Оптимизация систем мер, обеспечивающих развитие внешнеторговых отношений Сирии и России в послевоенный период

г. Краснодар

В статье рассматриваются основные направления развития Сирии, требующие разработки системы мер по восстановлению данных направлений. Автор рассматривал сельскохозяйственную сферу, финансовую и обозначил критические проблемы, связанные с инфраструктурой страны. На основе полученных результатов исследования были предложены системы мер по восстановлению выявленных проблем. Разработанные системы мер могут быть взяты за основу для дальнейшей детальной проработки планов проектов и использованы при выборе методов практических решений.

Ключевые слова: система мер, оптимизация систем мер, сельское хозяйство Сирии, внешнеторговые отношения, восстановление инфраструктуры, финансовый сектор Сирии.

Abstract

The article examines the main directions of the development of Syria, requiring the development of a system of measures to restore the considered directions. The author examined the agricultural sector, financial and identified critical problems related to the country's infrastructure. On the basis of the results of the study, a system of measures was proposed to restore the identified problems. The developed systems of measures can be taken as a basis for further detailed elaboration of project plans and used when choosing methods ofpractical solutions.

Key words: system of measures, optimization of systems of measures, agriculture of Syria, foreign trade relations, restoration of infrastructure, financial sector of Syria.

Основная часть

Если ситуация в мировой экономике меняется, государство должно постоянно совершенствовать систему внешнеэкономических связей. Для осуществления эффективной внешнеэкономической деятельности государство должно использовать механизм регулирования внешнеэкономических отношений, который содержит широкий набор инструментов. Это можно объяснить тем фактом, что с расширением международных экономических отношений страны требуются новые подходящие меры для улучшения адаптации в вопросах взаимодействия с другими ключевыми партнерами международной торговли.

В то же время существуют барьеры для экономической безопасности национальной экономики из-за влияния различных процессов, происходящих в международных торговых отношениях.

Установление обменов между Сирией и остальными странами требуется по многим причинам, прежде всего, для достижения достаточности и оживления своих экономических, социальных и культурных образований, для достижения развития и прогресса во всех областях.

Система мер, обеспечивающая развитие внешнеторговых отношений, может быть разработана индивидуально для разных направлений деятельности. Но первоначально хотелось бы отметить общие типовые направления мер, которые на примере Сирии, могут быть реализованы:

- инструменты для поддержки бизнеса;

- механизм взаимодействия заинтересованных сторон для целей реализации программ по продвижению их продукции и услуг;

- комплекс мероприятий, обеспечивающий содействие плановому развитию инвестиционного потенциала;

- формирование регуляторной среды экспортно-импортной деятельности.

Для предложения актуальной системы мер развития внешнеторговых отношений рассмотрим направления деятельности Сирийской Арабской Республики, требующие детальной проработки.

В первую очередь выделим направление сельского хозяйства. Сельскохозяйственное производство, которое до конфликта составляло пятую часть ВВП, понесло значительные потери [1].

Сельскохозяйственные районы пострадали от разрушения сельскохозяйственных угодий и нехватки вводимых ресурсов, таких как семена, удобрения, пестициды, топливо и сельскохозяйственная рабочая сила, а также от повреждений ирригационных систем, мельниц и сельскохозяйственного оборудования.

Фермеры также продали свой скот или вывезли его через границу. Кроме того, некоторые из наиболее плодородных регионов, такие как провинции Алеппо и Ракка, на которые приходится половина сельскохозяйственного производства Сирии, в значительной степени находятся вне контроля правительства. Фермеры также сталкиваются с серьезными проблемами с транспортировкой и хранением из-за потери государственного контроля над дорогами и территорией, что затрудняет своевременную доставку продуктов питания с производственных и избыточных площадей на основные рынки.

Предлагаемая система мер по восстановлению сельского хозяйства в Сирии:

- привлечение зарубежных инвестиций, в том числе из России, в фонд по поддержке сельскохозяйственных организаций [2];

- приоритизация распределения бюджетных ассигнований федерального бюджета;

- поддержка Россией предпринимателей Сирии и микропредприятий в сфере сельскохозяйственной отрасли путем предоставления фермерам грантов и участие в восстановлении разрушенных объектов инфраструктуры сельского хозяйства.

Следующим этапом необходимо рассмотреть направление, которое тесно связано с успехом реализации ранее перечисленных мер по восстановлению сельского хозяйства, - инфраструктура.

Конфликт разрушил значительную часть инфраструктуры. В частности объекты инженерной инфраструктуры (водной, электроэнергетической), транспортной и т.д. Для возможности отладки экспортной деятельности в сфере сельского хозяйства и для выхода на внешнюю торговлю с Россией, большое значение приобретает система мер по реорганизации объектов инфраструктуры [3, с. 26].

Таким образом, предлагается ряд мер:

- поиск подрядчиков (строительных фирм) для установки цистерн и резервуаров и восстановления насосных станций и реконструкции имеющихся станций;

- привлечение инвесторов для восстановления функционирования каналов для орошения сельскохозяйственных земель;

- привлечение инвесторов и подрядчиков для проектирования и строительства транспортных сетей, телекоммуникационных сетей;

- организация ценового контроля поставок воды, электроэнергии, телекоммуникационных услуг.

Крайнее направление - финансовое, - выступает главным и приоритетным в механизме восстановления национальной экономики и развития внешнеторговых отношений Сирии и России.

Банки в значительной степени изолированы от международного банковского рынка. Это также заметно по резкому сокращению вложений иностранных банков в сирийские банки с начала конфликта. Все активы, находящиеся за границей в странах, в отношении которых введены санкции, были заморожены. Банковская система также пострадала от оттока депозитов и спада экономической активности, хотя о закрытии банков не сообщалось

Из-за массового изъятия депозитов и ограниченной возможности вести бизнес внутри страны банковские балансы и чистая прибыль сократились.

Для создания условий финансовой поддержки внешнеэкономического комплекса требуется:

- разработка механизма предоставления гарантий и субсидий компаниям, получившим инвестиции в процессе реализации новых проектов обновления основных средств [4, с. 45];

- создание механизм управления денежными средствами, их использования в соответствии с законодательством;

- реализация системы страхования внешнеэкономических операций;

- установление порядка взыскания спорных займов между компаниями;

- введение порядка заключения договоров между банками и финансовыми учреждениями о предоставлении финансовых ресурсов компаниям;

- организация центров для консультационной и технической поддержки в интересах предприятий внешнеэкономического комплекса, в том числе желающих сотрудничать с Россией;

- организовать непрерывную оценку системы финансовых гарантий;

- внедрить порядок заключения соглашений между банками и финансовыми учреждениями для обеспечения предприятий финансовыми ресурсами.

Подводя итог можно сделать вывод о том, что система мер, обеспечивающих развитие внешнеторговых отношений России и Сирии, базируется на стандартных процессах, затрагивающих экспортноимпортную деятельность в целом.

Для разностороннего и сбалансированного регулирования и контроля требуется учитывать потенциальные возможности субъектов внутреннего рынка, имеющиеся направления для инвестиций, уровень государственной вовлеченности, нормативно-правовую базу, информационную баз, вовлеченность субъектов сирийского предпринимательства, наличие заинтересованных соинвесторов с российской стороны в банковской, строительной, инженерной сферах.

Список литературы

1 Ежегодный Доклад 2020 года. Инвестиционное сирийское агентство. Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sia.gov.sy/

2 Russia establishing permanent presence at its Syria bases [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. worldbank.org/

3 Аль-Акваа Амал. Политика России на Ближнем Востоке в арабской историографии с 2011 по 2020 гг. [Текст] / Аль-Акваа Амал, Абдуллах Мохамед, Ганем Сомар Хавез // Казачество. - 2020. - №46 (4). - С. 18-31.

4 Ияд Алкхаер. Инвестиционная практика России и Сирии: сравнительный анализ [Текст] / Экономические стратегии. - 2019. - Т.21. - №1 (159). - С. 42-47.

Размещено на Allbest.ru