О приграничной территории развития международного образования, науки и комплексной региональной логистики

Размещено на http://www.allbest.ru/

О приграничной территории развития международного образования, науки и комплексной региональной логистики

Го Шухун - канд. экон. наук, замдиректора Центра по сотрудничеству между Россией и Китаем ДПУ,(Даляньский университет технологий);

Иванченко С.Н. - д-р. техн. наук, проф., ректор; Зубарев А. Е. - д-р экон. наук, проф., первый проректор по стратегическому развитию и международному сотрудничеству, и. о. декана факультета «Экономики и управления»

Коуров В.Ф. - канд. экон. наук, доцент, завкафедрой «Экономической теории и национальной экономики» (ТОГУ)

Аннотация

международный приграничный сотрудничество российский китайский

В статье рассматриваются перспективы развития международного сотрудничества на приграничной территории «Большой Уссурийский остров» в области международного образования, науки и комплексной региональной логистики. Ядром развития сотрудничества в этой сфере является создание Российско-Китайского университета приграничного сотрудничества с участием Тихоокеанского государственного университета и других ВУЗов РФ и КНР.

Ключевые слова: международное образование, приграничное сотрудничество, Большой Уссурийский остров, международные отношения.

Abstract

Title:About Development of International Education, Science and Integrated Local Logistics on the Border Territory

Authors' affiliation:

Guo Shuhong - Dalian University of Technology, Dalian, People's Republic of China Ivanchenko S. N. - Pacific National University, Khabarovsk, Russian Federation Zubarev A. E. - Pacific National University, Khabarovsk, Russian Federation Kourov V. F. - Pacific National University, Khabarovsk, Russian Federation

This article discusses future development of international education, science and integrated local logistics on the border territory “Bolshoi Ussuriysky Island”. The center of cooperation development in this sphere is establishing the Russian-Chinese University of cross-border cooperation with Pacific National University and other Russian and Chinese universities involved.

Key words: international education, cross-border cooperation, Bolshoi Ussuriysky Island, foreign affairs.

Большой Уссурийский остров (БУО) - большой речной остров на реке Амур, принадлежащий с 14 октября 2008 г. примерно в равных долях России и Китаю. Общая площадь острова составляет более 300 км². Восточная часть острова принадлежит России и входит в городскую черту г. Хабаровска с населением около 400 человек. Западная часть острова входит в провинцию Хэйлунцзян, округ Цзямусы, г. Фуюань. Территория острова используется как рыболовные, пахотные и сенокосные угодья для сельскохозяйственных предприятий и место для экологического туризма. Через остров проходит ЛЭП от Зейской и Бурейской ГЭС в Хабаровский и Приморский края. Как с российской, так и с китайской сторон на острове сооружены автомобильные мосты.

Рис. 1. Карта Большого Уссурийского острова

Таким образом, самая общая характеристика острова и его уникальное расположение по-прежнему привлекает внимание специалистов к определению специализации и вариантов освоения данной территории. Исходя из национальных интересов обеих стран и задач развития приграничного сотрудничества на сопредельных территориях Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая, можно предложить подходы и изучить более детально возможные варианты совместного освоения БУО.

По мнению авторов, в основу концепции освоения острова можно заложить идею сопряжения потенциалов двух стран с целью создания особой международной зоны совместного управления и хозяйствования преимущественно несырьевой направленности при минимальной нагрузке на экологическую среду территории. Следует отметить, что в России на Дальнем Востоке уже имеется положительный опыт освоения острова Русский (Приморский край), где создан ДВФУ (Дальневосточный федеральный университет) с кампусом мирового уровня, развитие которого имеет тренд все большего вовлечения в Азиатско-Тихоокеанское научно-образовательное пространство.

В октябре 2014 года на 11 форуме ректоров вузов Дальнего Востока и Сибири РФ и Северо-Восточных регионов КНР в г. Благовещенске Тихоокеанский государственный университет выступил с предложением о создании совместного международного Российско-Китайского университета приграничного сотрудничества» (условное название «Международная солнечная долина») в рамках МТОСЭР (международная территория опережающего социально-экономического развития) «Большой Уссурийский остров», т.е. создать международную зону опережающего развития в области научно - образовательного, высокотехнологичного, культурно-просветительского и логистического развития территории (МТОСЭР несырьевой ориентации, создаваемой на основе международного взаимодействия с приграничным Китаем на Большом Уссурийском острове).

Ядром ТОСЭРа нового типа может стать Совместный международный Российско-Китайский университет приграничного сотрудничества «проточ- ного» типа, соответствующий принципу «один университет - две страны - две двери» с участием Тихоокеанского государственного университета с российской стороны и одного из университетов КНР, участника Ассоциации вузов ДВ и Сибири России и Северо-восточных регионов Китая (АВРИК).

Локализация ТОСЭРа на Большом Уссурийском острове связана с бурным развитием сопредельной территории Китая, планируемым большим туристическим потоком (включая деловой туризм), движением капитала, знаний, технологий, товаров, и ориентирует на создание условий паритетного наращивания российско-китайского потенциала в следующих областях:

- образование и наука;

- высокие технологии и внедренческая деятельность, технологическое предпринимательство, цифровизация экономики;

- селекционно-опытное сельское хозяйство;

- MICE-индустрия, деловой туризм;

- товарно-торговая логистика;

- культурно-просветительская деятельность;

- молодежные обмены и взаимодействие, академическая мобильность ученых и преподавателей;

- культурно-развлекательная деятельность, отдых, туризм, спорт.

Возможная форма реализации предложения - встраивание проекта в Новую (необходимую) Стратегию приграничного сотрудничества ДФО (включая Хабаровский край и г. Хабаровск) с Северо-Восточными провинциями Китая.

Ресурсное обеспечение проекта - многоканальное финансирование и инвестиционное участие российских и китайских властей, министерств, цел е- вых фондов, бизнеса, финансирования ТОГУ в рамках Программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона - 2025 (подпрограмма 10); организация пограничного перехода на острове.

Конкурентные преимущества проекта - отсутствие аналогов создания МТОСЭРов на принципах так называемого «проточного» приграничного сотрудничества территориально-локализованного типа.

Политико-экономическая значимость проекта - «несырьевая» траектория развития азиатского направления приграничного сотрудничества Дальнего Востока России (в рамках концепции «Восточный вектор развития»), укрепление стратегического партнерства двух стран.

Региональная значимость проекта - создание «Hi-Tech» зоны опережающего развития территории, формирование организационного базиса <^таі!»-региона, реализация «кластерной» политики развития международной высокотехнологичной индустрии, устранение дисбаланса в развитии Азиатско-Тихоокеанского образовательного пространства на Дальнем Востоке, повышение интегрирующей роли университетского кластера, превращение острова в территорию образования и науки мирового уровня. Данное предложение как перспективное направление сотрудничества было поддержано вузами - членами Ассоциации.

В ноябре 2017 г. Министерство по развитию Дальнего Востока завершило подготовку и внесло в Правительство РФ Концепцию развития российской части БУО (далее - Концепция). Реализация Концепции предусмотрена до 2030 г. и включает следующие основные этапы: строительство гидрозащитных сооружений; создание автомобильно-пассажирского пункта пропуска через государственную границу; строительство объектов и создание условий для развития круизного и яхтенгового туризма, конгрессно-выставочной, спортивной, образовательной и духовно-просветительской деятельности; создание условий для развития сельскохозяйственной и научно - исследовательской деятельности; проведение комплексных природно-рекреационных мероприятий.

Содержание Концепции свидетельствует, что освоение БУО превращает его в уникальную территорию международного сотрудничества на основе следующих фундаментальных положений:

- развитие БУО будет реализовано в формате «Один остров - две великие державы»;

- Президент РФ В.В. Путин и Председатель КНР Си Цзинь Пин в своих заявлениях по вопросу формирования векторов российско-китайского сотрудничества в области совместного освоения БУО выразили близкие позиции;

- согласованное развитие БУО будет способствовать значительному повышению эффективности деятельности как КНР, так и России в политической, экономической и социальных областях.

Уникальность международного статуса БУО определяет формирование качественно новых пространственных систем обеспечения как развития самого БУО, так и социально-экономического развития Хабаровского края, а также других субъектов РФ. Одной из таких пространственных систем обеспечения является формирование на территории БУО центра комплексной региональной логистической системы. В соответствии с классификацией типов логистики, создаваемая логистическая система БУО относится к макрологистическим системам международного и межрегионального значения. Для сравнения, г. Хабаровск, как транспортно-логистический центр Федерального и международного значения, является звеном глобальной макрологистической системы.

Вышеприведённый перечень работ по стадиям реализации Концепции свидетельствует, что формирующаяся на территории БУО макрологистическая система будет обладать всеми признаками комплексности. К приоритетным направлениям логистики БУО следует отнести транспортную, закупочную, складскую и логистику запасов, пассажирскую, информационную, экологическую, таможенную, финансовую, логистику туризма, образовательную логистику. Масштабы отдельных видов логистической деятельности на территории БУО определяются следующими расчетными параметрами:

- грузопоток через БУО к 2025 г. достигнет более двух млн. тонн в год;

- формирование единого туристического потока на основе уникальности БУО может обеспечить к 2020 г. увеличение числа туристов из КНР в Хабаровский край с 30 тыс. человек до 60-100 тыс. человек в год;

- реализация принципа совместной планировки объектов логистической деятельности обеспечит развитие бренда БУО на мировом туристическом рынке.

Особое значение для формирования нового качества комплексности логистики БУО приобретает образовательная логистика на основе создания Совместного международного Российско-Китайского университета. Инновационное содержание образовательной логистики как организации, планирования, контроля и мониторинга потока знаний в процессе создания и деятельности международного университета определяется следующими характеристиками:

- реализация функциональной структуры образовательной логистики (организация, планирование, контроль, мониторинг) будет производиться на основе сочетания интересов российской и китайской систем высшего образования;

- «проточный» тип данного университета означает формирование потока знаний встречного характера на основе методологии, теории и методики образовательной деятельности, сформированной в российских и китайских университетах, что обеспечивает новое качество самой образовательной деятельности в университете;

- организация университета на территории БУО предполагает формирование особого образовательного пространства в соответствии с требованиями рынков труда и образовательных услуг двух стран;

- реализация образовательной логистики на территории БУО позволяет создать организационные основы согласованного движения российских абитуриентов и студентов в китайские университеты в качестве альтернативы существующему стохастическому перемещению российской молодежи для получения высшего образования в КНР.

Декомпозиция образовательной логистической деятельности в процессе функционирования совместного международного университета на территории БУО позволяет определить наличие классических логистических процессов в сфере высшего образования. Рассматривая учебный процесс совместного международного университета с точки зрения логистики, можно определить, что материальным потоком являются студенты, производственным процессом выступает сам учебный процесс. Предпосылки материального потока формируют абитуриенты как материальный ресурс образовательной логистики. Результатами реализации производственного процесса и преобразования материальных потоков выступают специалисты. Кроме того, цепь образовательной логистики формируется на трёх основных составляющих: эффективность образовательной деятельности, новое качество образования, удовлетворение результатами обучения со стороны студентов и требований работодателей.

Библиографические ссылки

1. Государственное задание Министерства образования и науки РФ № 30.146.2016/НМ на выполнение проекта по теме «Научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение мероприятий научно-образовательного взаимодействия на период до 2020 г. со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (на примере Китая)».

2. Свободные экономические зоны и территории опережающего развития: опыт Китая и России / Шухун Го, Б. Н. Паньшин, А. Е. Зубарев, С. Н. Иванченко, И. А. Калашникова, В. Ф. Коуров. Хабаровск : Изд-во ТОГУ, 2015. 183 с.

3. Зубарев А. Е., Иванченко С. Н., Коуров В. Ф. О возможности создания зоны опережающего развития в области научно-образовательного, высокотехнологичного и культурно-просветительского развития территории (ТОСЭР несырьевой ориентации) // XI форум ректоров вузов Дальнего Востока, Сибири РФ и Северо-Восточных регионов КНР (13-15 октября 2014 г., Благовещенск) : сб. докл. Благовещенск : Изд- во БГПУ, 2014.

Размещено на Allbest.ru