Средства массовой информации Удмуртии в условиях политических и социально-экономических преобразований (1977-1991 гг.)

На уровне республики партийные комитеты пытались не только сохранить своё влияние на партийные СМИ, но и распространить его на вновь создаваемые, для чего в октябре 1990 г. была организована комиссия по идеологической работе в рескоме КПСС В 1990 г. была создана КП РСФСР, в связи с этим были переименованы областные комитеты партии (обкомы) в республиканские (рескомы).. Но в действительности Удмуртский реском партии постепенно терял контроль над партийными изданиями, телевидением и радио. В редакции перестали поступать «основные направления» рескома КПСС, редакции прекратили составлять тематические планы для партийных отделов, отчёты, справки о своей работе, выполнении очередных постановлений.

Можно говорить о переходе от партийного руководства деятельностью средств массовой информации к правовому регулированию СМИ в Удмуртии.

Во второй главе «Материально-техническая база и кадровое обеспечение средств массовой информации», состоящей также из двух параграфов, исследуются вопросы развития материально-технической составляющей СМИ и их системы кадрового обеспечения.

В первом параграфе «Развитие материально-технической базы» характеризуется состояние материально-технической базы телевидения, радиовещания и печати в республике, определяются пути её совершенствования. В условиях политики сворачивания местного телевещания ввод в действие в 1980г. нового телецентра в Удмуртии стал значимым событием в истории республиканского телевидения. Собственное телевизионное вещание стало цветным, значительно расширились творческие возможности журналистов.

В конце 1970-х - начале 1980-х гг. партийно-государственными органами с целью распространить влияние идеологической пропаганды на всё население страны было определено дальнейшее расширение географии приёма, прежде всего, первой общесоюзной теле- и радиопрограммы как главных. В Удмуртии наряду с этой задачей ставилась другая - покрытие всей территории республики местными передачами Ижевской студии телевидения и Удмуртского радио. Это отвечало потребностям населения в информации о жизни своего города, района. В годы перестройки меняется политика в области вещания: признаётся важность региональных интересов и регионального вещания, в связи с чем ставилась задача к концу XII пятилетки повсеместно обеспечить приём двух программ. По второй программе в РСФСР осуществлялось в выделенный отрезок времени республиканское, краевое, областное вещание.

На период перестройки в республике приходится строительство мощных станций, маломощных ретрансляторов, в результате чего повысилось качество приёма программ, увеличился охват населения телевизионным вещанием до 96%, эфирным радиовещанием достиг 100%, проводным вещание - 99,7%. Внедрялась третья программа телевидения и радио. Телерадиовещание республики становилось многопрограммным, что отвечало духу перестроечного времени с его стремлением к свободе выбора каналов информации.

Материально-техническая база печати республики развивалась по пути внедрения новых прогрессивных технологий на типографиях, в частности офсетной печати и фотонабора, что повышало качество печати, сокращало сроки выпуска изданий. Но такое переоснащение в республике стало возможным только с началом нового политического курса, выдвинувшего на первый план задачу технического и технологического перевооружения отраслей промышленности. Были увеличены капитальные вложения в полиграфические предприятия, выпускавшие местные газеты. Но только 6 районных газет печатались в республике офсетным способом, а перевод на офсет к 1991 г. ещё 15 газет остался лишь в планах.

Материалы исследования показали, что выдвигаемые центральными органами власти задачи в области совершенствования материально-технической базы СМИ не были обеспечены развитием соответствующих отраслей (радиопромышленность, полиграфическая промышленность), что в условиях приоритета центральных СМИ особенно сказывалось на региональном уровне: недостаток необходимых материалов, оборудования.

В конце 1980-х - начале 1990-х гг. смена хозяйственного механизма в стране поставила СМИ республики перед необходимостью действовать в условиях выживания. Полиграфические предприятия сталкивались с проблемой снижения производственных показателей, что сокращало и так небольшие возможности модернизации технической базы. Поиск редакциями способов сократить расходы на издание газет и сделать их рентабельными привёл к финансовой самостоятельности этих редакций и их независимости от партийно-государственных структур. В республике впервые в стране была организована альтернативная служба доставки газеты, которая позволила её создателям - редакции газеты «Красное знамя» (г. Глазов) - снизить расходы на распространение в несколько раз. Республиканское телевидение и радио смогло перестроиться и продолжить наращивание материально-технической базы, а благодаря созданной в изучаемый период технической базе оставаться доминирующим в региональном вещании в условиях появления коммерческих телерадиоструктур.

Во втором параграфе «Кадровое обеспечение средств массовой информации» анализируется состав местных редакций, особенности подготовки журналистских кадров, выявляются кадровые проблемы, сложности решения кадрового вопроса в условиях перехода к рыночным отношениям.

Работники средств массовой информации рассматривались как «боевой отряд» партии в её идеологической работе. Все вопросы, связанные с кадровым обеспечением СМИ республики, от подбора и расстановки до учёбы, держали под наблюдением отдел пропаганды и агитации обкома КПСС, сектор печати, радио и телевидения.

Кадровую основу редакций республики составляли люди, не имевшие специального журналистского образования. В результате большое значение имела работа по организации учёбы, повышению квалификации журналистов, которая проводилась Союзом журналистов УАССР совместно и под контролем обкома КПСС. Выполняя постановление ЦК КПСС «О мерах по улучшению подготовки и переподготовки журналистских кадров» (1975 г.) ими была разработана система мероприятий, в основе которой лежал дифференцированный подход. Главным событием стало создание в 1979 г. Республиканского университета журналистов, что позволило систематизировать учёбу работников печати, радио и телевидения и развивать новые её формы. Проводились республиканские семинары, пресс-конференции, творческие встречи, кустовые летучки с выездом в лучшие редакции, стажировки, приглашались ведущие журналисты из других регионов, организовывались творческие конкурсы и многое другое. Если в 1970-х - начале 1980-х гг. приоритет в содержании учёбы отдавался идейно-теоретической подготовке работников СМИ как проводников политики партии, то курс на перестройку и гласность внёс изменения в организацию учебного процесса: акцент смещался в сторону повышения роли практики. В целом за 1980-е гг. профессиональный уровень работников СМИ вырос. Многие журналисты стали лауреатами всесоюзных, всероссийских, республиканских конкурсов.

Большая роль в обеспечении кадрами СМИ республики, в первую очередь районных, отводилась редакциям, первичным журналистским организациям, которые вели работу по воспитанию и подготовке смены журналистских кадров, направлению лучших учеников на факультеты журналистики страны. Но существовала нехватка профессиональных национальных кадров для подготовки газет, радио- и телепередач на удмуртском языке. Качество газет-дубляжей на удмуртском языке не удовлетворяло читателей: переводы в таких изданиях были неудачны и непонятны. Радиослушатели и телезрители отмечали грубые искажения языка в телерадиопередачах на удмуртском языке. Организованная специализация по журналистике на отделении удмуртской филологии Удмуртского госуниверситета не могла покрыть всей потребности в кадрах, так как её существование было нестабильным и возникали проблемы с распределением выпускников филологического факультета в редакции. Возможность решить вопрос подготовки национальных кадров виделась только в создании собственной учебной базы, которая была реализована в 1994 г. открытием специальности «журналистика» в УдГУ. Кадровая проблема обострялась нерешённостью жилищного вопроса, что порождало проблему невозвращения молодых специалистов, а также неудовлетворительными условиями работы, слабым техническим оснащением районных редакций. В начале 1990-х гг. снижение уровня заработной платы привело к оттоку кадров из журналистики, прежде всего мужчин. Обозначилась тенденция старения коллективов радио и телевидения, так как работа по воспитанию и подготовке смены кадров теле- и радиожурналистами не велась.

В третьей главе «Средства массовой информации в формировании общественного сознания», состоящей из двух параграфов, прослеживаются изменения в деятельности средств массовой информации по формированию общественного сознания жителей республики.

В первом параграфе «Роль средств массовой информации в формировании общественного сознания населения республики в период с 1977 по 1985 гг.» анализируются направления работы местных СМИ по утверждению политических приоритетов и ценностных ориентаций населения республики.

Содержание большинства материалов средств массовой информации определялось постановлениями партийно-государственных органов. Материалы исследования позволили выявить основные темы и способы их раскрытия на страницах печати, в телерадиопередачах. Общественно-политическая жизнь республики была представлена СМИ в форме отчётов с пленумов Удмуртского обкома КПСС, гор-, райкомов партии, партийных конференций, различных собраний; разъяснения и пропаганды партийных документов; организации предварительного народного обсуждения проектов документов КПСС, которое использовалось партийно-государственным аппаратом только как демонстрация развития демократии в стране, активного участия населения в политической жизни и свободы выражения общественного мнения.

Поддержанию авторитета партии и советской системы служил показ СМИ преимуществ советского образа жизни по сравнению с «тяжёлой» долей трудящихся капиталистических стран. Подобные материалы должны были снять часть остроты вопросов реальной действительности советской системы.

В вопросах освещения экономической жизни республики средства массовой информации также исходили из положения, что партия и советское правительство проявляет большую заботу о благе народа. При этом использовали разные приёмы, позволявшие скрыть истинную картину: подбор фактов, отсутствие конкретики, умалчивание и др. Публикации, теле-, радиопередачи ориентировали население республики на претворение планов партии в жизнь, добросовестный, инициативный труд на общее благо. Одной из основных тем СМИ республики стала реализация программы по преобразованию Нечерноземья. Материалы на эту тему были ориентированы прежде всего на молодёжь, активное её вовлечение в решение проблем Нечерноземья.

Основное содержание местных газет, передач радио и телевидения составляла тема социалистического соревнования трудящихся. Благодаря пропаганде передового опыта, рассказам о новаторах и трудовых династиях СМИ играли существенную роль в трудовых успехах предприятий, колхозов, совхозов, в целом республики, что неоднократно отмечалось обкомом, райкомами КПСС, парторганизациями предприятий. СМИ республики не только распространяли почины передовиков, но и сами выступали инициаторами соревнования. В «Удмуртской правде» главным инициатором и организатором газетных кампаний был И.И. Ривелис. Он хорошо знал производство - пришёл в редакцию с Ижевского машиностроительного завода - и темы производства, экономики, человека труда стали основными в его журналистской работе.

Также выступления местных СМИ формировали принципы и нормы поведения человека, определяя ценность тех или иных поступков, регулируя его отношения с семьёй, друзьями, коллективом. Освещая культурную жизнь республики, привлекая писателей к подготовке материалов, журналисты образовывали, просвещали аудиторию, способствовали развитию литературы и народного творчества.

Материалы исследования показывают, что содержание выступлений средств массовой информации определялось не только решениями партийных органов, но и запросами аудитории. Используя формы организационно-массовой работы, деятельность СМИ была направлена на выявление недостатков и решение конкретных проблем жителей республики. Но такие выступления также оставались в рамках действовавшей системы.

Во втором параграфе «Трансформация деятельности средств массовой информации по формированию общественного сознания после 1985 г.» прослеживаются изменения в тематике выступлений СМИ и их влияние на сознание населения республики.

Начавшиеся с середины 1980-х гг. в стране демократические преобразования ставили новые задачи перед средствами массовой информации. Результаты исследования показали, что в первые годы перестройки СМИ республики продолжали работать по сложившимся стереотипам: проводились пропагандистские кампании, посвящённые пленумам ЦК КПСС, новой редакции Программы и Устава КПСС, передавались отклики трудящихся республики, воодушевлённых новым призывом партии на перестройку. Хотя стало больше критических материалов, это была по-прежнему критика отдельных работников, должностных лиц за нарушение принципов «социалистической законности». Молчанием обходили местные СМИ острые вопросы. Примером может служить ситуация, связанная с возвращением столице Удмуртии её исторического имени.

Первой в республике стала выявлять недостатки административно-командной системы газета «Комсомолец Удмуртии». Одной из первых публикаций, подвергших критике существовавший строй, стала статья по проблемам товарного снабжения республики, в которой была высказана мысль о несовершенстве плановой системы экономики, считавшейся одним из преимуществ социалистического строя.

Более интенсивные изменения в содержании местных СМИ в сторону расширения гласности стали происходить с 1988 г. С подачи центральной власти в средствах массовой информации начался пересмотр истории страны, заполнение «белых пятен». В местной печати, телерадиопередачах появились материалы о политических репрессиях, проводившихся в Удмуртии, очерки о судьбах репрессированных земляков. На телевидении был создан цикл передач «Доре бертон» («Время возвращает имена»), ставший особо дорогим для журналистов и телезрителей. Открытие СМИ негативных страниц из истории республики на основе ранее засекреченных документов изменяло отношение людей к советскому прошлому, коммунистической партии. Данный процесс способствовал и тому, что теперь местные СМИ в освещении политической и социально-экономической жизни республики не принимали решения и действия власти как единственно верные. Происходит переход к выявлению множества точек зрения по самым острым вопросам действительности: экологии, межнациональных отношений, религии, будущего коммунистической партии и др. На телевидении ярким свидетельством перемен стало расширение прямого эфира и активное вовлечение зрителей в обсуждение и решение поднимаемых проблем.

Под воздействием выступлений средств массовой информации республики происходили изменения в сознании людей, связанные с утратой веры в незыблемость марксистско-ленинских догм и ниспровержением всей советской системы. Одновременно в массовое сознание внедрялись новые реалии жизни, связанные с рыночной экономикой.

Круша былые представления, местные СМИ в то же время стремились снять социальную напряжённость, обратившись к теме православной культуры, сохранения культурно-исторического наследия, возрождения национальной культуры народов, проживавших в Удмуртии.

В заключении подведены итоги исследования и показаны перспективы дальнейшего изучения проблемы.

Функционирование средств массовой информации республики неразрывно связано с политической, социально-экономической обстановкой в стране. С 1977 до 1985 г. СМИ республики были частью единой партийно-государственной системы. Они играли основную роль в поддержании авторитета партии, утверждении заданных ценностей населения республики. Под воздействием политики демократизации и гласности СМИ Удмуртии постепенно превращались из послушного инструмента в руках партии в средство влияния на политику властных структур и разрушения их авторитета. Выполнение СМИ новых задач в итоге привело к изменению основ их функционирования.

Местные СМИ стали важным каналом развития процессов демократизации на региональном уровне. Возрос авторитет средств массовой информации республики, повысилось доверие к ним населения, что выражалось в росте тиражей периодики, увеличения корреспонденции в адрес редакций, избрании народными депутатами Верховного Совета и местных советов работников СМИ.

Профессиональный уровень журналистов повышался благодаря созданной в республике системе повышения квалификации работников СМИ, но существовала нехватка национальных кадров с журналистским образованием, что объяснялось отсутствием собственной учебной базы. Сдерживающим фактором в развитии местных СМИ также было ограничение возможностей технического обеспечения в выпуске периодики, создании телерадиопередач, связанное с планово-хозяйственным механизмом финансирования, несостоятельностью соответствующих отраслей промышленности и приоритетом в развитии центральных СМИ.

В целом средства массовой информации республики претерпели значительные изменения. Менялись функции, но существенным направлением деятельности СМИ оставалось распространение культурных ценностей, развитие национальных традиций. В результате в конце 1980-х гг. СМИ республики стали трёхъязычными: на русском, удмуртском и татарском языках.

В ходе исследования был выявлен ряд проблем, требующих дальнейшего научного рассмотрения: функционирование новой системы управления СМИ; внедрение новых технологий, в частности процессы компьютеризации и Интернет-технологии, переход на цифровое вещание; определение роли созданных в 1990-х гг. в республике специальности, а затем и факультета журналистики в решении кадровых проблем отрасли.

РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Меншатова, О.В. Развитие полиграфической базы печатных средств массовой информации Удмуртской Республики в годы перестройки / О.В. Меншатова // Вестник Удмуртского университета. Сер. История и филология. - Ижевск, 2011. - Вып. 1. - С. 110-115. - Библиогр.: с. 114-115 (36 назв.).

В других изданиях:

2. Меншатова, О.В. Роль средств массовой информации в развитии национальных и межнациональных отношений в годы перестройки (на примере Удмуртии) / О.В. Меншатова // Система ценностей современного общества : материалы XXI Международной науч.-практ. конф., Новосибирск, 15 декабря 2011 / Центр развития научного сотрудничества. - Новосибирск : Издательство НГТУ, 2011. - 109-113. - Библиогр.: с. 113 (7 назв.).

3. Меншатова, О.В. Средства массовой информации Удмуртской Республики в период перехода к рыночным отношениям / О.В. Меншатова // Современные социально-политические технологии : сб. науч. ст. / ГОУВПО "Удмуртский государственный университет". - Ижевск : Удмурт. ун-т, 2011. - С. 72-77. - Библиогр.: с. 77 (15 назв.).

4. Меншатова, О.В. Кадровое обеспечение редакций Удмуртии в 1980-х годах / О.В. Меншатова // Современные социально-политические технологии: смыслы и ценности : материалы 14 Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, Ижевск, 25-26 марта 2009 г. : в 2 ч. / ГОУВПО "УдГУ", Ин-т соц. коммуникаций. - Ижевск, 2009. - Ч. 1. - С. 328-332. - Библиогр.: с. 332 (14 назв.)

5. Меншатова, О.В. Из истории возникновения радио в Удмуртии / О.В. Меншатова // Девятая российская университетско-академическая научно-практическая конференция : материалы конф. / ГОУВПО "Удмурт. гос. ун-т", Естест.-гуманит. науч.-образов. комплекс (ЕГНОК), Российская университетско-академическая научно-практическая конференция (9 ; 2008 ; Ижевск) ; отв. ред. Н. И. Леонов. - Ижевск, 2008. - С. 43-44.

6. Меншатова, О.В. Коммуникативный аспект работы редакций газет Удмуртской Республики в 1980-х годах / О.В. Меншатова // Современные социально-политические технологии : сб. материалов 13 Всерос. науч.-практ. конф., Ижевск, 15-16 мая 2008 г. / УдГУ, Ин-т соц. коммуникаций ; отв. ред. Г. В. Мерзлякова. - Ижевск, 2008. - С. 271-277. - Библиогр.: с. 277 (5 назв.).

7. Меншатова, О.В. Средства массовой информации и власть: 1980-е гг. и современность / О.В. Меншатова // Продвижение имиджа регионов России (продвижение имиджа Удмуртии: опыт и перспективы) : материалы междунар. науч.-практ. конф., 1-2 нояб. 2007 г. / ГОУВПО "Удмурт. гос. ун-т", Ин-т соц. коммуникаций. - Ижевск, 2007. - Ч. 2. - С. 140-143. - Библиогр.: с. 143 (4 назв.).

8. Меншатова, О.В. Исследование средств массовой информации исторической наукой советского периода / О.В. Меншатова // Итоговая студенческая научная конференция (35 ; Апрель, 2007) Тезисы докладов 35-й итоговой студенческой конференции, апр. 2007 г. / Удмурт. гос. ун-т ; отв. ред. Н. И. Леонов. - Ижевск, 2007. - С. 173-175.

Размещено на Allbest.ru