделенными для осуществления поставленных целей средствами. Совет директоров составляет план работы учреждения, определяет важные направления стандартизации. Совет директоров имеет у себя в подчинении множество других организаций. Примерами таких организаций могут послужить: Совет организаций-членов, Совет компаний-членов и Совет по защите интересов потребителей. У них множество функций и задач. Самые главные из них:

- анализ приемлемости стандартов как федеральных;

- планирование обновления и создание новых нормативных документов;

- составление программы стандартизации с учетом отраслевых интересов;

- привлечение новых членов;

- определение потребности в новых национальных или международных стандартах;

- отслеживание соблюдения интересов потребителей в национальных стандартах.

Кроме этих советов, в составе NIST имеются комитеты при Совете директоров, координирующие и регулирующие разные стороны деятельности института, а также немалое количество перманентных рабочих органов. Примерами таких органов являются:

- Исполнительный совет по стандартизации, выполняющий функции координатора;

- Совет по пересмотру стандартов, принимающий национальные стандарты, имеющий право их аннулирования и установления срока функционирования;

- Комиссия по контролю и аккредитации занимается контролем за соблюдением методологии стандартизации создателями соответствующих нормативных документов, а также аккредитирует организации разработчиков;

- Комитет по сертификации -- создает и внедряет программы по сертификации продукции, работ и слуг;

- Консультативный комитет по международной стандартизации -- определяет направления участия специалистов института в международных организациях;

- Комитет стратегического планирования -- разрабатывает долгосрочные целевые стратегии и программы деятельности NIST;

- Комитет по информационному обслуживанию в области стандартизации при Совете директоров -- выполняет координационную функцию в области информационного обеспечения работы института.

Федеральное правительство Соединенных Штатов Америки не обеспечивает финансирование и не осуществляет руководствующую деятельность организаций по стандартизации, но частный сектор поддерживает его, и Правительство участвует в добровольной стандартизации в роли приобретателя продукции, а также активного участника разработки технических стандартов. Также федеральное правительство требует и внимательно следит за тем, чтобы стандартизация отражала в первую очередь интересы государства и граждан, живущих в нем.

Таким образом, Американский национальный институт стандартов и технологии имеет весьма многослойную и сложную структуру. Он выполняет множество функций в и является главным органом в области стандартизации и метрологии.

1.3 Правовые основы стандартизации

международная стандартизация нормативный

Опорное место среди всех нормативных актов, которые регулируют вопросы стандартизации в Соединенных Штатах Америки, и определяют сущность этой системы, является Публичный Закон 104-113 «О продвижении и передаче национальных технологий» (National Technology Transfer and Advancement Act, 15 U.S.C. §3701 et seq.,1996). В соответствии с данным Законом федеральные агентства при определении технического регулирования в отношении того или иного товара, работы и услуги должны в первую очередь руководствоваться добровольными стандартами, разработанными на основе консенсуса частными отраслевыми Институтами стандартизации при участии в обсуждении всех заинтересованных лиц, включая самих производителей товаров, потребителей в лице соответствующих объединений и органов государственной власти (voluntary consensus standards). Таким стандартам в законе противоположены правительственные стандарты (goverment-unique standards), принимающиеся только в тех случаях , когда аналогичный добровольного стандарта нельзя адаптировать..

Фиксированный в законе принцип государственно-частного партнерства в сфере стандартизации развился в Указе Президента США А-119 «Федеральное участие в разработке и использовании добровольных согласительных стандартов и процедуре оценки соответствия» (ОМВ Circular А-119 Federal Participation in the Development and Use of Voluntary Consensus Standards and Conformity Assessment Activities, FR, Vol. 63, No. 33, 19.02.1998). В соответствии с Указом федеральные органы должны ежегодно информировать Административно-бюджетное управление Президента США (Office of Management and Budget - OMB) о созданных правительственных стандартах и об определенных мерах, принятых ведомством по трансформации ранее принятых правительственных стандартов в стандарты, созданные на основе консенсуса.

Определенная группа нормативных актов относится к вопросам стандартизации (как правило, обязательной) в отдельных отраслях деятельности. Из перечня подобных актов можно отдельно отметить Публичный закон № 92-573 «О безопасности потребительских товаров» (The Consumer Product Safety Act, 15 U.S.С 20512089), который устанавливает основые принципы стандартизации потребительских товаров, и Публичный закон № 104-104 «О телекоммуникации» (The Telecommunication Act, 47 U.S.С 153, 255), определяющий обязательные требования стандартизации в телекомуникационных системах.

Международно-правовые аспекты функционирования системы стандартизации, включая вопросы соблюдения США обязательств по техническим барьерам в торговле, вытекающим из членства США в ВТО, определены Публичным законом № 96-39 «О торговых соглашениях» (Trade Agreements Act, USC, Т. 19, Ch. 13, Sub. II).

Таким образом, правовые основы стандартизации США представляют собой структурированную систему, состоящую из множества нормативно-правовых актов, запрещающих или уполномочивающих то или иное действие в сфере стандартизации Соединенных Штатов Америки, а также дающих потребителям гарантию безопасности продукции.

1.4 Прочие организации, которые занимаются аккредитацией, утверждением и признанием стандартов в качестве национальных

ANSI - негосударственная организация. В ее состав которой входят примерно 700 фирм, 30 правительственных органов, 20 институтов и 260 профессиональных, технических, коммерческих и промышленных ор-ганизаций. Деятельность ANSI имеет внутренний характер финансирования. Она финансируется за счет членских взносов и доходов от продажи документации.

Функции ANSI особо не отличаются от NIST (NIST лишь имеет больше полномочий). Главными целями NIST являются:

- аккредитация американских организаций по стандартизации;

- утверждение представленных стандартов в качестве национальных.

Утверждением стандартов занимаются лишь 2 органа - NIST и ANSI. Но существуют другие органы, которые признают стандарты регламентами. Все дело в том, что В США вопросы стандартизации регулируются по принципу частно - государственного партнерства, который заложен в гласности установления обязательных норм. Каждый орган государственной власти может устанавливать в своей сфере обязательные для исполнения стандарты - регламенты. Но процедура разработки таких стандартов-регламентов должна обязательно проводиться с участием всех структур, которые заинтересованы в этом процессе. Сейчас в Соединенных Штатах Америки 9371 стандарт- регламент.

Полномочия в области признания стандартов регламентами есть у следующих организаций:

- Комиссия по безопасности потребительских товаров (CPSC),

- Администрация по пищевым товарам и лекарственным средствам (FFDA), в составе Министерства здравоохранения и социальных служб,

- Национальная администрация по безопасности движения автомобильного транспорта (NHTSA),

- Федеральная торговая комиссия (FTC),

- Министерство финансов (в области контроля за оборотом алкогольных напитков, табачных изделий и оружия).

Так, в США существует не одна организация, которая ответственна за утверждение и признание стандартов национальными. Такая консолидация обеспечивает более продуктивную и точную работу.

2. Организации, занимающиеся разработкой стандартов и их нормативно-правовая база

2.1 Особенности организаций, разрабатывающих стандарты и нормативно-правовые акты на их основе

NIST, как главный орган в области стандартизации и метрологии, контролирует разработку стандартов и утверждает их. Но также есть ряд других организаций, которые разрабатывают эти стандарты.

Разрабатывают их авторитетные организации, получившие аккредитацию от Американского национального института стандартов. Всего в США разработкой добровольных стандартов занимается около 400 разных объединений, а добровольных стандартов насчитывается примерно 35 тыс. Так как организаций и фирм, отвечающих за разработку стандартов, очень много, в данной работе будут представлены только некоторые из них. Наиболее известные органы-разработчики стандартов: Американское общество по испытанию материалов (American Society of Testing Materials - ASTM); Американское общество инженеров-механиков (The American Society of Mechanical Engineers - ASME); Американское общество по сварке ( American Weiding Society - AWS); Американский институт нефти (American Petroleum Institute- API). Все эти организации разрабатывают не только федеральные, но и стандарты, носящие добровольный характер.

2.2 Характеристика Американского общества инженеров- механиков (ASME)

В Американское общество инженеров- механиков (ASME) сейчас входит более 125000 членов физлиц и объединений по всему миру. Оно занимается издательством книг, проведением конференций и семинаров по всей Земле. Область интересов представленной организации - техника. Известен во всем мире журнал «Вестник ASME», издающийся на многих языках.

Основные области техники, в которых создает стандарты данная организация:

- Система конструкторской документации- чертежи - стандарты и документы, относящиеся к следующим темам: проставление размеров и допусков, практика подготовки инженерно-технической документации, соглашения о линиях и буквенных обозначениях, чертежи с несколькими видами и сечениями, чертежи с иллюстрациями, чертежи редукторов, отливки и поковки, представление механических пружин, внесение изменений в инженерно-техническую документацию, символы для обозначения структуры поверхности и т.д.

- Оборудование - стандарты, относящиеся к следующим темам: винтовые резьбы; клапаны, фитинги, фланцы и уплотнения; сварные швы; крепеж и т.д.

- Гидравлика - документы и стандарты содержат руководства для инспекторов лифтов и эскалаторов; характеристики горизонтальных торцевых, линейных вертикальных и горизонтальных центробежных насосов с торцевым всасыванием без уплотнений и т.д.

- Нефтяная промышленность - стандарты и документы, относящиеся к следующим темам: обозначение трубопроводных систем, трубные резьбы, газораспределительные клапаны, трубные фланцы и фланцевые фитинги, механизированная укладка труб, трубопроводная обвязка, системы транспортировки жидкостей для передачи углеводородов/газа и распределительные трубопроводные системы.

- Водопроводно-канализационная сеть - стандарты, относящиеся следующим темам: канализационные системы из нержавеющей стали для санитарно-технической, ливневой и химической канализации; санитарно-техническое оборудование для туалетов и личной гигиены; системы учета расхода воды в местах использования и разветвлениях;

Техника безопасности - стандарты и документы по следующим темам: лифты и эскалаторы, низкие и высокие автопогрузчики, аварийный персонал, лифт с платформой и ленточный лифт для людей, требования техники безопасности для платформ с приводом для обслуживания здания, требования контроля качества для сооружений атомных электростанций и т.д. Примерами таких стандартов могут послужить следующие:

- Стандарт А112.14.1 (Backwater Valves) .Обратные клапаны на трубопроводе. Разработка достаточных стандартов на конструкцию, качество и эксплуатационные характеристики обратных клапанов на трубопроводе внутридомовых канализационных систем;

- Стандарт PALD. (SAFETY STANDARD FOR PORTABLE AUTOMOTIVE LIFTING DEVICES) Правила техники безопасности для портативных а автоматических грузоподъемных механизмов. Документ относится к стандартизации требований по обеспечению безопасности и исполнению для переносного автомобильного подъемного оборудования;

- А90.1. Стандарт по технике безопасности пассажирских ленточных подъемников. Данный стандарт применяется к изготовлению, установке, техническому обслуживанию, контролю и эксплуатации пассажирских подъем-ников.

2.3 Характеристика Американского общества по испытанию материалов (ASTM)

Американское общество по испытанию материалов ASTM (American Society of Testing Materials) - это одна из крупнейших в мире организаций по развитию и созданию документов, непосредственно имеющих отношение к стандартизации.

ASTM - это некоммерческий орган, который включает в себя 32 тыс. производителей, пользователей, потребителей, представителей правительства со всего мира, которые разрабатывают документы, использующиеся как базис для производства, обеспечения и регулирования деятельности. Данные стандарты утверждаются и принимаются к использованию глобально и охватывают многие сферы (металлургия, краски, текстиль, нефтедобыча, энергетика, электроника, охрана окружающей среды, потребительские товары, медицинские услуги и аппараты).

Фундаментальные принципы публичности способствуют использованию стандартов ASTM по всей Земле. Благодаря тому, что в стандартах ASTM заложен высокий уровень технической исполнительности, аакуратности и честности, 40% всех стандартов ASTM распространяется за пределами США.

Примеры стандартов, созданных ASTM:

- A 36/A 36M. (Standard Specification for Carbon Structural Steel) Стандартные технические требования к углеродистой конструкционной стали. Данные технические требования охватывают профили, листы и стержни из углеродистой стали конструкционного качества для использования в клепочных, болтовых или сварных конструкциях мостов и зданий для общеконструктивного назначения;

- B 370. (Standard Specification for Copper Sheet and Strip for Building Construction) Стандартные технические требования к листовой и полосовой меди для строительства зданий. Данные технические условия содержат требования к листам и лентам катанной меди, раскатанной или в рулонах толщиной в весе в унциях, для кровельных материалов, гидроизолирующих прокладок, водосточных желобов и водосточных труб;

- F 589. (Standard Consumer Safety Specification for Non-Powder Guns). Типовая защита потребителей. Эти правила техники безопасности потребителя охватывают непорошковое оружие, обычно называемое малокалиберным оружием, воздушным оружием, и пневматикой, которое продвигает снаряд посредством энергии, выпущенной сжатым воздухом, сжа-тым газом;

- D 2000 REV A (Standard Classification System for Rubber Products in Automotive Applications). Стандартная система классификации резиновых изделий автотранспорта . Данная система классификации распространяется на свойства материалов из вулканизированной резины (природный каучук, регенерированная резина, синтетические резины, по отдельности или в сочетании), которые предназначены, но не ограничены применением в резиновых изделиях;

- A 159. (STANDARD SPECIFICATION FOR AUTOMOTIVE GRAY IRON CASTINGS) . Типовые технические требования к автомобильной отливке из серого чугуна. Данные технические требования применимы к отливкам из серого чугуна, отливкам в песчаных формах, применяемых в изделиях автомобильной, грузовой, тракторной и смежных отраслей промышленности.

2.4 Характеристика Американского общества по сварке (AWS)

Американское общество по сварке (AWS) - профессиональное объединение в сфере сварки , соединений деталей, пайки твердым и мягким припоем, резки и термического напыления. Оно было учреждено в цели совершенствования теоретических основ, способов практического применения сварочных работ и смежных с ней областей. В этой организации работают более 50000 физических членов и 1300 фирм по всему миру.

Учреждение разработало более 230 стандартов (что не так много в отличие от других). Основным документом, охватывающим всю сварочную систему, является стандарт AWS D1.1/D1.1М Structural Weiding Code - Steel - Нормы и правила выполнения сварки строительных конструкций - Сталь. Обновляется каждый год. Имеется стандарт по безопасности. ANSI Z49.1:2005 Safety in Weiding, Cutting and Allied Processes - Безопасность при выполнении сварки, резки и сопутствующих процессов. Наиболее востребованные стандарты AWS следующие :

- ANSI/AWS D17.1M: 2001 Specification for Welding for Aerospace Application - Стандарт сварки для космических условий

- ANSI/AWS A2.4:2007 Standart Symbols for Welding, Brazing, Nondestructive Examination - Стандарт кодов сварки, неразрушающего контроля

- ANSI/AWS D1.2/D1.2M:2003 Structural Welding Code - Aluminum - Структурный сварочный код - алюминий

- ANSI/AWS B1.11:2000 Guide for the Visual Examination of Welds - Руководящие принципы для визуальной экспертизы сварки

- ANSI/AWS D1.6/D1.6M:2007 Structural Welding Code - Stailess Steel - Структурный сварочный код - Сталь.

2.5 Характеристика Американского института нефти (API)

Американский институт нефти (American Petroleum Institute- API) - это неправительственная организация в Соединенных Штатах, которая занимается исследованием нефтегазовой промышленности.

Эта организация занимается созданием стандартов в сфере нефтегазовой промышленности. Наиболее актуальные из документов:

- API 5 СТ Specification for Casing and Tubing. Спецификация на обсадные и насосно- компрессорные трубы;

- API Spec Q1 Specification for Quality Programs for the Petroleum and Natural Gas Industry. Спецификация для программ обеспечения качества в нефтяной и газовой промышленности;

- API 610 Centrifugal Pumps for Petroleum, Petrohemical and Natural Gas. Центробежные насосы для нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности;

- API Spec 5L Specification for Line Pipe . Спецификация на трубопровод;

- API Std 650 Weided Steel Tanks fof Oil Storage. Сварные стальные резервуары для хранения нефти.

Так же существует ряд организаций, работающих в области металлов и сплавов. К таковым относятся: AISI - Американский Институт Чугуна и Стали, ACI -Американский Институт Литья, ANSI - Американский Национальный Институт Стандартизации , AMS -Спецификация Аэрокосмических Материалов , ASME - Американское Общество Инженеров -Механиков , ASTM - Американское Общество Испытания Материалов , AWS -Американское Общество Сварщиков , SAE -Общество Инженеров - Автомобилистов.

Таким образом, учреждений, создающих свои стандарты, очень много на территории США. Ввиду демократического политического режима и наличия рыночной экономики в стране, характер стандартов является добровольным, и организации осуществляют деятельность по разработке стандартов самостоятельно, без государственной интервенции.

3. Процедура оценки соответствия

Система оценки соответствия продукции, товаров и услуг (conformity assessment procedure) гарантирует соблюдение требований стандартов в США, как и в преобладающем большинстве государств планеты. В соответствии с законодательством США и стандартами ISO в стране есть следующие пути оценки соответствия: идентификация, инспекция, отбор образцов и их тестирование лабораториями, сертификация, оценка и регистрация системы управления качеством.

В США присутствует децентрализованная система органов, которые осуществляют процедуру оценки соответствия.

Так, отбор образцов и тестирование продукции осуществляется и государственными, и частными лабораторно-исследовательскими комплексами, которые созданы в первую очередь при органах сертификации, либо объединением производителей товаров.

Процесс аккредитации лабораторий тоже разделен на несколько уровней. На федеральном уровне действует Национальная программа по добровольной аккредитации лабораторий (NVLAP), в рамках которой осуществляется государственная аккредитация лабораторий. По отношению к спектру товаров (медицинские товары, товары для нужд Министерства обороны и ряда других) существует система тестирования в лабораториях, сформированных при данных ведомствах (лабораторно-исследовательский комплекс при Агентстве тылового обеспечения Минобороны США - DLA).

На федеральном уровне также функционируют разнообразные проекты по аккредитации лабораторий, которые производят продукцию в таких отраслях строительства, электроники и т.д.

Главное место в системе аккредитации лабораторий занимают частные программы по аккредитации, сделанные либо при частных сертифицирующих органах, либо при объединении производителей. Центральным частным аккредитующим органом является ANSI. Наряду с ANSI, авторитетным негосударственным аккредитующим органом является Американская Ассоциация по аккредитации лабораторий (The American Association for Laboratory Accreditation -A2LA).

Идентичная децентрализованная система присуща системе сертификации в Соединенных Штатх. На территории страны существуют три типа сертификации. Первым типом является декларация производителя о соответствии товара требованиям стандартов (first party certification). Эта разновидность сертификации применяется по отношению к товарам, не представляющим потенциального вреда и опасности для их покупателей. Второй тип сертификации осуществляется с помощью контрагента (second party certification), суть которой основывается на подтверждении соответствия товара потребителем поставщика. Данная система действует при организации закупок для крупных авторитетных компаний, с участием государства в частности.

Базовый вид сертификации - сертификация уполномоченными органами (third party certification).

В США функционируют три степени органов по сертификации: частные сертифицирующие органы (программы), сертификация на федеральном уровне и региональная (на уровне штата). Частные органы по сертификации образуются из профессиональных и технических сообществ (к примеру, из Американской ассоциации дантистов - ADA), торговых объединениях (к примеру, из Альянсаспроизводителей домашних приборов - АНАМ), обществ по защите прав потребителей, а также с помощью сотрудничества государственных служащих и специализированных ведомств и отраслевых объединений курируемой сферы (к примеру, the Building Officials and Code Administrators International). Авторитетом среди потребительского контингента США пользуется продукция, прошедшая процедуру сертификации в независимых центрах сертификации, наиболее известными из которых являются Лаборатории по технике безопасности (Underwriters Laboratories) и Корпорация по взаимным исследованиям производственных предприятий (The Factory mutual research corporation - FM).

Государственные программы по сертификации сосредоточены на сертификации по трем основным назначениям:

- сертификация продукции, оказывающая прямое воздействие на здоровье и безопасность граждан (например, сертификация лекарственных препаратов и медицинского оборудования, осуществляемая Администрацией продовольствия и лекарственных средств - FDA;

- сертификация самолетов и их узловых компонентов Федеральной авиационной администрацией - FAA);

- сертификация образцов продукции и производств, заменяющие сплошной контроль всей производимой продукции (например, программа Минобороны США «Квалифицированный список продукции» - Qualified Products Listing):

- оценка качества и условий производства до поступления продукцию в торговлю (например, применяется Министерством сельского хозяйства США для оценки качества мясной продукции).

Система сертификации на уровне штатов также разнообразно структурирована. Часть полномочий по сертификации передается штатам федеральными органами (например, в области мясной продукции). Помимо этого, у штатов есть полномочия по организации сертификации продукции, имеющей стратегическое назначение для штата (например, для Калифорнии и Флориды - это цитрусовые). Каждый штат организовывает самостоятельную сертификацию продукции, которая приобретается ими ими для собственных реализации своих потребностей.

Соблюдение стандартов также обеспечивается радикальными мерами ответственности производителей и органов, реализующих стандартизацию и сертификацию, за вред, причиненный товарам. В частности, с производителей помимо административных штрафов и убытков, причиненных некачественным товаром, судом в доходную составляющую государства могут быть взысканы штрафные убытки (punitive damages), цель которых направлена на предотвращение нарушений в перспективе. Сумма таких убытков в преобладающем большинстве случаев насчитывает сотни миллионов долларов. Органы стандартизации и сертификации, допустившие в оборот реализацию некачественной продукции, могут быть также привлечены к ответственности за халатность и небрежное отношение.

Так, процедура оценки соответствия представляет собой многоуровневую систему и проводится в несколько этапов. Отбор образцов и тестирование продукции осуществляется как государственными, так и частными лабораторно-исследовательскими комплексами

Заключение

В условиях рыночной экономики стандартизация - очень важный фактор, который является гарантом безопасности товаров, работ и услуг для жизни, здоровья и имущества граждан определенного государства. Стандартизация содействует социально-экономическому развитию страны, её интеграции в мировую экономику, что существенно улучшает качество жизни населяющих эту страну граждан. Особенно это важно для Соединенных Штатов Америки, где координирующую, регулирующую, разрабатывающую и утверждающую функции выполняют некоммерческие и негосударственные организации, которые базируются на принципе свободе выбора и малом количестве запретов и ограничений.

Система стандартизации Соединенных Штатов Америки является очень сложной и многогранной, так как состоит из грандиозного количества органов, которые ответственны за ту или иную функцию. Все эти органы тесно взаимосвязаны между собой и вместе обеспечивают стабильную работу, в результате которой потребители получают гарантию безопасности приобретаемой продукции, а государство удерживает одну из лидирующих позиций в мировой экономике.

Несмотря на некую вычурность системы стандартизации США, она доказывает свою мощность и эффективность уже в течение многих лет, помогая своим производителям планировать, изготавливать и выпускать продукцию, вовремя выполнять запросы промышленного сектора, правительства и покупателей. В настоящее время США производит около 25% мировой промышленной продукции. Это государство лидирует в производстве компьютерной техники, авиастроении, автомобилестроении, железнодорожного транспорта, космическая техники, нефтяном оборудовании, судостроении, систем связи и во многих других сферах деятельности.

Список используемых источников

1. Международная стандартизация (Википедия). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/

2. Соединенные Штаты Америки. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://standardsguide.exportcenter.ru/guide/stranovye-osobennosti/soedinennye-shtaty-ameriki/

3. Стандартизация в США. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.iphones.ru/iNotes/v-rossii-prodali-vsego-200-iphone-se-pochemu-10-11-2020

4. Практика применения стандартов в США. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://exd.ru/index./

5. Особенности функционирования Национальной системы технического регулирования и стандартизации в США. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.snta.ru/press-center/osobennosti-funktsionirovaniya-natsionalnoy-sistemy-tekhnicheskogo-regulirovaniya-i-standartizatsii-/

6. Национальная система технического регулирования в США. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria-stk.ru/news/detail../

7. Экономика США. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mindinvest.ru/ekonomika-ssha/

8. Современный уровень экономического развития США. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://spravochnick.ru/ekonomika/ponyatie_ekonomicheskogo_razvitiya/sovremennyy_uroven_ekonomicheskogo_razvitiya_ssha/

9. Метрология. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/96337

10. Димов, Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация: учеб. пособие/ Ю.В. Димов. - М. : Академия, 2003. - 218 с.

Размещено на Allbest.ru

...