Співробітництво України та НАТО

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національний юридичний університет ім. Ярослава Мудрого

Співробітництво України та НАТО

Скрипнік Діана Юріївна

Науковий керівник: Іванов Артем Геннадійович,

У статті проаналізовано історичний розвиток співробітництва України та НАТО, його основні напрямки та виклики, з якими воно стикається. Автор також розглядає перспективи співробітництва в майбутньому. Автор зазначає, що співробітництво України та НАТО є одним із найважливіших напрямків зовнішньої політики України. Воно має важливе значення для забезпечення безпеки і стабільності в Європі, а також для розвитку України як демократичної держави. У 2022 році, після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну, співпраця між Україною та НАТО досягла нового рівня. Україна отримала безпрецедентну військову допомогу від НАТО, а також стала активним учасником оборонних зусиль НАТО. Незважаючи на значні успіхи, співпраця України та НАТО все ще стикається з певними викликами. Одним із найважливіших викликів є російська війна проти України. Росія чинить значний тиск на Україну, намагаючись завадити її вступу в НАТО. Іншим важливим викликом є політична ситуація в Україні. Україна є молодою демократією, і в ній все ще існують певні проблеми, такі як корупція та політична нестабільність. Ці проблеми можуть негативно вплинути на процес співпраці з НАТО. Незважаючи на ці виклики, Україна продовжує прагнути до членства в НАТО. Саміт НАТО у Вільнюсі став важливим кроком вперед у відносинах України та Альянсу. Домовленості, досягнуті на саміті, створюють передумови для подальшого зміцнення співробітництва між Україною та НАТО. Ключові слова: Україна і НАТО, співробітництво, російська агресія, членство в НАТО.

Постановка проблеми. Співпраця України та НАТО є одним із найважливіших напрямків зовнішньої політики України. Вона має важливе значення для забезпечення безпеки і стабільності в Європі, а також для розвитку України як демократичної держави.

Процес співпраці України та НАТО розпочався ще на початку 90-х років ХХ століття, за цей час співпраця розвивалася в різних напрямках, але завжди мала на меті зміцнення безпеки і стабільності в Європі.

У 2014 році, після початку російської військової агресії проти України, співпраця між Україною та НАТО значно посилилася. Україна отримала велику військову допомогу від НАТО, а також стала активно залучатися до спільних навчань і операцій. У 2022 році, після повномасштабного вторгнення Росії в Україну, співпраця між Україною та НАТО досягла нового рівня. Україна отримала безпрецедентну військову допомогу від НАТО, а також стала активним учасником оборонних зусиль НАТО.

Однак, незважаючи на значні успіхи, співпраця України та НАТО все ще стикається з певними викликами. Одним із найважливіших викликів є російська війна проти України. Росія чинить значний тиск на Україну, намагаючись завадити її вступу в НАТО.

Іншим важливим викликом є політична ситуація в Україні. Україна є молодою демократією, і в ній все ще існують певні проблеми, такі як корупція та політична нестабільність. Ці проблеми можуть негативно вплинути на процес співпраці з НАТО.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. У останні роки питання співпраці України та НАТО є предметом активної наукової дискусії. У наукових дослідженнях і публікаціях аналізуються такі аспекти співпраці, як: історія та розвиток співробітництва України та НАТО (Стужук Ю. П., Шпура М. І. [1]); виклики та перспективи співробітництва України та НАТО (Дем'янчук Ю. [2], Бородай А. В. [3]); вплив співробітництва України та НАТО на безпеку і стабільність в Європі (Дерікот О. Ю., Клименко В. С., Козинець І. П. [4]). Ці дослідження дають всебічний аналіз співробітництва України та НАТО, висвітлюють його історію, основні напрямки, виклики та перспективи. Однак, слід зазначити, що сучасний стан співробітництва України та НАТО є недослідженим. Це пов'язано з тим, що російська повномасштабна війна проти України, яка розпочалася у 2022 році, призвела до різкого посилення співробітництва між Україною та НАТО. У цьому контексті виникає необхідність у проведенні подальших досліджень, які б дозволили краще зрозуміти сучасний стан співробітництва та його перспективи.

Постановка завдання. Метою статті є аналіз співробітництва України та НАТО з акцентом на виклики та перспективи, які стоять перед цим співробітництвом у сучасних умовах.

Виклад основного матеріалу. Відносини України та НАТО розпочалися з того, що Україна, щойно здобувши незалежність, вступила до Ради північноатлантичного співробітництва (1991 рік) і програми «Партнерство заради миру» (1994 рік). Ці кроки були спрямовані на розвиток політичного та військового співробітництва між Україною та НАТО.

Важливим етапом у розвитку відносин України та НАТО стало підписання у 1997 році Хартії про особливе партнерство. Ця Хартія закріпила основи співробітництва між Україною та НАТО в таких сферах, як реформа Збройних Сил України, військове співробітництво, політичний діалог, співпраця в галузі безпеки та оборони.

У 2009 році було підписано Декларацію про доповнення до Хартії про особливе партнерство, у якій знову підтверджено рішення, ухвалене лідерами НАТО на Бухарестському саміті у 2008 році, що Україна стане членом Альянсу.

У 2023 році на заміну Комісії Україна - НАТО було створено Раду Україна - НАТО, у складі якої держави-члени Альянсу і Україна засідають як рівні. Зміна формату свідчить про зміцнення політичних зв'язків між Україною і НАТО і вищий ступінь інтеграції України до Альянсу. Це є важливим кроком на шляху до членства України в НАТО [5].

Воєнно-політичне співробітництво України з НАТО є складною системою, яка включає політичну та військову складові.

Політична складова спрямована на забезпечення безпеки та оборони України в рамках визначеного зовнішньополітичного курсу держави. Військова складова спочатку була спрямована на сприяння виконанню воєнної реформи в Україні та досягнення взаємосумісності Збройних Сил України з збройними силами держав-членів НАТО, а сьогодні на боротьбу з лютим ворогом - Російською Федерацією.

Забезпечення національної безпеки країни неможливе без участі світової спільноти та зовнішньоекономічних відносин держав. Суттєвий внесок у реалізацію нової зовнішньоекономічної політики України може зробити встановлення багатосторонніх зв'язків із зарубіжними партнерами. Гарантією успіху такого співробітництва є усунення обмежень політичного та ідеологічного характеру.

Саме військове співробітництво держави спрямоване на зміцнення її позицій на міжнародній арені, зменшення бюджетного навантаження під час створення нових зразків озброєння та військової техніки та одержання передових технологій, необхідних для розвитку оборонно-промислової галузі [6].

Сьогодні, Україна як ніколи раніше прагне зміцнити свої оборонні спроможності та підвищити свою готовність до відсічі військової агресії Росії. У зв'язку з цим, головними завданнями військового співробітництва України є: захист національних інтересів і безпеки держави; розвиток експортного потенціалу військово-промислових підприємств; оснащення Збройних сил України сучасним озброєнням і військовою технікою.

Важливі рішення для досягнення цих цілей були прийняті під час Мадридського Саміту, який відбувся в червні 2022 року, в умовах повномасштабного військового вторгнення РФ в Україну та за участю Президента України Володимира Зеленського через відеозвернення. У рамках Саміту були прийняті важливі рішення, спрямовані на підтримку України на коротко-, середньо- та довгострокову перспективу. Одне із таких рішень полягало у перегляді Комплексного пакету допомоги (далі КПД) для України, зокрема, спрямованого на перехід України від застарілих зразків озброєння радянського періоду до сучасних стандартів та поліпшення взаємодії з НАТО.

Також було прийнято рішення щодо надання Україні оборонної (нелетальної) та гуманітарної допомоги на підставі запитів України через Трастовий фонд НАТО в рамках КПД та за допомогою Євроатлантичного координаційного центру реагування на катастрофи.

Слід зауважити, що з початком повномасштабного військового вторгнення РФ в Україну, НАТО стало платформою для дискусій та сприяння новому формату забезпечення оборонної підтримки України. Це було реалізовано через створення Контактної групи під керівництвом США, відомої як формат «Рамштайн», де об'єднано понад 50 країн [7].

Так, держави-члени НАТО кожного дня підсилюють свою підтримку та постачають значно більше озброєння та військової техніки, щоб забезпечити Україну необхідними ресурсами для самозахисту, яке закріплене в Статуті Організації Об'єднаних Націй.

Серед найважливіших видів озброєння, які НАТО постачає Україні, є протитанкові ракети Javelin, переносні зенітно-ракетні комплекси Stinger, а також артилерійські системи та боєприпаси. Ця допомога дозволила Збройним силам України успішно відбити російські атаки та завадити Росії досягти своїх військових цілей.

Крім того, держави-члени Альянсу надають суттєву фінансову допомогу та забезпечують гуманітарну підтримку, включаючи прийом українських біженців у всіх країнах Альянсу. Вони рішуче зобов'язалися активізувати та продовжити надання допомоги Україні на стільки, скільки буде необхідно для досягнення перемоги [8].

Ця підтримка є життєво важливою для України, оскільки вона дозволяє країні захистити себе від російської агресії. Без підтримки НАТО та інших партнерів Україна, швидше за все, зазнала б поразки у війні.

Однак, незважаючи на значну підтримку з боку НАТО та інших партнерів, Україна продовжує відчувати тиск російської агресії. Росія продовжує завдавати ракетних ударів по цивільних об'єктах, а також стягує додаткові війська до кордонів України.

Україна закликає НАТО та інші партнери продовжувати надавати всебічну підтримку, щоб допомогти їй захистити свою територіальну цілісність та суверенітет. Вона також закликає НАТО надати Україні статус члена Альянсу, щоб гарантувати її безпеку в майбутньому.

Не менш важливою подією було те, що 11-12 липня 2023 року у Вільнюсі відбувся саміт НАТО, на якому були обговорені питання безпеки євроатлантичного регіону, зокрема російська агресія проти України. Для України саміт став важливою віхою у відносинах з Альянсом, оскільки в рамках нього було досягнуто низки домовленостей, які сприятимуть подальшому зміцненню співпраці між двома сторонами [9].

Одним із найважливіших досягнень саміту стало рішення про усунення Плану дій щодо членства зі шляху України до НАТО. Це означає, що Україна тепер не зобов'язана виконувати всі вимоги цього Плану, щоб отримати запрошення на вступ до Альянсу.

Це рішення є важливим сигналом для України, оскільки воно свідчить про те, що Альянс визнає прагнення України стати членом НАТО і готовий підтримати її на цьому шляху.

Крім цього, у спільному комюніке саміту НАТО було підтверджено, що Україна стане членом Альянсу. Цей сигнал є важливим для України, оскільки він свідчить про підтримку її євроатлантичних прагнень з боку Альянсу.

Україна отримала від Альянсу нові зобов'язання щодо надання військової допомоги. Зокрема, НАТО надасть Україні додаткове озброєння та обладнання, а також допоможе у навчанні українських військових. Це рішення є важливим для України, оскільки воно допоможе їй захистити себе від російської війни.

Україна та НАТО домовилися про розширення співпраці в сфері безпеки. Зокрема, Альянс допоможе Україні у модернізації її оборонних сил та інфраструктури, а також у розвитку її оборонної промисловості. Це рішення є важливим для України, оскільки воно допоможе їй зміцнити свою оборону та підвищити свою безпеку [9].

Таким чином, саміт НАТО у Вільнюсі став важливим кроком вперед у відносинах України та Альянсу. Домовленості, досягнуті в рамках саміту, сприятимуть подальшому зміцненню співпраці між двома сторонами та підвищать безпеку України.

Російська війна на території України не лише поставила перед нашою країною виклики, але й відкрила нові перспективи для розвитку та зміцнення співпраці між Україною та НАТО в умовах зростаючих загроз.

Поглиблюючи наше розуміння цих викликів, слід визначити, що зростання військової активності Росії в регіоні, зокрема в Чорноморському басейні та на кордоні з Україною та на території України, створює додаткові загрози для нашої національної безпеки та безпеки євроатлантичного регіону в цілому. Це вимагає негайних та ефективних заходів для протидії агресивним діям та забезпечення стабільності в регіоні.

Ще одним важливим аспектом є зміна глобального балансу сил, із зростанням впливу Китаю та інших великих держав. Це відкриває нові виклики для стратегічного співробітництва між Україною та НАТО, оскільки ми повинні адаптувати свої підходи до безпеки та оборони під нові реалії світового порядку [10].

Ризик поширення конфлікту на інші країни є ще однією проблемою, яку потрібно уважно враховувати. Можливість Росії використовувати військову силу проти інших країн у регіоні підкреслює необхідність спільних дій для запобігання подальшому поширенню конфлікту та забезпечення стабільності.

Навіть у зіткненні з цими викликами, відкриваються нові перспективи для співпраці. Зміцнення оборонної співпраці між Україною та НАТО, надання додаткової військової допомоги та розширення сфери безпеки і оборони стають ключовими завданнями для об'єднаних зусиль у забезпеченні стабільності та суверенітету. Посилення політичної підтримки НАТО також грає важливу роль у зміцненні оборонної потужності України.

Щоб відповісти на ці виклики та реалізувати нові можливості, Україна та НАТО можуть розглядати широкий спектр ініціатив, включаючи розробку спільних оборонних технологій, співпрацю у сфері міжнародного співробітництва з питань безпеки та оборони, а також співпрацю в гуманітарній сфері для надання допомоги постраждалим від конфлікту. Це розширить і укріпить наше партнерство для спільного забезпечення миру та безпеки в регіоні та за його межами.

Висновки

Співпраця України та НАТО є одним із найважливіших і стратегічних напрямків зовнішньої політики України, яка має велике та неоціненне значення для забезпечення безпеки і стабільності не лише в Україні, але й в цілому європейському регіоні. У цьому контексті співпраця між Україною та НАТО відіграє визначальну роль у зміцненні оборонних потужностей України та розвитку нашої країни як демократичної держави, яка прагне до євроатлантичної інтеграції.

В ході російської війни проти України було суттєво змінено формат співпраці між Україною та НАТО. Сучасні виклики та загрози, що стали відкритими внаслідок російської військової агресії, змусили обидві сторони звернути особливу увагу на необхідність посилення нашої взаємодії та оборонних зусиль.

Україна отримала значну та безпрецедентну військову допомогу від Альянсу, що допомогло нашій країні підтримати важливі оборонні зусилля та зміцнити свої оборонні спроможності. Така допомога стала конкретним виявом підтримки України у її боротьбі за суверенітет та територіальну цілісність. співробітництво альянс оборонний

З іншого боку, Україна не лише отримує допомогу від НАТО, але й стала активним учасником оборонних ініціатив Альянсу. Спільні навчання, обмін досвідом та регулярний діалог сприяють підвищенню нашої військової готовності та забезпечують активну участь України у зміцненні безпеки в Європі. Таким чином, співпраця між Україною та НАТО є взаємовигідним партнерством, яке сприяє зміцненню стабільності та миру в регіоні та розвитку нашої держави як сучасної демократії.

Джерела

Стужук Ю. П., Шпура М. І. Співробітництво України з НАТО: історична ретроспектива та сучасність. Збірник наукових праць Центру воєнно -

стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. Вип. 3 (76), 2022.

DOI:https://doi. org/10.33099/2304-2745/2022-3-76/118-125

Дем'янчук Ю. На шляху до НАТО: сучасні виклики та перспективи реалізації політики безпеки. Вісник Львівського університету. Серія: Міжнародні відносини. 2019. Вип. 46. - С. 37-53. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VLNU_Mv_2019_46_6.

Бородай А. В. Україна та НАТО: шляхи співпраці та співробітництва. Регіональні студії Ужгород, Видавничий дім «Гельветика». Вип. 26. 2021. С. 5-9. URL: https://dspace. uzhnu. edu. ua/j spui/handle/lib/39542

Дерікот О. Ю., Клименко В. С., Козинець І. П. Співробітництво збройних сил України з НАТО: досвід минулого та перспектива на майбутнє. Воєнно- історичний вісник. 2019. №2 (32). С. 127-143

Відносини з Україною Видавництво. Вебсайт НАТО. 2023 URL: https://www.nato.int/cps/uk/natohq/topics_37750.htm

Речич С. Л. Воєнно-політичне співробітництво Збройних Сил України з НАТО (1991-2009 рр.) (автореф. дис. ... канд. іст. наук). Київ, 2012, 18 с.

Європейська та євроатлантична інтеграція. Офіційне інтернет-представництво Хмельницької обласної військової адміністрації. URL: https://www.adm- km. gov. ua/?page_id=32953

Іржавська А. П., Кірєєва В. О. Активізація співробітництва між Україною і НАТО з 2014 р. Відносини між Україною і НАТО на сучасному етапі: досягнення та виклики: зб. наук. праць (за матеріалами Міжнародної науково-практичної конференції Київ, 2 червня 2022 р.). Київ, 2022. С. 103-104.

Результати Вільнюського саміту НАТО 11-12 липня 2023 року. Національний інститут стратегічних досліджень. URL:https://niss.gov.ua/pro-instytut

Душина К. О. Вплив НАТО на розвиток міжнародного середовища безпеки. Відносини між Україною і НАТО на сучасному етапі: досягнення та виклики: зб. наук. праць (за матеріалами Міжнародної науково-практичної конференції Київ, 2 червня 2022 р.). Київ, 2022. С. 32-33.

Размещено на Allbest.ru/