Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: "Российско-канадские межрегиональные отношения"



План

Введение

1. Основы двустороннего сотрудничества России и Канады

1.1 Исторические аспекты развития российско-канадских отношений

1.2 Договорно-правовая база российско-канадского сотрудничества

1.3 Торгово-экономические связи российско-канадских отношений

2. Анализ проблем и перспектив российско-канадских межрегиональных отношений

2.1 Анализ современного состояния российско-канадских отношений

2.2 Основные направления, области и сферы двустороннего сотрудничества России и Канады на межрегиональном уровне

Список использованных источников



Введение

В современных условиях возрастает актуальность и значение оценки двусторонних торгово-экономических отношений Российской Федерации с другими странами международного сообщества. Российско-канадские отношения не являются исключением, так как Канада является одной из наиболее развитых стран в мире.

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена следующими факторами:

- поддержание сотрудничества между странами в минимальных объемах и масштабах оказывает негативное влияние на внутреннее развитие экономики, в частности в разрезе отдельных отраслей, зависимых от импортных поставок;

- увеличивается значение межрегиональных связей, позволяющих обеспечить необходимые экономические, стратегические и институциональные совместные действия, понимание и механизмы, делающие взаимодействие между государствами более стабильным, устойчивым в стратегической перспективе, предсказуемым и гибким.

Цель выпускной квалификационной работы - анализ текущего состояния российско-канадских межрегиональных отношений для установления проблем и перспектив развития дальнейшего двустороннего экономического сотрудничества между странами.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

- проанализировать исторические аспекты развития российско-канадских отношений;

- установить и проанализировать договорно-правовую базу российско-канадского сотрудничества;

- определить торгово-экономические связи российско-канадских отношений;

- провести анализ современного состояния российско-канадских отношений;

- выявить основные направления, области и сферы двустороннего сотрудничества России и Канады на межрегиональном уровне;

- установить проблемы, перспективы и потенциальные угрозы российско-канадских межрегиональных отношений.

Объект - российско-канадские торгово-экономические и политические отношения.

Предмет - особенности, проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Канады на межрегиональном уровне.

Информационной базой исследования служат отчеты исследовательских агентств, научно-исследовательских институтов, данные, публикуемые международными изданиями, интернет-источники.

В качестве статистической базы использовались данные, приведенные в периодической печати, статистические сборники Федеральной службы государственной статистики.

Основные методы исследования, применяемые в рамках выпускной квалификационной работы: анализ литературы, синтез, систематизация, классифицирование, дедукция, индукция, сравнение, экспертный метод и некоторые другие. сотрудничество межрегиональный канадский

Также в процессе исследования были использованы методы экономико-статистического, динамического, ситуационного анализа, графическая и табличная интерпретация статистической информации.

Степень научной разработанности проблемы. Исторический экскурс развития российско-канадских экономических и политических отношений сформирован на основе научных работ Абдуллина А.Ш., Акимова Ю.Г., Башкирова М.Б., Велижаниной М.Ю., Бортниковой Е.И., Чернышовой Ю.Г.

Анализ текущего состояния российско-канадских межрегиональных отношений осуществлен в научных публикациях Багрянцевой А.С., Зубкова В.А.

Определяющие факторы современнои? внешнеи? политики Канады в отношении России проанализированы в научных публикациях Балкылыч Е.О., Исраелян Е.В., Кузьминой Т.Р.

Основные направления двустороннего сотрудничества России и Канады раскрыты в выпускной квалификационной работе на основе работ Дурневой А.Ф., Ягишевой О.И., Пеньковцева Р.В., Абдуллина А.Ш., Худяковой О.Ю., Мельниковой П.А.

Проблемы и перспективы развития сотрудничества между Россией и Канадой проанализированы такими авторами как Кузьмина Т.Р., Хорошилов Е.Е., Родионов А.В., Цимбал Т.С.

Межрегиональные отношения между Россией и Канадой являются предметом исследования таких ученых и специалистов как Конышев В.Н., Сергунин А.А., Максимова Д.Д., Лассер Ф., Паникар М.М., Опрышко А.И.

Структура выпускной квалификационной работы. Первая глава носит теоретико-правовой характер. Автором проанализированы исторические предпосылки и аспекты выстраивания российско-канадских отношений на современном этапе. Также анализу была подвергнута договорно-правовая снова взаимодействия двух стран. Кроме того, в первой главе проанализированы ключевые показатели торгово-экономического сотрудничества России и Канады.

Вторая глава выпускной квалификационной работы является аналитической. На основе анализ современного состояния российско-канадских отношений, были установлены основные направления, области и сферы двустороннего сотрудничества России и Канады на межрегиональном уровне. Также автором выявлены проблемы, перспективы и потенциальные угрозы российско-канадских межрегиональных отношений в современных условиях.



1. Основы двустороннего сотрудничества России и Канады

1.1 Исторические аспекты развития российско-канадских отношений

Дипломатические отношения России (СССР) и Канады переступили рубеж в 75 лет в 2018 году. Багрянцева А.С. К 70-летию дипломатических отношений между СССР/Россией И Канадой (международная научная конференция) //США и Канада: экономика, политика, культура. - 2012. - №. 8. - С. 73. Современный этап развития отношений между двумя державами начался с признания Канадой России в качестве суверенного независимого государства в 1991 году.

Анализ научной литературы, посвященной историческим аспектам развития российско-канадских отношений, позволяет прийти к выводу, что отношения между Канадой и СССР, а затем и современной Россией развивались неравномерно. Несмотря на то, что отношения между странами в целом выстраивались поступательно, достижение целей, в виде сотрудничества по отдельным вопросам давалось с большим трудом и сопровождалось многочисленными сложностями и нюансами.

Стоит отметить, что большинство зарубежных исследователей и ученых достаточно сдержаны в отношении положительных оценок в области хода процесса и достигнутых результатов сотрудничества между Россией и Канадой. Jackson N. J. Canada, NATO, and Global Russia //International Journal. - 2018. - Т. 73. - №. 2. - С. 322 Wallace R. R. Canada and Russia in an Evolving Circumpolar Arctic //The Palgrave Handbook of Arctic Policy and Politics. - Palgrave Macmillan, Cham, 2020. - С. 370. Burudu B., Popa D. 11 Canada-Russia Relations: A Strategic Partnership? //Canada Among Nations, 2005: Splitting Images. - 2005. - С. 185.

Отечественные исследователи менее категоричны и анализируют существующие проблемы в отношениях между странами для того, чтобы установить потенциальные направления и перспективы развития российско-канадских отношений, в том числе и на межрегиональном уровне. Дурнева А.Ф., Ягишева О.И. Основные направления двустороннего сотрудничества России и Канады //Молодежь и наука: шаг к успеху. - 2019. - С. 56. Кузьмина Т.Р. Россия и Канада: сотрудничество возможно //Россия и Канада: экономика, политика, мульткультурализм. - 2017. - С. 53.

Проанализируем наиболее значимые моменты в современной истории, которые можно отнести к конфликтам, различиям в восприятии, неверным представлениям и другим негативным аспектам, которые могли негативно повлиять на двусторонние российско-канадские отношения.

Начиная с 1997 года, Россия и Канада поддерживали благоприятные отношения за счет регулярных двусторонних визитов министров иностранных дел, а также благодаря встречам на полях саммитов и форумов:

- рабочие визиты министра иностранных дел РФ, а также делегации Государственной Думы в Канаду - 1997, 1999, 2000, 2001 и 2006 года;

- визит делегации Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации во главе с его председателем Сергеем Мироновым в 2005 году;

- визит спикера сената Ноэль Кинселла в Россию в 2003 и 2007 годах, а также спикера палаты общин Питер Милликен в 2005 году;

- визит министра иностранных дел Канады Лоуренса Кэннона в 2010 году;

- ведение переговоров между Россией и Канадой при представительстве министра иностранных дел России Сергея Лаврова и его коллеги Джона Бэрдома в рамках саммита G20 в Санкт-Петербурге;

- министерская встреча в 2016 году между Сергеем Лавровым и Стефаном Дионом на форуме АСЕАН во Вьентьяне;

- международные форумы, например, АТЭС в Лиме 2016;

- переговоры по вопросам стратегической стабильности с помощником заместителя министра иностранных дел Марком Гвоздецки;

- межминистерские консультации на уровне руководителей департаментов или старших должностных лиц по двусторонним вопросам, планированию внешней политики, борьбе с терроризмом, культурному гуманитарному сотрудничеству, а также визовым вопросам. Посольство Российской Федерации в Канаде. Двусторонние отношения между Россией и Канадой [Электронный ресурс] Режим доступа: https://canada.mid.ru/ru/countries/dvustoronnie_otnosheniya/

Таким образом, можно сделать вывод, что дипломатические встречи и контакты между Россией и Канадой были довольно частыми и, как отмечают эксперты, являлись достаточно содержательными и плодотворными. Исраелян Е.В. Российско-канадские отношения: новые ракурсы и старые сюжеты //Россия и Канада: экономика, политика, мульткультурализм. - 2017. - С. 59.

После революции и кризиса на Украине все дипломатические визиты между Россией и Канадой были приостановлены на неопределенный период времени. На сегодняшний день контакты между парламентариями продолжаются только в рамках международных форумов, в частности, касающихся вопросов и проблем Арктики.

Представления России и Запада об основах европейской и евроатлантической безопасности также существенно расходятся. Расширение НАТО, против которого Россия выступает с начала 1990-х годов, было одним из главных камней преткновения в отношениях между Россией и Канадой еще до кризиса 2013-2014 в Украине. Правительство России выступает за то, что продвижение НАТО на восток угрожает национальной безопасности и центральная роль альянса в европейской безопасности маргинализирует Россию, так как она не является страной-участницей. Следовательно, можно констатировать, что взгляды и позиции России и Канады существенно разошлись в отношении следующих аспектов ситуации на Украине:

- предпосылки кризиса на Украине;

- причины украинского кризиса;

- возможные направления и способы разрешения экономических и политических проблем на территории Украины. Башкиров М.Б., Велижанина М.Ю. Канада: путь длиною в полтора века //Россия и Америка в XXI веке. - 2019. - №. 1. - С. 15.

Так, по мнению Канады, главными предпосылками украинского кризиса 2013-2014 года стали длительные проявления беспочвенной агрессии со стороны Российской Федерации по отношению к соседствующей стране. Причиной обострения конфликта выступает незаконное вторжение российской армии на территорию Украины с последующей оккупацией полуострова Крым. На основе официальных заявлений представителей власти Канады, действия России оцениваются как нарушение международного права и территориальной целостности другого государства. Российско-канадские отношения в период кризиса, 2014-2020 гг. Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiysko-kanadskie-otnosheniya-v-period-krizisa-2014-2020-gg/

Основу разногласий между Россией и Канадой также определила поддержка Запада "цветных революций" в Грузии, Украине и Кыргызстане в начале 2000-ых годов. Такая политика и действия Канады и других стран- членов НАТО, расценивались Российской Федерацией как намерения завоевания доминирующего положения в международной системе. Следовательно, стремления Запада определяли существенную угрозу национальной безопасности России, так как стремление к "глобальному лидерству" сводится к диктовке собственных правил и порядков на мировой арене.

Следующим фактором, который поспособствовал разладу в отношениях между Россией и Канадой, как отмечают экономисты и политологи, стала переориентация культуры в Российской Федерации в стратегической перспективе. После распада СССР, Россия взяла курс на завоевание и укрепление позиций влиятельного игрока на мировой арене, что также определяло стремление стать ведущей региональной державой в Евразии. Очевидно, что данное стремление со стороны России противоречило интересам и действиям Запада, который долгое время осуществлял попытки экспансии на постсоветском пространстве.

По мнению экспертов, наиболее разумным решением в сложившихся условиях конфронтации России и Запада, целесообразно поддерживать сотрудничество между Россией и Канадой хотя бы в нишевых областях, где интересы стран имеют общую направленность. На текущий момент, по причине фундаментальных различий во взглядах между Россией и Западом, существенные подвижки в развитии российско-канадского сотрудничества не предвидятся и в целом, представляется скорее невозможными, нежели реальными к воплощению в жизнь.

Объективно необходимо управление конфронтацией и снижение политического напряжения между странами на мировой арене, что также требует существенных временных затрат, учитывая проведение Россией специальной операции на территории Украины по демилитаризации и денацификации.

В период с 1990-ых годов и по начало 2000-ых отношения и сотрудничество России и Канады осуществлялось поступательно и по нарастающей. "Слабым местом" в российско-канадских отношениях на тот момент являлась сотрудничество в экономической сфере, которому в дальнейшем государства уделяли наибольшее внимание в процессе развития двусторонних взаимоотношений.

Несмотря на то, что с начала 90-ых и до начала 2000-ых Канада поддерживала все решения США, касающиеся внешней политики, отношение к России нельзя было охарактеризовать как враждебное, а скорее нейтральное. Кроме того, в рамках анализируемого периода достаточно активно развивалось экономическое сотрудничество между странами, а также сотрудничество в других сферах. Исраелян Е.В. Российско-канадские отношения: окончательный разрыв или временное охлаждение? //Канадский ежегодник. - 2014. - №. 18. - С. 83.

Таким образом, подводя итог, российско-канадские отношения на современном этапе сравнимы с периодом окончания холодной войны, то есть сотрудничество осуществляется в минимально возможных масштабах. Обе стороны не готовы пойти на уступки, так как руководствуются защитой своих национальных интересов, а Канада в свою очередь поддерживает политические взгляды США. Такая риторика, а также взаимные санкции не позволяют охарактеризовать Россию и Канаду как страны-единомышленницы, скорее наоборот, Канада выступает в качестве одного из лидеров в борьбе со стремлением России укрепить международный авторитет.

В 2014 году отношения между Оттавой и Москвой перешли в ограниченный режим, что обусловлено, прежде всего, взаимными санкциями России и Запада на фоне кризиса и революции на Украине, войны на Донбассе и присоединением Крыма, а также общим напряжением в политической сфере, отражающим признаки холодной войны. Все перечисленные факторы лишь укрепили канадскую концепцию действий и мышления против России.

Стоит также отметить, что совместно было реализовано большое количество крупных проектов в области развития международного бизнеса и интернациональных компаний.

Резюмируя вышесказанное, наиболее плодотворным периодом российско-канадского сотрудничества является период до 2014 года. Так, за всю современную историю сотрудничества между странами максимальный товарооборот был зафиксирован в 2008 году. Тем не менее, в 2014 году Канада поддержала ближайшего политического и военного союзника - США и присоединилась к санкциям в отношении России. Начиная с 2014 года и по сегодняшний день товарооборот между странами и другие формы экономического сотрудничества поддерживаются, однако в более скромных объемах и масштабах, так как сохраняются рестрикции в отношении России со стороны Запада.

Подводя итог, как отмечают политологи, корень проблемы в отношениях между Россией и Западом, в том числе и в отношениях между Россией и Канадой, лежит в фундаментальной разнице в том, как Россия и Запад подходят к ключевым вопросам мирового порядка. В частности, Россия и Канада занимают две диаметрально противоположные позиции в отношении перспектив и возможностей расширения НАТО, а также продвижения демократии.

1.2 Договорно-правовая база российско-канадского сотрудничества

Сотрудничество между Россией и Канадой, закрепленное договорно-правовыми отношениями, осуществлялось в рамках следующих ключевых направлений и в соответствии с условиями следующих международных организаций и объединений:

- Арктический совет (1996 год);

- в канадском парламенте была создана группа дружбы Канада-Россия, в Российской Федерации была создана аналогичная группа дружбы в Федеральном Собрании Российской Федерации (1998 г.);

- выступления против присутствия неарктических стран НАТО в регионе;

- членство в таких международных организациях как ООН (Организация Объединённых Наций), G8, МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии), а также глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения;

- единая позиция в отношении ядерной программы Ирана и КНДР.

В качестве ключевых соглашений и двусторонних договоров, обеспечивающих правовую базу российско-канадского сотрудничества можно выделить:

- Договор о согласии и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой (1992 г.);

- Соглашение о торговых и коммерческих отношениях (1992 г.);

- Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений (действует с 1991 г.);

- Соглашение об экономическом сотрудничестве (1993 г.);

- Соглашение об избегании двойного налогообложения (1995 г.);

- Соглашение о воздушном сообщении (2000 г.);

- Соглашение о сотрудничестве между субъектами России и провинциями и территориями Канады (2000 г.). Министерство иностранных дел Российской Федерации: правовой департамент МИД России

перечень двусторонних международных договоров Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://archive.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-407/55439

Для регулирования всех торгово-экономических отношений между Россией и Канадой, а также прав и обязанностей сторон в октябре 1995 года была создана Межправительственная экономическая комиссия (МЭК). В обязанности и полномочия комиссии также входило выявление проблем, перспектив и возможностей двустороннего российско-канадского торгово-экономического взаимодействия. В состав комиссии вошли:

- подкомиссия по агропромышленному комплексу;

- рабочая группа по строительству;

- рабочая группа по топливу и энергетике;

- рабочая группа горнодобывающей промышленности;

- рабочая группа по сотрудничеству в Арктике и на Севере. Исраелян Е.В. Россия и Канада: отношения на перепутье //Канада: Современные тенденции развития. - 2017. - С. 352.

Однако действие комиссии было приостановлено в связи с ситуацией на Украине.

Кроме того, стоит отметить создание российско-канадского делового совета (РКДС), включающего также рабочие группы по следующим направлениям: сельское хозяйство, горная добыча, энергетика, информационно-телекоммуникационные технологии, транспорт, финансы, лесная промышленность.

В целом, можно сделать вывод, что договорно-правовая база российско-канадского сотрудничества разработана относительно давно. Отсутствие новых соглашений может указывать на эффективность действующего нормативно-правового обеспечения. Тем не менее, в рамках второй аналитической главы исследования целесообразно проанализировать результаты двустороннего сотрудничества при помощи статистической и экономико-математической обработки массивов количественных данных. Выводы по итогам аналитического исследования в области проблематики проблем и перспектив российско-канадских межрегиональных отношений позволят определить необходимость пересмотра и обновления договорно-правовых основ российско-канадского сотрудничества.

Отдельно стоит отметить сотрудничество России и Канады в Арктическом регионе. Несмотря на приостановку двусторонних дипломатических визитов между странами, продолжается сотрудничество в рамках международных форумов, а также за счет участия стран в Арктическом совете. Среди ключевых вопросов, обсуждаемых в отношении Арктики, стоит выделить:

- права коренных народов;

- континентальный шельф;

- климатические и экологические проблемы;

- вопросы рыболовства и судоходства в Арктике.

Важно отметить, что Канада и Россия придерживаются схожих или единой позиции в отношении перечисленных выше вопросов и проблем Арктического региона и северного измерения в целом.

Тем не менее, после событий на Украине, Оттавой были предприняты меры, направленные на прекращение или приостановку дипломатических отношений с Москвой. Так, стоит отметить следующие меры, способствующие спаду в экономических отношениях между государствами:

- Оттава 19 раз вводила санкции против российских физических и юридических лиц (актуальные данные на 2021 год);

- на неопределенный срок приостановлены военные контакты между странами.

Россия в свою очередь ввела санкции в отношении Канады на ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (рыбы, морепродуктов и свинины). Также были введены санкции в отношении ряда физических лиц Канады, ограничивающие их въезд на территорию Российской Федерации.

Подводя итог, учитывая ограниченные масштабы российско-канадского сотрудничества, договорно-правовая основа отношений имеет развитый характер. Тем не менее, в связи приостановлением дипломатических отношений, а также контактов между государствами в других сферах, договорно-правовая база не развивается продолжительное время. Кроме того, по инициативе Канады происходит приостановление работы Межправительственной экономической комиссии, которая в свою очередь занималась столь важными вопросами, как выявление проблем, перспектив и возможностей двустороннего российско-канадского торгово-экономического взаимодействия.

Несмотря на то, что главной причиной осложнения отношений между Россией и Канадой стал украинский кризис 2014 года, который, по мнению Запада, был спровоцирован агрессией со стороны России и оккупацией Крыма, начиная с 2000-ых годов, договорно-правовая база российско-канадского сотрудничества не претерпевала каких-либо существенных изменений. Данный фактор позволяет прийти к выводу, что выстраивание диалога между странами и до событий на Украине осуществлялось недостаточно эффективно.

1.3 Торгово-экономические связи российско-канадских отношений

Экономисты и политологи в качестве наиболее перспективных направлений развития торгово-экономических отношений между Россией и Канадой выделяют энергетику, сельское хозяйство, горнодобывающую промышленность, транспорт, аэрокосмическую сферу, а также связь и коммуникации. Худякова О.Ю., Мельникова П.А. Российско-канадские торгово-экономические отношения //Международные экономические отношения в контексте современных вызовов и угроз. - 2017. - С. 248-249.

Целесообразно проанализировать торгово-экономические связи российско-канадских отношений в разрезе ключевых макроэкономических показателей:

- товарооборот между странами;

- объем экспорта и импорта;

- сальдо торгового баланса;

- доли стран во внешнеторговом обороте друг друга.

Значения показателей и их динамика в сравнении с 2020 годом отражены в таблице 1.

Таблица 1 - Ключевые торгово-экономические показатели сотрудничества России и Канады

№	Показатель	Значение 2021 год, долл. США	Характер изменения/ характеристика	Изменение в сравнении с 2020 годом
1	Товарооборот России с Канадой	1 145 648 994		- 34,67%
2	Экспорт России в Канаду	319 076 149		- 60,96%
3	Импорт России из Канады	826 572 845		- 11,74%
4	Сальдо торгового баланса России с Канадой	507 496 696	отрицательное	+325,52%
5	Доля Канады во внешнеторговом обороте России, %	0,2018	62 место	- 8 позиций
6	Доля Канады в экспорте России, %	0,0949	71 место	- 14 позиций
7	Доля Канады в импорте России, %	0,3572	42 место	- 2 позиции

Таблица 1 позволяет констатировать факт, что все показатели в течение последнего года показали отрицательную динамику, что в свою очередь подтверждает сделанный ранее вывод о существенном спаде в экономическом сотрудничестве между странами. Причем снижение носит устойчивый характер, начиная с 2014 года.

Отразим на рисунке 1 основные виды товаров в структуре экспорта России в Канаду в 2020 году.

Рисунок 1 - Экспорт России в Канаду в 2019 году

На основе рисунка 1 можно сделать вывод, что подавляющую долю экспорта из России в Канаду в 2020 году составляют минеральные продукты (64,73%), а также продукция химической промышленности - более 18,8%.

Отразим на рисунке 2 основные виды товаров в структуре экспорта России в Канаду в 2021 году.

В 2021 году структура несколько меняется. Так более 50% экспорта России в Канаду составляет продукция химической промышленности, второе место в структуре занимают металлы и изделия из них (14,48%), и, наконец, минеральные продукты занимают долю в 14,45% (рисунок 2).



Рисунок 2 - Экспорт России в Канаду в 2020 году

Наибольший прирост и сокращение в структуре экспорта России в Канаду в 2020 году по сравнению с 2019 годом зафиксирован по товарным группам, отраженным в таблице 2.

Таблица 2 - Динамика отдельных структурных групп экспорта России в Канаду в 2020

№	Рост	Изменение в долл. США	№	Снижение	Изменение в долл. США
1	Удобрения	11 046 154	1	Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные	486 977 191
2	Алюминий и изделия из него	8 856 751	2	Каучук, резина и изделия из них	18 880 325
3	Черные металлы	8 040 986	3	Медь и изделия из нее	5 537 262
4	Продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов	4 961 548	4	Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части	3 270 248
5	Бумага и картон, изделия из бумажной массы, бумаги или картона	1 384 177	5	Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности	2 661 531
6	Руды, шлак и зола	1 355 125
7	Древесина и изделия из нее; древесный уголь	1 088 754
8	Мебель	1 023 639

Отразим на рисунке 3 основные виды товаров в структуре импорта в Россию из Канады в 2020 году.

Рисунок 3 - Импорт России из Канады 2020 год



Можно сделать вывод, что наибольшую долю в структуре импорта из Канады занимают:

- машины, оборудования и транспортные средства (38,33%);

- продукция химической промышленности (32,94%);

- прочее (12,01%).

Отразим на рисунке 4 основные виды товаров в структуре импорта в Россию из Канады в 2021 году.

Основные доли поставок в структуре импорта России из Канады в 2020 пришлись на товарные группы, отраженные на рисунке 4.

Рисунок 4 - Импорт России из Канады 2021 год

Проанализируем, по каким товарным группам произошел наибольший прирост (или сокращение) импорта России из Канады в 2021 году.

Таблица 2 - Наибольшее сокращение импорта России из Канады в 2021 году по сравнению с 2020 по товарным группам

№	Снижение	Изменение в долл. США
1	Продукты неорганической химии	55 207
2	Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части	25 378 076
3	Фармацевтическая продукция	19 940 986
4	Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности	17 890 532
5	Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности	2 772 844
6	Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, "зубоврачебный воск" и зубоврачебные составы на основе гипса	3 342 034
7	Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства	4 656 507
8	Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных	4 533 633

Существенный прирост импорта отмечался только по одной товарной группе - органические химические соединения. Так, прирост составил 2 606 561 долл. США.

Подводя итог, торгово-экономические связи российско-канадских отношений характеризуются существенным спадом в разрезе ключевых макроэкономических показателей. Прирост определенных товарных групп в экспорте и импорте, обусловлен в большей степени структурными изменениями в товарообороте между странами и не сопровождается фактическим наращиванием торговых связей.



2. Анализ проблем и перспектив российско-канадских межрегиональных отношений

2.1 Анализ современного состояния российско-канадских отношений

Эксперты в сфере международных отношений выделяют следующие проблемы в отношениях между Россией и Канадой:

- трудности в сфере экспорта продукции;

- проблемы, связанные с импортом высокотехнологичной продукции, а также современного оборудования и машин;

- налогообложение;

- инвестиционные проблемы;

- проблемы валютного регулирования;

- вопросы соблюдения подписанных контрактов и других договорных основ;

- проблемы, связанные с информационным обеспечением: регламентация процедур, правил и обеспечение доступа к информации.

Обе страны заинтересованы в минимизации риска возникновения биполярной конфронтации между США и Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Исраелян Е.В. Россия и Канада: отношения на перепутье //Канада: Современные тенденции развития. - 2017. - С. 347-349. Цимбал Т.С. Проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Канады //Студенческий форум. - 2020. - С. 36.

Кроме того, Россия и, в растущей степени, Канада заинтересованы в проведении многовекторной внешней политики.

Российская Федерация в лице правительства и президента В.В. Путина осознают и регулярно отмечают на крупных конференциях и форумах необходимость выстраивания межгосударственного диалога между Россией и Канадой на основе взаимности и уважения национальных интересов, с учетом накопленного в предыдущие годы опыта и потенциала. Россия готова и нацелена на интеграцию с Европой в средне- и долгосрочной перспективе. Однако, важно учитывать, что события февраля 2022 года могли в корне изменить ситуацию в отношении настроя и желания России налаживать партнерские отношения с Западом. Остается ждать официальных заявлений представителей властей, касающихся перспектив и возможных направлений развития сотрудничества между Россией и Канадой.

Как отмечают политологи, на начало 2022 года Канада совершенно не готова и не заинтересована в углублении взаимодействия с ЕАЭС и Россией в частности. Кроме того, Канада не проявляет инициативы в создании более сложной и всеобъемлющей международной архитектуры для управления арктическим пространством на современном этапе.

Так как Российская Федерация, несмотря на некоторое ослабление позиций в мире после распада СССР, по-прежнему обладает существенным влиянием и авторитетом на мировой арене, благодаря обширной географии, имперскому наследию, значительным стратегическим активам и преемственности культур. На сегодняшний день наша страна проецирует силу и обеспечивает присутствие сразу в нескольких регионах: Европа, Южный Кавказ, Ближний Восток, Центральная Азия, Восточная Азия и Арктика. Для Канады укрепление и развитие отношений с Россией станут своего рода множителем силы: сотрудничество с Москвой позволит Оттаве играть большую роль в формировании региональных дел у границ России, начиная с Европы и Китая.

Существует много областей разногласий и несовпадения позиций, которые ухудшают российско-канадские отношения. Отношения могут только ухудшиться, если подходы стран к выстраиванию диалога останутся прежними. По мнению автора, важно использовать области сотрудничества в качестве основы для диалога. В то же время, для канадской внешней политики также важно отражать свою приверженность международному порядку, основанному на правилах, и своим союзникам.

2.2 Основные направления, области и сферы двустороннего сотрудничества России и Канады на межрегиональном уровне

Основным направлением двустороннего сотрудничества России и Канады на межрегиональном уровне является "северное измерение". Конышев В.Н., Сергунин А.А. Канадская стратегия в Арктике и Россия: возможно ли взаимопонимание? //Арктика и Север. - 2012. - №. 8. - С. 4. Обусловлено это тем фактом, что Россия и Канада географически находятся в самых близких точках к Арктике.

Несмотря на продолжительный этап, характеризующийся спадом активности российско-канадского сотрудничества, стоит отметить, что продолжается совместная деятельность на межрегиональном уровне. Так, среди наиболее активных канадских регионов стоит выделить следующие провинции:

- Квебек;

- Британская Колумбия;

- Онтарио;

- Манитоба;

- Альберта.

В Российской Федерации наибольший интерес к налаживанию двусторонних отношений между странами проявляют следующие регионы:

- Москва;

- Санкт-Петербург;

- Красноярск;

- Краснодарский край;

- Приморский край;

- Республика Татарстан;

- Республика Саха;

- Мурманская область.

Необходимо поддерживать и развивать отношения в рамках следующих направлений:

- торговля и инвестиции;

- борьба с терроризмом;

- совместная работа по укреплению коренных общин;

- решение растущей международной проблемы беженцев;

- культура и спорт, в частности хоккей. Родионов А.В. Российско-канадские отношения и перспективы их развития //Россия и Канада: возможности для сотрудничества. - 2020. - С. 177. Кузьмина Т.Р. Россия и Канада: сотрудничество возможно //Россия и Канада: экономика, политика, мульткультурализм. - 2017. - С. 53. Дурнева А.Ф., Ягишева О.И. Основные направления двустороннего сотрудничества России и Канады //Молодежь и наука: шаг к успеху. - 2019. - С. 56.



Список использованных источников

1. Абдуллин А.Ш. Российско-канадские отношения в сфере безопасности в зарубежной историографии последней четверти XX в. //Вестник КРСУ. - 2012. - Т. 12. - №. 8. - С. 65.

2. Акимов Ю.Г. Российско-канадские отношения на региональном уровне в конце XX-начале XXI в. (некоторые аспекты) //Внешнеполитические интересы России: история и современность. - 2018. - С. 3-11.

3. Багрянцева А.С. К 70-летию дипломатических отношений между СССР/Россией И Канадой (международная научная конференция) //США и Канада: экономика, политика, культура. - 2012. - №. 8. - С. 73-89.

4. Башкиров М.Б., Велижанина М.Ю. Канада: путь длиною в полтора века //Россия и Америка в XXI веке. - 2019. - №. 1. - С. 15-18.

5. Бортникова Е.И., Чернышов Ю.Г. Советско-канадские отношения и имидж СССР в Канаде в 1964-1985 гг //Известия Алтайского государственного университета. - 2014. - Т. 2. - №. 4 (84). - С. 42-47.

6. Балкылыч Е.О. Зачем Канаде санкции? Определяющие факторы современнои? внешнеи? политики Канады в отношении России //Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия История. Международные отношения. - 2019. - Т. 19. - №. 2. - С. 204-207.

7. Дурнева А.Ф., Ягишева О.И. Основные направления двустороннего сотрудничества России и Канады //Молодежь и наука: шаг к успеху. - 2019. - С. 54-57.

8. Зубков В.А. Российско-канадские торгово-экономические отношения //Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - №. 9. - С. 91-94.

9. Исраелян Е.В. Фактор Трампа и российско-канадские отношения //Россия и Америка в XXI веке. - 2017. - №. 2. - С. 5-9.

10. Исраелян Е.В. Российско-канадские отношения: окончательный разрыв или временное охлаждение? //Канадский ежегодник. - 2014. - №. 18. - С. 69-85.

11. Исраелян Е.В. Российско-канадские отношения: "за" и "против" восстановления диалога //Россия и Америка в XXI веке. - 2021. - №. 1.

12. Исраелян Е.В. Россия и Канада: отношения на перепутье //Канада: Современные тенденции развития. - 2017. - С. 345-360.

13. Исраелян Е.В. Российско-канадские отношения: новые ракурсы и старые сюжеты //Россия и Канада: экономика, политика, мульткультурализм. - 2017. - С. 56-64.

14. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Канадская стратегия в Арктике и Россия: возможно ли взаимопонимание? //Арктика и Север. - 2012. - №. 8. - С. 4.

15. Кузьмина Т.Р. Канада в контексте нового мирового порядка //Российско-канадские отношения: от экономики до культуры. - 2019. - С. 16-29.

16. Кузьмина Т.Р. Россия и Канада: сотрудничество возможно //Россия и Канада: экономика, политика, мульткультурализм. - 2017. - С. 38-55.

17. Кузьмина Т.Р. Россия и Канада: экономика, политика, мультикультурализм (Международная научная конференция) //США и Канада: экономика, политика, культура. - 2017. - №. 1. - С. 75-88.

18. Максимова Д.Д., Лассер Ф. Арктический совет и Российско-канадское сотрудничество //Вопросы политологии. - 2020. - Т. 10. - №. 12. - С. 3611-3618.

19. Паникар М.М., Опрышко А.И. Российско-канадские отношения в Арктическом регионе в начале XXI века: Состояние и перспективы //Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. - 2017. - №. 4. - С. 39-50.

20. Пеньковцев Р.В., Абдуллин А.Ш. Современные межгосударственные отношения Канады и Российской Федерации: договорно-правовой аспект //Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки. - 2010. - Т. 152. - №. 1. - С. 222-231.

21. Родионов А.В. Российско-канадские отношения и перспективы их развития //Россия и Канада: возможности для сотрудничества. - 2020. - С. 165-178.

22. Хорошилов Е.Е. Российско-канадские экономические отношения: новая надежда? //Россия и Канада: экономика, политика, мульткультурализм. - 2017. - С. 72-77.

23. Худякова О.Ю., Мельникова П.А. Российско-канадские торгово-экономические отношения //Международные экономические отношения в контексте современных вызовов и угроз. - 2017. - С. 246-259.

24. Цимбал Т.С. Проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Канады //Студенческий форум. - 2020. - С. 36.

25. Burudu B., Popa D. 11 Canada-Russia Relations: A Strategic Partnership? //Canada Among Nations, 2005: Splitting Images. - 2005. - С. 185.

26. Jackson N. J. Canada, NATO, and Global Russia //International Journal. - 2018. - Т. 73. - №. 2. - С. 317-325.

27. Wallace R. R. Canada and Russia in an Evolving Circumpolar Arctic //The Palgrave Handbook of Arctic Policy and Politics. - Palgrave Macmillan, Cham, 2020. - С. 351-372.

28. Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации Режим доступа: https://mid.ru/

29. Канадско-российские отношения: план действий Режим доступа: https://globalaffairs.ru/articles/kanadsko-rossijskie-otnosheniya/

30. Российско-канадские отношения в период кризиса, 2014-2020 гг. Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiysko-kanadskie-otnosheniya-v-period-krizisa-2014-2020-gg/

31. Reviewing Russian-Canadian Bilateral Relations Режим доступа: https://natoassociation.ca/reviewing-russian-canadian-bilateral-relations/

32. The Embassy of the Russian Federation in Canada Режим доступа: https://canada.mid.ru/en/countries/dvustoronnie_otnosheniya/

33. What of a Future Canada-Russia Relationship? Режим доступа: https://eng.globalaffairs.ru/articles/what-of-a-future-canada-russia-relationship/

34. Внешняя Торговля России Режим доступа: https://russian-trade.com/reports-and-reviews/2021-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-kanadoy-v-2020-g/

35. Посольство Российской Федерации в Канаде. Двусторонние отношения между Россией и Канадой [Электронный ресурс] Режим доступа: https://canada.mid.ru/ru/countries/dvustoronnie_otnosheniya/

Размещено на Allbest.ru

...