Финансовая база СМИ

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФИЛИАЛ НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ

ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА» В Г. КАЛИНИНГРАДЕ

Контрольная работа по теме: Финансовая база СМИ

Дисциплина:

Теория СМИ

Студентка: Валерия Еремеева

Группа: 92БС

2 курс 1 семестр

Калининград 2015

Глава 1. Средства массовой информации, виды, функции, роль и влияние

общество редакция журналистика

Подглава 1. Виды средств массовой информации (СМИ)

Средств массовой информации рассматривают в последнее время не столько в качестве средств общения, с помощью которых происходит передача сведений от человека к человеку или массам людей, сколько в облике института демократии, охраняющего интересы личности, общества и государства. Подобный акцент обусловлен, прежде всего, необходимостью дополнительной поддержки таких социальных ценностей, как свобода выражения мнений и убеждений, политический и идеологический плюрализм, свобода мысли и слова и т.п., которые гарантированны Конституцией РФ.

Подход к средствам массовой информации как своеобразным выразителям мнений и инструментам получения и распространения общественно значимых сведений нашел свое отражение в Законе РФ "О средствах массовой информации", который развивает и конкретизирует принцип свободы массовой информации, закрепленный в части 5 ст. 29 Конституции РФ. Этот Закон является базовым в сфере правового регулирования отношений, возникающих по поводу организации деятельности средств массовой информации, их отношений с гражданами и организациями, порядка распространения массовой информации.

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле- или видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Средства массовой информации должны соответствовать следующим критериям:

- массовость получателя (в отличие от различного рода изданий, предназначенных для конкретного лица или группы лиц);

- периодичность - для признания издания средством массовой информации необходим его неоднократный выход через определенные промежутки времени;

- форма изложения материала - печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма.

В основу использования средств массовой информации положен принцип свободы массовой информации, который получил правовое закрепление в ст. 1 Закона "О средствах массовой информации". Согласно данной статье в РФ не подлежат ограничениям, за исключениями случаев, установленных законодательством о средствах массовой информации: поиск, получение, производство и распространение массовой информации; учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими; изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации.

Важнейшей гарантией свободы массовой информации выступает законодательно установленное правило о недопустимости цензуры массовой информации. Согласно ст. 3 Закона "О средствах массовой информации" цензура массовой информации понимается как требование от редакции средства массовой информации, выдвигаемое со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей. Не допускается и создание, а равно финансирование организаций, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации.

Широко используя свободу массовой информации, не следует забывать о ст. 4 Закона "О средствах массовой информации", которая закрепляет тезис о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации. Данная статья запрещает использовать средства массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. Запрещено использование в телевидеокинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и оказывающих вредное влияние на их здоровье.

Исходя из анализа понятия средств массовой информации и давая краткую характеристику их разновидностям, становиться ясно, что не законодателю, не разработчикам Закона "О средствах массовой информации" не удалось в полной мере и недвусмысленно определиться с таким важным вопросом, как вопрос об отнесении средства массовой информации к объекту права либо к его субъекту.[1]

Говоря иными словами, реализован популярный в последнее время метод обозначения "как бы", согласно которому средство массовой информации "как бы объект права" и в то же время "как бы субъект права".

К объекту права средство массовой информации причислить весьма не просто, поскольку: ему придана способность продуцировать отдельные издания, выпуски, тиражи и программы;[2] ему придана способность к осуществлению деятельности;[3]средство массовой информации, как и юридическое лицо, должно быть учреждено[4], его деятельность может быть прекращена или приостановлена[5].

Указанные признаки жизнедеятельности больше подходят к субъекту права нежели к его объекту. Но в числе поименованных юридических лиц, точнее их организационно-правовых форм, средства массовой информации не значатся. Поэтому оно не юридическая личность. Роль последней играет редакция зарегистрированного средства массовой информации.

Вывод: СМИ сейчас выступают не только глазами и ушами общества но и являются полноценными игроками в экономике и политике.

Подглава 2. Функции средств массовой информации (СМИ)

Функция (лат. functio "обязанность, назначение, характер деятельности, исполнение обязанностей").

У СМИ огромное количество функций в совершенно разных сферах.

Например, Е. П. Прохоров, считая журналистику полифункциональной системой, выделяет следующие шесть функций журналистики:

1. коммуникативную - функцию общения, налаживания контакта, которую автор называет исходной функцией журналистики;

2. непосредственно-организаторскую, в которой наиболее наглядно проявляется роль журналистики как "четвертой власти" в обществе;

3. идеологическую (социально-ориентирующую), связанную со стремлением оказать глубокое влияние на мировоззренческие основы и ценностные ориентации аудитории, на самосознание людей, их идеалы и стремления, включая мотивацию поведенческих актов;

4. культурно-образовательную, заключающуюся, по мнению автора, в том, чтобы, будучи одним из институтов культуры общества, участвовать в пропаганде и распространении в жизни общества высоких культурных ценностей, воспитывать людей на образцах общемировой культуры, тем самым способствуя всестороннему развитию человека;

5. рекламно-справочную, связанную с удовлетворением утилитарных запросов в связи с миром увлечений разных слоев аудитории (сад, огород, туризм, коллекционирование, шахматы и т. д. и т. п.)";

6. рекреативную (развлечения, снятия напряжения, получение удовольствия).

Но следует отметить, что непонятно выделение автором непосредственно - организаторской функции. Ведь, поскольку журналистика является и четвертой властью в обществе, стало быть, она влияет и на мировоззрение и взгляды людей, мотивирует их поведение. Следовательно, эту функцию можно объединить с идеологической. Однако СМИ проявляют себя в совершенно различных сферах, в каждой из которых СМИ выполняют свою определенную функцию.

Так, например, С. Г. Корконосенко выделяет 4 такие сферы: экономическую, политическую, духовно-идеологическую и социальную.

В каждой из этих сфер СМИ играют свои социальные роли:

- производственно-экономическую,

- регулирующую,

- духовно-идеологическую,

- информационно-коммуникативную.

Так, в экономической области она становится элементом системы производства, приобретает качества товара. В социальном измерении главным является сбор, накопление, хранение, переработка и распространение информации.

В духовной сфере пресса выполняет познавательную, образовательную, воспитательную функции, свойственные всем идеологическим институтам. Автор полагает, что ролевой подход дает возможность описать сложный комплекс функционирования СМИ. Возможно, но автор считает, что быть товаром есть функция журналистики - а это, по всей видимости, преувеличение, поскольку товар - это продукт труда, способный удовлетворять какую-либо человеческую потребность и предназначенный для обмена, но каким образом журналистика может служить продуктом обмена? В данном случае это не функция журналистики, а функция информации, которую обрабатывает журналистика.

Так же, как и сбор, хранение и т. д. информации, так как это слишком ограниченное определение функции в социальной сфере. Автор также определяет субъектов, которые оказывают влияние на формирование функций СМИ.

Генеральным субъектом по отношению к журналистике является общество. На удовлетворение потребностей всего общества направлены функции интеграции познания, выполняемые журналистикой. Отдельные социальные структуры, как субъекты, своими потребностями в завоевании и удержании власти определяют такие функции журналистики, как пропаганда, агитация, организация. Личность определяет функции ориентации, морально - психологического удовлетворения.

Для такого специфического вида социальных субъектов, как журналисты, журналистика выполняет служебно-профессиональную и творческую функции.

Однако вызывает сомнение само деление субъектов, поскольку журналист может выполнять не только творческую и профессиональные функции, но также использовать прессу в своих собственных интересах.

Автор полагает возможным различать еще и социальное назначение журналистики, или ее генеральную функцию, которая состоит в регулирующем и преобразующем воздействии на социальную практику в соответствии с актуальными общественными интересами. Но при этом автор не связывает эту функцию ни с одним субъектом.

Но данные авторы, по всей видимости, отождествляют функции журналистики и функции СМИ. Функции средств массовой информации более разнообразны и журналистика не исчерпывает весь спектр деятельности СМИ. Однако различная деятельность средств массовой информации выходит за рамки деятельности журналистики, как, например, прямая трансляция по телевидению заседания какого-либо съезда или сессии парламента, трансляция по телевидению или радио балета (спектакля, эстрадного концерта), публикация (оглашение) законодательных актов, указов и прочих нормативных актов государственных властей, трансляция урока английского (или любого другого) языка, трансляция (публикация) программы передач, сводки погоды, рекламы очередного товара. То есть понятие "журналистика" может появиться тогда и только тогда, когда дается оценка текущему событию. Только при этих условиях комментатор становится журналистом, а комментарий - элементом журналистской деятельности[№3].

Таким образом, мнение журналиста-практика - руководителя еженедельника "Тайм", приведенное С. Г. Корконосенко в своей работе, является достаточно объективным: "Мы по-прежнему имеем дело с оценкой текущих событий и не претендуем на беспристрастность"*. Таким образом, различные авторы по-разному рассматривают функции средств массовой информации. Но, на мой взгляд, самое простое разделение функций можно встретить в современных исследованиях:

* гуманитарные функции СМИ - информирование, образование, развлечение и т. п.;

* политические функции СМИ - формирование массового общественного сознания и/или направленное влияние на отдельные группы населения.

Видимо, эти функции названы политическими, поскольку политическая власть воздействует на общественное мнение, формирует определенную идеологию в массах, привлекает к политическим идеям различные группы лиц. Особенно сильно процесс влияния на общественное мнение происходит во время политических выборов, когда внедряются установки, стереотипы, навязываются свои цели и человек побуждается к определенному действию[№ 4,5].

Вывод: Отнести бизнес СМИ к свободному бизнесу в привычном понимании можно лишь с очень большой оговоркой, а именно в зависимости от информационной направленности может наблюдаться различное давление, провокации и почти всегда в таких делах страдает журналистка этика.

Подглава 3. Роль средств массовой информации (СМИ) в жизни общества

В современный период развития российского общества успешное решение политических, экономических и социальных задач все больше зависит от действия такого субъективного фактора как социальная активность личности. Важную роль в формировании активности играют средства массовой информации. О возрастающей роли печати, радио и телевидения в общественной жизни страны свидетельствуют их бурный рост, распространенность и доступность массовой информации. Печатное и устное слово, телевизионное изображение способны в кратчайшие сроки достигнуть самых отдаленных районов, проникнуть в любую социальную среду.

Средства массовой информации - мощная сила воздействия на сознание людей, средство оперативного донесения информации в разные уголки мира, наиболее эффективное средство влияния на эмоции человека, способное убеждать реципиента наилучшим образом. Особенно четко это проявляется в отношении электронных СМИ. По мере расширения технических возможностей их роль возрастает. А по эмоциональному воздействию на чувства и сознание людей они остаются пока непревзойденными и собирают самую большую аудиторию. В средствах массовой информации, а особенно на телевидении вопросы повышения эффективности выступлений тесно связаны с уровнем организации творческого процесса, форм и средств социально-политического воспитания журналистского, художественного и технического персонала. Прежде всего, это отбор проблем, решение которых может быть поддержано и подсказано аудиторией, и создание перспективных планов работы СМИ, их включающих.

В настоящее время значительно возросло влияние средств массовой информации на личность. Господствующее положение среди средств массовой информации на сегодняшний день занимает телевидение. Если в конце 70-х начале 80-х годов телевизор считался роскошью, то сегодня телевидение прочно вошло в быт, практически каждой семьи. Постепенно телевидение вытесняет газеты и журналы, серьёзно конкурирует с радио. Конкуренция с прессой объясняется появлением на телевидении новых технологий.

Эффективность деятельности СМИ неразрывно связана с учетом потребностей людей, их возросших социальных, духовных и политических запросов. При этом необходимо различать понятия информационные потребности и тематические интересы аудитории. Потребности в информации социальны по своей природе и обусловлены в первую очередь содержанием, структурой повседневной деятельности человека, в том числе объективными характеристиками его профессиональной и общественной деятельности. Тематические же интересы зависят от содержания предлагаемой информации и от ситуативных социально-психологических факторов (таких, как популярность, злободневность, престижность определенных тем, лиц, явлений и др.).

Некоторые сведения об информационных потребностях аудитории можно получить путем опроса. Опрос дает только картину тематических интересов аудитории. Её необходимо дополнить анализом характера ролевой деятельности представителей различных групп населения в труде, сфере общественной и духовной жизни, быту и семье.

Современная аудитория включена во всю систему общественных отношений. Поэтому СМИ для реализации целей своей деятельности необходимо учитывать потребности, интересы, мотивы, установки и соответствующие им характеристики аудитории, включающие и ряд специфических, формируемых при прямом участии средств массовой информации. При таком подходе аудитории отводится деятельная, целевая роль, являющаяся результатом коммуникативного процесса.

В наши дни телевидение и средства печати ищут новые подходы к своей аудитории. Исходя из этого, среди тематики газет и журналов появились новые, пусть не всегда "чистые", но зато привлекающие читателя направления ("Желтая пресса", "Скандалы", "Совершенно секретно" и т.д.) А телевидение массово пропагандирует всевозможные "проамериканские" викторины ("Поле чудес" - аналог американского "Колеса фортуны" и другие), а также различные ток-шоу на злободневные темы ("Дом 2", "Окна" и т.д.). Что ж, уровень культуры населения во многом предопределяет уровень культуры СМИ.

Роль средств массовой информации в конце тысячелетия необыкновенно возросла, и, следовательно, должны измениться требования к журналистике и журналистам. Современные технологии (спутниковая связь, электронная почта, Интернет, пейджеры, персональные компьютеры и т.д. и т.п.) позволяют прессе быть сверхоперативной; информационное пространство не только расширяется, но и становится, если так можно выразиться, крайне интенсивным, уплотненным; "производители" и "потребители" информации постоянно меняются местами - монолог заменяется не просто диалогом, а глобальным полилогом... Современные исследователи, классифицируя прессу, предлагают в том числе альтернативные, пары социокультурных моделей журналистики нашего времени, соответствующие основным культурным общностям и позволяющие рассмотреть сложные проявления этого вида деятельности в их органической целостности: глобальная - региональная, официальная - неформальная, континентальная - островная, качественная - бульварная, демократическая - тоталитарная, печатная - аудиовизуальная. Думается, это продуктивный путь описания новых тенденций в журналистике, позволяющий представить современную типологическую систему прессы.

Несмотря на то, что, по данным Российского министерства печати и информации, 1998-й г. принес рекордное количество новых изданий - 4 371 (из них 3 800 приходится на газеты и журналы), что к началу 1999 г. было зарегистрировано более 15 000 газет и более 6 000 журналов. Статистика умалчивает о том, что большинство газет и журналов, только появившись на свет, канули в Лету. И тому есть ряд причин как объективного, так и субъективного характера. Прежде всего это связанно с нестабильностью экономики (рост цен на бумагу, типографские услуги, удорожание распространения, аренды и т.п.); диктатом монополистов, коими являются полиграфисты, связисты (УФПС) и распространители ("Роспечать"); неплатежеспособностью населения; люмпенизацией читательской аудитории.

Сюда можно добавить и потери, связанные с особенностями некоторых регионов (например, отдаленность от бумагопроизводящих центров) 2. Субъективные причины неудач тех или иных редакций связаны с просчетами при подготовке организационно-правовой и экономической баз, когда не реализуются финансовые, материальные, информационные, творческие ресурсы, ресурсы рабочей силы и др. То есть не все журналисты научились работать по-новому, не все осознали перспективность выпуска газеты (журнала) на основе редакционно-издательского маркетинга и менеджмента.

Маркетинг приобретает специфические черты в журналистике - разновидности духовного производства, особой деятельности, направленной на производство специфического продукта - информации. Это по преимуществу социальная информация, предназначенная для иррационального потребителя (поэтому, например, актуализируется вопрос о психографическом подходе при сегментировании потребительских рынков, изучении образа жизни, характеристик личности, данных социальной стратификации).

Вывод: Сложности массовых информационных процессов связаны с тем, что мы лишь с некоторой вероятностью можем предсказать конечную эффективность акта коммуникации при журналистском, рекламном воздействии. Тем более необходимо минимизировать количество ошибок на всех предшествующих "заключительному акту" этапах. Российская теория журналистики должна пережить момент описания специфики редакционно-издательского маркетинга (менеджмента), обобщения удачных опытов применения его методов, позволяющих создавать эффективные методики. То же относится и к проектной деятельности - дизайну, и к инструменту` маркетинга - рекламе, творческая составляющая которых находится в диалектическом противоречии с рациональным маркетингом.

Подглава 4. Роль средств массовой информации (СМИ) в современной культуре

Сегодня, когда качество информационных технологий и их использования все в большей степени определяют характер жизни общества, вопрос о взаимоотношении общества и СМИ, о степени свободы СМИ от общества, власти и государства (особенно государства, претендующего на демократический статус) приобретает особое значение. Средства массовой информации, взятые как целое и являясь важной составной частью массовой коммуникации общества, несут в себе различные социально-политические роли, те или иные из которых - в зависимости от определенного числа типичных социально-политических ситуаций - приобретают особую общественную значимость. Это могут быть роли организатора, объединителя, консолидатора общества, его просветителя. Но они могут играть и дезинтегрирующую, разъединительную роль.

Деятельность СМИ оказывает исключительно большое влияние на жизнь общества в целом, на социально-психологический и нравственный облик каждого из членов этого общества, потому что всякая новая информация, поступающая по каналам СМИ, соответствующим образом стереотипизирована и несет в себе многократно повторяемые политические ориентации и ценностные установки, которые закрепляются в сознании людей.

Как свидетельствует эволюция журналистики, одним из главных направлений ее развития было наиболее полное удовлетворение потребностей человека в коммуникации, т. е. необходимой ему социально значимой информации. Уже в доисторические времена человек сам выступал как средство коммуникации: различные сведения распространяли среди сородичей шаманы, предсказатели, оракулы, а средством консервации ее являлась наскальная живопись, пергамент, глиняные дощечки.

К настоящему времени большинство исследователей едины во мнении, что появление прессы следует отнести к V в. до н. э., когда в Риме выходили первые газеты, которые стали напоминать современные при Юлии Цезаре - в 60 году до н. э. Наиболее известным является ежедневный бюллетень "Acta diurna" ("События дня"). Вместе с тем имеются сведения, что и в Азии также имелись доисторические издания (например, в Ките в VIII веке нашей эры выходила "Дибао"-"Придворная газета", "Кибелчжи"-"Хроникальная газета"; в Японии на глиняных досках выпускалась "Иомиури каварабан"-"Читать и передавать"), являющиеся, по сути, прагазетными явлениями.

В средневековье широкое хождение имели так называемые "летучие листки" (среди них - реляции, ревю, куранты и др.), носившие ярко выраженный информационно-прикладной характер. Изобретение в 1440 г. И. Гуттенбергом процесса печати с помощью подвижных литер дало толчок развитию прессы и журналистики. Родиной прессы как социального института можно считать территорию Западной Европы. Первой газетой в собственном смысле этого слова принято считать бельгийскую "Niewe Tydingen" ("Все новости"), которая стала выходить в Антверпене приблизительно с 1605 года в типографии Авраама Вергевена. С 11 марта 1702 г. в Англии, в Лондоне, стала издаваться первая ежедневная газета "Daily Courant" ("Ежедневный вестник").

В древние времена формы языка реализовывалась в летописях, хрониках, анналах, жизнеописаниях, историях, путешествиях, в многообразных эпистолярных формах - от личного письма до официальных посланий, от поучений и наказов до булл, рескриптов, прокламаций. А с возникновением печатной журналистики стала формироваться система журналистских жанров. Среди начальных можно назвать информацию-хронику, репортаж, памфлеты. Далее стали появляться и другие газетно-журнальные жанры.

Принято выделять следующие типы журналистик: религиозно-клерикальная (XV-XVI вв.), феодально-монархическая (XVI-XVIII вв.), буржуазная (XIX-XX вв.), социалистическая (XX вв.) и общегуманистическая (конец ХХ в. - начало III тысячелетия).

В средневековье, в период религиозно-клерикального типа, диапазон творчества был резко ограничен. Это объяснялось не столько малым числом грамотных людей, сколько влиянием религии на все сферы жизни. Не допускалось инакомыслия, которое находило отражение в периодических изданиях. Феодально-монархический тип отражает невысокую экономическую развитость общества и начало перехода от натурального хозяйства к товарно-денежным отношениям. Развитие торговли требовало обмена информацией о товарах, прибытии кораблей, ценах. В XIX в. журналистика стала важнейшей частью общественно-политической жизни и хозяйствования. Она превратилась в орудие политической борьбы - 80 процентов прессы носили ярко выраженный политический и общественно-политический характер. Произошло классическое разделение прессы на качественную (элитарную) и популярную (массовую). К концу ХХ в. к ней прибавился тип промежуточных СМИ. Социалистическая журналистика всецело была ориентирована на идеологическую зависимость, главной константой в ней была партийность. К настоящему времени мы можем говорить о формировании общегуманистической журналистики. Давая оценку существовавшим типам, нужно отметить, что не везде они существовали обязательно в таком порядке и чистой форме - их наличие зависело от конкретной ситуации в государстве.

В буржуазной и социалистической журналистике, которые развивались (по большому счету) параллельно, проявился в наиболее полной степени феномен массовой информации - обращение к широчайшей аудитории, возможность системно, многоступенчато влиять на палитру мнений в обществе.

В общегуманистической журналистике, которая формируется в настоящее время, основным принципом является отказ от ее любого силового воздействия на другие институты. Журналистика - средство коммуникации, а не дубинка. СМИ должны побуждать выражать общественное мнение и предоставлять информацию, четко отделяя ее от других мнений и комментариев.

Вывод: Фактически с первых шагов журналистики в ней обозначились три подхода, которые, сменяя друг друга, определяли ее типологию на разных этапах: казуалистский, функциональный и коммуникационный. Казуалистский подход основан на понимании средств массовой информации как безотказного орудия массового воздействия по схеме "причина - следствие", т. е. в конечном счете по принципу "коммуникатором сказано - реципиентом сделано".

Этот подход предполагал форсированное насаждение авторитета прессы, ее верховенство над умами. Функциональный подход покоился на несогласии с такой установкой, отстаивая отношения равноправного партнерства реципиента с коммуникатором, в результате чего реципиенту не обязательно брать на веру и принимать к исполнению все, что ему сообщает и что от него требует коммуникатор. Наконец, если во главу угла ставить не партнерство коммуникатора и индивидуального реципиента, а весь комплекс взаимоотношений средств массовой коммуникации и общества, то возникает подход, называемый коммуникационным.

Вывод главы

СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам - это относительно самостоятельная система, характеризующаяся множественностью составляющих элементов: содержанием, свойствами, формами, методами и определенными уровнями организации (в стране, в регионе, на производстве). Отличительные черты СМИ - это публичность, т.е. неограниченный круг пользователей; наличие специальных технических приборов, аппаратуры; непостоянный объем аудитории, меняющейся в зависимости от проявленного интереса к той или иной передаче, сообщению или статье.

Понятие "средства массовой информации" не следует отождествлять с понятием "средства массовой коммуникации" (СМК). Это не совсем верно, поскольку последнее понятие характеризует более широкий спектр массовых средств. К СМК относятся кино, театр, цирк и т.д., все зрелищные представления, которые отличаются регулярностью обращения к массовой аудитории, а также такие технические средства массовой коммуникации, как телефон, телеграф, телетайп и т.д.

Собственно журналистика прямо связана с использованием развитых технических средств коммуникации - прессы (средств распространения информации с помощью печатного воспроизведения текста и изображения), радио (передачи звуковой информации с помощью электромагнитных волн) и телевидения (передачи звуковой и видеоинформации также с помощью электромагнитных волн; для радио и телевидения обязательно использование соответствующего приемника).

Глава 2. Финансовая политика редакции

Подглава 1. Финансовая политика редакции

Финансовая политика редакции - искусство управления финансовыми ресурсами редакции, проявляющееся в их эффективном использовании, регулировании доходов и расходов, формировании и исполнении редакционного бюджета.

Цели финансовой политики:

- укрепление и расширение финансовой базы издания,

- обеспечение экономической независимости СМИ,

Для этого: уменьшение затрат, связанных с выпуском издания + увеличение доходов от его реализации = увеличение прибыли редакции.

(Доходы - Расходы = Прибыль)

Финансовую политику определяет владелец СМИ, но поскольку таковой юридически у нас не прописан, то зачастую - учредитель.

Реализацией финансовой политики занимается финансовый менеджер редакции/ее коммерческий директор. В его обязанности входит следить за состоянием финансовой базы издания, за исполнением бюджета, сводить баланс доходов и расходов редакции.

Финансовая база издания обеспечивается уставным фондом редакции.

Уставной фонд (в АО - уставной капитал) - совокупность вкладов (в их денежном выражении) учредителей или владельцев издания в имущество редакции.

Размеры вкладов и взаимоотношения учредителей прописываются в учредительных документах - учредительном договоре и уставе редакции. Благодаря стартовому капиталу, вложенному учредителями в уставной фонд редакции, становится возможными основание СМИ и выпуск его первых номеров. В дальнейшем, в процессе работы, редакция начинает получать прибыль от реализации издания и других видов деятельности, формируется ее оборотный капитал, необходимый для общередакционных и издательских расходов. По оценкам экспертов, при успешной деятельности редакции, прибыль может появиться к десятому месяцу ее существования - приток средств будет превосходить затраты. Прибыльным же медиапредприятие в лучшем случае становится через полтора года, в среднем же - через три.

В состав уставного фонда входят основные и оборотные фонды. Основные фонды - совокупность материально-вещественных ценностей, длительно участвующих в процессе производства в неизменной натуральной форме и переносящие свою стоимость на изготовленную продукцию по частям по мере износа, в форме амортизационных отчислений. К основным фондам относятся: принадлежащие редакции здания, всевозможное оборудование, средства производства, техника, транспорт и прочее.

Оборотные фонды - часть производственных фондов предприятий, которая целиком потребляется в каждом производственном цикле и полностью переносит свою стоимость на новый продукт труда. Оборотные фонды меняют свою натуральную форму в процессе производства, их стоимость в течение одного производственного цикла целиком входит в издержки производства продукции. Оборотные производственные фонды состоят из трех частей: производственные запасы, незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления, расходы будущих периодов. Производственные запасы (сырье, материалы, топливо) - бумага, незавершенная продукция - сверстанный макет будущего номера. В стоимость незавершённой продукции включается зарплата рабочих и служащих, начисленная на выпуск этой продукции. К оборотным фондам также относятся малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и инструменты, срок службы которых менее одного года.

Оборотные средства - это оборотные фонды и фонды обращения в денежном выражении. Оборотные средства, овеществленные в товарно-материальных ценностях (оборотных фондах и остатках готовой продукции), образуют собственные оборотные средства редакции. Их минимальный размер обеспечивает бесперебойный выпуск периодического издания.

Если в уставном фонде недостаточно средств для организации работы редакции и выпуска периодического издания, то учредители/владельцы ищут дополнительные источники финансирования: дотации, инвестиции, спонсорство, кредиты.

Вывод: Определение финансовой политики издание обеспечивается не только уставом организации, фактическим положением дел(расходные материалы состояние оборудования и прочее), но и «выгодополучателями», с которыми и сотрудничает СМИ, что не может не сказываться на управленческом персонале предприятия. Наоборот финансовый менеджер в СМИ-это одна из наиболее квалифицируемых должностей

Подглава 2. Бюджет

Бюджет редакции периодического издания

Управление финансовой базой издания производится с помощью одного из важнейших финансовых документов - бюджета. Бюджет редакции выступает основой финансового контроля ее деятельности. Данный документ определяет и жестко регламентирует то, каким образом редакция зарабатывает и расходует средства, благодаря чему обеспечивает существование СМИ. Бюджет обычно принимается на год, в нем фиксируются все планируемые суммы расходов и доходов медиапредприятия, их цели и источники.

При грамотно осуществляемой финансовой политике медиапредприятия, в нем должны быть приняты три основополагающих финансовых документа: бизнес-план редакции (чем зачастую пренебрегают редакции, лишая себя стратегического плана и важного инструмента контроля за эффективностью своей деятельности), бюджет редакции - инструмент финансового планирования ее деятельности, и баланс расходов и доходов редакции, позволяющий контролировать ее финансовое состояние.

Зачастую руководители принимают бюджет без его увязки с бизнес-планом, поскольку такового просто нет - у нас считается, что бизнес-план (документ внутрифирменного управления, содержащий стратегический план деятельности медиапредприятия на определенный период времени) - это документ не столько внутреннего, сколько внешнего использования, то есть его предъявляют потенциальным инвесторам, а не руководствуются им в ходе производственного процесса. В силу этого проявляют себя следующие негативные тенденции:

- доминирование текущей работы, принятие решений «по следам» происходящих событий,

- усложненное определение прибыли или убытка производства, из-за общего учета затрат,

- отсутствие четкой системы принятия решений и распределения их ответственности,

- преобладание бухгалтерских функций над финансовыми и управленческими, что ослабляет оперативный контроль,

- недостаток аналитической информации для принятия решений и анализа ситуации.

О бизнес-плане редакции мы поговорим на отдельном занятии, пока же рассмотрим, какова структура бюджета. Бюджет редакции состоит из двух частей: расходной и доходной. Их соотношение и определяет финансовую базу издания. Если доходы превышают расходы, возникает прибыль, в обратном случае - дефицит. Убыточное издание долго существовать не может, поэтому руководители ищут возможности привлечения дополнительных средств для покрытия дефицита. Если расходы предприятия равны его доходам, оно становится самоокупаемым, однако в виду отсутствия прибыли, такая редакция лишена возможности развития, что ослабляет ее позиции в конкурентной борьбе.

На основе бюджета редакции разрабатывается баланс расходов и доходов: бухгалтеры регулярно сводят баланс, ведя расчет доходов и расходов по всем бюджетным статьям. По итогам этих расчетов они определяют прибыль или, наоборот, дефицит, возникший в результате превышения расходов над доходами, о чем информируют руководителей медиапредприятия.

Сейчас я вам перечислю основные расходные и доходные статьи бюджета печатного издания, более подробно с бюджетом печатных, аудиовизуальных СМИ и информационных агентств вы познакомитесь самостоятельно по учебнику Гуревича, мы же более подробно остановимся на том, как составляется бюджет редакции.

Необходимо отметить, что в бюджете указываются не только статьи расходов и доходов редакции с планируемыми суммами по ним, но и, как уже было сказано, цели существования этих статей и источники их осуществления. Ознакомитесь самостоятельно поподробнее, теперь рассмотрим, каким образом составляется бюджет редакции на год.

Итак, как я уже сказала, завершением работы над бизнес-планом является составление оперативного бюджета. Оперативный бюджет - это финансовая форма бизнес-плана, важнейший элемент стратегического планирования.

В оперативный бюджет редакции закладываются предполагаемые доходы и расходы медиапредприятия на предстоящий год. Он разрабатывается на основе нескольких отдельных разделов, таких, как: бюджета рекламы, бюджета тиража, бюджета производства, бюджета оплаты труда и прочее.

Бюджет составляется на основе показателей деятельности редакции предыдущего года с учетом ее прогнозирования на будущее (вот для чего нам нужен бизнес-план - в нем прописываются основные задачи редакции на год/несколько лет вперед) + с учетом инфляции.

Вывод: На первом году деятельности редакции спланировать статьи ее доходов и расходов достаточно сложно, поскольку в основу планирования ложится лишь опыт сходных компаний этой же отрасли. В конце года фактические показатели работы редакции значительно облегчат планирование бюджета на следующий год.

На основании показателей предыдущего года и предварительной оценки результатов текущего года можно понять, получает ли газета прибыль или несет убытки, какие статьи бюджета являются самыми прибыльными, а какие - самыми затратными. Особое внимание при планировании бюджета следует уделить тем видам деятельности, которые приносят наибольшие доходы (реклама и тираж - в доходной части), или требуют наибольших затрат (закупка бумаги, оплата типографских услуг и услуг по дистрибьюции тиража - в расходной части). Опыт многих изданий говорит, что при должном внимании к вопросу всегда есть возможность увеличения доходов издания и сокращения его расходов.

Подглава 3. План выпуска номеров

Наиболее эффективным способом планирования бюджета является тот, когда с учетом бизнес-плана составляются бюджеты по подразделениям редакции (отдела рекламы, отдела маркетинга, отдела распространения и прочее), а затем составляется общий бюджет редакции. При таком дроблении вопроса необходимо, чтобы каждый отдел работал в рамках общего направления, а не тянул одеяло на себя. Такой общей направляющей финансового планирования выступает как принятый в редакции бизнес-план, так и план выпуска номеров на год. Они служат отправной точкой при разработке бюджетов подразделений.

В плане выпуска номеров указывается их количество за каждый месяц и за год, объем газеты и даты выхода, исходя из принятой периодичности издания и с учетом государственных праздников, а также планируемые приложения к изданию.

Коммерческий директор дополняет этот план перечнем специальных рекламных приложений, приуроченных к каким-то ярмаркам, выставкам и другим мероприятиям, которые могут способствовать продаже рекламной площади и реализации тиража.

Доскональное планирование количества и объема специальных приложений важно для определения количества страниц в каждом конкретном номере и в издании в целом.

Число газетных полос, которые вы намереваетесь выпустить в следующем году, является определяющим показателем при расчете большинства статей бюджета, будь то статья расходов на закупку бумаги, на фонд оплаты труда или гонорарный фонд.

При формировании бюджета применяется основной принцип: статьи доходов должны превышать статьи расходов, таким образом финансовое планирование ориентировано на получение редакцией прибыли.

Итак, сколько газетных полос вам надо напечатать в следующем году? Ответ на этот вопрос зависит от того, сколько вы сможете получить доходов, чтобы покрыть затраты.

Как мы знаем, двумя основными источниками доходов в газетном бизнесе являются публикация рекламы и реализация тиража.

Чем больше рекламной площади вы продаете, тем больший доход от рекламы получаете. Поэтому бюджет рекламы должен быть составлен раньше бюджетов других подразделений.

Планируя объемы рекламной площади, вы определяете, сколько газетных полос вы отводите под рекламу, что, в свою очередь, предопределяет то, сколько редакционных полос вы можете включить в каждый номер.

Итак, минимальное количество газетных полос - 4, если больше - то кратно 4. По оценке экспертов, под рекламу должно отводиться не менее одной из четырех газетных полос, то есть рекламные площади должны занимать не менее 25% от общей площади полос, иначе вы не окупите затраты на выпуск издания.

Бюджет рекламы

Бюджет рекламы планирует сколько рекламной площади будет продаваться в каждом номере каждую неделю, месяц, и в целом за год. Этот план основывается на прогнозировании того, какой будет ситуация на рекламном рынке и каковы будут тенденции его развития. Бюджет рекламы включает как объем рекламных полос, так и доход от рекламы для каждого номера в отдельности. Для подсчета рекламных доходов умножают объем предполагаемый рекламной площади на рекламные расценки редакции.

Бюджет тиража

В бюджете тиража определяется, сколько экземпляров издания будет продаваться ежедневно или еженедельно и в целом за год через разные каналы распространения. В бюджете тиража должно быть определено не только количество проданных экземпляров, но и доходы от продаж.

Бюджет производства

После того, как составлены бюджеты рекламы и тиража, результаты планируемых в них продаж могут быть перенесены в бюджет производства. Таким образом, процесс планирования бюджета переходит в стадию планирования производственных расходов проекта.

Исходя из количества газетных полос, подсчитывается, сколько вам понадобится бумаги. Для этого число полос каждого из номеров (а оно может в соответствии с вашими планами варьироваться) умножается на количество печатаемых экземпляров, исходя из предполагаемого тиража издания. Затем определяется сколько вам понадобится тонн бумаги (газетчики знают, сколько полос выйдет из тонны бумаги того или иного качества), с учетом инфляции определяется ее примерная цена, все перемножается и вносится в статью производственных расходов «Затраты на бумагу».

И прочие статьи - без фонда оплаты труда и литературных гонораров (отдельно просчитывается).

Бюджет оплаты труда

Каждый отдел представляет смету своих расходов на каждый месяц, включая затраты на оплату труда. Затем эти расходы объединяют в общую статью бюджета «Фонд оплаты труда». Расходы на оплату труда включают в себя оклады, дополнительные выплаты и налоги на фонд оплаты труда. Эти затраты являются постоянными, поскольку осуществляются независимо от объема и реализации газеты. Затраты на оплату труда являются самыми крупными постоянными издержками. Бюджет должен предусматривать, что оклады работников в течение года могут меняться, необходимо это учитывать при планировании. Чтобы подсчитать общие годовые затраты на оплату труда, прибавьте к суммам окладов за год и дополнительных выплат сумму налогов на фонд оплаты труда.

Гонорары, начисляемые штатным и нештатным журналистам, в затраты на оплату руда не включаются, так как являются переменными издержками, поскольку их сумма варьируется от номера к номеру в зависимости от объема газеты. Какую сумму гонораров следует предусмотреть в оперативном бюджете? Умножаем планируемое число редакционных полос на среднюю сумму гонораров за полосу, выплачиваемых в настоящий момент, с поправкой на прогнозируемый уровень инфляции.

Уточнение бюджета

Все представленные различными подразделениями планы, прогнозируемые доходы и расходы, объединяются в единый бюджет, где прописываются доходы и расходы за каждый месяц и в целом за год. Далее руководство анализирует бюджет, определяя, является ли уровень доходов достаточным для того, чтобы покрыть затраты. Если это не так - бюджет пересматривают, сокращая возможные расходы. Обычно, если исчерпаны все возможности для сокращения расходов, сокращают количество полос в номере. Сведение расходов к минимуму не должно подвергать опасности качества продукта, от которого зависит рост тиража и выполнение газетой своей миссии.

Правильно составленный оперативный бюджет должен быть отражением бизнес-плана. После утверждения бюджета финансовый отдел расписывает бюджет по месяцам, устанавливая критерии для оценки деятельности компании.

Бюджет капиталовложений

Оперативный бюджет не включает в себя капитальные затраты. Инвестирование - предмет отдельного бюджета. В бюджете капиталовложений указывается, какие активы нужно приобрести или заменить в следующем году, предусматривается их финансирование.

Бюджет денежных средств

После составления оперативного бюджета и бюджета капиталовложений, переходят к составлению бюджета денежных средств. План движения денежных средств прогнозирует финансовые поступления и расходы вашей компании на протяжении года. Он помогает руководству сориентироваться, обладает ли компания необходимыми ресурсами для осуществления деятельности и выполнения финансовых обязательств. Если ресурсов недостает, то руководство планирует их пополнение за счет кредитов.

Мы с вами рассмотрели, как составляют бюджет, а теперь посмотрим, как подводят баланс.

В конце очередного финансового года главный бухгалтер представляет руководителям редакции итоговой финансовый документ, состоящий из двух частей - бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках. В соответствии с правилами бухгалтерского учета здесь показано состояние финансового хозяйства редакции, направление и размеры финансовых потоков - входящих и уходящих. В бухгалтерском балансе представлен «актив» редакции: хозяйственные средства, находящиеся в ее распоряжении, ее основной и оборотный капитал. Указан «пассив» редакции: - источники ее хозяйственных средств - собственные источники (уставной капитал, прибыль, акции редакции и пр.) + заемные источники (ссуды, невыплаченная зарплата, аренда и прочее).

В отчете о прибылях и убытках показаны финансовые результаты деятельности редакции по всем доходным и расходным статьям, размеры ее прибыли и убытка.

Если доходы бюджета превышают его расходы, то мы имеем балансовую прибыль (прибыль редакции - средства, остающиеся после вычитания ее расходов из суммы доходов), в обратном случае - дефицит бюджета.

Чистая прибыль = Прибыль - Налог на прибыль

Если документы сигнализируют об опасности возникновения дефицита, то ищут возможности для получения прибыли:

- увеличение доходов редакции,

- снижение расходов редакции.

Увеличение доходов:

- повышение доходов от реализации тиража,

- повышение доходов от публикации рекламы,

- повышение доходов от издательской деятельности,

- повышение доходов от коммерческой деятельности,

- повышение доходов от продажи полос,

- дивиденда от хранения в банке резервного фонда,

- инвестиции,

- дотирование,

- спонсирование,

- банковский кредит.

Снижение расходов:

- уменьшение затрат на приобретение бумаги (сорта с меньшей плотностью, прямые контакты с целлюлозно-бумажными комбинатами, запас бумаги),

- уменьшение затрат на типографские услуги (ввод редакционно-издательского комплекса, более дешевые способы печати и прочее),

- уменьшение расходов на реализацию тиража (альтернативная система подписки, создание розничной сети продаж и прочее),

- уменьшают размеры редакционного коллектива,

- и прочее.

Вывод: Механизмы ведения бюджета от предприятия к предприятию в целом одинаковы для одной специфики, если не учитывать риски.

Глава 3. Выводы

Подглава 1. Выводы

Возможность ведения своего издательства представляется возможным не только при наличии желания осуществлять данную деятельность, но и при наличии требуемой квалификации во избежания подводных камней. Но существенные затруднения могут быть и при наличии этих составляющих. Взять одну только политику, где даже объективное и обоснованное высказывание в сторону политика обладающего административным ресурсом и издание может оказаться под ударом или вообще под угрозой закрытия. Подведя итог аналитической части я выработала решение этой актуальной проблемы любого общества, а именно укрепление и способствование развития третьего сектора. Некоммерческие организации более индифферентны по отношению к политике, т.к. рычагов влияния на них существенно меньше чем на СМИ. Хоть и этот факт на первый взгляд мало относится к СМИ, но именно развитие НКО занимающихся продвижением законодательных инициатив и в других смежных юридический областях повлечет за собой более строгое соблюдения действующего закона о СМИ и жизни общества в целом.

Список использованной литературы

1. Богданов Е.Н., Зазыкин В.Г.Психологические основы "Паблик рилейшнз".

2. Василенко А.П. Основы журналистики.

3. Назаров Б.Н. Массовая коммуникация и общество.

4. Почекаев Р.Ю. История связей с общественностью.

5. Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз для профессионалов.

6. Пугачев В.П "Политология. Справочник студента".

7. Чачановский А.А. "Инстанция истины: СМИ и жизнь: возможность, поиск, ответственность".

8. Чумиков А.Н, Бочаров М.П. Связи с общественностью: теория и практика.

Размещено на Allbest.ru

...