Приоритетные направления укрепления торгово-экономического сотрудничества между Республикой Башкортостан и Турецкой республикой

Галеева А.А., студент магистратуры 1 курс,

Институт права Башкирский государственный университет

Научный руководитель: Халитов И.В., старший преподаватель

The article discusses an important area of economic cooperation between the Republic of Bashkortostan and the Republic of Turkey, which have a predominantly Muslim population, which is a continuation of the general export- oriented strategy of Turkey. The main legislative and legal acts, forms of economic cooperation and factors both contributing to the development of relations (including Muslim) and limiting it are analyzed.

Keywords: economic relations of Turkey, the Republic of Bashkortostan with a predominantly Muslim population, geographical diversification of exports, Muslim factor, trade and investment cooperation, cultural ties.

Одним из новых направлений внешнеэкономического сотрудничества Турции является развитие отношений с регионами с преимущественно мусульманским населением. Со второй половины 1990-х гг. Турция разрабатывает новые формы продвижения экспорта, направленные на его рост, такие как открытие новых рынков, поддержка торговых ярмарок в стране и за рубежом, поддержка открытия филиалов или магазинов турецких компаний за рубежом [5, с. 65].

Турция имеет возможность экспортировать товары, в которых заинтересованы регионы РФ. Кроме того, развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации предоставляет Турции возможность импорта или совместного производства высокотехнологичных товаров, которые в настоящее время недостаточно представлены как в промышленности, так и в турецком экспорте. Ряд изучаемых субъектов (Дагестан, Кабардино-Балкария, Татарстан, Башкортостан) обладают значительным ресурсным потенциалом. Таким образом, Турция имеет возможность импортировать энергоресурсы и некоторые другие виды промежуточных продуктов и товаров, таких как алюминий, кожевенное сырье и другие продукты. Таким образом, фактор взаимодополняемости их экономических структур играет положительную роль в развитии торговых отношений между Турцией и регионами Российской Федерации [1, с. 465].

Среди этих факторов сотрудничества сторон необходимо выделить, в первую очередь, экономический. Как показывает практика сотрудничества, основной тенденцией при использовании фактора турецко-исламской общности является достижение конкретных прагматических целей - успешного развития торгового и взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества. Этнокультурная близость рассматривается как вспомогательный фактор, способствующий расширению экономических связей Турции с регионами России. Исключением могут быть республики Северного Кавказа, где использование политического фактора может спровоцировать рост радикальных настроений из-за нестабильной ситуации.

История отношений между Башкирией и Турцией уже знала периоды крепкой дружбы и взаимной холодности. В начале 1990-х годов между регионом, заявившим о своем государственном суверенитете, и Турецким государством в силу этнической, языковой и культурной близости сложились особые связи. В 1996 году между правительствами было заключено бессрочное соглашение о сотрудничестве, а в 1997 году Уфа и Анкара были объявлены городами-побратимами [5, с. 71].

В 1990-е годы Турция активно инвестировала в экономику региона, в Уфе были построены значительные объекты, в том числе мечеть Ляля Тюльпан, Гостиный двор и основные здания банка. В середине 90 -х годов башкирские турецкие лицеи начали работать в Уфе, Стерлитамаке, Нефтекамске и Сибае [1, с. 467].

Именно с ними впоследствии, после 2000 года, были связаны основные события по освобождению Башкирии от проводников радикальных идеологий. Было объявлено, что фирма «Серхат», основавшая средние школы и вышедшая на рынок одежды и украшений, является подразделением религиозно-националистической секты «Нурджи».

Республика Башкортостан - один из крупнейших субъектов России и, в частности, Приволжского федерального округа, ориентированный на экспорт. Внешнеэкономическая деятельность республики осуществляется в рамках федеральной программы стратегического развития «Международная кооперация и экспорт». Предприятия агропромышленного комплекса, малый и средний бизнес широко представлены на международных торговых площадках. внешнеэкономическое сотрудничество турция мусульманский

Объем внешней торговли между Турцией и Республикой Татарстан в 2000 году уменьшился по сравнению с предыдущими годами (1997 г. - 31 млн. долларов США) и составил 8,0 млн. долларов США, из них экспорт - 5,5 млн. долларов США, импорт - 2,5 млн. долларов США. Снижение объема внешней торговли произошло в основном за счет сокращения экспорта нефти и нефтепродуктов (в 2000 и 2001 гг.), что отчасти объясняется дальнейшей географической диверсификацией экспорта Татарстана и увеличением числа стран-партнеров. Финансово-экономический кризис как в Турции (1994, 1999, 2000 гг.), так и в Российской Федерации (1998 г.) также оказал негативное влияние на развитие внешнеэкономических связей между Турцией и Татарстаном.

В результате в структуре экспорта в 2001 г. наибольшая доля приходилась на продукцию химической и нефтехимической промышленности (каучук синтетический - 36 %, моющие и чистящие средства - 28 %, шины резиновые - 19 %).

Наиболее перспективным направлением торгово-экономического сотрудничества являются поставки нефти из Татарстана на турецкие НПЗ в рамках межправительственного соглашения. Однако в связи с отсутствием в структуре экспорта Республики Татарстан в последние годы статьи «нефть и нефтепродукты» следует отметить разницу между желаемым и фактически достигнутым уровнем двустороннего торгового сотрудничества между Турцией и Республикой Татарстан.

В 2001 г. Татарстан импортировал из Турции механическое оборудование - 37 %, электрооборудование - 4 %, измерительные приборы - 1,6 %, кроме автомобильного оборудования, трубы из черных металлов.

Таким образом, турецкая сторона выступает в роли экспортера оборудования, что ей не свойственно в торговле с западными партнерами.

В 2001-2002 годах из Республики Башкортостан и страны были высланы более 20 граждан Турции, в том числе директор Нефтекамского башкирско-турецкого лицея и собственный корреспондент турецкой газеты. 23 января 2002 г. РИА Новости со ссылкой на ФСБ России сообщило, что «Башкирия уже давно является зоной особых геополитических интересов Турции. Деятельность отдельных граждан, прибывающих в Россию в рамках гуманитарных обменов и экономического сотрудничества, весьма далека от этих сфер. Руководство Башкирии серьезно обеспокоено тем, что в турецких лицеях внедряются идеи пантюркизма, используется религиозное и психологическое воздействие. Школы были закрыты в 2003 году.

Минеральные продукты и топливо - 72%, химикаты и каучук - 16,4%, металлы и изделия из них - 4,3% занимали первое место в структуре экспорта в Турцию.

Наряду с ростом турецкого экспорта, также наблюдается увеличение импорта. И хотя экспорт рос более высокими темпами, этого обстоятельства было недостаточно для преодоления внешнеторгового дефицита.

В то же время в Башкортостане есть такие развитые отрасли, как машиностроение и металлургия, которые производят разнообразную продукцию: машины, станки, электрооборудование, бытовую технику, запасные части и т.д. Наличие таких производств позволяет регионам экспортировать свою продукцию в Турцию, которая в этом нуждается и остается зависимой от импорта иностранного оборудования.

Правовой основой двустороннего сотрудничества между Республикой Башкортостан и Турецкой Республикой является двустороннее межправительственное соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 1996 г. Стороны учредили Фонд развития и поддержки башкирско-турецкого делового сотрудничества, которая является головной организацией в системе башкиро-турецкого сотрудничества.

Товарооборот между Башкортостаном и Турцией традиционно имеет положительную динамику, объем товарооборота за период с 2001 по 2008 год увеличился в 13 раз, а объем накопленных инвестиций Турции в экономику Башкортостана по состоянию на 1 июля 2009 года вырос более чем на 15 процентов от общей суммы накопленных инвестиций. В 2009 году в Башкортостане действовало более 70 совместных предприятий, созданных с участием турецкого капитала.

Основное направление сотрудничества - торговля. В 2012 году товарооборот между Республикой Башкортостан и Турцией снизился на 11,5% и составил 215,4 млн. долларов США, экспорт составил 190,3 млн. долларов США, импорт - 25 млн. долларов США экспорта за этот период. Данное обстоятельство еще раз подтверждает, что в сотрудничестве сторон, а также с Республикой Татарстан импорт нефти и нефтепродуктов является для Турции основным и решающим образом влияет на общий объем внешней торговли между Турецкой Республикой, Республикой Татарстан и Республикой Башкортостан. Основными статьями импорта были: скобяные изделия, изделия из черных металлов, алюминий, дерево, пластмассы, строительные материалы, машины и электроприборы [8, с. 178].

Таким образом, оба совместных предприятия создаются в Республике Башкортостан, а турецкие компании активно работают в качестве строительных подрядчиков или субподрядчиков российской стороны, которая является заказчиком.

Среди основных проектов, реализуемых в Башкирии турецкими компаниями, -- производство стеклотары «Русджам-Уфа», построенное компанией «Шишеджам», и покупка группой компаний «Эфес» уфимского пивоваренного завода «Амстел».

Турецкие компании сыграли значительную роль в строительстве крупных объектов Уфы, в том числе готовившихся к июльским саммитам ШОС и БРИКС (в частности, гостиниц). В 2014 году руководство региона обсуждало создание автомобильного технопарка с турецкими компаниями: велись переговоры между компанией «ИПС Отомотив» и ОАО «АвтоВАЗагрегат», владельцем Белебеевского автозавода. Турецкие инвесторы предложили проекты создания линий метробуса в Уфе, реконструкции ряда медицинских учреждений, строительства завода автофильтров в Стерлитамаке, строительства речного грузового порта и т. д. [8, с. 179].

В 2015 году были санкционированы торгово-экономические отношения между Башкортостаном и Турцией. Указом Президента РФ было запрещено привлекать к работе граждан Турции. Продовольственное эмбарго коснется мяса, рыбы, молока, овощей и фруктов. Аграрный Башкортостан вряд ли пострадает от запрета на ввоз мясной и молочной продукции. А вот чем заменить возможный дефицит фруктов, предприниматели уже придумали [3].

Внешнеторговый оборот между Турцией и Башкирией составил 6% от общего товарооборота. По данным Торгово-промышленной палаты республики, за 9 месяцев текущего года он составил 350 млн. долларов США. Турция занимает пятое место среди зарубежных стран-партнеров. Экономические отношения наших республик строились в основном на экспорте сырья.

В сентябре 2020 года в Стамбуле начал работу офис АНО «Конгресс- бюро Республики Башкортостан». В 2021 году товарооборот между Башкортостаном и Турцией достиг 208,6 млн. долларов США, что вдвое больше, чем в 2020 году. Экспорт из нашей республики составил 188,1 млн. долларов США, импорт - 20,5 млн. долларов США [6].

По состоянию на 1 января 2022 года в Башкортостане действовало 29 предприятий, созданных с участием капитала из Турции.

Генеральный директор АО «Башкиравтодор» Ильдар Юланов сообщил, что в связи с модернизацией производственных мощностей компания планирует закупить 16 новых комплексов по производству асфальтобетонной смеси, а также оптимизировать закупку запасных частей к зарубежной технике.

В последние два года Башкортостан попал под влияние общей мировой тенденции снижения темпов роста торговли. Анализ экспортной направленности внешнеэкономической деятельности региона показывает, что снижение товарооборота было вызвано пандемией Covid-19, рыночной конъюнктурой, падением спроса и снижением товарных позиций, в том числе углеводородного сырья [7].

Тем не менее, в республике поддерживались дружеские отношения и прочные деловые контакты с Турцией. В последние годы регион неоднократно посещали послы Турции, парламентские делегации, представители крупных компаний. Переживут ли эти отношения очередное «похолодание», станет ясно после окончательной формулировки российских санкций.

Использованные источники

1. Волкова С.Л. Экономическое сотрудничество Турции и республик Российской Федерации с преобладающим мусульманским населением //Ислам на Ближнем и Среднем Востоке. - 2015. - № 9. - С. 465 -478.