Предпосылки восстановления советско-австралийских отношений в годы Второй мировой войны

Размещено на http://allbest.ru

Тихоокеанский государственный университет

Предпосылки восстановления советско- австралийских отношений в годы Второй мировой войны

В.Н. Тимошенко, д-р истор. наук

Хабаровск

Аннотация

В статье рассматриваются мотивы возобновления дипломатических отношений между СССР и Австралийским Союзом в период Второй мировой войны. Анализируется оборонный и внешнеполитический потенциал Австралии накануне войны, а также факторы, способствовавшие изменению внешнеполитического курса Австралийского Союза в 40-е годы XX века.

Ключевые слова: дипломатия, Австралийский Союз, СССР, доминион, Вторая мировая война, японский милитаризм, Азиатско-Тихоокеанский регион.

Abstract

Backgrounds of restoration of soviet- Australian relations in the years of the second world war

Е. V. Kashina, V. N. Timoshenko

The article is devoted tothe motives for the resumption of diplomatic relations between the USSR and the Australian Union during the Second world war. The article analyzes the defense and foreign policy potential of Australia on the eve of the warand the factors contributed to the change in the Australian foreign policy in the 40s of the XX century.

Keywords: diplomacy, Australian Union, Soviet Union, dominion, Second world war, Japanese militarism, Asia-Pacific region.

Предвоенные годы в истории Австралии стали поворотным пунктом к осознанию политическими верхами необходимости вести самостоятельную внешнюю политику и наращивать собственные вооруженные силы. Оставаясь долгое время верными сторонниками пробританской политики со статусом колонии, а позже доминиона, надеясь на британскую протекцию, Австралийский Союз вступил в тяжелую предвоенную эпоху государством с крайне слабой обороноспособностью. Милитаристское правительство Японии планировало создать «Тихоокеанскую империю», тем самым представляя реальную угрозу геополитическим интересам и экономическим позициям АС.В соответствии с японским планом, так называемая «Великая зона процветания в Восточной Азии» должна была простираться от Китая через границы между Индией и Бирмой, через Малайю, через индонезийские острова до Новой Гвинеи, охватывая всю Океанию до островов Гилберта, и на севере, включая Курильские острова[4].С 1920-х годов в оборонном планировании Австралии доминировала так называемая «стратегия Сингапура». Эта стратегия включала строительство и защиту крупной военно-морской базы в Сингапуре, из которой большой британский флот реагировал бы на японскую агрессию в регионе. С этой целью значительная доля австралийских сил в Азии была сосредоточена в Малайе в 1940 и 1941 годах, поскольку угроза со стороны Японии увеличилась. Осознавая всю опасность японского милитаризма, в переговорах с Лондоном представители Австралии настаивали на увеличении британских военных контингентов в Тихом океане, а также на укреплении британской военно-морской базы в Сингапуре. Известно, что британский генштаб определял сроки готовности к войне с Германией 1939-м годом, а к войне с Японией - 1942-м годом. Учитывая этот факт, представители АС предлагали дополнительно укрепить Сингапур через строительство за счет доминионов линейного крейсера[5]. Но даже этой меры было бы недостаточно. Начальник генштаба ВМФ Великобритании Эрнл Чэтфилд трезво оценивал ситуацию, отмечая слабость позиций Британии на Тихом океане, поэтому не исключалась возможность эвакуации гарнизона. Максимум, на что можно было рассчитывать, это проведение оборонительной политики в АТР, особенно в случае войны на два фронта (против Германии и Японии) [5]. Очевидно, что метрополия ставила свои интересы на континенте и в Атлантике выше интересов жителей своих отдаленных владений на Тихом океане. В связи с данными обстоятельствами АС выходит на новый уровень понимания своей роли в АТР и пересматривает внешнеполитический курс. Ненадежность опоры на британские силы, заставила АС активизировать свою внешнюю политику с целью поиска союзников в тихоокеанском регионе. Именно представители Австралии на Имперской конференции 1937 года выступили с предложением создать систему коллективной безопасности в тихоокеанском регионе. Великобритания достаточно сдержанно отнеслась к данному предложению, поскольку оно накладывало дополнительные договорные обязательства на участников этой системы и повышало возможность АС выйти из-под контроля метрополии во внешней политике. Не смотря на то, что юридически, по Вестминстерскому статуту 1931 года, АС получил полную самостоятельность во внешнеполитических делах. С помощью доминионов Британская империя стремилась удерживать позиции в АТР, поэтому с настороженностью относилась к любым их попыткам установить самостоятельные внешнеполитические связи в регионе. Если европейскую систему коллективной безопасности, не смотря на ее провал, всё же пытались организовать, то создание подобной системы в АТР было отложено на неопределенный срок. Это еще больше мотивировало руководство АС к установлению прямых дипломатических контактов.

Поворот в отношениях между Австралией и СССР наметился с 1930 года. Лейбористская партия Великобритании в 1929 году взяла курс на сближение с СССР. В 1930 году был подписан советско-британский торговый договор, отменяющий протекционизм

в отношении друг друга. Договор был денонсирован через два года по причине разразившегося международного экономического кризиса, но в 1934 году снова восстановлен. Установление контактов Лондона и Москвы повлияло на позицию Австралии. С 1937 года нарком М.М. Литвинов и премьер Австралии Дж. Лайонс вели переговоры о возможном заключении пакта о взаимопомощи в АТР. «Вплоть до середины 1939 г. австралийские политики подчеркивали «относительную слабость блока противодействия агрессии без участия в нем России» и поддерживали «действия Соединенного Королевства по сохранению максимального объема сотрудничества с Россией в европейской сфере, ни на минуту не забывая о японском факторе» [1]. Советско-австралийское сближение прекратилось в связи с подписанием пакта Молотова-Риббентропа в 1939 году. Это событие тесно переплелось в сознании австралийцев с нападением СССР на Финляндию. В их глазах Советская Россия стала союзницей врага европейской демократии.

Ситуация изменилась после нападения Германии на СССР. Перед угрозой общего врага страны пошли на сближение. Хотя премьер-министр АС Р. Мензис четко дал понять в обращении к У. Черчиллю, что вступление в союз с СССР и оказание помощи стране Советов не является признанием Австралией общих с Россией политических взглядов, это лишь помощь в борьбе против Германии за общее дело мира [1]. Второе событие, способствовавшее сближению СССР и АС, являлось вступление Японии в войну 7/8 декабря 1941 года. Японские войска высадились на северном побережье Малайи, и в то же время японская авиация провела бомбардировку флота США в Перл-Харборе на Гавайях. Поэтому вступление СССР в войну против Японии могло предотвратить угрозу безопасности АС. В то же время советское руководство вполне отдавало себе отчет в угрозе своим дальневосточным владениям в связи с усилением японских позиций в Тихом океане. Планировался запрос в Москву о том, чтобы «быстро выступить против Японии и подвергнуть бомбардировке жизненно важные японские объекты из Владивостока и предоставить порядка 100 русских подлодок для нанесения ударов по японскому флоту и торговым судам» [7]. Премьер АС Дж. Кертин убеждал власти Британии предоставить СССР гарантии защиты от нападения Японии, возможность сотрудничества, а также право на территориальные приобретения [6]. Черчилль воздержался от каких-либо действий в данном направлении, из-за страха ослабления советской военной мощи на западном фронте. Консервативное британское руководство опасалось коммунистического влияния после войны. Третье событие, ускорившие сближение Москвы и Канберры, это падение Сингапура в феврале 1942 года. Австралийское военное руководство понимало, что открылся путь для высадки японцев в Новой Гвинее и на северном побережье Австралии. Бездействие Лондона в борьбе с Японией, предоставило США всю полноту действий на Тихом океане. Австралия находит в лице США сильного союзника и защитника, а также начинает устанавливать самостоятельные дипломатические связи с Москвой. Настаивал на оживлении австрало-советских отношении, и министр иностранных дел Австралии Г. Эватт. Отношение Лейбористской партии, членом которой являлся Г. Эватт, было не столь категоричным к советскому режиму, так как своим происхождением эта партия обязана рабочему движению в Австралии еще в конце XIX века. Программа Лейбористской партии включает в себя положение социал-демократической идеологии. Поэтому победу на выборах Лейбористской партии в конце 1941 года можно по праву назвать четвертым событием, способствовавшим сближению СССР и АС. Необходимо назвать еще два фактора сближения этих стран, во-первых, это вступление СССР в антигитлеровскую коалицию, во-вторых, подписание англо-советского договора о взаимопомощи и сотрудничестве в борьбе с фашизмом. Австралийские профсоюзы, ратуя за сближение с СССР, мотивировали это не только из политических интересов, но и для австралийской экономики. Героизм советских людей на фронтах Второй мировой еще больше повысил симпатии рядовых жителей Австралии к Советской России. Переговоры о возобновлении дипломатических отношений длились больше года. Соглашение было достигнуто в Лондоне в октябре 1942 года между Г. Эваттом и министром иностранных дел СССР В. Молотовым. Произошел обмен полномочными представителями и подписан документ об установлении дипломатических отношений. Австралийские дипломаты прибыли в военную столицу СССР Куйбышев (Самара) 2 января 1943 года. Чтобы обойти фронтовые зоны, представители Австралии, используя военный транспорт, добирались почти три месяца до пункта назначения. Глава дипломатической миссии от Австралии в Москве - У. Слейтер. от СССР в Канберре - А. П. Власов. Слейтер открыл австралийское представительство, в Куйбышеве, позже перенесенное в Москву (12 августа 1943 года). В 1948 году данное представительство было переведено в статус посольства. Советское представительство в Канберре было переведено в статус посольства 12 июля 1945 года [3]. Интересно, что с 1943 года АС получил право представлять интересы Польши в СССР - предоставление временного жилья, оформление паспортов и другая социальная помощь беженцам из Польши. Советская дипломатическая миссия в Канберре стремилась организовать совместные действия с благотворительными, медицинскими учреждениями для отправки гуманитарной помощи в СССР. Создавались фонды по сбору средств для советских граждан. Помощь продолжалась и в послевоенное время. «Члены Русского Общественного Клуба в Сиднее отправили в детский дом №1 г. Смоленска в помощь детям-сиротам войны 13 ящиков с обувью, инструментами и другими вещами. Русское общество в Мельбурне выслало 5 ящиков с медикаментами для детской больницы им. Рауха в Ленинграде; на собранные среди членов русской колонии Мельбурна 138 ф. ст. были закуплены витамины для советских детей. Это был действенный вклад граждан Австралии и в нашу общую победу, и в послевоенное - в прямом и переносном смысле - залечивание ран войны» [1].

К сожалению, сотрудничество АС и СССР продолжалось сравнительно недолго. На послевоенных конференциях все вопросы решала «большая тройка» СССР-США- Великобритания. Представители Австралии постоянно вступали в споры с британскими и советскими дипломатами по вопросам опеки над бывшими колониями, о праве вето великих держав в ООН, предоставлявшее им все рычаги управления международными делами и т.д.[2]. В 1945 году министр иностранных дел АС Г. Эватт попытался вступить в самостоятельные переговоры с СССР, реакцией В. М. Молотова был донос главе британской делегации «о приватных переговорах, в которые австралийский министр вступил с Советами» [3].

Опасность, исходившая от милитаристской Японии в АТР, побуждала власти Австралии искать сильных союзников и укреплять обороноспособность в предвоенные годы. Разочарование в опоре на Великобританию привело к формированию собственного внешнеполитического курса. Именно от представителей АС всё чаще звучит предложение о создании системы коллективной безопасности в АТР, включая в эту систему Советскую Россию. В данный период австралийское внешнеполитическое ведомство начинает добиваться прямых дипломатических связей с другими странами. В свою очередь восстановление отношений с СССР было необходимо для совместной борьбы с японским милитаризмом. Для отпора общему врагу двум странам пришлось преодолеть противоречия. В союзе с США австралийцы провели ряд успешных военно-морских операций против японской армии, значительно ослабив ее позиции на Тихом океане. А вступление в войну против Японии СССР, предопределило поражение Квантунской армии на материке. Таким образом, благодаря скоординированным военным действиям союзники одержали великую победу на тихоокеанском театре военных действий.

дипломатический внешнеполитический австралия

Список литературы

[1] Скоробогатых Н.С. Австралия и СССР в 1940-е гг: динамика отношений. Ч. 1. Военные угрозы и дипломатия // ЮВА: актуал. проблемы развития/Изд-во: Институт востоковедения РАН (Москва).- №24,- 2014.- с.129-151

[2] Скоробогатых Н.С. Австралия и СССР в 1940-е годы: динамика отношений. Ч. 2. Время упущенных возможностей // ЮВА: актуальные проблемы развития/Издательство: Институт востоковедения РАН (Москва).- №25.- 2014.- с.155-180

[3] Hasluck Р. Diplomatic Witness. Melbourne. 1980.-306 р.

[4] http: / / anzacportal.dva.gov.au/history/conflict s/australia-and-second-world-war (дата обращения: 03.09.2018)

[5] Minutes of Meeting to discuss Defence Questions. Whitehall Gardens, London, 1 June 1937,

9.30 a.m. БЕСКЕТдЭлектронньш ресурс: https://dfat.gov.au/about-

us / publications/historical -documents /Pages / volume-01 / 35-minutes-of-meeting-to-discuss- defence- quest ions, aspx (дата обращения: 07.09.2018)

[6] Mr John Curtin, Prime Minister, to Lord Cranborne, U.K. Secretary of State for Dominion Affairs. Cablegram 819 CANBERRA, 22 December 1941.Эл. ресурс: https://dfat. gov.au/about-us/publications/historical-documents/Pages/volume-05/212-mr-john-curtin- prime-minister-to-lord-cranborneuk-secretary-of-state-for-dominion-affairs.aspx (дата обращения: 10.09.2018)

[7] Sir Earle Page, Special Representative in the United Kingdom, to Mr John Curtin, Prime Minister. Cablegram Pll LONDON, 11 December 1941, 1.30 a.m. Электронный ресурс: https: / / dfat.gov.au/about-us/publications/historical-documents/Pages/volume-05/183-sir- earle-page-special-representative-in-the-united-kingdom-to-mr-john-curtin-prime- minister.aspx^aTa обр.: 07.09.2018)

Размещено на Allbest.ru