Социальное положение и роль женщин в странах Латинской Америки

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого

Гуманитарный институт

Высшая школа международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине “Актуальные социально-экономические проблемы зарубежного регионоведения”

Социальное положение и роль женщин в странах Латинской Америки

Содержание

Введение

Глава 1. Исторические факторы, повлиявшие на формирование положения женщины в латиноамериканском обществе

Глава 2. Предпосылки социального равноправия женщин

Глава 3. Женщина в разных сферах жизни общества

3.1 Роль женщины в политике

3.2 Женщина на рынке труда

Глава 4. Деятельность международных организаций по вопросам гендерной политики в странах Латинской Америки

Вывод

Список используемой литературы

Введение

Исторически важной тенденцией в общественной жизни Латинской Америки является процесс выравнивания социальных ролей мужчин и женщин. Модель традиционной семьи с мужчиной во главе и, как правило, беззащитной женщиной в подчинении, либо вовсе лишенной прав, и детей, с внутрисемейным насилием и обществом, которое закрывает глаза на семейные дела, большую часть времени доминировала во множестве латиноамериканских стран и рассматривалась в качестве незыблемой структуры. К концу прошлого века в положении и социальном статусе женщины появились некоторые сдвиги. Социально значимым явлением они становятся в ХХI веке.

Борьба за равенство женщин в семье и обществе имеет более чем вековую историю в латиноамериканских странах и является сегодня очень медленным, поэтапным и поступательным движением к цели. Чтобы понять, как и почему путь к гендерному равенству настолько долгий и до сих пор не завершился, достаточно вспомнить о его истоках, т.е. положении женщин в патриархальном обществе и традиционных семьях с фактической дискриминацией во всем. Сюда можно отнести и лишение прав собственности и наследования; вынужденную экономическую зависимость от мужчины-кормильца; отсутствие заинтересованности общества и семьи в получении женщиной образования и работы; почти полное неучастие в принятии политических решений и т.д., вплоть до широко распространенного факта внутрисемейного насилия.

Устойчивое развитие любой страны основывается на эффективном использовании духовного и экономического потенциала всех ее граждан невзирая на пол. Именно поэтому проблема достижения гендерного равенства является одной из самых актуальных для мирового сообщества в целом.

Курсовая работа посвящена проблемам выравнивания социальных ролей мужчины и женщины, их истокам, последствиям и перспективам решения.

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей исторического формирования роли женщин, а также гендерной политики Латинской Америки.

Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач:

- Провести сравнение полоролевых установок в различных странах латиноамериканского региона;

- Проанализировать влияние деятельности международных организаций на разработку и проведение гендерной политики в странах Латинской Америки;

- Рассмотреть процесс исторического формирования гендерного положения в Латинской Америке.

Глава 1. Исторические факторы, повлиявшие на формирование положения женщины в латиноамериканском обществе

Накануне колонизации Америки Испанией и Португалией в XVI и XVII веках эти две европейские державы переживали кризис феодально-патриархальной системы. Дух благородного рыцарства, царивший там веками и определявший стереотипы идеального мужского поведения, постепенно угасал, и на смену ему пришел прагматизм эпохи Возрождения, идеология силы, жизнелюбия и авантюризма. Менялось и отношение к женщине: она становилась прежде всего объектом сексуального наслаждения. На смену любви пришел рыцарский идеализм и платоническое поклонение прекрасной даме. Подобные тенденции наблюдались во всех слоях общества.

Образ жизни аристократических семей вплоть до ХХ века был образцом для подражания не только среди белого населения, но и среди индейцев, негров и "цветных" жителей колонии. В идеале такая семья обычно стремилась создать изолированное феодальное поместье, внутри которого устанавливалась жесткая социальная и половозрастная иерархия. Хозяин поместья имел абсолютную власть не только над рабами, которые там работали, но и над всеми своими домочадцами, включая жену и детей. В хрониках того времени часто встречаются сообщения о жестоком обращении с непокорной дочерью или женой, которое часто заканчивалось телесными наказаниями, принудительным посвящением в монастырь или пожизненным заточением женщин. Большой дом-особняк аристократической семьи (casa grande) обязательно делился на мужскую и женскую половины. Иногда, в случае одноэтажного дома, это деление было горизонтальным, но чаще оно было вертикальным.

Женщины во главе с хозяйкой занимали верхний этаж ("arriba"). Мужчина, хозяин, располагался внизу ("abajo"), непосредственно рядом с хозяйственными постройками и хлевом, где обычно жили и слуги-мужчины. F. Henriques. Family and Color in Jamaica. London: Eyre & Spottiswoode; 1st Edition. (January 1, 1953) Такое деление дома имело ярко выраженный символический смысл, который, по-видимому, уходит корнями в испано-португальское прошлое европейских переселенцев, а точнее, в период мусульманского господства на Пиренейском полуострове, повлиявшего на формирование там многих семейно-бытовых традиций.

Тем самым можно сказать, что структура гендерных отношений латиноамериканцев среднего класса в процессе формирования испытала сильнейшее влияние фактора этнической и расовой принадлежности мужчин и женщин, в результате чего их поведенческие стереотипы приобрели весьма характерные гендерные черты, которые особенно ярко проявились при выборе брачного партнера. Этот же фактор сыграл важную роль и в формировании гендерных моделей в низших слоях населения.

Результаты социологических исследований, проводимых на протяжении ряда лет в странах региона, подтверждают следующую зависимость: чем выше социальный статус семьи, тем больше стремление ее членов к сохранению внутрисемейных отношений, основанных на подчеркнутом уважении традиционного гендерного распределения статусов и ролей. В то же время было бы неверно абсолютизировать традиционалистские тенденции в развитии современной латиноамериканской семьи. Ж.-Б. Ромен. Культура стран Карибского бассейна. - UNESCO. Культуры: диалог народов. М., 1989, N 2 С середины ХХ века в ее жизнь вошло много нового. Первой к этим новшествам оказалась предрасположена демократически настроенная молодежь из всех слоев общества, включая низшие слои. Именно среди молодежи в это время наступил кризис ряда ценностей и представлений, созданных католической традицией, особенно тех, которые касались образа идеальной женщины - матери и хозяйки.

Глава 2. Предпосылки социального равноправия женщин

Последняя четверть двадцатого века, особенно 1990-е годы, ознаменовалась в Латинской Америке новыми тенденциями и явлениями в экономике, политике и социальных отношениях, которые повлекли за собой глубокий кризис традиционных структур общества. Постепенное изменение стратегии развития и модернизация экономики в соответствии с неолиберальной моделью резко изменили социальные условия и формы жизни в большинстве стран региона.

Знаковым явлением переходного периода стало активное включение женщин в состав рабочей силы, что стало одной из качественных характеристик процесса модернизации и основной предпосылкой изменения социального статуса и роли женщин.

В то же время, в связи с крайне сложными условиями занятости на первых этапах экономических преобразований, именно период 1990-х годов сфокусировал и в полной мере проявил все виды женской дискриминации.

На четвертой Всемирной конференции по положению женщин, которая прошла в Китае 1995 году, представители правительств стран Латинской Америки официально признали, что "процессы структурной перестройки, начатые в 1980-х годах, оказали негативное влияние на положение женщин. Женщины находились в наихудшем положении на рынке труда с точки зрения форм и видов занятости, оплаты труда и уровня безработицы. В то же время женщины продолжали нести всю полноту ответственности за детей, престарелых и благополучие семьи в целом. Совмещая экономическую деятельность с репродуктивной функцией и традиционными семейными обязанностями, женщины оказались в центре треугольника "государство - рынок - семья", Латинская Америка, 2008, №1, с. 48-50 причем в тот исторический момент, когда ни государство, ни рынок, ни семья не были готовы и не могли должным образом компенсировать женщинам это совмещение.

Ключом к решению проблемы социальной составляющей гендерного равенства было обеспечение женщинам равных с мужчинами прав в сфере занятости.

Решением проблемы социальной составляющей гендерного равенства было обеспечение равных прав женщин и мужчин при приеме на работу, равной оплаты труда и социальной защиты. Между тем, в то время и в том состоянии, в котором находилось общество, политика все еще была направлена в основном на решение проблем женщин, связанных с репродукцией, здоровьем и домашним насилием. Неразвитая, неэффективная политика и система социальной защиты в конце прошлого века были значительным тормозом на пути к достижению женщинами равного статуса с мужчинами.

Показателем прогресса в гендерных отношениях было (и остается) появление в законодательной базе и практике экономических и социальных аспектов, фиксация факта становления женщин в самостоятельный и равноправный субъект социальной политики.

С массовым включением женщин в состав рабочей силы гендерное равенство все чаще рассматривалось правительствами и бизнесом сначала в основном как средство борьбы с бедностью, а затем и как необходимое условие экономического роста и производительности. Принятые в 1990-е годы в разных странах соответствующие законодательные акты, каждый из которых имел свою специфику, сферу действия и конкретные результаты, объективно - в большей или меньшей степени - способствовали усилению социальной роли женщин. К началу нового века практически все страны Латинской Америки и Карибского бассейна реализовали программы и проекты, направленные на то, чтобы перевести достижения гендерного равенства в практическую реальность. Например, к 2000 году в Мексике, Бразилии, Перу, Аргентине, Гватемале, Гондурасе, Боливии и Парагвае существовали специальные программы для женщин, занятых на микропредприятиях в неформальной экономике, призванные облегчить им доступ к информации, обучению, кредитам и новым технологиям. Аверина О.В. Обеспечение гендерного равенства как цель устойчивого развития (на примере Латинской Америки). Ибероамериканские тетради. 2019;(3):31-37.

Решения Региональной конференции по положению женщин в Лиме в 2000 году также обозначила желание "поставить социальное и гендерное равенство в центр государственных задач" путем создания большего количества и лучших рабочих мест для женщин и справедливых систем социальной защиты, включая неоплачиваемый домашний труд женщин в системы социального обеспечения и т.д.

Первые государственные меры по защите прав работающих женщин исторически совпали с первыми реальными успехами многолетней образовательной политики латиноамериканских стран, начиная с ликвидации неграмотности и последующего постепенного повышения ее уровня среди всех социальных слоев и без дискриминации. Конечно, нельзя закрывать глаза на огромные проблемы, упущения, социальные недостатки и издержки систем образования. Массовый доступ к нему не исключает ограничений по признаку пола, места проживания, этнической принадлежности, образовательного уровня родителей и т.д. Например, по данным ЭКЛАК за 2005 год, между женщинами (и мужчинами) из беднейшего и богатейшего социальных классов, получившими среднее образование, наблюдалась заметная разница: 22% в первом случае (мужчины - 19%) и 81% во втором (мужчины - 76%). Среди выпускников высших учебных заведений разница была еще больше: 1% и 24% - женщины и 1% и 20% - мужчины. Carosio A. Feminismo y el cambio social en America Latina y el Caribe / Alba Carosio (editora). Buenos Aires: CLACSO, 2012. Социальное неравенство отражается на качестве образования, и все же, несмотря на серьезные недостатки, прогресс в образовании несомненен и подтверждается статистикой. Он будет становиться все более очевидным по мере удаления от уровня неграмотности или малообразованности старшего поколения. По данным ЮНЕСКО за 2004 год, женщины составляли около 57% от общего числа получивших высшее образование.

Помимо несомненного прогресса в образовании, следует отметить успехи женщин в получении знаний вплоть до высших степеней и даже их некоторое "превосходство".

Образование субъективно способствует повышению самооценки и качества выполнения функции социализации, большей независимости женщины. Соответственно, повышается ее авторитет в семье, постепенно меняется семейный психологический климат и внутренний баланс сил. Объективно образование, ставшее в современном мире основным капиталом для трудоустройства, открывает для женщины доступ к высокооплачиваемой работе, возможное продвижение по социальной лестнице, новую социальную роль в обществе. На процесс выравнивания социальных ролей мужчин и женщин - в менее очевидной форме более длительного действия и в глобальном масштабе - влияет демографический фактор, то есть связанный с проблемами рождаемости, смертности, численности и состава населения по возрасту, полу и семейному положению. Примерно с середины прошлого века Латинская Америка находится в фазе демографического перехода от равновесия высокой смертности и высокой рождаемости к новому равновесию низкой смертности и низкой рождаемости, что неизбежно ведет к медленному снижению демографического роста. В 1990-2005 годах прирост населения составлял в среднем 12,6% в год, а в последующем ожидается, что к 2015 году он составит 1,3%. В отличие от развитых стран, где к середине XX века была достигнута ситуация низкой смертности и низкой рождаемости, государства Латинской Америки, как и другие развивающиеся страны, переживают этап заметного снижения смертности и все еще довольно высокой, но неуклонно снижающейся рождаемости.

Новые тенденции в демографических структурах сначала незаметно, но существенно и неизбежно влияют на все сферы общественной жизни любой страны: формирование рынка труда, системы образования и здравоохранения, эволюцию института семьи, механизмы социальной защиты, содержание политики. Уже на Первой региональной латиноамериканской конференции по демографической политике, прошедшей в Мехико в 1970, была рассмотрена ее тесная взаимосвязь с проблемами и политикой экономического развития. Последствия демографических изменений непосредственно отражаются и на положении женщин, расширяя их социальный потенциал.

Причины, подпитывающие демографический переход, многочисленны и включают экономические, социальные, институциональные и культурные аспекты развития каждой страны в отдельности и региона в целом. Среди конкретных факторов, повлиявших на снижение рождаемости, наиболее важными являются быстро развивающаяся урбанизация в середине XX века, неуклонное повышение уровня образования населения, в том числе его женской части, и достижения в области контрацепции.

Огромные достижения в области медицины в мире, особенно в развитых странах, перенесенные на латиноамериканскую почву, оказали значительное влияние на снижение смертности и увеличение продолжительности жизни как мужчин, так и, в еще большей степени, женщин. В 1975-1980 годах средняя продолжительность жизни мужчин в Латинской Америке составляла 60,9 года, женщин - 66,1 года; в 1990-1995 годах - 72,4 года. - К 2005 году она составила 68,8 и 75,2 года соответственно. Примечательно, что уровень младенческой смертности (на 1 000 рождений) заметно снизился.

Сочетание условий развития стран региона, обуславливающих показатели демографических изменений, позволило Латиноамериканскому и Карибскому центру демографии и ЭКЛАК типологически выделить к 2000 году четыре группы стран в зависимости от стадии перехода. В первую группу (Аргентина, Уругвай, Чили и др.) вошли страны с ярко выраженной тенденцией снижения смертности и рождаемости и с приростом населения около 1% в год. Во второй группе (Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Перу, Эквадор и др.) темпы роста населения составляли около 2% в год; в третьей (Гватемала, Никарагуа, Парагвай и др.) и четвертой (Боливия, Гаити) - более 2-2,5%. В среднем к 2005 году ни одна латиноамериканская страна не находилась на стадии, когда и смертность, и рождаемость были бы уже на высоком уровне, что свидетельствует о том, что регион постепенно движется в правильном направлении. Медленные темпы демографического перехода в Латинской Америке имели ряд социально значимых последствий, в том числе непосредственно связанных с положением женщин в семье и обществе. Тенденция снижения рождаемости, какой бы медленной она ни была, является толчком к эмансипации женщин от внутрисемейной подчиненности и постоянным стимулом к повышению социальной активности. Этой же цели служит сопутствующее увеличение непродуктивного периода, более позднее вступление в брак, расширение услуг по уходу за детьми и их воспитанию, использование новейшей бытовой техники и других постиндустриальных предметов в домашнем труде. С другой стороны, чем медленнее темпы демографического перехода, тем больше сохраняется тенденция к сохранению патриархальных социальных норм, согласно которым женщины традиционно выполняют все домашние обязанности в целом, тем отдаленнее перспектива гендерной справедливости и равенства. Таким образом, эволюция традиционной семьи, ее кризис и последующее ослабление ее доминирующих позиций стали необходимым условием и одной из главных предпосылок процесса выравнивания социальных ролей мужчин и женщин. Л.В. Пегушева. Гендерное измерение социальной проблематики. - Латинская Америка, 2009, №8.

социальный равноправие женщина латинский америка

Глава 3. Женщина в разных сферах жизни общества

3.1 Роль женщины в политике

Политическое представительство женщин в Латинской Америке значительно выросло с момента перехода к демократии в 1980-х годах, и это произошло во многих сферах государственного управления. В среднем 29 процентов представителей законодательных органов в национальных собраниях Северной и Южной Америки сегодня - женщины. Пять из десяти стран мира с самым высоким представительством женщин в законодательных органах находятся в Латинской Америке: Куба (53 процента), Боливия (53 процента), Никарагуа (44 процента), Коста-Рика (45 процентов) и Мексика (48 процентов). С 1990 года в Латинской Америке было избрано шесть женщин-президентов, и три из них занимали свой пост два срока. Присутствие женщин в исполнительных комитетах политических партий составило в среднем 23 процента по результатам опроса партий, представленных в национальных офисах в 2009 году. Кроме того, женщины добились значительных успехов в кабинетах министров, среди мэров, в местных советах и законодательных органах штатов.

Латинской Америке принадлежит один из своеобразных политических рекордов - самое большое количество женщин-политиков. И не просто политиков, а политических лидеров, пришедших к власти путем всенародного голосования в таких странах, как Чили, Аргентина, Коста-Рика и Бразилия.

Аргентина - первая страна, подарившая миру женщину-президента, а также первая страна, где женщина-президент была переизбрана на второй срок. Кроме того, Латинская Америка в целом является регионом, лидирующим по количеству женщин, занимающих видные политические позиции. Приход к власти Мишель Бачелет в Чили и Кристины Фернандес де Киршнер в Аргентине обострил дискуссию о присутствии женщин в политике и их стиле руководства. Их стиль руководства более гибкий, открытый и диалоговый, но отнюдь не слабый. Многие мужчины считают, что женщина у власти - это единичное и почти случайное явление, как выигрыш в лотерею. Но глядя на то, что происходит сейчас в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, стоит подчеркнуть, что все больше и больше женщин оказываются у руля государства.

Латинская Америка была одним из первых регионов, где женщины были избраны главами государств. Первой страной стала Аргентина, где в 1974 году президентом стала Мария Эстела Мартинес де Перон. Ее примеру последовала Боливия (Лидия Геллер), затем, спустя 10 лет - Гаити, Никарагуа, Эквадор, Гайана, Панама, Чили, Коста-Рика и, наконец, Бразилия - самая большая и экономически развитая страна региона. Примечательно, что Л. Геллер (Боливия) и Э. Паскаль-Труйо (Гаити) были избраны в результате государственного переворота, а большинство остальных - благодаря своим мужьям, которые в свое время занимали видные государственные посты. Матвеева Д.С. Роль женщин в политике стран Латинской Америки и Карибского бассейна [Электронный ресурс] Таким образом, прослеживается тенденция, что в странах Латинской Америки и Карибского бассейна женщины приходят к власти не без помощи мужчин, что также свидетельствует о наличии "предрассудков" среди избирателей, которые видят в этих женщинах не лидеров, а жен известных политиков или бывших президентов. Тем не менее, культурные преобразования, введение квот и повышение уровня образования латиноамериканских женщин укрепили и расширили их политическое присутствие. На протяжении всей истории существовало множество трудностей, мешавших женщинам делать политическую карьеру. Стоит упомянуть некоторые из них, которые сохраняются и по сей день.

1. Сегодня для женщин не только в Латинской Америке, но и во всем мире существует так называемый "стеклянный потолок" - граница, которая не позволяет им продвигаться по карьерной лестнице, особенно если эта карьера связана с политикой. Латинская Америка менее подвержена этому явлению, поскольку в этих странах женщины занимают около 30% высоких государственных должностей. Помимо "стеклянного потолка", существует также понятие "резинового пола". Под этим термином подразумеваются ограничения, накладываемые на самих женщин, из-за которых они лишают себя возможности построить карьеру и занять руководящую должность, например, сложившееся веками мнение о женщинах, что они хранительницы домашнего очага и матери семейства, из-за чего они не решаются идти работать в те сферы, где доминируют мужчины, в том числе и в политику. Принято считать, что политика - не для женщин.

2. Другим важным препятствием являются социальные проблемы - бедность, безработица, необходимость работать на двух-трех работах - все это в первую очередь касается женщин и затрудняет не только их доступ к политике как карьерному ресурсу, но и вообще снижает их интерес к ней.

Но, несмотря на все это, в последнее время перед женщинами начали открываться новые перспективы. Латино-Карибский регион стал первым, кто получил такую возможность.

1. Образование, в том числе высшее, стало более доступным. Это привело к тому, что теперь гораздо больше людей могут позволить себе не только начальное, но и высшее образование и получить профессию. Следует отметить, что в Латинской Америке число образованных девушек превышает число юношей. Сейчас женщины составляют 61,2% всех студентов высших учебных заведений Латинской Америки. Это объясняется тем, что женщинам требуется гораздо больше усилий, чтобы добиться чего-то в областях, где доминируют мужчины, например, в политике.

2. Второй важный аспект - открытость для участия женщин в общественной жизни, что имеет много общего с исторической борьбой женщин за свои права и феминистскими движениями.

3. Третий аспект - это повторная демократизация почти всех латиноамериканских стран. Этот процесс характеризовался возникновением нового политического климата в регионе. Новое законодательство создавало специальные комитеты или институты, а также специальные программы, призванные помочь создать правовую базу для последующего принятия законов, регулирующих права женщин и устанавливающих квоты, гарантирующие "необходимый минимум женского присутствия" в законодательной и исполнительной ветвях власти.

Одним из наиболее важных и эффективных инструментов борьбы за власть для латиноамериканских женщин стала борьба за права организаций, которые после демократизации стали появляться в большом количестве в странах Латинской Америки. Парагвайские женщины первыми вступили в такую организацию, создав в 1993 году RMMP (la Red de Mujeres Municipes del Paraguay). Эта организация проводит политику гендерного равенства и укрепления сотрудничества между женщинами, желающими занять видные политические позиции. Например, для муниципальных выборов 2006 года RMMP организовала кампанию "Больше женщин в муниципалитетах", проводя дискуссии и встречи, чтобы побудить женщин выдвигать свои кандидатуры на выборах.

Почти в каждом государстве Латинской Америки есть организации, идентичные RMMP. Например, в Эквадоре AMUME (la Asociaciуn de Mujeres Municipalistas de Ecuador) поддерживает женщин, решивших баллотироваться. По состоянию на 2008 год 220 из 415 женщин-политиков были членами AMUME. В Боливии давно и успешно работают FAM-BOLIVIA и ACOBOL, в Перу PROLID, в Сальвадоре ANDRYSAS и др. Феномен женского лидерства в странах Латино-Карибской Америки [Электронный ресурс] // Фонд исторической перспективы Но самое главное, что эти организации не только осуществляют свою деятельность внутри своих стран, но и сотрудничают друг с другом. В 2008 году начались ежегодные встречи этих организаций. Инициаторами их проведения стали женские организации Эквадора и Боливии. Позже к ним присоединились и другие. Их главной идеей оставалось "всемерное содействие процессу увеличения числа женщин в представительных органах власти".

Наибольший интерес представляет опыт Латинской Америки как региона с наибольшим числом женщин-президентов. Первой женщиной, демократически избранной президентом в Латинской Америке, стала В. Барриос де Чаморро в 1990 году. Эта победа на выборах стала примером для всех женщин-политиков, которые решили бороться за пост главы государства наравне с мужчинами. Результатом стало беспрецедентное количество женщин-кандидатов на пост президента своих государств в Латинской Америке в период с 1990 по 2000 год. - Двадцать четыре кандидата, половина из которых были кандидатами в президенты Аргентины.

В следующем десятилетии число женщин-кандидатов увеличилось в 1,7 раза, а число женщин-президентов удвоилось. В период с 2001 года по апрель 2011 года женщины из штатов ЛКА 40 раз становились кандидатами в президенты. Следует отметить, что, несмотря на активность латиноамериканских женщин, те из них, кто добился успеха и был избран на руководящую должность, сделали это не без участия мужчин. Некоторые из них могут стать уникальными историческими и политическими примерами.

Их стоит рассмотреть более подробно. Никарагуа и Панама: в этих странах В. Барриос де Чаморро и М. Москосо были избраны на пост президента благодаря стечению обстоятельств, сложившихся в их пользу. Как уже упоминалось, демократизация сыграла значительную роль в процессе появления женщин в качестве лидеров государств. В данном случае Москосо была женой свергнутого президента Панамы, а Барриос де Чаморро - женой журналиста, лидера политической партии, убитого своими противниками. Оба лидера боролись за демократию, поэтому мы должны сделать вывод, что эти две женщины после долгих лет изгнания, после демократизации, смогли вернуться и возглавить партии, которые когда-то возглавляли их супруги, герои, павшие в борьбе за демократию. Именно благодаря заслугам своих супругов они смогли завоевать поддержку электората. Яковлева Н.М. Феномен женского лидерства в странах Латино-Карибской Америки [Электронный ресурс]. Фонд исторической перспективы.

Аргентина, где Кристина Фернандес де Киршнер является президентом с 2007 года, занимает особое место в борьбе женщин за политическую власть. До своего избрания К. Фернандес де Киршнер была сенатором. В данном случае следует обратить внимание и на мужа, который сыграл важную роль в избрании К. Фернандес де Киршнер главой государства. Фернандес де Киршнер была избрана президентом при поддержке своего мужа, Нестора Киршнера, ее предшественника на посту президента Аргентины. Первые годы ее президентства прошли под значительным влиянием мужа. Но с 2010 года Фернандес де Киршнер овдовела и стала править страной самостоятельно. Более того, в 2012 году Аргентина установила еще один своеобразный политический рекорд - переизбрание женщины-президента.

Не менее интересен опыт Бразилии, где Дилма Руссефф была избрана президентом в 2011 году. Она выиграла выборы также при поддержке бывшего президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы. Многие считают, что именно из-за его поддержки избиратели голосовали за Д. Руссефф, так как надеялись, что она продолжит его начинания, ведь ему удалось вывести страну из глубочайшего кризиса. Дилма Руссефф показала себя жестким политиком, решительно настроенным на борьбу с коррупцией, как это не делал ни один президент-мужчина. Это сразу же вызвало недовольство многих политиков, поскольку она произвела ряд назначений, отдала ключевые должности независимым специалистам и сократила расходы на чиновников. Более того, она говорила о себе: "Я здесь единственная женщина - сильная, окруженная слабыми мужчинами". От террористки до президента Бразилии [Электронный ресурс] // Forbes. Поэтому, как только ее избрали президентом, она настояла на том, чтобы треть министерских портфелей была отдана женщинам, и вскоре Глейзи Гофман стала главой президентской администрации. Таким образом, Бразилия стала уникальной страной, где женщина-президент, а за ней в политику пришло новое поколение женщин.

Подытоживая, можно сказать, что для прихода женщин к власти наравне с мужчинами существовали особые условия: введение квот, политика, проводимая лидерами стран, доступность образования и изменение мировоззрения самих избирателей. Безусловным лидером оказалась Латинская Америка и страны Карибского бассейна. Несомненно, политика, проводимая в этих странах, а также действия специализированных организаций во многом схожи, но, тем не менее, каждая страна уникальна в этом отношении, особенно Бразилия и Аргентина, где феномен женского политического лидерства выразился во всей полноте. Позитивный сдвиг в сторону гендерного равенства очевиден. Электорат готов избирать женщин, а женщины готовы быть избранными, и все это происходит в Латинской Америке, регионе, который традиционно считался "мачистской".

3.2 Женщина на рынке труда

Участие женщин на рынке труда увеличивалось в течение последних двух десятилетий прошлого века и в начале нового. К 2005 году работающие женщины и женщины, ищущие работу, составляли 58,1% женщин трудоспособного возраста в городских районах 17 стран региона. Для сравнения, в 2002 году это число составляло 55,5% и 45,9% в 1990 году. Доля участия мужского населения за этот период практически не изменилась.

Какова структура женской занятости на рынке труда? По предварительным данным МОТ, в 2007 году женщины составляли 22,7% всех занятых в сельском хозяйстве. Процент женщин, занятых в промышленности, несколько выше - 26,5%. Значительно больше женщин занято в третичном секторе, а именно в сфере услуг - 51,1% от всех занятых в этом секторе.

Интересно сравнить эти данные по Латиноамериканскому региону с данными МОТ по другим регионам мира. Например, показатели участия женщин в промышленности и сфере услуг весьма схожи с показателями Европейского союза и развитых европейских стран, а также стран Центральной и Юго-Восточной Европы. Показатели участия в сельском хозяйстве заметно отличаются. В Латиноамериканском регионе они значительно ниже, чем в европейских странах и близки к показателям в Северной Африке. Развитие экономики и проведение неолиберальных реформ в последние годы вызвали большие изменения в третичном секторе. Модернизация технологических процессов в финансовом секторе резко повысила спрос на квалифицированных специалистов, и именно в этом секторе появилось больше всего рабочих мест. Повышение уровня образования женского населения, а также определенные женские качества (аккуратность, трудолюбие, исполнительность) позволили им претендовать на работу в финансовом секторе.

Экономическая активность женщин сильно зависит от их социального статуса. В бедных семьях у женщин гораздо меньше возможностей для получения среднего и особенно высшего образования. После создания собственной семьи им приходится совмещать неоплачиваемую домашнюю работу, уход за детьми и престарелыми родителями с оплачиваемой работой. Именно поэтому из таких семей на рынок труда выходит меньше женщин. В то время как в богатых семьях большую часть работы по дому выполняют слуги, а о детях заботятся няни. Кроме того, женщины из богатых домохозяйств значительно лучше образованы, более независимы и экономически самодостаточны. Возможности трудоустройства для женщин с детьми во многом зависят от организации дошкольных учреждений в стране. Это особенно актуально для женщин из бедных семей. В последние годы ряд стран, например, Чили, придают большое значение дошкольным учреждениям. В Чили после прихода к власти Бачелет число детей, посещающих дошкольные учреждения, увеличилось более чем в два раза. М. Бачелет объявила одним из приоритетов своей социальной политики создание детских учреждений "достойного уровня и равных возможностей".

Наибольшая дискриминация в отношении женщин проявляется в оплате труда, причем разница видна в той же возрастной группе, что и у мужчин, и при том же уровне образования. К 2005 году средняя заработная плата женщин едва превышала 75% от заработной платы мужчин, при этом разница в государственном и частном секторах была незначительной. Исследования ЭКЛАК по дискриминации в оплате труда мужчин и женщин в 13 странах континента показали, что в начале нового века разрыв в оплате труда был больше, чем в 1990 году в Аргентине, Боливии, Никарагуа, и меньше в Бразилии, Колумбии, Сальвадоре. Помимо чисто дискриминационных мер, в оплате труда женщин учитывается стаж работы, величина которого влияет на "стажевую зарплату". Здесь также сказываются перерывы в трудовой деятельности женщин, связанные с рождением детей, уходом за детьми и престарелыми родственниками. Это в большей степени относится к женщинам с высоким уровнем образования, чем к тем, кто имеет средний или низкий уровень образования. В молодежных группах ситуация обратная: молодые женщины с более высоким уровнем образования в своей возрастной группе получают большую зарплату. Так, по данным ЭКЛАК по 16 странам (на основе обследований домохозяйств), в 2002 году женщины в возрасте 25-29 лет с образованием 13 и более лет зарабатывали 76,4% от зарплаты мужчин того же возраста и образования, а женщины с образованием 0-3 года - 56,6%. Исследователи этого вопроса отмечают, что молодые образованные женщины лучше мужчин умеют отстаивать свои права на равную оплату труда и добиваются меньшей дискриминации. Global Employment Trends: January 2008. Geneva, 2008, p. 42

Долгое время "уделом мужчин" была государственная власть. Однако в последнее десятилетие появилось множество свидетельств не только социальной и политической активности женщин, но и их пребывания на высоких государственных постах. Государственная политика, которая сегодня включает в себя как инновационные, так и традиционные подходы, является основным механизмом регулирования и контроля за соблюдением норм социального равенства. Необходимость корректировки и постоянного совершенствования социальной политики диктуется глубокими структурными изменениями, которые произошли и происходят в экономике, политике, социальных и гендерных отношениях. "Социальное исключение" из постиндустриального этапа развития огромного по численности и творческому потенциалу женского населения, от которого зависит основной демографический показатель, - это не вопрос частной жизни и индивидуальной судьбы, а объективная угроза устойчивому развитию.

Укрепление позиций женщин в экономической, социальной, политической и культурной жизни неизбежно ведет к трансформации и ослаблению тех устоев общества, которые прямо или косвенно воспроизводят дискриминацию и гендерное неравенство, способствуя одновременно преодолению традиционных стереотипов сознания и психологии как мужчин, так и женщин - в семье и обществе. Ускорение позитивного процесса выравнивания социальных ролей мужчин и женщин является не только признаком, но и условием социального прогресса и развития в современном мире.

Глава 4. Деятельность международных организаций по вопросам гендерной политики в странах Латинской Америки

Устойчивое развитие любой страны предполагает эффективное использование духовного и экономического потенциала всех ее граждан без различия пола. Именно поэтому достижение гендерной симметрии является одной из приоритетных задач всего мирового сообщества. Сегодня существует внушительное количество норм, стандартов и принципов, связанных с вопросами гендерного равенства, которые ООН отстаивает в мире.

Ввиду острого значения данной проблемы, в мире происходит множество различных конференций и других мероприятий по решению данного вопроса. Одним из примеров является 11-ая сессия Региональной конференции женщин Латинской Америки и Карибского бассейна, организованная Экономической комиссией для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), которая была проведена в Бразилии. На конференции 800 делегатов из более чем 30 стран обсудили проблемы достижения гендерного равенства. Представители правительств на открытии сессии заявили, что обеспечение равных прав и возможностей для женщин и мужчин - это залог свободы и демократии.

Еще одним шагом в разрешении данного вопроса можно считать Европейскую экономическую комиссию ООН, которая была проведена в ноябре 2017 года. Одной из ее целей являлось выдвижение на первый план гендерных аспектов в целях устойчивого развития в Латинской Америке и Карибском бассейне. При рассмотрении вопроса о достижении устойчивого развития к 2030 году, гендерное равенство и права женщин и девочек и расширение прав и возможностей играли центральную роль. Это четко указано во всей повестке дня. Эта тема присутствует в декларации, в целях устойчивого развития и соответствующих задачах, в средствах осуществления и Глобальном партнерстве, в последующей деятельности и обзоре, а также в предлагаемых показателях для измерения прогресса.

Почему вопрос гендерной политики так важен в наше время и требует широкого глобального освещения? Для ответа на этот вопрос можно обратиться к некоторым статистическим данным: Аналитики Института Гэллапа (США) пришли к выводу, что в Латинской Америке самый высокий в мире уровень гендерного неравенства и насилия в отношении женщин.

Исследование, проведенное в 17 странах Латинской Америки, показало, что только 35% опрошенных взрослых считают, что к женщинам в их странах относятся с уважением и соблюдают их права. Для сравнения, в других регионах мира этот процент гораздо выше: 76% в Азии, 72% в Европе и 68% в странах бывшего Советского Союза.

Только 20% респондентов в Перу и Колумбии считают, что женщины в их странах равноправны и пользуются уважением. Это очень низкий результат, даже на фоне общей низкой оценки ситуации с равноправием женщин в других странах Латинской Америки.

В обеих странах этот вопрос привлек внимание СМИ и национальных правительств. В Колумбии вновь избранный президент Хуан Мануэль Сантос учредил "Национальный день уважения женщин" в ответ на рост насилия в отношении женщин в стране.

Но есть и хорошие новости. За последние два десятилетия организации по всему миру начали собирать, анализировать и обмениваться показателями гендерного равенства. Организация Объединенных Наций, Всемирный экономический форум и Организация экономического сотрудничества и развития, среди прочих, проложили путь к увеличению ресурсов и возможностей для женщин. Повышенное внимание к вопросам гендерного равенства в странах в целом и в Латинской Америке в частности не имеет признаков замедления. Только за последние пять лет количество организаций, работающих над обеспечением ресурсов и возможностей для выравнивания игрового поля между мужчинами и женщинами, значительно выросло.

В результате такого повышенного внимания ряд различных заинтересованных сторон предоставили информацию о гендерном равенстве в Латинской Америке, которой мы не имели десять лет назад. Например, в прошлом году Data2X опубликовала технический отчет о гендерном равенстве в Латинской Америке и Карибском бассейне, Сеть решений для устойчивого развития опубликовала Индекс ЦУР для Латинской Америки и Карибского бассейна, а IDB Invest выпустила отчет о том, как финансы могут ускорить гендерный фактор, равенство в Латинской Америке и Карибском бассейне.

Вывод

Гендерное неравенство - сложный исторический и социальный процесс, который берет свое начало еще в XVI-XVII вв. Веками латиноамериканцы придерживались традиционному гендерному распределению статусов и ролей с внутрисемейной подчиненностью в семье, однако, благодаря широкой огласке данной проблемы, вопрос гендерного равенства находит все новые и новые решения. Путь к полноправной социальной роли женщин в странах Латинской Америки и Карибского бассейна далек от завершения, но прогресс очевиден, и движение продолжается. За последние два десятилетия тенденция к выравниванию социальных ролей мужчин и женщин заметно усилилась: сформированы основные предпосылки для усиления социальной роли женщин, законодательно закреплены определенные правовые основы равенства, предпринимаются попытки их материализации. Процесс институционализации гендерных подходов в экономических и трудовых вопросах пока носит фрагментарный, недостаточно эффективный, медленный и противоречивый характер. Немногие страны в начале века поднимали гендерную проблематику на уровень пересмотра макроэкономической, торговой, финансовой политики. Но эта тенденция развивается, что видно, например, из изучения соответствующих национальных планов в таких странах, как Аргентина, Чили, Эквадор, Мексика, Панама, Доминиканская Республика. По сути, это означает отказ от традиции дискриминации женского пола. Женщины-контрактники уже не редкость среди бюрократов и профессионалов в государственном (и, в меньшей степени, в частном) секторе. В то же время до настоящего времени не существует гендерного паритета в министерствах, судах и других государственных институтах, связанных с экономикой, рынком труда, социальными вопросами, т.е имеющих ключевое значение для достижения полного социального равноправия, в том числе гендерного. Очевиден и положительный сдвиг в сторону гендерного равенства в политике: Электорат готов избирать женщин, а женщины готовы быть избранными, и все это происходит в Латинской Америке - в регионе, традиционно считающемся «мачистским».

Список используемой литературы и источников

1. Carosio A. Feminismo y el cambio social en America Latina y el Caribe / Alba Carosio (editora). Buenos Aires: CLACSO, 2012.

2. F.Henriques. Family and Color in Jamaica. London: Eyre & Spottiswoode; 1st Edition. (January 1, 1953)

3. Global Employment Trends: January 2008. Geneva, 2008, p. 42

4. Аверина О.В. Обеспечение гендерного равенства как цель устойчивого развития (на примере Латинской Америки). Ибероамериканские тетради. 2019;(3):31-37.

5. Ж.-Б. Ромен. Культура стран Карибского бассейна. - UNESCO. Культуры: диалог народов. М., 1989, N2

6. Латинская Америка, 2008, №1, с. 48-50

7. Л.В. Пегушева. Гендерное измерение социальной проблематики. - Латинская Америка, 2009, №8.

8. М.Г. Котовская. Бразильцы. - Семья у народов Америки. М., 1991

9. Матвеева Д.С. Роль женщин в политике стран Латинской Америки и Карибского бассейна [Электронный ресурс]

10. Н.В. Шалыгина. Семья на Пуэрто-Рико. - Семья у народов Америки.

11. От террористки до президента Бразилии [Электронный ресурс] // Forbes.

12. Репортаж ЮНЭЙДС от 30.10.2019 - “Гендерное равенство постепенно укрепляется в Бразилии”

13. Справедливая глобализация: создание возможностей для всех. Женева, 2004.

14. Феномен женского лидерства в странах Латино-Карибской Америки [Электронный ресурс] // Фонд исторической перспективы.

15. Яковлева Н.М. Феномен женского лидерства в странах Латино-Карибской Америки [Электронный ресурс]. Фонд исторической перспективы.

Размещено на allbest.ru