Становление и развитие телевидения в регионах России во второй половине XX – начале XXI вв. (на материалах Марийской, Мордовской и Чувашской Республик)

Научная новизна диссертации определяется тем, что исследуемые в ее рамках проблемы еще не нашли всестороннего освещения в трудах историков. Данная работа является первым опытом комплексного сравнительно-сопоставительного изучения истории становления и развития ТВ в конкретно-исторических условиях трех национальных республик РФ - на материалах Марий Эл, Мордовии и Чувашии. Выявляются характерные тенденции многоаспектной деятельности регионального ТВ, имеющие как теоретическое, так и практическое значение. С современных позиций проанализированы предпосылки и факторы, обусловившие становление и развитие ТВ в регионах страны, выделены основные этапы его развития и даны характеристики особенностям функционирования с момента возникновения до наших дней. Впервые в исторической динамике представлено всестороннее исследование проблемы реализации государственной политики в области регионального ТВ, воздействия телевещания на социально-экономическую и общественно-политическую действительность региона в период с 50-х гг. XX в. по первое десятилетие XXI в. С учетом новейших достижений исторической науки определены качественные изменения регионального ТВ с момента его создания до современности, что также является новым в отечественной историографии. В работе на конкретно-историческом материале воссоздана целостная картина изучаемой проблематики, даются оценки функционирования ТВ в непосредственной связи с исследуемыми историческими событиями и явлениями. Впервые в исторической науке изучается, каким образом региональное ТВ с помощью Интернета и спутниковых технологий интегрируется в мировое информационное пространство, создавая при этом условия для сохранения целостности наций. При разработке, апробировании положений и выводов диссертации в научный оборот введен значительный пласт ранее невостребованных документальных материалов центральных и региональных архивных учреждений.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его материалы могут быть использованы для создания обобщающих трудов по истории развития СМИ, в частности, ТВ Марий Эл, Мордовии и Чувашии, при составлении соответствующих лекционных курсов, методических пособий для студентов высших учебных заведений, а также в преподавании спецкурсов по электронным СМИ. Собранный богатый фактический материал, репрезентативность и разнообразие источниковой базы, результаты исследования призваны способствовать дальнейшей научной разработке проблем истории региональной журналистики. Работа и предложенные рекомендации имеют также и прикладную значимость, поскольку их реализация может способствовать организации более эффективной системы регионального телевещания. Автором сформулированы выводы и определены перспективы дальнейшего развития ТВ в регионах РФ, предложены пути решения вопросов взаимодействия государственного федерального и регионального телевещания, выработаны рекомендации для работы региональных тележурналистов в условиях новой информационной ситуации. Диссертация представляет интерес и для журналистов-практиков, работающих в национальных республиках в условиях двуязычия, что важно при разработке современных концепций телевизионного вещания с учетом исторического опыта становления и развития ТВ.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. В становлении и развитии ТВ Марий Эл, Мордовии и Чувашии имеется общее, поскольку эволюция регионального телевещания во многом зависела от Центрального (федерального) ТВ и особенное, обусловленное общественно-политическим, социально-экономическим состоянием, природно-географическим положением, спецификой национальных традиций исследуемого региона.

2. Информационную политику государства в советский период правомерно рассматривать в русле успешной трансформации ТВ из простейшей формы телевещания, еще мало обладавшей политико-информационной, эстетической, познавательной функциями, не имевшей большого социально-педагогического значения, в эффективное средство информирования и инструмент пропаганды.

3. В период становления и дальнейшего развития ТВ с учетом новых задач в области социально-экономического развития страны в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР был намечен и реализован комплекс мероприятий, способствовавших расширению охвата населения телевизионным вещанием, усилению его влияния на все сферы жизнедеятельности населения.

4. Реформирование общественно-экономических отношений в 1990-е гг. сочетается с разрушением системы централизованного государственного управления в области СМИ. В это время меняются производственные и правовые отношения как внутри местных телестудий, так и во всей отрасли в целом. ТВ из политико-идеологического государственного института, существовавшего на бюджетной основе, преобразилось, в основном, в самофинансирующуюся систему.

5. В первое десятилетие XXI в. информационную политику государства можно охарактеризовать как направленную на усиление роли государственных СМИ. Отсутствие региональной законодательной базы о СМИ в рассматриваемых республиках является одной из причин, затрудняющих реализацию более эффективной государственной политики в области местного телевидения.

6. Предпосылками возникновения ТВ Марий Эл, Мордовии и Чувашии как части общесоюзного телевизионного вещания стали технические, идеологические и творческие факторы. Появление местного ТВ стало большим шагом в дальнейшем культурном и национально-государственном развитии. В истории телевещания Марий Эл, Мордовии и Чувашии происходили значительные изменения материально-технической базы, которые позитивно отразились на качестве работы, совершенствовании творческого уровня передач.

7. В советский период региональное ТВ выполняло функции, стоящие в целом перед единой системой государства. В соответствии с задачами, которые партия ставила перед ним, изменялись формы и содержание программ. Ведущим направлением его деятельности являлось выполнение идеологической и информационной функций, разъяснение и популяризация политических и экономических задач, вызванных территориальными особенностями региона и положением в хозяйственной системе страны. Не менее важными являлись образовательная, воспитательная, просветительская и культурологическая функции.

8. В 1990-е гг. региональное ТВ было востребовано еще в большей степени, поскольку появилась возможность выражать интересы местной аудитории, выступать фактором самоопределения народов, сохранения культурных, национальных традиций и специфики регионов. В условиях построения с начала 2000-х гг. жесткой вертикали власти и реструктуризации региональных филиалов ВГТРК доля вещания на национальных языках в Марий Эл, Мордовии и Чувашии существенно сократилась. Это обстоятельство может негативно повлиять на сохранение самобытных языков и исторически сложившихся этнокультурных традиций.

9. Первоначально в практике ТВ Марий Эл, Мордовии и Чувашии одним из основных каналов установления обратной связи были письма зрителей. Развитие телевизионного вещания позволило найти эффективные и более оперативные формы изучения общественного мнения для определения рейтинга той или иной передачи. Опросы общественного мнения становятся мощным инструментом выявления актуального социального знания, поскольку без информации о практических результатах и ее оценки никакая осмысленная деятельность невозможна, в том числе и на телевидении.

10. Исторически в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР в советский период сформировалась определенная система комплектования кадрами местного ТВ. На стадии становления в редакции телестудий в основном принимались специалисты из сферы радиовещания и печатных СМИ. Впоследствии за счет целевого направления на обучение в ведущие вузы страны, организации региональных центров журналистского образования шло пополнение редакций прошедшими профессиональную подготовку выходцами из республик. В современных условиях спрос на профессиональных журналистов в рассматриваемом регионе высок и имеет тенденцию к дальнейшему росту. К работникам ТВ предъявляются новые требования в области реализации современных технологий поиска, получения, обработки и передачи информации для зрительской аудитории. Отсутствие налаженной системы повышения квалификации и переподготовки кадров мешает реализации этих требований. В настоящее время в рассматриваемых республиках сохранилась форма журналистского образования, сочетающая академически и практически ориентированное обучение.

11. В конце XX в. в регионах экономическая неэффективность государственных телеканалов сопровождалась активным распространением частных вещательных компаний, как официально зарегистрированных, так и незарегистрированных, работающих далеко не систематически. Появление негосударственных частных телеканалов в рассматриваемых республиках стало возможным в результате создания хотя и несовершенной, но тем не менее официальной нормативно-правовой базы, подготовки журналистских кадров в республиках на профессиональной основе, а также в результате создания современных технических средств ТВ.

12. В первое десятилетие XXI в. в Среднем Поволжье, как и во всем мире, активно развивается интернет-журналистика. В первую очередь это связано с повсеместным внедрением новых информационных технологий, которые вносят свои коррективы в модернизацию традиционного ТВ. В рассматриваемых республиках активно реализуются различные программы в этой области. Региональное ТВ посредством Интернета и спутниковых технологий интегрируется в мировое информационное пространство.

Апробация работы

Основные положения исследования апробированы в 66 публикациях, в том числе в трех монографиях, четырех учебных изданиях, 59 научных статьях, из них 13 опубликованы в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации. Общий объем публикаций составляет около 114 п. л. Различные аспекты диссертации докладывались и обсуждались на 9 международных (Астрахань, Казань, Москва, Рязань, София, Чебоксары), 6 всероссийских (Казань, Москва, Томск, Чебоксары), 4 межрегиональных (Нижний Новгород, Чебоксары), 7 межвузовских (Воронеж, Казань, Санкт-Петербург, Чебоксары) конференциях и интернет-конференции (Казань). Результаты исследования диссертант использует в педагогической деятельности, являясь доцентом кафедры электронных средств массовой информации и рекламы факультета журналистики Чувашского госуниверситета. Диссертация обсуждена и одобрена на заседаниях кафедр архивоведения и документоведения историко-географического факультета ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И. Н. Ульянова» и отечественной истории исторического факультета ГОУ ВПО «Казанский государственный университет имени В. И. Ульянова-Ленина».

Структура исследования обусловлена поставленными целями и задачами. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, указываются объект и предмет исследования, определяются хронологические и территориальные рамки работы, формулируются цель и задачи, раскрываются научная новизна и практическая значимость, представлены основные положения, выносимые на защиту, обобщены результаты апробации диссертационного исследования.

В первой главе «Методология, историография, источники» определены методы научного познания исследуемого явления, включающие общенаучные и конкретно-научные методы, на междисциплинарной основе обоснован понятийно-категориальный аппарат, в соответствии с требованиями объективности историографического анализа и стандартов научной этики проанализированы представленные в научной литературе выводы о различных аспектах истории ТВ в Марий Эл, Мордовии и Чувашии, изучены основные группы источников и литература, включающие новые документы и материалы, которые позволили конкретизировать представление об изучаемом явлении, уточнить показатели его исторической динамики.

Вторая глава «Государственная политика в области телевидения» посвящена изучению ТВ как инструмента политики государства в советский период, характеризующийся вертикальной структурой управления телевидением, и постсоветский период, включающий в себя два этапа: 1990-е гг., когда региональное ТВ (большей частью негосударственные телеканалы) в условиях плюрализма само пыталось формировать информационную среду регионов, определять современные подходы к вещательной политике и активно включаться в рыночные отношения, и 2000-е гг., когда информационную политику государства, в том числе в регионах, можно охарактеризовать как направленную на усиление роли государственных СМИ.

В первом параграфе «Государственная политика развития телевидения в советский период» проанализирована деятельность советского ТВ как особого элемента пропаганды и идеологического контроля, социального института, формирующего общественное мнение; роль ТВ в освещении национальной культуры. Основные направления развития материально-технической базы ТВ, идейное и художественное содержание передач во многом определялись директивами и постановлениями ЦК КПСС, Гостелерадио. Партийные и государственные постановления способствовали не только совершенствованию организационной структуры ТВ, но и усилению его идейно-пропагандистской, воспитательной деятельности. Тематика передач местного ТВ определялась целями и задачами, стоящими перед страной, которые обнародовались в ходе съездов КПСС, пленумов ЦК КПСС, в постановлениях высших органов власти. Все существование СМИ было связано с политикой, их главной и определяющей задачей являлось формирование определенных идеологических представлений у населения.

Проведенное исследование показывает, что с конца 1920_х и вплоть до середины 1980_х гг. партийно-государственное руководство заключалось в трансформации СМИ в инструмент государственной политики, воспитания населения в духе построения коммунистического общества, во всесоюзное средство пропаганды и агитации путем централизации и монополизации СМИ. В 1930-1940 гг. шел поиск технических возможностей популяризации телевещания в стране. Телевизионное вещание еще не обладало ни политико-информационной, ни эстетической, ни познавательной функциями, не имело социально-педагогического значения. В 1950_е гг., с принятием всесоюзной программы развития телевещания, началось повсеместное строительство региональных телецентров, в том числе и в рассматриваемых республиках. Это - период становления регионального ТВ, период организации массового телевизионного вещания, опирающегося на опыт первых лет его существования.

В диссертации выявлено, что при создании нового информационного канала в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР ключевую роль играл идеологический фактор. Руководством страны осознавались большие возможности ТВ как мощного средства пропаганды и агитации. Процесс централизации исторически был вполне оправдан. Решение технических и кадровых вопросов также осуществлялось централизованно. Местные вещательные телестудии были организованы административными методами посредством реализации соответствующих постановлений, что диктовалось задачей упрочения единой информационно-пропагандистской системы отечественного телевизионного вещания в 1960-1970-е гг. Таким образом, партийное руководство тележурналистикой помогло региональным студиям преодолеть стихийность в процессе их становления и развития. Преобразование Гостелерадио СССР в этот период явилось не только существенным организационным, но и политическим шагом, поскольку электронные СМИ официально включались в систему государственного управления: режиссеры и журналисты с этого момента действовали не «при» власти, а становились ее сегментом - государственными служащими, связанными более жесткой дисциплиной и обладающими некоторыми привилегиями.

С 1985 по 1991 г. в российском обществе начались трансформационные процессы, подъем этнического и национального самосознания, на смену атмосфере идеологического диктата пришли свободомыслие и гласность, информационная открытость. В этот период в различных сферах жизнедеятельности происходили существенные изменения, основанные, в первую очередь, на преодолении идеологических стереотипов. Произошло раскрепощение общественного сознания. Телевидение, безусловно, внесло свой вклад в перестроечные процессы. Был взят курс на гласность и широкое обсуждение общественных проблем, прежде всего в СМИ. На государственных телеканалах Марийской, Мордовской и Чувашской АССР изменилась тематика журналистских выступлений, на телеэкранах появилась реальная жизнь с указанием на недостатки, усилилась социальная направленность выступлений.

Во втором параграфе «Формирование нормативно-правовой базы телевидения в 90-е гг. XX - первое десятилетие XXI вв.» показан противоречивый и непоследовательный характер государственной информационной политики на рубеже XX-XXI вв., обусловленный спецификой отношений между государством и частным капиталом в области ТВ. Постсоветский период характеризуется разрушением системы централизованного государственного управления в области СМИ. В это время меняются производственные и правовые отношения как внутри телестудий Марий Эл, Мордовии и Чувашии, так и во всей отрасли в целом. Россия вступила в эру нового информационного порядка. В диссертации доказано, что на рубеже веков определяющими в развитии ТВ стали децентрализация и регионализация. Причиной этого процесса стали появившиеся в новых условиях возможности регионального телевещания шире освещать характерные особенности местного населения. Это позволяет более полно учитывать его запросы и интересы, тем самым выполняя важную социальную функцию.

В ходе исследования выявлено, что в начале 1990-х гг. в результате перехода к рыночным отношениям и сопутствующих процессов демонополизации, децентрализации, деструктуризации и приватизации в стране и рассматриваемых республиках возникло альтернативное негосударственное ТВ. Исчезла абсолютная монополия центральных государственных телеканалов. В Марий Эл, Мордовии и Чувашии начал создаваться комплекс государственных и частных телекомпаний. Образованию негосударственных телестудий в немалой степени способствовал принятый в 1991 г. Закон РФ «О средствах массовой информации», позволивший дать правовое закрепление общим принципам свободы массовой информации и регулирования деятельности СМИ.

В постсоветский период ГТРК «Марий Эл», «Мордовия» и «Чувашия» преобразованы в филиалы ВГТРК. Таким образом, была построена жесткая вертикаль управления, позволяющая качественно улучшить деятельность телерадиожурналистов, добиться информационной насыщенности региональных выпусков новостей. Однако это привело к ограничениям в программной политике региональных телеканалов.

Оценивая современную информационную политику в Марий Эл, Мордовии и Чувашии, следует отметить, что до сегодняшнего дня очень сильно влияние государственных структур на СМИ. Например, Фонд защиты гласности традиционно оценивает свободу СМИ в рассматриваемых республиках невысоко. Если в советский период ТВ было неразрывно связано с партийным аппаратом, то сегодня оно нередко рассматривается и определяется как «четвертая власть». В современных условиях СМИ способны обладать статусом властного органа, не имея ни силы государственного принуждения, ни возможности экономического давления. Их «властные полномочия» лежат в духовно-идеологической сфере. ТВ рассматриваемых республик в полном объеме этого пока не смогли достичь.

В третьей главе «Становление и тенденции развития системы телевещания Марий Эл, Мордовии и Чувашии» дано целостное представление об этапах, количественных и качественных изменениях, закономерностях и существенных связях исторического развития ТВ на территории рассматриваемых республик в контексте технического прогресса, научно-технической политики государства.

В первом параграфе «Материально-техническое обеспечение телевидения в 1950-1991 гг.» обобщен советский опыт создания телевизионной базы в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР. В истории становления и развития ТВ в регионах России есть много общего. Эволюция местного телевещания во многом зависела от Центрального ТВ, в результате эффективного функционирования которого в 1950-е гг. феномен ТВ начал широко распространяться в Советском Союзе, в том числе и в Среднем Поволжье. В 1956 г. ТВ возникло в Мордовии, в 1960 г. - в Марий Эл, в 1961 г. - в Чувашии. В своем развитии ТВ рассматриваемых республик прошло те же этапы, что и советское ТВ в целом. Однако в этом процессе имелись некоторые специфические особенности, обусловленные различными факторами. Иногда в регионах те или иные явления и события общественно-политического, социально-экономического и культурного характера происходили позже, чем в центральных районах страны.

Автор считает, что предпосылками создания ТВ в рассматриваемых республиках стали технические, идеологические и творческие факторы, обусловленные процессами становления и развития телевещания в стране и мире. Центральное ТВ было не в состоянии в полном объеме решать возложенные на него задачи, поскольку наибольшее воздействие на зрителя достигается прежде всего освещением и анализом фактов, событий и явлений, которые ближе к нему. Поэтому возникла необходимость создания и расширения зоны влияния региональных телеканалов. Укрепление экономики страны, подъем благосостояния ее граждан, удешевление телеприемников и уменьшение абонентной платы создавали условия для масштабной популяризации ТВ. Наращивание технического потенциала в послевоенные годы также способствовало ускорению открытия телестудий.

Как видно из проведенного исследования, 1955-1960 гг. - период становления регионального ТВ, время организации широкого телевизионного вещания, опирающегося на опыт первых лет его функционирования. У истоков ТВ в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР стояли технические специалисты и журналисты республиканского радио. Деятельность радиолюбителей послужила катализатором развития местного ТВ, скорейшего внедрения телевещания на всей территории СССР. В 1956 г. любительский телецентр был построен в г. Саранск Мордовской АССР, проработавший вплоть до создания в республике в 1961 г. государственной типовой телестудии. На территории Марийской и Чувашской АССР подобные любительские проекты не были реализованы, ТВ возникло с вводом в эксплуатацию типовых государственных ТВ-станций в 1960 и 1961 гг.

В процессе научного исследования автор пришел к выводу, что в 1960-х гг. ТВ стало одним из основных источников массовой информации в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР, что было обусловлено, прежде всего, теми социально-экономическими задачами, которые решались в то время, и установками партийных органов в области идеологического воспитания масс. Расширению творческого потенциала работников телестудий Марийской, Мордовской и Чувашской АССР мешала ограниченность материально-технической базы. В 1960-1970 гг. существовавшая в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР телевизионная сеть радиорелейных линий не позволяла полностью обеспечить покрытие телевещанием всей территории республик. Вплоть до 1990_х гг. в ряде населенных пунктов сохранялось посредственное качество ТВ-сигнала. Важным событием для телестудий рассматриваемых республик стало использование в работе передвижных телевизионных станций, видеомагнитофонов, развитие спутниковых форм трансляции телесигнала, ввод в эксплуатацию аппаратно-студийных комплексов второго типа, позволивших перейти на цветное вещание, установка новых мощных и маломощных передатчиков ТВ-сигнала в различных районах Марийской, Мордовской и Чувашской АССР. Это явилось определяющим для дальнейшего развития местного ТВ, значительно расширило тематику, формы и географию передач. Результаты исследования позволяют утверждать, что в 1970-е гг. была сформирована основная материально-техническая база ТВ рассматриваемых республик, использовавшаяся в течение нескольких десятилетий.

К концу 1980-х гг. ТВ Марийской, Мордовской и Чувашской АССР представляло собой комплекс технических средств, включавший ТВ-мачты, аппаратно-студийные комплексы для выпуска ТВ-продукции в цвете, цехи кинопроизводства, радиорелейные линии. Кроме того, в 1980 г. в Мордовской АССР был открыт Саранский телевизионный завод, осуществлявший выпуск телевизоров для многих регионов страны. Динамика количества официально зарегистрированных телеприемников в рассматриваемых республиках позволяет говорить, что к этому времени ТВ стало доминирующим средством массовой информации и пропаганды. Радикальные перемены в общественно-политическом и социально-экономическом развитии общества существенно изменили среду функционирования отечественной журналистики, в том числе и телевизионного вещания, со всей остротой поставив задачу коренных преобразований и в этой сфере. Телестудии исследуемого региона продолжали модернизировать техническое оборудование, но поступаемых средств не хватало на реализацию всех планов. Тем не менее, опыт советского ТВ оказался крайне важным для организации работы местных телекомпаний в 1990_е гг. На ТВ рассматриваемых республик работали профессионалы, способные осуществлять его дальнейшее развитие в новых условиях. региональный жанровый зрительский телевидение

Во втором параграфе «Совершенствование системы телевещания в постсоветский период» проанализированы пути решения вопросов сохранения и совершенствования системы телевещания в условиях рыночной экономики постсоветской России, рассмотрена деятельность местных телестудий и федеральных телевизионных каналов в условиях конкурентной среды, определены перспективы модернизации телекоммуникационной отрасли, процессы формирования нового типа журналистики - интернет-СМИ и ТВ, представленного во всемирной глобальной сети.

Материалы исследования доказывают, что в 1990-е гг. на государственных телестудиях Марий Эл, Мордовии и Чувашии наблюдалась сложная ситуация с финансированием. Износ основных фондов ГТРК приближался к критической отметке. Телекомпании вынуждены были собственной коммерческой деятельностью покрывать расходы на выполнение госзаказа. Несмотря на сложность общественно-политического и социально-экономического развития в республиках продолжалось наращивание материально-технической базы ТВ. Именно в это время на территории республик начали вещание телеканалы «Культура», «НТВ», «ТВ-6», «ТВ-Центр», «ТНТ», «Рен-ТВ». В 2000-х гг. появились новые телеканалы - «СТС», «Спорт» и др. Новые производственные мощности, станции и передатчики увеличивали охват населения телевещанием. Практически вся территория республик была охвачена вещанием ГТРК «Марий Эл», «Мордовия» и «Чувашия». Технический прогресс расширил возможности ТВ.

Телекоммуникационная сеть рассматриваемых республик получила дальнейшее развитие в связи с открытием новых государственных телеканалов, появлением частных вещательных телекомпаний. Кроме того, в сравнительно короткие сроки получили распространение множество небольших, часто полулегальных студий кабельного ТВ как в изучаемых республиках, так и на территории всей страны, причем этот процесс носил достаточно стихийный характер.

В 2000-х гг. наряду с модернизацией инфраструктуры кабельного ТВ, открытием новых программопроизводящих телеканалов на рынке негосударственных СМИ исследуемого региона начала происходить концентрация собственности - образование отдельных медиахолдингов, их слияние. Этот этап характеризуется также внедрением и расширением технологии цифрового ТВ и появлением интернет-телевещания.

В настоящее время в качестве основы для дальнейшего развития телекоммуникационной среды государством выбрана программа всеобщего перехода на цифровое вещание, перевод аналоговых радиорелейных линий на передачу цифровой информации. Республика Мордовия была выбрана в качестве пилотного региона для осуществления проекта внедрения и расширения технологии цифрового ТВ в дальнейшем на территории всей Российской Федерации.

Проанализировав широкий фактический материал, автор пришел к выводу, что в XXI в. серьезное влияние на структуру информационного пространства Марий Эл, Мордовии и Чувашии оказывает Интернет, включивший Россию в глобальную информационную среду. В республиках активно реализуются новые информационные технологии, которые внесли свои коррективы в трансформацию традиционных СМИ. Сегодня интернет-СМИ рассматриваемых республик в основном представлены аналогами печатных изданий. Вместе с тем предстоит еще проделать определенную работу по организации радио- и телевещания в данном сегменте. Первый шаг в этом направлении был сделан в Чувашской Республике. 26 октября 2006 г. ГТРК «Чувашия» первой в стране среди представителей регионального ТВ начала прямое интернет-вещание телевидения и радио. Интернет позволил медиаканалам Чувашской Республики организовать доступ в мировое информационное пространство, а представители чувашской диаспоры в других регионах страны и во всем мире получили доступ к новостям и передачам о жизни республики в режиме онлайн и записи.

Широкое развитие интернет-журналистики в Среднем Поволжье связано с расширением возможностей новых информационных технологий. В рассматриваемых республиках активно реализуются различные инновационные программы в этой области. Государство заинтересовано в формировании единого информационного пространства, призванного, прежде всего, повысить эффективность работы всех федеральных и региональных структур. В связи с реализацией программы информатизации всех сфер деятельности в РФ, в том числе и телекоммуникационной сферы, в Марий Эл, Мордовии и Чувашии произошли масштабные изменения в области использования компьютерных технологий. Все это является следствием информационной политики государства, которое дало мощный толчок развитию информационных технологий в регионах.

Таким образом, в современных условиях функционирования большого количества телевизионных каналов местным студиям ТВ приходится конкурировать с федеральными за привлечение зрителя. Как государственные, так и негосударственные программопроизводящие телеканалы в Марий Эл, Мордовии и Чувашии вещают на частотах федеральных каналов на русском, марийском, мокшанском, эрзянском и чувашском языках. Среди них как государственные ГТРК «Марий Эл», «Мордовия», «Чувашия» (филиалы ВГТРК ГТРК «Россия»), «Чебоксары-ТВ», так и негосударственные «СТС-Ола ТВ», «Регион 12», «Местное телевидение», «Канал 5 плюс», «ВТК-Информ», Шумерлинская телестудия «Новая реальность», Канашская телестудия, «Новочебоксарское кабельное ТВ», «Телесеть Мордовии». В республиках также существуют каналы кабельного ТВ. Кроме центральных общероссийских программ «Первый канал» и «Россия» на территории республик ведется трансляция программ «НТВ», «Культура», «ТВ Центр», «Рен-ТВ», «ДТВ», «СТС», «Муз-ТВ», «MTV» и др. Появление негосударственных коммерческих телеканалов в масштабах всей страны не изменило ситуацию, когда государственное ТВ доминировало в региональном телевещании благодаря созданной в советский период материально-технической базе. ГТРК «Марий Эл», «Мордовия» и «Чувашия» остаются единственными телекомпаниями, распространяющими вещательный продукт на всей территории этих республик.

В четвертой главе «Кадровое обеспечение телевидения Марий Эл, Мордовии и Чувашии» анализируются тенденции подбора, комплектования, обучения и воспитания кадров ТВ в контексте структуры управления телеслужбами, сделаны выводы об уровне эффективности системы подготовки и переподготовки специалистов для местного ТВ на различных исторических этапах.

В первом параграфе «Структура управления телевещанием» изучаются особенности управления телевещанием в советский и постсоветский периоды. Организацией телевещания занимались две структуры - телерадиокомитет и радиотелецентр. В разные годы они подчинялись различным ведомствам, хотя и осуществляли общую задачу. В 1969 г. данные ведомства стали принадлежать Гостелерадио СССР, одновременно директор радиотелецентра начал подчиняться непосредственно председателю телерадиокомитета и являлся его заместителем. С этого момента председатель осуществлял комплектование кадрами как телерадиокомитета, так и радиотелецентра.

Комитеты по ТВ и РВ в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР являлись местными органами Государственного комитета Совета Министров СССР по ТВ и РВ и состояли из подразделений, которые в различные периоды своего существования подвергались структурным изменениям: административно-управленческого персонала, телестудии (аппаратно-студийный комплекс, кинолаборатория), радиостудии и радиотелецентра. Комитеты осуществляли руководство телевидением и несли ответственность за идейно-политический и художественный уровень программ, за состояние и дальнейшее развитие телевещания, технических средств, используемых при создании телепередач. В конце 1980_х гг. на телестудиях была существенно пересмотрена организация вещания. Многочисленные небольшие редакции заменили две главные - редакция тематических передач и редакция информации. На смену не пользовавшимся большой популярностью у телезрителей телепередачам пришли многосоставные, сложные по своей структуре и форме публицистические, информационно-развлекательные программы.

В постсоветский период в рассматриваемых республиках начался процесс образования коммерческих телестудий и телерадиокомпаний. В 2004 г. ВГТРК провела реструктуризацию своих региональных филиалов с уклоном в сторону информационно-аналитического вещания. В это время все эфирное пространство ГТРК рассматриваемых республик было переведено в информационно-аналитическое русло, что вызвало негативную реакцию у сотрудников местных телестудий. Выход виделся в организации собственного республиканского ТВ по аналогии с опытом Татарстана, Башкортостана, Удмуртии и Коми. Однако на осуществление подобного проекта необходимые средства невозможно было изыскать как из федерального, так и республиканского бюджетов.

Во втором параграфе «Кадровый состав телевидения» анализируется динамика качественного и количественного изменения кадрового состава регионального ТВ: инженерно-технических работников, административно-управленческого, художественно-производственного персонала.

Специалисты, стоявшие у истоков ТВ в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР, являлись работниками смежных профессий - журналистами редакций радио и газет, сотрудниками театров и других учреждений культуры. С момента возникновения телестудий закрепилась практика освоения смежных профессий ввиду ограниченности в подборе специалистов необходимых профилей работы (подобная ситуация наблюдается и в современных условиях). В целях знакомства с технологическим и творческим процессами создания телепередач сотрудники рассматриваемых телестудий направлялись на Волгоградскую, Горьковскую, Ижевскую, Куйбышевскую, Ленинградскую и другие студии. Формирование основного штата сотрудников шло с большими трудностями. Подбор кадров зачастую производился без достаточного изучения профессиональных качеств кандидатур, в результате нередки были случаи увольнения после прохождения испытательного срока. Многие штатные сотрудники имели недостаточное представление о ТВ.

Автор полагает, что в телевизионной журналистике проявляются функции ТВ как организатора совместной деятельности специалистов различных профилей. Создание телепередачи любого жанра и тематики - трудоемкий в технологическом отношении процесс, в котором задействован большой трудовой коллектив. На телестудиях Марийской, Мордовской и Чувашской АССР подготовкой передач занимались целые группы сотрудников: редактор, режиссер, автор сценария, оператор, звукорежиссер, светотехник, композитор, художник, диктор и др. Должностной состав работников региональных телестудий полностью копировал состав редакций Центрального ТВ. В организации передач также использовался нештатный авторский состав, корреспонденты, кино- и фотолюбители.

Наряду с сугубо профессиональными качествами творческая деятельность работников оценивалась телерадиокомитетами и с точки зрения идейности и партийности создаваемых передач. Особое внимание уделялось наличию в редакциях специалистов с высшим партийным образованием. Сотрудники местных телестудий все в большей степени становились коллективными пропагандистами и организаторами телезрителей, активными помощниками партийных организаций.

Анализ движения кадров телерадиокомитетов Марийской, Мордовской и Чувашской АССР в 1970-х гг. позволяет говорить о том, что здесь наметились положительные тенденции по закреплению специалистов, созданию более устойчивого, постоянного состава, улучшению условий труда. В целом в советский период образовательный уровень сотрудников телестудий Марийской, Мордовской и Чувашской АССР был наиболее высоким среди редакторско-корреспондентского состава.

В 1990-х гг. на телестудиях исследуемых республик сложилась тяжелая ситуация с пополнением молодыми талантливыми журналистами, что было связано с низкой заработной платой и, как следствие, с постоянной текучестью кадров, в первую очередь репортеров, техников, ведущих эфира. Этому способствовало также сокращение кадров и малый объем финансирования региональных телекомпаний из федерального бюджета. Кроме того, в современной телевизионной журналистике происходят изменения приоритетов в специальной подготовке кадров. Например, необоснованно мало используются или почти не востребованы творческие возможности такой профессии, как диктор. Не умаляя важности замены функции телеведущего журналистом, отметим, что в советское время популярность ТВ во многом обеспечивалась работой дикторов.

Исторический опыт показывает, что местные журналисты играли заметную роль в информационном обеспечении населения, пропаганде жизненных ценностей в области культуры и искусства. Тем самым они активно участвовали в освещении истории современности и внесли заметный вклад в развитие культуры рассматриваемых республик.

В третьем параграфе «Подготовка профессиональных журналистских кадров» рассматривается структура подготовки и переподготовки кадров для местного ТВ. Идеологическая работа с населением в советское время шла систематически, в том числе и с распространителями самой идеологии - журналистами. Она осуществлялась в виде организации в телерадиокомитетах творческих семинаров, школ основ марксизма-ленинизма и коммунистического труда. Многие работники ТВ сами являлись членами и кандидатами в члены КПСС.

Установлено, что в Марийской, Мордовской и Чувашской АССР в советский период утвердилась определенная система подготовки и переподготовки кадров для местного ТВ: стажировка на студии Центрального ТВ; семинары и совещания, проводимые Гостелерадио СССР; поездки по обмену опытом работы в другие телерадиокомитеты страны; творческая учеба, проводимая местными телерадиокомитетами; политическая учеба в системе партийного и комсомольского просвещения; пресс-конференции по линии Союза журналистов и встречи с руководящими работниками республик; целевое направление телевизионных сотрудников на обучение в ведущие вузы страны (прежде всего в Московский, Ленинградский и Уральский государственные университеты, Всесоюзный институт повышения квалификации работников радио и телевидения).

Перед местными телерадиокомитетами неоднократно ставился вопрос о привлечении к работе выпускников факультетов журналистики университетов страны, так как подготовка журналистских кадров в региональных университетах осуществлялась только путем специализации. В период становления и развития регионального ТВ в исследуемых республиках не было факультетов, целенаправленно занимающихся подготовкой журналистских кадров. С этой целью в 1960-1970_х гг. в Марийском, Мордовском и Чувашском госуниверситетах шла планомерная работа по созданию центров подготовки квалифицированных сотрудников ТВ: первоначально были созданы отделения, открыта специализация по журналистике и чуть позднее кафедры журналистики. В 1995 г. для целенаправленной подготовки работников прессы, радио и ТВ в Чувашском госуниверситете был открыт факультет журналистики, на котором введена специализация по тележурналистике (специализированная кафедра по ТВ - кафедра электронных СМИ и рекламы - в ЧГУ начала функционировать с 1999 г.).

Анализ показывает, что почти за полувековую историю функционирования Марийского, Мордовского и Чувашского ТВ в рассматриваемых республиках сложилась и утвердилась определенная система подготовки и переподготовки творческих работников и специалистов, обслуживающих технические системы местного ТВ. В настоящее время журналистское образование в республиках находится в стадии развития: расширяются структуры, создаются новые кафедры, открыты отделения журналистики и факультеты. Телестудии выпускают передачи как на русском, так и на национальных языках - марийском, мокшанском, эрзянском и чувашском, поэтому особое внимание уделяется подготовке национальных кадров. Студенты отделений журналистики Марийского, Мордовского университетов и факультета журналистики Чувашского госуниверситета проходят практику на местных государственных и негосударственных телестудиях. В настоящее время спрос на профессиональных журналистов очень высок, возникает необходимость переквалификации работающих тележурналистов, обучения студентов факультетов журналистики в вузах новым информационным технологиям, поскольку к ним предъявляются требования, обусловленные новой информационной ситуацией, появлением нетрадиционных видов СМИ.

В пятой главе «Основные направления творческой деятельности телевидения Марий Эл, Мордовии и Чувашии» анализируются процессы изменения программной политики, жанрово-тематической составляющей передач ТВ Марий Эл, Мордовии и Чувашии, дается обобщенный портрет телеаудитории и изучаются формы работы с ней.

В первом параграфе «Совершенствование жанрово-тематической составляющей передач в 1960-1991 гг.» анализируется специфика жанров и тематики передач телестудий Марийской, Мордовской и Чувашской АССР в советский период. Содержание большинства передач во многом определялось решениями партийных органов. ТВ выполняло задачи, стоящие в целом перед страной и регионами, являлось частью системы государственной идеологической работы. Следует отметить также образовательную, воспитательную, просветительскую и культурологическую функции, выполняемые ТВ. Тем самым помимо выполнения пропагандистской и информационной задач ТВ формировало приоритетные модели социального поведения зрительской аудитории. Одновременно в работе местных телерадиокомитетов учитывались национальные особенности и местная специфика.

Предпринятое исследование позволило выявить, что общий объем вещания телестудий Марийской, Мордовской и Чувашской АССР включал в себя ретрансляцию передач Центрального ТВ, показ местных оригинальных программ и фондовых кино- и телефильмов. Сугубо телевизионные жанры стали осваиваться с самого начала. Телестудии рассматриваемых республик, как и другие региональные студии, начинали свою деятельность с информационных жанров. В сетке вещания также доминировали произведения, создаваемые театром и кинематографией, приобщающие население к художественной культуре, выполняя просветительскую функцию. Остро стоял вопрос о тематическом расширении программ как общественно-политического, так и художественного вещания. Содержание и формы подачи большинства передач были на сравнительно низком уровне, что объяснялось нехваткой квалифицированных специалистов и отсутствием опыта у большей части сотрудников. В дальнейшем создавались полноценные передачи, затрагивающие разнообразную тематику, с привлечением руководителей республик, специалистов различных отраслей, самодеятельных и профессиональных исполнителей. Кроме того, готовились полнометражные телевизионные спектакли.

С 1963 г. программный материал телестудий Марийской, Мордовской и Чувашской АССР начал создаваться двумя организационно-творческими структурами. В Главную редакцию общественно-политического вещания входили редакции информационных выпусков новостей, политической пропаганды, промышленности, транспорта и строительства, сельского хозяйства, молодежных и спортивных передач. Редакция выполняла информационную функцию, занималась освещением внутренней и внешней политики государства, вопросов экономического развития страны и регионов. Главная редакция художественного вещания объединяла три редакции: литературно-драматических, музыкальных и передач для детей и юношества, выполняла образовательную, просветительскую, воспитательную, культурологическую функции. То, что редакция художественного вещания была выделена в главную и ее большой среднесуточный объем вещания говорят о том, что помимо идеологического направления для государства не менее важно было всестороннее развитие советского человека. Причем пропагандой существующего в стране строя, его достижений и ценностей занимались все редакции вне зависимости от тематической направленности, однако приоритетной в идеологическом воспитании населения являлась главная редакция общественно-политических передач, включающая редакцию пропаганды. Она занималась в основном созданием передач по пропаганде и реализации решений партии и правительства.

Материалы диссертационного исследования доказывают, что региональное ТВ занималось идеологической работой со всеми категориями населения, в том числе с детьми и юношеством. Большая работа проводилась в области трудового воспитания человека - строителя коммунизма. Одним из основных посылов всех передач являлась пропаганда роли советского человека в работе на благо всей страны, в связи с чем в передачах создавался положительный образ рабочего. С целью профессиональной ориентации молодежи, повышения ее образовательного уровня, формирования коммунистического мировоззрения, нравственного облика, привлечения к идеологической работе готовились специальные циклы передач. Большое внимание уделялось патриотическому воспитанию молодого поколения. Активно использовались памятные даты в истории советского государства. Например, посредством синтеза искусства, театра, музыки телестудии эффективно воздействовали на зрителя, показывая важные страницы истории - Октябрьскую революцию, годы Великой Отечественной войны, День Победы и др. Создавались собственные телефильмы, в которых раскрывалась роль Коммунистической партии в достижениях республик. Серьезное внимание уделялось коммунистическому воспитанию. С этой целью создавались передачи, призванные разрушать религиозное мировоззрение населения.

Вторая половина 1960-х - первая половина 1980-х гг. отмечены централизацией отечественного ТВ. Идеологическое давление на ТВ усилилось, что не могло не отразиться на содержательной стороне передач регионального ТВ, которые в большинстве своем начали выходить в записи, предоставив огромные возможности контролирующим органам. Однако именно этот период отмечен рождением нового художественного телетворчества. В Марийской, Мордовской и Чувашской АССР улучшение содержания программ регионального ТВ способствовало сближению культурных уровней населения городов и сел. Урбанизация страны сопровождалась бурным развитием ТВ, которое выступило в качестве канала приобщения городских жителей к сельской культуре и наоборот. ТВ внесло также значительный вклад в повышение общего образовательного уровня населения. Наряду с этим рассматриваемые телестудии способствовали сохранению национальной культуры народов, населяющих республики. Для местных тележурналистов в качестве одной из главных задач выступала пропаганда духовных ценностей народов республик. Роль телестудий в организации культурной жизни республик трудно переоценить, они способствовали ее сохранению, становясь источником знаний, и дальнейшему развитию самобытной национальной культуры, формированию морально-эстетических ценностей, мировоззрения населения, занимались его приобщением к лучшим образцам советской и мировой культуры. Кроме того рассматриваемые телестудии в творческом плане активно сотрудничали друг с другом, тем самым взаимообогащая культуры. ТВ также знакомило с творчеством ведущих местных писателей, формируя образ национальной литературы. Литературные деятели, сотрудничающие с телестудиями, помогали воспитанию граждан в духе интернационализма. В телепередачах была широко представлена морально-этическая тематика: пропагандировались жизнь людей труда, основные моральные ценности - трудолюбие, патриотизм, совесть, уважение, гуманизм и т.д. Таким образом, создание разнообразного спектра передач позволяло удовлетворять различные потребности телеаудитории.

Телестудии республик активно участвовали в общественной жизни. Созданные редакции народного контроля и отделы телевизионного контроля ставили перед собой задачу выявления недостатков в различных сферах жизни. В результате сотрудничества с органами партийно-государственного контроля организовывались проверочные рейды. Регулярно освещались текущие события, выходили киносюжеты о знаменитых людях республики, передачи по правовой грамотности. Ежедневно в эфире телестудий Марийской, Мордовской и Чувашской АССР находила место и сельскохозяйственная тематика. Серьезное внимание обращалось на организацию передач для сельских телезрителей на национальных языках, в которых выступали специалисты сельского хозяйства, новаторы и передовики промышленного производства, руководители колхозов, совхозов, секретари парторганизаций. При создании передач студии также сотрудничали с учеными местных университетов и институтов. Культурное развитие республик занимало значительное место в программах телестудий. В передачах отражалась история развития национальной культуры, раскрывались картины жизни из прошлого титульных и других наций, проживающих на территории республик. К экрану привлекались лучшие представители творческих профессий, создавались оригинальные телепостановки, инсценировки и спектакли, пропагандировались музыкальная культура, произведения русской, местной, а также зарубежной классической музыки, популяризировалось творчество коллективов художественной самодеятельности республик. Регулярные рубрики знакомили телезрителей с талантливой молодежью, редакции готовили передачи для дошкольников и младших школьников, программы, освещающие пионерскую жизнь, общеобразовательные передачи, программы воспитательного характера, проводились телефестивали художественной самодеятельности. Редакция кинопрограмм при подборе художественных фильмов большое внимание уделяла их воспитательно-образовательному потенциалу.