Особенности современного этапа германо-французских отношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дипломатическая академия МИД России

Особенности современного этапа германо-французских отношений

Аксеничев А.О.

Аннотация

Цель. Анализ текущей стадии германо-французских отношений.

Процедура и методы исследования. Автором рассмотрены основные направления сотрудничества двух ведущих европейских государств на современном этапе и дан прогноз его будущего развития с учётом следствий подписания нового документа, регламентирующего германо-французские отношения - Ахенского соглашения. При проведении исследования использовались метод анализа, сравнительно-исторический и институциональный подходы для получения необходимой информации. Особое внимание уделяется знаковым событиям, оказывающим влияние как на отношения ФРГ и Франции в общем, так и на внешнюю политику каждой из стран в частности. В статье приведён анализ взглядов исследователей данной тематики как из России, так и из-за рубежа. Затронут также вопрос современных российско- французских и российско-германских отношений.

Результаты. По итогам исследования автором сделан вывод о том, что в столь динамичное время взаимоотношения ФРГ и Франции в значительной степени влияют как на внешнеполитический курс ЕС, так и на определённые события за его пределами. Через призму сотрудничества и соперничества этих государств можно наблюдать борьбу за лидерство в Европе, которая во многих направлениях предопределяет специфику отношений ФРГ и Франции.

Теоретическая и/или практическая значимость. Проведённое исследование помогает дополнить представление о современном состоянии германо-французских отношений с учётом самых последних событий.

Ключевые слова: Германия, Франция, Россия, внешняя политика, Евросоюз, германо-французский тандем, Меркель, Макрон, Путин, Ахенское соглашение, современные международные отношения, европейская интеграция

FEATURES OF THE CURRENT STAGE OF GERMAN-FRENCH RELATIONS

A. Aksenichev

Diplomatic Academy of Russian Foreign Ministry

Abstract

Aim. To analyze the current stage of relations between France and Germany.

Methodology. The research was conducted studying the main areas of cooperation between the two leading European countries at the contemporary stage; the prospects for their future cooperation are given, considering the signing of a new document regulating Germany's and France's relations - the Aachen Treaty. The necessary information was obtained using the analysis method, comparative historical and institutional approaches. Particular attention is paid to significant events that affect both the relations of Germany and France in general, and the foreign policy of each country. Additionally, the research provides relevant opinions of researchers both from Russia and other countries and raises the issue of contemporary relations between Russia and France, as well as Russia and Germany.

Results. The findings show that, in such a dynamic time, the relations between Germany and France affect to a large extent both the EU foreign policy and certain global events. Through the prism of cooperation and rivalry of these states, one can observe the struggle for leadership in Europe, which in many aspects predetermines the specifics of relations between Germany and France.

Research implications. The study helps to supplement the idea of the current state of relations between Germany and France considering the latest events.

Keywords: Germany, France, Russia, foreign policy, European Union, tandem of Germany and France, Merkel, Macron, Putin, Aachen Treaty, current international relations, European integration

Введение

Федеративная Республика Германия и Французская Республика традиционно являются теми государствами, которые принимают участие в разработке международных решений, определяющих будущее европейского пространства и даже всего мира. В то же время франко-германские отношения с начала ХХ в. прошли сложный период, отягощённый существенными разногласиями и конфликтами. В течение многих лет Германию и Францию то разделяли фундаментальные расхождения во внешнеполитических взглядах, что приводило к войнам, то объединяли общеевропейские экономические и политические интересы. В начале прошлого века Германия фактически явилась зачинщиком двух мировых войн, поставив свои интересы выше интересов остальной Европы. Соответственно, отношения обоих государств крайне обострились. Однако к концу двадцатого столетия именно Германия и Франция стали основоположниками европейской интеграции, общих процессов, которыми характеризуется современное развитие государств европейского континента. На сегодняшний день ФРГ и Французская Республика находятся на стадии активного политического диалога, совместно работая над решением многих спорных вопросов, в частности в рамках Европейского Союза [4, с. 56].

Германо-французский тандем за несколько десятилетий зарекомендовал себя одной из основ западноевропейской интеграции. С 1963 по 2019 гг. он был закреплён Елисейским договором, подписанным канцлером ФРГ К. Аденауэром и президентом Франции Ш. де Голлем Договор Федеративной Республики Германии и Французской Республики о немецко-французском совместном сотрудничестве (т. н. Елисейский до-говор) от 22.011.1963 // 100(0) ключевых доку-ментов по германской истории в XX века [сайт]. URL: https://www.1000dokumente.de/?c=dokument_ de&dokument=0016_ely&l=ru&object=translation (дата обращения 12.01.2020).. В те годы отношения между Францией и ФРГ не были безоблачными: в зависимости от внешнеполитической ситуации, они изменялись то в лучшую, то в худшую сторону. Ту же ситуацию можно было наблюдать и в 1990-е гг. прошлого века, и в 2000-е гг. века нынешнего, когда происходили ключевые для обеих стран события: объединение Германии, создание Экономического и валютного союза, расширение ЕС [1, с. 27-38].

В современной научной литературе не так много исследований, посвящённых именно сотрудничеству Франции и Германии. Отдельные моменты затрагивались в работах Ю. И. Рубинского, Т. В. Кашириной, В. И. Васильева, С. М. Федорова [2; 4; 5; 8]. Проанализировав их и материалы современных источников, автор получил результат, в полной мере отвечающий научной новизне работы.

Задачей исследования является анализ особенностей современного этапа германо-французских отношений, политического и экономического партнёрства, договорённостей и разногласий между странами, а также влияние внешних факторов на это партнёрство, в первую очередь - подходов к отношениям с Россией. Обозначенные в исследовании сюжеты важны потому, что они являются основополагающими в совместной внешнеполитической деятельности двух ведущих европейских государств, от решений которых зависят многие аспекты европейского и мирового порядка.

Германо-французское партнёрство на современном этапе

О германо-французском партнёрстве писали многие российские учёные, но одну из самых ёмких его характеристик привёл историк и политолог Ю. И. Рубинский: «по мере расширения Евросоюза до 28 членов в его органах - Совете, Комиссии, Европарламенте германо-французский тандем не только сохранял, но отчасти усиливал свою роль в процессе принятия решений на основе негласного распределения ролей. ФРГ оказывала решающее влияние на экономическую сторону деятельности брюссельской бюрократии, тогда как Франция претендовала на лидерство в политических вопросах и защиту интересов ЕС во вне перед лицом ведущих центров силы глобального масштаба - США, КНР, РФ» [8, с. 71].

В 2017 г. во Франции прошли парламентские выборы, в результате которых президентом страны стал Э. Макрон. Сразу было принято решение усилить роль Франции в партнёрском союзе с Германией и с ЕС в целом, предложив не столько политические, сколько экономические реформы в Евросоюзе. Э. Макрон признавал, что без содействия Берлина и лично канцлера ФРГ А. Меркель все данные реформы будет воплотить в жизнь достаточно трудно [6, с. 34]. Во время предвыборной кампании Э. Макрон заявлял о своём намерении «преодолеть дисбаланс сил и интересов Франции и ФРГ - экономических лидеров Евросоюза - через неолиберальную модернизацию французской экономики, взаимодействие и сотрудничество в еврозоне в сфере бюджетной, налоговой политики, регулирования государственной задолженности, а также поддержки капиталовложений в НИОКР, инновационную инфраструктуру и сферу образования» [3, с. 32]. Благодаря этим шагам Макрон намеревается и в дальнейшем продолжать процесс сближения французской экономической модели с германской.

О дальнейших шагах нового французского президента стало известно во время его выступления в Сорбонском университете в сентябре 2017 г. Эммануэль Макрон не только представил своё видение будущей политики Франции, но и заявил о желании разработать новый договор об отношениях с Германией, назвав его «знаком стабильности и символом, противостоящим кризисам в ЕС» President Macron gives speech on new initiative for Europe // Elysee.fr [сайт]. URL: https://www.elysee. fr/emmanuel-macron/2017/09/26/president-macron- gives-speech-on-new-initiative-for-europe.en (дата обращения 12.01.2020).. Немногим позже этого выступления, в январе 2018 г., отмечалась 55 годовщина подписания Елисейского договора, а, по сложившейся традиции, все новые предложения в его рамках за прошедшие десятилетия обсуждаются во время юбилейных дат [1, с. 30]. К этой годовщине и должен был быть приурочен новый договор.

Однако процесс разработки и принятия нового договора пришлось задержать, поскольку в январе 2018 г. канцлер Германии А. Меркель провела достаточно нелёгкие переговоры с представителями социал-демократов о создании новой коалиции по итогам парламентских выборов в сентябре 2017 г. (последние на тот момент переговоры со Свободной демократической партией и партией «Зелёные / Союз 90», проведённые в ноябре 2017 г., не увенчались успехом) [7, с. 126]. До тех пор, пока не определился состав этой коалиции, итогом переговоров стало совместное заявление, что в планируемом договоре будет отражено ускорение интеграции обеих стран в экономической сфере и гармонизация законодательства Франции и ФРГ, усиление связей между гражданским обществом в двух странах, более конструктивный диалог по внешней политике и политике безопасности, сотрудничество в энергетической и технологической области. Поддержав это заявление, чиновники правительств обеих стран высказали тогда предположение, что новый договор будет разработан до конца 2018 г. [1, с. 35]

Планы руководителей обеих республик в итоге увенчались успехом. Проект нового договора - небольшой документ на английском языке - действительно увидел свет в декабре 2018 г. и был негативно воспринят экспертами-политологами, которые были недовольны тем, что он был разработан без публичных обсуждений. Поэтому он был в кратчайшие сроки переписан и оформлен в 16-страничный документ с преамбулой, 7 главами и 27 статьями.

Следующий этап отношений: Ахенское соглашение

Новый договор был подписан Э. Макроном и А. Меркель 22 января 2019 г. в немецком городе Ахене. В нём подтверждается наличие трёх основных сфер, формирующих ось «Берлин - Париж»: 1) внешняя политика, безопасность и оборона; 2) экономика; 3) культура и развитие гражданского общества. На церемонии подписания документа Макрон заявил, что это «соглашение, которое открывает новую главу в сотрудничестве двух стран». Также он добавил, что «единство, солидарность и сплочённость - ключевые принципы этих договорённостей»¹. А. Меркель, в свою очередь, отметила, что подписание нового соглашения о сотрудничестве является «особенным днём» для ФРГ и Франции. По мнению канцлера, Ахенский договор «заложит фундамент для взаимодействия» двух стран Макрон: Ахенское соглашение открывает новую страницу в отношениях Франции и Германии // ТАСС [сайт]. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya- panorama/6026107 (дата обращения 12.01.2020). «Германия получила очень много. Франция - ни-чего». Ахенский договор вызвал споры в Париже // ТАСС [сайт]. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya- panorama/6027503 (дата обращения 12.01.2020)..

Примечательно, что Ахенское соглашение было заключено в очень динамичный период в отношениях ФРГ и Франции. Страны схожи во мнении о необходимости продолжения процессов реформирования еврозоны и проведения реформы трудового законодательства. Они практически едины в отношении к предполагаемому выходу Великобритании из Евросоюза и к политике, проводимой президентом США Д. Трампом. Трамп оказывал давление на ЕС в интересах США, что, тем не менее, усиливало взаимопонимание между ФРГ и Французской Республикой в плане отстаивания европейских интересов. И Париж, и Берлин негативно относятся к евроскеп- тическим тенденциям в Италии и ряде стран Восточной и Центральной Европы. Франция и ФРГ имеют общую точку зрения по отношению к Климатическому соглашению, к одностороннему выходу США из сделки с Ираном, к прекращению действия ДРСМД [6, с. 354].

Существуют общеевропейские вопросы и темы обсуждения, где не обойтись без мнения Франции и ФРГ. Так, к примеру, Иранский вопрос стоит на повестке дня не только у лидеров этих республик. Великобритания также крайне обеспокоена этой проблемой. В январе 2020 г. премьер-министр Великобритании Б. Джонсон, канцлер ФРГ А. Меркель и президент Франции Э. Макрон заявили, что они «глубоко озабочены» из-за принятых Ираном мер, противоречащим пунктам ядерной сделки 2015 г. [2, с. 109]. Лидеры стран отметили «значительную важность» возвращения Ирана к выполнению его обязательств в рамках ядерной сделки, и подчеркнули, что Германия, Франция и Великобритания, которые относятся к подписантам соглашения с Ираном, и в дальнейшем будут придерживаться его пунктов¹. Эту тему также не мог оставить незамеченной министр иностранных дел ФРГ Х. Маас. По его мнению, угроза Ираку санкциями со стороны США «не очень полезна» Британия, Германия и Франция требуют, чтобы

Иран вернулся к ядерной сделке // Деловая сто-лица [сайт]. URL: https://www.dsnews.ua/world/ britaniya-germaniya-frantsiya-trebuyut-chtoby- iran-vernulsya-12012020221700 (дата обращения 13.01.2020). Германия, Великобритания и Франция ответят на заявления Ирана о ядерной сделке // Коммер-сантъ [сайт] URL: https://www.kommersant.ru/ doc/4214681 (дата обращения 13.01.2020).: «Я не думаю, что получится убедить Ирак с помощью угроз, а не аргументов», - заявил Маас в интервью агентству Reuters Sanctions threat against Iraq “not very helpful”, Ger-man minister says // Reuters.com [сайт]. URL: https:// www.reuters.com/article/us-iraq-security-germany- maas/sanctions-threat-against-iraq-not-very-helpful- german-minister-says-idUSKBN1Z50KM (дата обра-щения 13.01.2020)..

Но далеко не всё в отношениях двух ведущих европейских государств так безоблачно, как кажется на первый взгляд. В последние месяцы в германо-французские отношения снова закрались противоречия. Они связаны сразу с несколькими внешнеполитическими аспектами, в частности, отношения к НАТО и его роли в Европе.

В ноябре 2019 г. лидеры Франции и Германии участвовали в мероприятиях, посвящённых 30-летию падения Берлинской стены. Канцлер А. Меркель выразила недовольство по поводу слов президента Эммануэля Э. Макрона о «смерти мозга» НАТО. По мнению французского президента, Европе следует перестать рассчитывать на помощь США в рамках альянса, потому что они «повернулись спиной» к союзникам Макрон объяснил свой диагноз о «смерти моз-га» у НАТО сигналом тревоги // EurAsia Daily [сайт]. URL: https://eadaily.com/ru/news/2019/11/28/ makron-obyasnil-svoy-diagnoz-o-smerti-mozga-u- nato-signalom-trevogi (дата обращения 13.01.2020).. Э. Макрон считает, что в альянсе нет на данный момент координации по принятию стратегических решений. Он также добавил, что Европе необходимо начать наращивать оборонный потенциал, поскольку она находится «на краю пропасти». А. Меркель заявила, что «понимает стремление к разрушительной политике Макрона», однако ей снова приходится «склеивать разбитые чашки, чтобы потом была возможность сесть и выпить вместе чая» Склеить разбитые чашки: почему ссорятся Мер-кель и Макрон // Газета.™ [сайт]. URL: https:// www.gazeta.ru/politics/2019/11/25_a_12831494.shtml (дата обращения 13.01.2020)..

Но, несмотря на расхождения с Э. Макроном по вопросам отношения Европы к НАТО, А. Меркель поддерживает идею французского лидера по созданию альтернативной НАТО армии Евросоюза. Коллеги по ЕС такое решение пока что не одобряют. Но, по мнению канцлера ФРГ, «такая сила показала бы миру, что в Европе невозможна война» Смогут ли Франция и Германия создать Единую европейскую армию // Эхо Москвы [сайт]. URL: https://echo.msk.ru/blog/openmedia/2316294-echo (дата обращения 13.01.2020).. Можно предположить, что Ахенское соглашение в обозримом будущем будет способствовать если не созданию армии Евросоюза, то уж точно к введению новых мер по обеспечению европейской безопасности, принимая во внимание новые вызовы и угрозы.

Крайне важно затронуть такой аспект, как строительство газопровода «Северный поток-2». А. Меркель считает, что «введение экстерриториальных санкций, которые планируют США, не соответствует нашему пониманию закона и, следовательно, тем дискуссиям, которые ведутся в настоящее время. Тем не менее, мы должны признать, что процесс строительства затруднён. Мы по-прежнему считаем, что завершить проект правильно, и в этом духе мы будем работать», о чём она заявила на одном из заседаний Бундестага¹.

Э. Макрон, на удивление руководства ФРГ, имеет противоположное по данному вопросу мнение. В феврале 2019 г. французский лидер выступил против проекта «Северный поток-2» в период голосования по поводу поправок к газовой директиве ЕС. Предположительно, такой шаг Макрона можно объяснить давлением со стороны США, а также «реваншем» французского президента за то, что Меркель не восприняла его предложений насчёт реформ Еврозоны Меркель заявила, что Германия считает правиль-ным запустить «Северный поток-2» // Life.ru [сайт]. URL: https://life.ru/p/1332237 (дата обраще-ния 01.07.2020). Spiegel: Макрон выступил против «Северного потока-2», чтобы отплатить Меркель за непри-ятие его реформ // RT на русском [сайт]. URL: https://russian.rt.com/inotv/2019-02-08/Spiegel- Makron-vistupil-protiv-Severnogo (дата обращения 01.07.2020).. Однако в итоге европейские власти утвердили в директиве компромиссный вариант, предложенный Германией. Доработанная директива распространяет требования Третьего энергопакета на морские газопроводы, приходящие в ЕС из третьих стран. Главным образом этот пакет ограничивает монополии поставщиков газа и электричества, которые владеют путями доставки ресурсов к потребителю -- газопроводами, ЛЭП и т. д., чтобы они за счёт своего положения не могли блокировать поставки конкурентов Обновленная Газовая директива ЕС. Что она зна-чит для «Северного потока-2»? // ТАСС [сайт]. URL: https://tass.ru/ekonomika/6338679 (дата обра-щения 01.07.2020)..

германский французский сотрудничество

Фактор важности отношений с Россией

Ещё одним вопросом, в котором французский лидер занимает обособленную позицию, стали взаимоотношения с Россией. В одном из интервью Э. Макрон заявил, что Европе «пора проснуться» и перестать полагаться на США, в частности, в вопросах построения диалога с Москвой Макрон: Европе пора пересмотреть отношения с РФ // Корреспондент.net [сайт]. URL: https:// korrespondent.net/world/4133519-makron-evrope- pora-peresmotret-otnoshenyia-s-rf (дата обращения 13.01.2020).. Президент Франции подчеркнул, что пересмотр отношений с Россией необходим во избежание новой холодной войны. Однако он не затронул крайне важный на сегодняшний день вопрос: готова ли Франция поспособствовать отмене антироссийских санкций. Но, несмотря на это, Франция остаётся одним из основных внешнеполитических и торговых партнёров России, и, как отметил президент России В. В. Путин, в этих направлениях будет проводиться все больше и больше работы, «если нормализация отношений между Россией и Евросоюзом будет полной и всеобъемлющей» Президенты России и Франции сделали заявле-ния для прессы и ответили на вопросы журнали-стов // Aftershock [сайт]. URL: https://aftershock. news/?q=node/781100&full (дата обращения 13.01.2020)..

11 января 2020 г. российский лидер встретился с канцлером ФРГ Меркель. В ходе 4-часовых переговоров они обсуждали урегулирование ситуации в Ливии, Сирии и Украине, планы по сдерживанию ядерных разработок Ирана и строительство «Северного потока-2». Как сообщил российский обозреватель Deutsche Welle Ю. Решето, отношения Меркель и Путина, скорее всего, нельзя назвать дружественными, но они являются партнёрами в экономике и в поли- тике Меркель и Путин - не друзья, но партнёры // DW. Made for minds [сайт]. URL: https://www.dw.com/ ru/комментарий-меркель-и-путин-не-друзья-но- партнеры/a-51970449 (дата обращения 13.01.2020).. Несмотря на многие разногласия, А. Меркель нуждается в В. В. Путине, а ЕС - в России. Сейчас с уверенностью можно сказать, что на последнюю встречу с В. В. Путиным А. Меркель приехала как единомышленница. Одним из итогов встречи Путина и Меркель стала договорённость о проведении в Берлине международной конференции с целью мирного урегулирования ситуации в Ливии¹. Конференция состоялась 19 января 2020 г. в ведомстве федерального канцлера ФРГ. По словам А. Меркель, на международную конференцию в Берлине пригласили обе стороны конфликта - и Ф. Сараджа, возглавляющего правительство Ливии, и противостоящего ему Х. Хафтара, а также представителей всех заинтересованных в урегулировании ситуации государств. «Мы не собираемся вмешиваться в суверенитет Ливии. Но в конечном итоге достичь результата можно только дипломатическими средствами» Путин рассказал об итогах встречи с Мер-кель // MK.ru [сайт]. URL: https://www.mk.ru/ politics/2020/01/11/putin-rasskazal-ob-itogakh- vstrechi-s-merkel.html (дата обращения 13.01.2020). Меркель «наехала» на США, поговорив с Путиным о «Северном потоке-2» // MK.ru [сайт]. URL: https:// www.mk.ru/politics/2020/01/11/merkel-naekhala-na- ssha-pogovoriv-s-putinym-o-severnom-potoke2.html (дата обращения 14.01.2020)., - подчеркнула канцлер. Итогом конференции стал документ, в котором предлагается разбить процесс урегулирования в Ливии на шесть «корзин»: прекращение огня, выполнение оружейного эмбарго, политический процесс, реформа сектора безопасности, экономическая реформа, соблюдение норм гуманитарного права и прав человека Источник: окончательный текст итогового доку-мента саммита в Берлине по Ливии согласован // ТАСС [сайт]. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya- panorama/7554969 (дата обращения 19.01.2020)..

12 января 2020 г. президент России также провёл телефонные переговоры с президентом Франции, в ходе которых лидеры обсудили ряд актуальных международных вопросов. В. В. Путин и Э. Макрон уделили ливийскому вопросу особое внимание. Как сообщила пресс- служба Кремля, «подчёркнута важность соблюдения обеими сторонами конфликта (в Ливии) объявленного с 12 января режима прекращения огня» Телефонный разговор с Президентом Франции Эм-мануэлем Макроном // Президент России [сайт]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/62569 (дата обращения 14.01.2020).. Оба президента выразили намерение всемерно способствовать успешному проведению планирующейся конференции по Ливии, а также оказывать содействие политико-дипломатическому урегулированию кризиса. Таким образом, можно сделать вывод, что после принятия Ахенского соглашения позиции Франции и Германии касательно разрешения ситуации в Ливии совпадают, что подтверждает дальнейшее единство во взглядах обоих государств по ближневосточному урегулированию.

Новые вызовы

Рассказывая о современных франкогерманских отношениях, нельзя не упомянуть такое явление общеевропейского масштаба, как Брексит. В полночь с 31 января на 1 февраля 2020 г. по центральноевропейскому времени Великобритания формально вышла из Европейского союза Британия вышла из ЕС через 3,5 года после ре-ферендума. Как это было // BBC.com [сайт]. URL: https://www.bbc.com/russian/features-51335101 (дата обращения 12.03.2020).. И это событие с большой долей вероятности может поспособствовать Франции стать лидером ЕС. Такое предположение можно сделать на основании того, что внутриполитическая ситуация в Германии на данный момент обстоит далеко не лучшим образом. Хаос на выборах в Тюрингии и уход А. Крамп-Карренбауэр с поста председателя партии ХДС стал настоящим шоком и для жителей страны, и для Брюсселя. Многие в то время задавались вопросом - что же вообще происходит в Германии? И тогда в Германии «царила растерянность». Именно так выразился обозреватель Die Welt Кристоф Б. Шлитц, отметивший, что в немецкой политике больше нет постоянства¹. По мнению депутата Европарламента З. Краснодемб- ского, процесс принятия решений в ЕС будет всё больше зависеть от Франции Es herrscht Fassungslosigkeit ьЬег Deutschland // Welt.de [сайт]. URL: https://www.welt.de/politik/ ausland/plus205749011/Bruessel-zu-AKK-Rueckzug- Fassungslosigkeit-ueber-Deutschland.html (дата об-ращения 12.03.2020). Die Welt: политический хаос в Германии сделает Францию европейским лидером // RT на русском [сайт]. URL: https://russian.rt.com/inotv/2020-02-12/ Die-Welt-politicheskij-haos-v (дата обращения 12.03.2020).. Впрочем, его румынский коллега З. Му- решан придерживается другой точки зрения: он отмечает значительную роль Германии при разрешении финансового и миграционного кризисов, а также напоминает, что до нынешней поры внутриполитические события в ФРГ никак не влияли на общеевропейскую политику, а значит, Берлин продолжит играть значительную роль в ЕС.

Следует также отметить явление, в короткие сроки охватившее всю планету - вирус COVID-19. По состоянию на конец марта 2020 г., в Германии было 29056 инфицированных, во Франции - 20 1 04. Принимая во внимание сложившуюся ситуацию, сразу несколько федеральных земель Германии (а также несколько кантонов Швейцарии) предложили Франции забрать на лечение часть тяжелобольных, заражённых коронавирусом. Речь шла о том, чтобы несколько разгрузить госпитали восточных регионов Франции, что позволило бы им освободить места с аппаратами ИВЛ. По словам президента Э. Макрона, Франция в эпоху коронавируса переживает самый серьёзный кризис в области здравоохранения за последние 100 лет Коронавирус: Франция закрывает школы и вузы, Бельгия - бары и рестораны // DW. Made for minds [сайт]. URL: https://www.dw.com/ru/коронавирус- франция-закрывает-школы-и-вузы-бельгия-бары-и- рестораны/a-52750368 (дата обращения 24.03.2020).. Между тем глава немецкого института вирусологии имени Р. Коха Л. Вилер 23 марта 2020 г. заявил о стабилизации ситуации с заражением коронавирусом в Германии, что говорит о более грамотном подходе властей к борьбе с этим вызовом.

Заключение

Каково же будущее отношений Франции и ФРГ в новых условиях? Во взаимодействии двух государств прослеживается определённая диалектика сотрудничества и противоречий, связанная с борьбой за первенство в Европе. С одной стороны, можно заметить, что далеко не все новаторские идеи Э. Макрона находят поддержку у А. Меркель, которая остаётся твёрдой сторонницей старой модели неолиберального, глобалистского и проамериканского ЕС. Программа Э. Макрона, напротив, весьма амбициозна и нацелена на превращение ЕС в один из главных центров силы в многополярном мире. Но, с другой стороны, ясно намечены тенденции к обоюдному сотрудничеству, есть понимание политического, экономического и культурного сотрудничества. Обе страны пришли к заключению, что нужно общими усилиями искать возможности для сближения с Россией. Принимая во внимание Ахенское соглашение, Париж и Берлин договорились чётче координировать транспортное сообщение, взаимно признать дипломы о среднем образовании и создать совместные дошкольные учреждения. Соглашение также призвано продемонстрировать единение двух крупнейших европейских экономик на фоне Брексита и миграционного кризиса. Всё чаще поднимаются вопросы о создании Францией и Германией Европейского валютного фонда, который будет помогать испытывающим финансовые и экономические трудности странам-членам Европейского союза¹. Таким обра- ¹ Германия и Франция создают Европейский валютный фонд // Sputnik Орбита [сайт]. URL: https:// ee.sputniknews.ru/politics/20180620/11255444/ germany-france-sozdajut-evropeiskij-valjutnyj-fond. html (дата обращения 13.01.2020). зом, Ахенское соглашение может стать очень хорошей отправной точкой для совместной работы ФРГ и Франции по вопросам общеевропейского и мирового значения, но окончательный результат будет, конечно же, зависеть именно лично от Э. Макрона и А. Меркель, которые, несмотря на все обозначенные затруднения, ведут тандем своих стран в русло плодотворного сотрудничества.

Литература

1. Белов В. Б. Актуальные вызовы и задачи хозяйственно-политического тандема Германии и Франции // Современная Европа. 2017. № 2. С. 27-38.

2. Васильев В. И. Quo vadis Германия? // Международная жизнь. 2017. № 2. С. 107-128.

3. Европа в эпоху перемен / отв. ред. Т. В. Зверева. М.: Дипломатическая академия, 2017. 484 с.

4. Каширина Т. В., Аватков А. В., Феофанов К. А. Политические проблемы современных международных отношений. М.: Проспект, 2019. 444 с.

5. Рубинский Ю. И. Франко-германский тандем: прошлое и будущее // Современная Европа: 60 лет после Римских договоров. Ч. 1 / отв. ред. Е. А. Маслова, О. Ю. Потемкина. М.: Ин-т Европы РАН, 2017. С. 53-61.

6. Современная Германия: экономика и политика / под ред. В. Б. Белова. М.: Весь Мир, 2015. 720 с.

7. Современная мировая политика / под ред. Е. П. Бажанова. М.: Дашков и К°, 2018. 450 с.

8. Федоров С. М. «План Макрона» для Европы: новый старт европейского проекта в XXI веке? // Современная Европа. 2017. № 2. С. 30-39.

References

1. Belov V. B. [Priority Challenges and Tasks of the Economic and Political Tandem of Germany and France]. In: Sovremennaya Evropa [Contemporary Europe], 2017, no. 2, pp. 27-38.

2. Vasilev V I. [Quo vadis Germany]. In: Mezhdunarodnaya zhizn [The International Affairs], 2017. no. 2, pp. 107-128.

3. Zvereva T V, ed. Evropa v epohu peremen [Europe in the Time of Changes]. Moscow, Diplomatich- eskaya akademiya Publ., 2017. 484 p.

4. Kashirina T. V, Avatkov A. V., Feofanov K. A. Politicheskieproblemy sovremennyh mezhdunarodnyh ot- noshenij [Political Problems of Modern International Relations]. Moscow, Prospekt Publ., 2019. 444 p.

5. Rubinskij Yu. I. [The Franco-German Tandem: the Past and the Future]. In: Maslova E. A., Potemkina O. Yu., eds. Sovremennaya Evropa: 60 let posle Rimskih dogovorov. Ch. 1 Contemporary Europe: 60^th anniversary of the Treaties of Rome. Vol. 1]. Moscow, European University of RAS Publ., 2017. pp. 53-61.

6. Belova V B. Sovremennaya Germaniya: ekonomika i politika [Contemporary Germany: Economics and Politics]. Moscow, Ves' Mir Publ., 2015. 720 p.

7. Bazhanova E. P. Sovremennaya mirovaya politika [Modern World's Politics]. Moscow, Dashkov i K° Publ., 2018. 450 p.

8. Fedorov S. M. [“Macron's Plan” for Europe: a New Start for a European Project in the XXI Century?]. In: Sovremennaya Evropa [Contemporary Europe], 2017, no. 2, pp. 30-39.

Размещено на Allbest.ru