Как было сказано ранее, основной особенностью современного этапа развития мировой экономики является глобализация и интеграция экономической деятельности всех ее субъектов. В процессе такой глобализации участвуют все страны современного мира. Основными направлениями интеграции и глобализации являются следующие [3, с.162]:

1. Интернационализация производительных сил. Она осуществляется через обмен средствами производства, через создание общей мировой инфраструктуры, через сотрудничество в сфере производства, через международный обмен знаниями, информацией и т.п.

2. Интернационализация хозяйственных связей. Это осуществляется путем международного разделения труда, что обеспечивает рост экономической эффективности деятельности как мировой экономики, так и системы различных национальных хозяйств.

3. Растущее международное перемещение производственных и финансовых ресурсов, что обеспечивает развитие взаимосвязи и взаимозависимости различных стран.

4. Рост объемов и повышение качества международной торговли; усиление перемещения рабочей силы и движение между государствами и регионами капитала и технологий.

5. Опережающее развитие сферы услуг, активное включение услуг в международную экономическую деятельность.

Глобализация для своей реализации предполагает широкое использование различных форм международного экономического сотрудничества.

Стоит сказать, что «международное экономическое сотрудничество представляет собой систему взаимосвязанных действий государств и различных международных организаций, обеспечивающих рост стабильности международных экономических отношений, реализацию национальных интересов и формирование правовых механизмов взаимовыгодного международного сотрудничества». [5, с. 1] При этом международное экономическое сотрудничество стран, международных организаций и других субъектов международного публичного права является предметом изучения и регулирования международного экономического права.

Международное экономическое сотрудничество организуется по следующим основным направлениям [4, с.86]:

* международная торговля (внешнеторговые сделки, экспорт, импорт);

* международное производственное сотрудничество (международная производственная кооперация);

* инвестиционное сотрудничество;

* международное научно-техническое сотрудничество;

* экономическое и техническое содействие;

* валютно-финансовое сотрудничество.

В МЭО ведущую роль все так же занимает международная торговля. При реализации международной торговли, резиденты разных стран: государства, компании и различные юридические лица, являющиеся торговыми партнерами, формируют два встречных потока товаров и услуг - экспорт и импорт.

Следует отметить, что в последнее время характер международной торговли существенно изменился - современная международная торговля все больше ориентирована на обмен промышленными товарами на базе технологического разделения труда [3, с. 160].

Международному научно-техническому сотрудничеству способствуют современная научно-техническая революция и дальнейшее развитие производительных сил, которые привели к еще большему внедрению международного разделения труда. Это вызвало значительное расширение научно-технического и технологического обмена между странами и дальнейшее расширение торгово-экономических отношений между государствами.

Вывод: осуществляемая в настоящее время в рамках мирового сообщества глобализация и интеграция экономической деятельности предполагает широкое использование для своей реализации различных форм международного экономического сотрудничества. Международное экономическое сотрудничество организуется по следующим направлениям: международная торговля; международное производственное сотрудничество; инвестиционное сотрудничество; международное научно-техническое сотрудничество; экономическое и техническое содействие; валютно-финансовое сотрудничество.

Глава 2. Международно-правовое регулирование экономических отношений

2.1 Международное экономическое право: понятие, цели, источники, принципы

Согласно учебнику К.А. Бекяшева, «международное экономическое право - отрасль международного права, принципы и нормы которой регулируют межгосударственные экономические отношения». [9, с. 10]

То есть международное экономическое право определяется, как часть международного права, которая регулирует лишь отношения первого уровня - межгосударственные экономические отношения. Государствами устанавливаются правовые основы для осуществления международных экономических связей, их общий режим. На втором уровне физическими и юридическими лицами осуществляется основная масса международных экономических связей, поэтому регулирование этих отношений имеет первостепенное значение. Они регулируются национальным правом каждого государства.

К отраслям международного экономического права относят:

· Международное торговое право;

· Международное финансовое право;

· Международное инвестиционное право;

· Право международной экономической помощи;

· Международное трудовое право и другие.

Важным фактором развития экономики является глобализация, которая создает немало проблем. Отнюдь не все государства могут в полной мере ощутить положительные результаты этого процесса. Прежде всего, это касается развивающихся стран. Как следствие, существует ещё одно мнение, связанное с правами таких стран. Это так называемая концепция «международного права развития», которая делает акцент на особых правах развития наиболее бедных стран.

Международное экономическое право характеризуется как «совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами в области экономического сотрудничества». Важнейшим фактором, определяющим содержание международного экономического права, являются интеграционные процессы на двух уровнях - глобальном (всемирном) и региональном (локальном). Существенную роль в интеграционном сотрудничестве играют международные организации и органы: Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд (МВФ), Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК). На региональном и межрегиональном уровне следует отметить Европейское экономическое сообщество (ныне Европейский Союз) и Экономический союз в рамках СНГ, а также региональные экономические комиссии ООН.

К источникам международного экономического права как формальные источники права - то есть те формы, в которых находят своё выражение нормы права, так и результаты процесса нормообразования.

Договоры и международные обычаи являются универсальными источниками МЭП. Это основная форма, в которой выражены правила поведения государств, международных организаций в их экономических отношениях.

В международном экономическом праве применяются следующие виды договоров:

· межгосударственные;

· межправительственные;

· межведомственные.

К источникам МЭП также относят обычно-правовые нормы (универсальные, региональные, локальные).

Хартия экономических прав и обязанностей государств, принятая резолюцией ГА ООН 3281 (XXIX) 12 декабря 1974 г. является одним из наиболее ярких примеров фиксирования и создания обычно-правовых норм МЭП.

Решения (резолюции) международных организаций относят к специальным источникам международного экономического права.

Например, в качестве резолюций ГА ООН была принята Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.;

Ещё одним скорее традиционным источником МЭП является исторический обычай.

В отличие от договорных норм, обычай не оформляют каким-либо единым актом в письменном виде. Поэтому для установления существования обычая используют вспомогательные средства: судебные решения и доктрины, решения международных организаций и односторонние акты и действия государств.

К таким судебным решениям относятся решения Международного Суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов.

2.2 Принципы регулирования международного экономического права

Как к отрасли международного публичного права к международному экономическому праву применимы соответствующие общепризнанные, основные принципы международного права, закрепленные, в частности, в развернутом виде в Декларации принципов Заключительного акта СБСЕ 1975 г. К таким принципам относятся:

· суверенное равенство,

· уважение прав, присущих суверенитету;

· неприменение силы или угрозы силой;

· нерушимость границ; территориальная целостность государств;

· мирное урегулирование споров;

· невмешательство во внутренние дела;

· уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;

· равноправие и право распоряжаться своей судьбой;

· сотрудничество между государствами;

· добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Для обеспечения международного экономического сотрудничества первостепенными являются принципы суверенного равенства и уважения прав, присущих суверенитету; принцип неприменения силы или угрозы силой и особенно принцип сотрудничества между государствами.

В ходе развития международного торгово-экономического права в нем образовались специфические принципы. Специальные принципы международного экономического права носят конвенционный характер, их действенность находится в связи с включением их в каждом случае в соответствующие международные договоры.

К специальным принципам относят:

· Принцип (режим) недискриминации (nondiscrimination) - это право государства на предоставление как правило на основе взаимности ему со стороны государства-партнера общих равных условий, не худших, чем те, которые предоставляются этим государством-партнером в отношении всех остальных государств.

· Принцип (режим) наиболее благоприятствуемой нации (наибольшего благоприятствования) (most favored nation) - это обязательство государства предоставлять государству-партнеру, как правило на основе взаимности, режим наибольшего благоприятствования, т.е. все льготные (наиболее благоприятные) условия, которые действуют или могут быть введены по отношению к любой третьей стране. Данный принцип является центральным принципом МЭП и признается наиболее эффективным методом либерализации межгосударственных торговых отношений.

· Принцип национального режима (national treatment) подразумевает, что физические и юридические лица одного государства или государств полностью или частично приравниваются в своих правах к физическим и юридическим лицам другого государства по отдельным видам правовых отношений.

· Принцип (режим) взаимной выгоды. Подразумевается, что отношения между государствами, не являющиеся взаимно выгодными, прямо или косвенно принудительные, не должны иметь места быть, а должно быть в целом справедливое распределение выгод и обязательств сравнимого объема.

· Принцип (режим) преференциальности. Преференциальность (предпочтение) означает всякую льготу, лучшие, чем обычно, условия, предоставляемые одним государством другому (другим). В этом смысле и режим наибольшего благоприятствования является преференциальным режимом, в том числе и в рамках ГАТТ/ВТО.

международный экономический правовой интеграционный

2.3 Международные организации, регулирующие международные отношения

После Второй мировой войны к странам пришло осознание того, что глобальное сотрудничество является главным методом достижения любого уровня глобального мира - в политическом, экономическом и социальном плане. Страны договорились работать вместе для продвижения свободной торговли, заключая двусторонние и многосторонние соглашения. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) явилось результатом этих соглашений.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) представляет собой серию правил, регулирующих торговлю, которые впервые были введены в 1947 году двадцатью тремя странами. К тому времени, когда ее заменила Всемирная Торговая организация (ВТО), насчитывалось 125 стран-членов. ГАТТ значительно расширил мировую торговлю, прежде всего за счет снижения тарифов.

Основной принцип ГАТТ заключался в том, что торговля должна быть свободной и равной, то есть страны обязаны в равной степени открывать свои рынки для стран-членов, и не должно быть ни дискриминации, ни преференциального режима. Первоначально ГАТТ уделял внимание тарифам, которые представляют собой налоги на импорт или экспорт.

Постепенно страны-участницы ГАТТ обратили внимание на другие нетарифные торговые барьеры. К ним относятся государственные закупки и торги, промышленные стандарты, субсидии, пошлины и таможня, налоги и лицензирование. Страны ГАТТ согласились ограничить или устранить торговые барьеры в этих областях. Единственными согласованными экспортными субсидиями были сельскохозяйственные продукты. Страны согласились разрешить большему количеству импортируемой продукции поступать на свои внутренние рынки путем упрощения руководящих принципов лицензирования и разработки согласованных стандартов продукции между импортными и отечественными товарами.

Постепенно торговля становилась более сложной, что привело к Уругвайскому раунду, начавшемуся в 1986 г. и завершившемуся в 1994 г. Уругвайский раунд длился восемь лет и фактически привел к закрытию ГАТТ и созданию Всемирной торговой организации (ВТО).

Всемирная торговая организация (ВТО) возникла в результате Уругвайского раунда ГАТТ. Официально образованная 1 января 1995 года концепция ВТО разрабатывалась несколько лет. Когда ВТО заменила ГАТТ, он поглотил все постоянные соглашения ГАТТ. В отличие от ГАТТ, который представлял собой серию соглашений, ВТО была задумана как фактическое учреждение, на которое возложена миссия содействия свободной и справедливой торговле. Как поясняется на его веб-сайте, ВТО «является единственной глобальной международной организацией, которая занимается правилами торговли между странами. В ее основе лежат соглашения ВТО, согласованные и подписанные большинством торговых стран мира и ратифицированные их парламентами. Цель - помочь производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам вести свой бизнес». [11]

Основная цель ВТО - служить форумом для переговоров, где страны-члены могут обсуждать вопросы, связанные с торговлей. ВТО проводит обсуждения по вопросам, связанным с глобализацией и ее воздействием на людей и окружающую среду, а также по вопросам, связанным с торговлей.

ВТО, в состав которой входят 153 государства, является крупнейшей глобальной торговой организацией. Тридцать стран имеют статус наблюдателей, и многие из них стремятся к членству. При таком большом количестве стран-членов концепция режима наибольшего благоприятствования превратилась в новый принцип нормальных торговых отношений (НТР).

Задачей ВТО провозглашено «не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли». [11] Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:

· Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ).

· Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными.

· Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

· Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами.

· Защитные клапаны. В некоторых случаях правительство вправе вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.

Исключения из принципа РНБ также составляют развивающиеся и наименее развитые страны, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы.

ВТО выполняет следующие функции (ст.3):

· содействие выполнению, администрированию, реализации положений и достижению целей многосторонних торговых соглашений;

· является механизмом для реализации указанных соглашений;

· выступает как организация, обеспечивающая проведение переговоров между её членами относительно их торговых взаимоотношений;

· регламентирует правила и процедуры урегулирования споров;

· администрирует механизм пересмотра торговой политики;

· взаимодействует с МВФ и МБРР.

Будущее ВТО и связанных с ней организаций остается сильным. Поскольку компании и страны сталкиваются с более широким спектром торговых проблем, чем когда-либо прежде, ВТО играет решающую роль в продвижении и обеспечении свободной и справедливой торговли. Многие наблюдатели ожидают, что ВТО придется подчеркивать влияние Интернета на торговлю. В большинстве случаев ВТО предоставляет компаниям и странам наилучшие возможности для оспаривания, обсуждения и урегулирования недобросовестных деловых и торговых практик.

Глава 3. Международное сотрудничество ЕАЭС

3.1 ЕАЭС как форма международной экономической интеграции

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является достаточно молодым, но быстро развивающимся интеграционным объединением. Постоянно идет работа по развитию и углублению евразийской интеграции, формируется новая интеграционная повестка, постоянно совершенствуется нормативно-правовая база ЕАЭС, обеспечивается все более полная гармонизация с ней национальных законодательств союзных стран. За 5 лет Евразийская интеграция перешла из такого этапа развития интеграции, как Таможенный союз в этап Евразийского экономического пространства, а затем в ЕАЭС. Государства - члены ЕАЭС -Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Российская Федерация - существенно различаются по своим масштабам, экономическому и ресурсному потенциалу и структуре промышленности, однако все их объединяет стремление повысить эффективность национальной социально-экономической политики для обеспечения роста качества жизни и благосостояния населения.

Основные направления экономического развития Союза (ОНЭР), к которым относятся:

- обеспечение макроэкономической устойчивости;

- создание условий для роста деловой активности и инвестиционной привлекательности;

- инновационное развитие и модернизация экономики;

- обеспечение доступности финансовых ресурсов и формирование эффективного финансового рынка Союза;

- инфраструктурное развитие и реализация транзитного потенциала;

- развитие кадрового потенциала;

- ресурсосбережение и повышение энергоэффективности;

- региональное развитие (межрегиональное и приграничное сотрудничество);

- реализация внешнеторгового потенциала

Один из основных стратегических приоритетов России на евразийском направлении - международное сотрудничество. Участие в региональной интеграции, как показывает мировая практика, является одним из наиболее эффективных способов для достижения собственных экономических интересов. Успешная реализация евразийского проекта соответствует стратегическим и геоэкономическим интересам России, способствуя более эффективной реализации ее национальных приоритетов: «Российская Федерация считает ключевой задачу углубления и расширения интеграции в рамках Евразийского экономического союза с Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой в целях стабильного развития, всестороннего технологического обновления, кооперации, повышения конкурентоспособности экономик государств - членов ЕАЭС и повышения жизненного уровня их населения».

К приоритетным направлениям международной интеграции и экономического сотрудничества Правительства Российской Федерации до 2024 г. отнесены: развитие согласованной политики ЕАЭС в ключевых секторах экономики (транспорт, энергетика, промышленность и сельское хозяйство), поэтапная гармонизация сферы финансовых рынков с выходом на создание единого финансового рынка и наднационального финансового регулятора; установление взаимовыгодных связей ЕАЭС с третьими странами; сопряжение ЕАЭС с другими форматами - с СНГ, китайской инициативой «Один пояс - один путь», инфраструктурными программами развития Северного морского пути, развития механизмов взаимодействия ЕАЭС и ЕС.

На данный момент времени Договор о ЕАЭС (Договор) является основой для формирования единого экономико-правового пространства стран - участниц ЕАЭС, в исходных положениях которого лежит договорно - правовая база Таможенного союза и Единого экономического пространства. Договор между Республикой Беларусь, Казахстан и Российской Федерацией начал функционировать с 1 января 2015 года, со 2 января 2015 года к ЕАЭС присоединилась Республика Армения, а с 12 августа 2015 года Кыргызская Республика официально стала страной-участницей ЕАЭС.

В соответствии со статьей 8, Договора о Евразийском экономическом союзе, его органами управления являются:

1. Высший Евразийский экономический совет (далее Высший совет);

2. Евразийский межправительственный совет (далее

Межправительственный совет);

3. Евразийская экономическая комиссия (далее Комиссия, ЕЭК);

4. Суд Евразийского экономического союза (далее Суд).

Таким образом, экономическая интеграция - одна из ключевых тенденций современного развития, открывающая новые возможности для преодоления кризисных явлений в мировой экономике.

3.2 Анализ функционирования ЕАЭС как интеграционного объединения

ЕАЭС по мере развития и углубления интеграции, а также расширения за счет присоединения новых государств-членов будет иметь возможность влиять на мировые как экономические, так и политические процессы. Данное утверждение основывается на следующих фактах.

Во-первых, страны ЕАЭС в целом имеют в своём распоряжении огромные природные и человеческие ресурсы. Территория ЕАЭС охватывает 16,4% земной суши, на которой проживает 4,4% населения мира. ЕАЭС обладает примерно 40% мировых запасов природного газа, 25% каменного угля, 20% нефти, 25% леса, 13% пахотных земель и 11% пресной воды.

Во-вторых, мировую конкурентоспособность ЕАЭС усиливает его уникальное трансконтинентальное географическое положение. Оно позволяет создавать региональные и глобальные транспортно-логистические маршруты и таким образом аккумулировать масштабные торговые потоки между Европой и Азией.

В-третьих, в настоящее время, наблюдая за событиями, происходящими в мире, можно сказать, что новый полюс экономической активности, который в будущем станет двигателем и источником мирового развития, формируется именно в Евразии,

При анализе потенциала деятельности ЕАЭС, как интеграционного объединения, важную роль играет торговля товарами. «Объем внешней торговли товарами - это сумма стоимостных объемов экспорта и импорта товаров государств - членов ЕАЭС со странами, не входящими в ЕАЭС». Объем взаимной торговли товарами - это сумма стоимостных объемов экспорта товаров государств - членов ЕАЭС во взаимной торговле.

По оперативным данным суммарный объем внешней торговли товарами государств - членов Евразийского экономического союза с третьими странами за январь - сентябрь 2019 года составил 735,8 млрд. долл. США. По сравнению с январем - декабрем 2018 года объем внешнеторгового оборота снизился на 2,4% или на 18 млрд. долл., экспорт - на 6,1% (на 29,9 млрд. долл.), импорт возрос на 4,5% (на 11,9 млрд. долл.). Профицит внешней торговли составил 185,8 млрд. долл. в сравнении с 227,6 млрд. долл. в январе - декабре 2018 года. Объемы внешней торговли товарами государств - членов ЕАЭС с третьими странами за январь - декабрь 2019 года представлены в таблице 1.

Таблица 1

Объем внешней торговли товарами государств - членов ЕАЭС с третьими странами за январь - декабрь 2019 года (млн. долл. США)

Объем экспорта республики Армения возрос на 9% по отношению к январю-декабрю 2018 года, республики Беларусь снизился на 7,9%, республики Казахстан снизился на 6,2%, республики Кыргызстан увеличился на 12,4%, а у России уменьшился на 6,1%. Объем импорта по сравнению с январем - декабрем 2018 года у республики Армения увеличился на 8,4%, у республики Беларусь - на 10,1%, у республики Казахстан - на 24,8%, у Кыргызстана снизился на 7,7% и у РФ возрос на 2,4%.

Вклады государств - членов ЕАЭС в совокупные показатели внешней торговли (в процентах к итогу по ЕАЭС) распределились следующим образом: Кыргызстан - 0,6%, Армения - 0,8%, Беларусь - 4,8%, Казахстан - 10,3%, Россия - 83,5% (рис. 2).

Рис. 2. Оборот внешней торговли стран ЕАЭС

В товарной структуре экспорта государств - членов ЕАЭС в третьи страны наибольшую долю составляют минеральные продукты (65,7% общего объема экспорта стран - участниц ЕАЭС в третьи страны), металлы и изделия из них (8,8%), продукция химической промышленности (5,8%). На внешнем рынке РФ продается около 80% этих товаров.

В импорте преобладают машины, оборудование и транспортные средства (44,3% совокупного импорта), продукция химической промышленности (19,1%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (11,1%). РФ осуществляет более 80% объема закупок этих товаров за пределами ЕАЭС.

Структуру экспорта и импорта товаров во внешней торговле за январь - декабрь 2019 года (в процентах к итогу по ЕАЭС) характеризует рисунок 3.

Рис. 3. Структура экспорта и импорта товаров во внешней торговле за январь - декабрь 2019 года

Основным покупателем экспортируемых государствами - членами ЕАЭС товаров выступает Европейский союз (48,6% совокупного экспорта) (рис.4). Среди стран Европейского союза наиболее существенны поставки товаров в Нидерланды (10,9%), Германию (6,5%), Италию (5%), Соединенное королевство (3,7%). В страны АТЭС продано 27,8% экспортированных товаров, из них в Китай - 14,4%, Южную Корею - 4,2%, Соединенные Штаты - 3,1%. Странам СНГ реализовано 5,3% экспортированных товаров.

Рис. 4. Распределение объемов внешней торговли государств - членов ЕАЭС по группам стран за январь - декабрь 2019 года (объем, млрд. долл. США / доля группы стран)

Импортные закупки сконцентрированы в странах АТЭС (44,7% совокупного импорта товаров) и Европейского союза (37,8%). Среди стран АТЭС самые большие объемы приходятся на Китай (24,4%), Соединенные Штаты (5,6%), Южную Корею (4,2%), Японию (3,6%). Среди стран Европейского союза значимы поставки из Германии (10,5%), Италии (4,9%), Франции (3,5%). В странах СНГ приобретено 4,2%.

Объем взаимной торговли товарами между государствами - членами Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) за январь - декабрь 2019 года, исчисленный как сумма стоимостных объемов экспортных операций государств - членов ЕАЭС во взаимной торговле, составил 61,6 млрд. долл. США, или 102,3% к уровню января - декабря 2018 года.

Объемы экспортных поставок во взаимной торговле государств - членов ЕАЭС представлены в таблице 2.

Таблица 2

Объемы экспортных поставок во взаимной торговле государств - членов ЕАЭС за январь - декабрь 2019 г.

Рост стоимостного объема взаимной торговли государств - членов ЕАЭС (на 2,3%) обусловлен увеличением физического объема взаимных поставок на 3%. Средние цены на товары единого рынка ЕАЭС снизились на 0,7%.

Данные об удельном весе валовых объемов взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по ЕАЭС в целом и по государствам - членам ЕАЭС в отдельности за январь - декабрь 2019 года представлены на рисунке 5.

Рис. 5. Удельный вес валовых объемов взаимной торговли в общем объеме внешней торговли по ЕАЭС в целом и по государствам - членам ЕАЭС в отдельности за январь - декабрь 2019 года

По сравнению с январем - декабрем 2018 года удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли ЕАЭС увеличился (с 13,7% до 14,4%). Доля взаимной торговли по Республике Армения возросла с 28,8% до 30,2%, по Республике Беларусь - с 50,7% по 50,8%, по Республике Казахстан - с 21,3% по 22,2%, по Российской Федерации - с 8,4% до 8,9%. По Кыргызской Республике показатель остался на уровне прошлогоднего периода и составил 39,3%.

Структуру взаимной торговли товарами государств - членов ЕАЭС за январь - декабрь 2019 года (в процентах к итогу по ЕАЭС) иллюстрирует рисунок 6.

Рис. 6. Структура взаимной торговли товарами государств - членов ЕАЭС за январь - декабрь 2019 г.

Структуру взаимной торговли по укрупненным товарным группам за январь - декабрь 2018 и 2019 годов (в процентах к итогу по ЕАЭС) характеризует рисунок 7.

Рис. 7. Структура взаимной торговли по укрупненным товарным группам за январь - декабрь 2018 и 2019 гг.

В товарной структуре взаимной торговли государств - членов ЕАЭС наибольший удельный вес занимают минеральные продукты (25,6% объема взаимной торговли), из которых 81,6% на рынок ЕАЭС поставляет Россия. Поставки машин, оборудования и транспортных средств занимают 19,9% объема взаимной торговли (59,5% приходится на РФ и 35,3% - на Беларусь), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья - 15,6% (48,4% приходится на Беларусь и 39% - на РФ), металлов и изделий из них - 12,8% (64,6% поставлено РФ).

В целом, анализ оказывает, что участники Союза очень отличаются по экономическому потенциалу, структуре национальных экономики механизмам их действия, принципам организации экономики. ЕАЭС - объединение неравных потенциалов и статусов. Лидирующие позиции занимают Россия, Беларусь и Казахстан. На долю РФ приходится наибольший экспорт и импорт как во взаимной торговле между государствами - членами Союза, так и во внешней торговле. Это говорит о превосходстве экономики РФ над другими странами-участницами Союза. Но, несмотря на все проблемы, ЕАЭС демонстрирует свою устойчивость. Это находит отражение в растущем объеме взаимной торговли и относительно стабильной динамике изученных социально экономических показателей.

3.3 Перспективы развития международного сотрудничества ЕАЭС

На сегодняшний день международные отношения ЕАЭС выстраиваются в рамках четырех основных форматов: соглашений о зоне свободной торговли (ЗСТ), непреференциальных торговых соглашений, меморандумов о сотрудничестве с третьими странами и международными организациями и взаимодействий с государствами-наблюдателями.

Приоритетными партнерами в 2021 г. останутся страны СНГ, ЕС, Китай, государства, с которыми заключены или проходят переговоры по заключению меморандумов о сотрудничестве, - Сингапур, Камбоджа, Таиланд, Куба, Чили, Перу, Иордания, Марокко, Фарерские острова, Республика Молдова; страны, вовлеченные в переговоры по зонам свободной торговли, - Сингапур, Израиль, Египет, Индия; а также международные организации и региональные экономические объединения ООН и ее региональные экономические комиссии, ОЭСР, ОБСЕ, ШОС, форум АТЭС, МЕРКОСУР, АСЕАН, Андское сообщество.

Отдельного внимания заслуживает наметившееся в последнее время сближение СНГ и ЕЭК, важное в контексте пророссийской консолидации постсоветского пространства.

Республика Таджикистан часто маркируется в экспертном пространстве в качестве наиболее вероятного кандидата на вступление в ЕАЭС. Однако в настоящее время к такому шагу не готовы ни Таджикистан, ни государства - члены Союза.

ЕАЭС также стремится заключить сотрудничество с Узбекистаном. В октябре 2018 г. Москва и Ташкент подписали большой пакет документов о сотрудничестве двух стран в различных сферах. Тем не менее, Узбекистан пока сохраняет прежнюю дистанцию от интеграционного формата ЕАЭС, делая ставку на диверсификацию внешних связей.

В мае 2018 г. было заключено Временное соглашение о ЗСТ между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Документ регламентирует основные правила торговли между ЕАЭС и Ираном, максимально приближенные к нормам ВТО, а также вопросы режима наибольшего благоприятствования, применения защитных мер и таможенного администрирования. Снижение таможенных ставок затрагивает порядка 50% товарной номенклатуры (с исключением энергоносителей) и рассчитано на трехлетний переходный период.

В мае 2018 г. ЕАЭС и Китай подписали Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, являющееся непреференциальным и не предполагающим снижение таможенных ставок. Соглашение направлено на устранение нетарифных барьеров в торговле, но не предусматривает строгих обязательств и соответствующих механизмов контроля.

На западном направлении внешнеэкономические диалоги ЕЭК с ЕС, ЕАСТ, Центральноевропейской инициативой, ОБСЕ, ОЭСР, а также о ряде двусторонних форматов с отдельными странами, направленных на создание ЗСТ продолжают развиваться.

Греция является единственной страной ЕС, с которой ЕЭК подписала совместную декларацию о сотрудничестве. Афины выступают как сторонник прямого диалога ЕС и ЕАЭС.

Выстроен диалог ЕЭК с Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН).

Перспективы создания всеобъемлющей ЗСТ между ЕАЭС и АСЕАН стали более осязаемы в долгосрочной перспективе, после подписания Меморандума о взаимопонимании в 2018 году. Углубление диалога с АСЕАН открывает для ЕАЭС и перспективы сотрудничества с макрорегиональной инициативой, созданной под патронажем Китая, - Всесторонним региональным экономическим партнерством (ВРЭП), в которое входят все 10 стран АСЕАН.

ЕАЭС придает большое значение сотрудничеству с объединением БРИКС. Экспертное сотрудничество с БРИКС в основном идет в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования, развития механизма «единого окна», регулирования внешнеэкономической деятельности стран ЕАЭС.

На данный момент ЕЭК ведет работы в рамках пяти пилотных проектов в области надлежащих лабораторных практик, экспортного кредитования, «зеленой» экономики, конкуренции, антимонопольного регулирования и глобальных цепочек стоимости.

Заключение