Телерадиовещание в процессе формирования основ гражданского общества в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

телерадиовещание в процессе формирования основ гражданского общества в республике беларусь

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата филологических наук

по специальности 10.01.10 - журналистика

ВЕНИДИКТОВ Сергей Викторович

Минск 2010

Работа выполнена в Белорусском государственном университете

Научный руководитель:

Слука Олег Георгиевич,

доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры истории журналистики Института журналистики Белорусского государственного университета.

Официальные оппоненты: Саченко Иван Иванович,

доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры зарубежной журналистики и литературы Института журналистики Белорусского государственного университета.

Соколов Игорь Николаевич,

кандидат филологических наук, доцент, главный редактор издания «АиФ в Беларуси».

Оппонирующая организация: УО «Минский государственный лингвистический университет».

Защита состоится «25» мая 2010 г. в 10.00 часов на заседании совета по защите диссертаций Д 02.01.08 при Белорусском государственном университете по адресу: 220030, г. Минск, ул. Ленинградская, 8, ауд. 407.

Телефон ученого секретаря (017) 259-70-24.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белорусского государственного университета.

Автореферат разослан «23» апреля 2010 г.

Ученый секретарь

совета по защите диссертаций,

кандидат филологических наук, доцент Саенкова Л.П.

РЭЗЮМЭ

Венідзіктаў Сяргей Віктаравіч

Тэлерадыёвяшчанне ў працэсе фарміравання

асноў грамадзянскай супольнасці ў Рэспубліцы Беларусь

Ключавыя словы: грамадзянская супольнасць, дэмакратычная дзяржава, ідэалогія, палітычная культура, сярэдні клас, сродкі масавай інфармацыі, тэлебачанне, радыё, медыясфера, камунікацыя, грамадскае вяшчанне.

Мэтай даследавання з'яўляецца вызначэнне канцэптуальных прынцыпаў функцыянавання тэлебачання і радыё ў фарміраванні асноў грамадзянскай супольнасці на Беларусі.

Метадалагічнай асновай даследавання з'яўляецца сукупнасць навуковых прынцыпаў: ізамарфізму, сістэмнага і данамічнага падыходаў, дэтэрмінізму, - рэалізацыя якіх ажыццяўляецца з дапамогай структурна-функцыянальнага метаду, метадаў параўнання, экстрапаляцыі і дэдукцыі, гістарычнага і інстытуцыянальнага, колькаснага метаду аналізу эмпірычнага матэрыялу.

Атрыманыя вынікі і іх навуковая навізна. Даследаваны накірункі працэсу фарміравання грамадзянскай супольнасці ў Рэспубліцы Беларусь, зыходзячы са зместу катэгарыяльных складнікаў феномену і заканамернасцей развіцця канцэпцыі грамадзянскай супольнасці ў гісторыка-філасофскім дыскурсе. Вызначаны прынцыпы функцыянавання тэлерадыёвяшчання Беларусі ў сістэме асноўных кампанентаў грамадзянскай супольнасці, а таксама ў кантэксце развіцця ідэалогіі беларускай дзяржаўнасці. Прапанаваны перспектыўныя накірункі павышэння эфектыўнасці ўдзелу СМІ Рэспублікі Беларусь у фарміраванні грамадзянскай супольнасці. Такім чынам, спецыфіка дзейнасці тэлебачання і радыё ў працэсе фарміравання грамадзянскай супольнасці ў рамках засваення сфарміраваных у навуковым дыскурсе канцэпцый у дычыненні да беларускіх рэалій упершыню вызначыла накірунак асобнага даследавання.

Рэкамендацыі па практычным выкарыстанні. Даследаванне з'ўляецца арганічнай часткай працэсу распрацоўкі ідэалогіі беларускай дзяржавы і рэалізацыі праграм сацыяльна-эканамічнага і культуралагічнага развіцця Рэспублікі Беларусь, развівае тэарэтычныя ўяўленні аб узаемадзеянні структур грамадзянскай супольнасці і дзяржавы ва ўмовах станаўлення дэмакратычнага грамадства. Вынікі даследавання могуць выкарыстоўвацца ў мэтах удасканальвання інфармацыйнай палітыкі СМІ, актывізацыі з дапамогай радыё і тэлебачання грамадска-палітычных працэсаў.

Галіна выкарыстання атрыманых вынікаў. Практычная дзейнасць у сферы масавай інфармацыі, у навукова-педагагічнай сферы: выкладанні курсаў журналістыкі, паліталогіі, сацыялогіі камунікацыі, ідэалогіі, асноў грамадзянскай супольнасці, - а таксама ў працы органаў дзяржаўнага кіравання.

РЕЗЮМЕ

Венидиктов Сергей Викторович

Телерадиовещание в процессе формирования

основ гражданского общества в Республике Беларусь

Ключевые слова: гражданское общество, демократическое государство, идеология, политическая культура, средний класс, средства массовой информации, телевидение, радио, медиасфера, коммуникация, общественное вещание.

Целью исследования является определение концептуальных принципов функционирования телевидения и радио в формировании основ гражданского общества в Беларуси.

Методологической основой исследования является совокупность научных принципов: изоморфизма, системного и динамического подходов, детерминизма, - реализация которых осуществляется с помощью структурно-функционального метода, методов сравнения, экстраполяции и дедукции, исторического и институционального, количественного метода анализа эмпирического материала.

Полученные результаты и их научная новизна. Исследована направленность процесса формирования гражданского общества в Республике Беларусь, исходя из содержания категориальных составляющих феномена и закономерностей развития концепции гражданского общества в историко-философском дискурсе. Определены принципы функционирования телерадиовещания Беларуси в системе основных компонентов гражданского общества, а также в контексте развития идеологии белорусской государственности. Предложены перспективные направления повышения эффективности участия СМИ Беларуси в формировании гражданского общества. Таким образом, специфика деятельности телевидения и радио в процессе развития гражданского общества в рамках освоения сформированных в научном дискурсе концепций применительно к белорусским реалиям впервые определила направление отдельного исследования.

Рекомендации по практическому использованию. Исследование входит органичной частью в процесс разработки идеологии белорусского государства и реализации программ социально-экономического и культурологического развития Республики Беларусь, является приращением теоретических представлений о взаимодействии структур гражданского общества и СМИ в условиях становления демократического общества. Результаты исследования могут быть использованы в интересах совершенствования информационной политики СМИ, активизации с помощью радио и телевидения общественно-политических процессов.

Область применения полученных результатов. Практическая деятельность в сфере массовой информации, в научно-педагогической сфере: преподавании курсов журналистики, политологии, социологии коммуникации, идеологии, основ гражданского общества, - а также в работе органов государственного управления.

SUMMARY

Venidiktov Sergey Viktorovich

Tele-radio broadcasting in the civil society basis forming

in The Republic of Belarus

Key words: сivil society, democratic state, ideology, political culture, middle class, mass media, television, radio, media sphere, communication, public broadcasting.

The goal of research is definition of television and radio functioning conceptual principles in civil society basis forming in Belarus.

The methods of research are the science principles totality: isomorphism, system and dynamic approaches, determinism, which were realize with structurally functional method, methods of comparison, extrapolation, deduction, historical and institutional, and the quantitative method of empiric material analysis.

The results obtained and their scientific novelty. The orientation of civil society forming process in The Republic of Belarus was investigated according to content of phenomenon categorical components and civil society concept development conformities to natural laws in historical and philosophical discourse. The Belarusian tele-radio broadcasting functioning conceptual principles in civil society basic components and also in Belarusian state ideology development context are defined. The perspective directions for increasing of Belarusian mass media participation efficiency in civil society forming are suggested. Thus television and radio activity specificity in civil society development process in frameworks of conceptions generated in science discourse mastering in the relation to Belarus predetermined direction of the separate research for the first time.

Recommendations for application. The research is an organic part of Belarusian state ideology elaboration process, social and economic and the culturological progress of The Republic of Belarus programs realization, also it expands the theoretical ideas about civil society structures and mass media interaction in democratic society forming process. The research inferences can be used on purpose of mass media information politic perfection, and for public and political processes activization with the help of radio and television.

Field of application of the received results. Practical activities in the sphere of mass media, of science and pedagogical sphere: journalistic, the political science, communication sociology, ideology, civil society disciplines, and also state body administration functioning.

краткое введение

Последовательное движение Беларуси по пути интеграции в мировое сообщество сопровождается поиском эффективной и устойчивой модели развития в условиях трансформации государственных и общественных институтов и структур. В развитии демократического белорусского государства особое значение приобретает процесс интенсивного формирования гражданского общества, важную роль в котором призваны сыграть средства массовой информации. СМИ выступают как один из наиболее эффективных институтов, консолидирующих аудиторию и предопределяющих образцы гражданской активности, способствующих формированию общественного мнения, создавая благоприятный политический климат для осуществления демократических реформ.

СМИ Беларуси, в частности телевидение и радио, являются органичной частью современного социума, входящей на равных принципах взаимодействия в мировую информационную систему. Информационно-аналитическое содержание национального телерадиовещания занимает значительное место в развитии общественного сознания, структуры гражданского общества и основ идеологии белорусского государства, способствуя трансляции важнейших проблем развития современного общества: отношений личности и государства, становления организаций гражданского общества, процесса оформления среднего класса, развития политической и гражданской культуры, морально-этических приоритетов аудитории, сохранения национально-культурной идентичности.

В такой ситуации становится очевидной необходимость проведения научно-теоретического анализа деятельности телевидения и радио как эффективных средств формирования гражданского общества. Данная проблема в рамках освоения существующих в научном дискурсе концепций применительно к белорусским реалиям ранее не становилась предметом отдельного исследования в отечественной теории журналистики, а также политологической, историко-философской и социологической науке. Актуальность темы обусловлена в том числе необходимостью актуализации в дискурсе СМИ проблем влияния общества на демократические процессы, внедрения в коммуникативную практику образцов деятельности масс-медиа, наиболее полно соответствующих потребностям гражданского общества, т.е. научного обоснования выбора модели его формирования информационными методами.

общая характеристика работы

радио телевидение беларусь

Связь работы с крупными научными программами и темами

Работа выполнена в соответствии с плановой научной темой кафедры истории журналистики и литературы Института журналистики Белорусского государственного университета «Теоретическая разработка концептуальных моделей белорусской государственности в средствах массовой информации ХХ века», утвержденной Советом факультета журналистики 20 февраля 2008 г.

Исследование включено в Государственную комплексную программу научных исследований «Теоретико-методологические основы устойчивого инновационного развития социально-ориентированной экономики Республики Беларусь» (ГКПНИ «Экономика и общество») на 2006-2010 годы в соответствии с задачей теоретического обоснования структур, содержания и процессов идеологического развития современного белорусского государства.

Тема исследования соответствует пункту 10.1. «теоретическое обоснование путей совершенствования белорусской модели общественного развития и сохранения национальной идентичности в контексте мировых социальных, экономических, политических и культурных процессов» Перечня приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований Республики Беларусь на 2006-2010 годы, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Беларусь № 512 от 17 мая 2005 г.

Цель и задачи исследования

Целью данного исследования является определение концептуальных принципов функционирования телевидения и радио в формировании основ гражданского общества в Беларуси. В соответствии с обозначенной целью ставились следующие задачи:

1. выявить основные закономерности развития концепции гражданского общества в историко-философском дискурсе, содержание категориальных составляющих феномена гражданского общества на современном этапе развития философской, социологической, политической мысли;

2. раскрыть специфику, направленность и перспективы актуального процесса формирования основ гражданского общества в Республике Беларусь;

3. определить место средств массовой информации в структуре гражданского общества и закономерности функционирования телевидения и радио как фактора его устойчивого развития;

4. оценить потенциал СМИ Республики Беларусь в системе основных компонентов формирования гражданского общества, исходя из специфики национального информационного пространства и особенностей аудитории;

5. выявить значение белорусского радио и телевидения в обеспечении коммуникационных процессов в условиях формирования гражданского общества и его структур;

6. раскрыть потенциал национальной медиасферы в контексте формирования идеологии белорусской государственности как взаимообусловленного с развитием гражданского общества процесса;

7. определить перспективные направления повышения эффективности участия СМИ Республики Беларусь в формировании гражданского общества и функционирования журналистики как гражданского института.

Объект исследования - совокупный информационный продукт белорусского телерадиовещания (общенационального и регионального) в условиях становления и развития в республике гражданского общества в 2000-е годы.

Предмет исследования - специфика институализации гражданского общества в медиасфере Республики Беларусь в контексте задач формирования гражданского общества и национальной идеологии - фундаментальных основ эффективного государства.

Положения, выносимые на защиту

1. Развитие концепции гражданского общества происходило в различных историко-философских формах в направлении от теоретических построений к институциональному оформлению его структур, ведущим социальным фактором и экономическим центром которых выступает средний класс. Развитое гражданское общество способствует социализации индивидов, развитию форм самоорганизации и самоуправления, создает базовые формы межличностной солидарности, стимулирует правовое нормотворчество. Для современных подходов к феномену характерен эклектичный характер, что вызвано отсутствием в научных концепциях системного и концептуально обоснованного определения гражданского общества. Между тем общепризнано, что гражданское общество может существовать главным образом в определенных национальных рамках, при этом каждый социум вырабатывает свою форму (модель) национальной (социально-этнической) интеграции.

2. Гражданское общество в Республике Беларусь находится в начальной фазе развития, характеризующейся доминированием государственных институтов над общественными, что накладывает отпечаток на содержание политических и гражданских отношений. О движении белорусского социума к качественным характеристикам гражданского общества позволяет судить анализ актуального процесса трансформации политической, экономической, социальной и духовно-идеологической сфер. Важными предпосылками формирования структур гражданского общества являются: развитие частного сектора экономики, оформление «третьего сектора», повышение активности политических партий и гражданских союзов, что должно привести к формированию публичной сферы в каждом из функциональных секторов общества, сбалансированному по интересам взаимодействию всех сфер деятельности, осуществляемому на основе этико-правовых регулятивов. Преодолению стихийности в гражданском поведении и ориентации на размытые политические и гражданские ценности как последствий коренной общественной перестройки призван способствовать процесс развития идеологии белорусского государства.

3. СМИ выступают структурным элементом и источником развития гражданского общества, формирования содержания общественной системы, определяя характер социального взаимодействия, оказывая влияние на поведенческие установки, ценностные ориентации аудитории. Изменяя параметры отношений / связей между структурными элементами гражданского общества, СМИ приобретают возможность воздействовать на качественные характеристики самого гражданского общества в процессе его развития. Функционирование телевидения и радио сопряжено с влиянием на политическую культуру и на вызревание идеологических норм, что проявляется в формировании общественного мнения, организации гражданского поведения, консолидации общественности. От состояния медиасферы зависит развитие социальной и коммуникативной компетенций как основы гражданского сознания. Эффективность общественного влияния медиасферы обусловлена степенью свободы и независимости СМИ, количеством каналов публичной коммуникации (и их организационных форм), конкуренцией между ними.

4. Наибольшим потенциалом в системе информационных компонентов формирования гражданского общества в Республике Беларусь обладает телерадиовещание. Для медиасферы Беларуси характерно доминирование государственных общенациональных каналов, выражающих интересы легитимной власти; региональное вещание (как телевизионное, так и радио) не реализует потенциал общественного влияния. Национальная система радиовещания утрачивает значение в системе компонентов развития гражданского общества. В процессе развития белорусского гражданского общества участвует и российское телевидение, при этом информационное взаимодействие в рамках Союзного государства приобрело фактически одновекторную направленность. В качестве препятствия на пути реформирования телерадиовещания правомерно рассматривать отсутствие в Беларуси системы общественного вещания. Национальное законодательство и внутренние кодексы журналистской деятельности предусматривают функционирование СМИ, целеориентированных на устойчивое общественное развитие, однако нуждаются в более последовательной практической реализации.

5. В условиях оформления структур гражданского общества влияние СМИ сфокусировано на формировании личности гражданского типа. Наибольшее значение в телерадиоэфире Беларуси приобретают проекты, направленные на: экономическое информирование как основу экономической компетентности личности; информирование о деятельности правительственных органов, отражение функционирования института выборов; освещение динамики правовой сферы. Однако информационно-аналитическое телевидение и радио в Беларуси вытесняется развлекательным, воздействующим на этические представления и вырабатывающим модели поведения зрителей, что явилось сдерживающим фактором развития национального вещания. СМИ не всегда используют свой потенциал в развитии диалога между властью и обществом, в поднятии престижа общественно полезной деятельности, урегулировании конфликтов. Ориентация на построение гражданского общества требует от СМИ Беларуси пересмотра вещательной политики, так как в настоящее время наблюдается расхождение между реальным содержанием вещания в республике и степенью эффективности его влияния на аудиторию. В качестве краткосрочной перспективы развития гражданского общества мы предлагаем рассматривать изменения в знаниях аудитории, достигаемые посредством выполнения СМИ информационной функции, к числу долгосрочных перспектив правомерно отнести динамику установок и поведенческих моделей.

6. Сущность идеологических функций телерадиовещания Беларуси состоит в формировании компонентов массового сознания: правосознания аудитории, высокого уровня информированности, политической и гражданской культуры, национального самосознания и национально-культурной самоидентификации. Влияние СМИ на развитие основ идеологии белорусского государства приобретает двухвекторный характер: с одной стороны, в медиасфере происходит циркуляция идеологических норм и их укоренение в социальной среде, с другой стороны, воздействуя на формирование среднего класса как системообразующего компонента гражданского общества, СМИ участвуют в создании среды, благоприятной для развития национальной идеологии.

Реализации идеологического потенциала телерадиовещания Беларуси препятствует отсутствие постоянного политического фона в коммуникационном процессе, недостаточное выполнение функций социально-политического информирования, развития политической, экологической, языковой культуры как составляющих культуры гражданской.

7. Совершенствование вещательной политики в Беларуси может включать в себя: (1) увеличение значения политической аналитики; (2) полное информирование аудитории о деятельности местного самоуправления; (3) системное отражение функционирования института выборов; (4) преодоление дефицита информации в сфере межгосударственного сотрудничества в рамках СНГ и Союза Беларуси и России; (5) создание благоприятного информационного климата для развития агропромышленного комплекса и частной сферы экономики; (6) преодоление дисфункциональных явлений в освещении правовой сферы; (7) содействие развитию коммуникативной культуры общения граждан со СМИ; (8) развитие системы общественной обратной связи; (9) активное участие в урегулировании общественных конфликтов; (10) создание механизма совместной деятельности государства и структур формирующегося гражданского общества.

Перспективы организационной трансформации национальной системы вещания наиболее очевидны в направлении развития негосударственного сектора СМИ. В долгосрочной перспективе - это создание общественного телевидения и радио как важного института обеспечения демократии и сплоченности общества, стимула для общего повышения стандартов телерадиопрограмм. В краткосрочной перспективе - формирование элементов общественного вещания и выполнение его функций государственными и коммерческими каналами.

Личный вклад соискателя

Диссертация представляет собой самостоятельное исследование с оригинальными положениями и выводами, выполненное автором на основании анализа обширного теоретического материала, изучения деятельности телевидения и радио в системе СМИ Беларуси, социологических данных, а также собственного опыта практической деятельности в сфере телерадиожурналистики. Проанализированные материалы позволили новаторски осмыслить роль телерадиовещания в формировании основ гражданского общества в Республике Беларусь.

Апробация результатов диссертации

Промежуточные и окончательные результаты исследования предопределили содержание выступлений на следующих научных конференциях: Международная научно-практическая конференция «Кулешовские чтения» (04.2007, МГУ им. А.Кулешова); научно-практическая конференция «Беларуская журналістыка-2007» (04.2007, БГУ); ІХ Международная научно-практическая конференция «Журналистика-2007» (12.2007, БГУ); Международная научно-практическая конференция «Кулешовские чтения» (04.2008, МГУ им. А.Кулешова); научно-практическая конференция «Беларуская журналістыка_2008» (04.2008, БГУ); VIII Международная научно-практическая конференция «Личность - Слово - Социум» (05.2008, Минск); Международная научно-практическая конференция «Белорусская политология - III» (05.2008, ГрГУ им. Я.Купалы); Х Международная научно-практическая конференция «Журналистика-2008» (12.2008, БГУ); Международная научно-практическая конференция «Слова ў кантэксце часу» (03.2009, БГУ); XVI Международная конференция «Ломоносов» (04.2009, МГУ им. Ломоносова); научно-практическая конференция «Беларуская журналістыка_2009» (04.2009, БГУ); IХ Международная научно-практическая конференция «Личность - Слово -Социум» (04.2009, Минск); ХІ Международная научно-практическая конференция «Журналистика-2009» (12.2009, БГУ); Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы становления гражданского общества» (04.2010 МГУП); Международная научно-практическая конференция «Кулешовские чтения» (04.2010 г., МГУ им. А.Кулешова).

Опубликованность результатов диссертации

Основные положения и результаты диссертационного исследования нашли отражение в 13 публикациях, среди которых 3 статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК Республики Беларусь, - 15 стр. (1,4 авт. листа); 1 статья в научном сборнике - 8 стр. (0,4 авт. листа); 9 материалов научных конференций - 36 стр. (1,6 авт. листа). Общее количество страниц опубликованных материалов - 59 (3,4 авт. листа).

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трех глав и заключения. Общий объем диссертации - 133 страницы, в том числе - 110 страниц основного текста. Библиографический список включает 313 наименований, включая публикации диссертанта.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во «Введении» обосновывается круг вопросов, нуждающихся в дальнейшем изучении, демонстрируется актуальность проведения исследований, направленных на выявление роли национальной системы телерадиовещания в формировании основ гражданского общества.

В первой главе «Теоретические основы формирования гражданского общества» определяются специфика и направленность процесса формирования основ гражданского общества в Республике Беларусь, исходя из содержания категориальных составляющих феномена гражданского общества на современном этапе развития философской, социологической и политической науки.

В разделе 1.1 «Проблема и метод» приводится анализ направлений, составивших теоретическую базу исследования. Прежде всего, это направление, связанное с исследованием феномена гражданского общества. В процессе формирования понятия и его реализации выделяются три периода: (1) «теоретический»: возникновение и развитие идеи со времен Античности по конец XVIII в. (Аристотель, Платон, Цицерон, представители теории естественного права и общественного договора: Г. Гроций, Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо и др.); 2) «институциональный»: развитие идеи в социальной теории и практике ХIX - нач. ХХ вв. (Г. Гегель, В.К. Гумбольдт, И. Кант, К. Маркс, А. Смит, О. Тьерри, Ф. Энгельс и др.); 3) «пострационалистический»: создание современных концепций ХХ - нач. XXI вв. (Г. Алмонд, А. Арато, Р. Арон, С. Верба, Дж. Кин, Р. Патнэм, К. Поппер, М. Уолцер, Ю. Хабермас и др.). Значимые работы в исследовании проблематики гражданского общества на постсоветском пространстве принадлежат М.М. Алдаганову, А.Л. Андрееву, Н.Е. Беловой, В.В. Витюку, К.С. Гаджиеву, В.Э. Гончарову, С.Г. Кара-Мурзе, Ю.А. Красину, Т.Н. Наумовой, А.С. Панарину, Ю.М. Резнику, И.В. Ушаковой и др. Среди исследований белорусских авторов в этой области - труды Е.М. Бабосова, М.И. Демчука, О.Н. Евдокименко, М.А. Ермолицкого, В.А. Мельника, С.В. Решетникова, В.В. Ровдо, О.Г. Слуки, В.Ю. Чернова.

Другое направление связано с исследованием места и роли в социуме средств массовой информации, определившее направление работ отечественных (В.П. Горюнова, В. Иноземцева, А.И. Левина, И.С. Мелюхина и др.) и зарубежных (Д. Белла, Д. Брайанта, А.Б. Вебера, Э. Монро, Ч. Тейлора и др.) авторов. Отдельное направление предопределили труды по теории коммуникации и теории журналистики, проблемам информационной политики и информационной культуры, роли СМИ в развитии демократии (работы В.М. Березина, Ю.П. Буданцева, И.М. Дзялошинского, И.И. Засурского, Я.Н. Засурского, С.Г. Корконосенко, Г.С. Мельника, М.М. Назарова, Е.П. Прохорова, Н.Т. Фрольцовой, А.В. Шевченко, М.В. Шкондина и др.).

Характер проблемы обусловливает необходимость междисциплинарного методологического синтеза. Дискурсивная эвристика исследования представлена рядом общеметодологических научных принципов: изоморфизма, системного и динамического подхода, детерминизма, диалектического единства формы и содержания. Их реализация осуществляется с помощью структурно-функционального метода, методов сравнения, экстраполяции и дедукции, исторического и институционального, количественного метода анализа эмпирического материала.

В разделе 1.2. «Исторические закономерности развития гражданского общества» системообразующие принципы и категориальные составляющие феномена гражданского общества рассматриваются в соотношении с эффективностью демократических преобразований.

В подразделе 1.2.1 «Социодинамика идеи гражданского общества» приводится анализ эволюции концепции гражданского общества в историко-философском дискурсе. Утверждается, что теоретические построения концепта гражданского общества восходят к Античности, предоставившей образцы общественного устройства, основанного на частной собственности, гражданских правах, закрепленных в этических и юридических нормах, личной активности граждан, получившей выражение в демократическом способе принятия решений и свободе слова. Формирование европейского гражданского общества и его самоинтерпретация происходили слитно со становлением буржуазного государства. В Новое время основным элементом и онтологической категорией общественной системы становится фигура гражданина, одновременно возникает идея создания гражданских союзов для эффективного взаимодействия с государством. Институциональный период характеризуется политическим признанием концепции гражданского общества в условиях буржуазных революций, что превращает гражданское общество из теоретической конструкции в сферу социальной реальности. В рамках пострационалистического периода появляются условия для трансформации дихотомии «гражданское общество - государство» в более сложные конструкции, усиливается рационально-критическое отношение к социальной реальности. На основе современных концепций предпринимаются попытки создать синтетическую теорию гражданского общества, основанного на высоком уровне самоорганизации, особом качественном состоянии социальных связей и взаимодействий; свободном и добровольном участии в общественных делах; преобладании горизонтальных связей; автономии индивидов как субъектов общественной жизни, наличии реальных гражданских прав и свобод. Среди характеристик современного этапа эволюции гражданского общества автором выделяются: становление и утверждение нового индивидуализма, носящего массовый характер; бурное развитие СМИ; раскрытие возможностей гражданских политических ассоциаций и системы публичного управления; развитие многообразных социокультурных ассоциаций.

В подразделе 1.2.2 «Категориальные составляющие гражданского общества» раскрывается содержание современных подходов к проблеме гражданского общества, его структуре, существованию в рамках государства, функциональным характеристикам по отношению к социокультурным общностям.

Обращается внимание на то, что концептуально обоснованное определение гражданского общества в научной литературе отсутствует, многие исследователи используют одновременно несколько исходных оснований феномена. По линии установления дисциплинарной принадлежности часть интерпретаций в работе условно относится к «философским», «социологическим» и «социологизаторским», «экономическим», «политологическим». Описание структуры гражданского общества сводится к вычленению следующих элементов: институты гражданского общества, сотрудничающие с политической сферой; свободные личности, реализующие свои интересы через автономные от государства организации и институты; система социальных связей, формирующих отмеченные интересы; частная собственность, обеспечивающая свободу экономического выбора. Существование гражданского общества в рамках государства, по мнению автора, основывается на экономической независимости индивидов, равенстве политических прав и свобод и их юридической защите, свободе создания и деятельности СМИ, партий и гражданских движений, свободе формирования общественного мнения, создании условий для развития науки, культуры, образования и воспитания граждан. На уровне горизонтальных связей по отношению к социокультурным общностям обосновываются функциональные характеристики гражданского общества: социализация индивидов; самоорганизация и самоуправление; интеграция общества; создание базовых форм межличностной солидарности; стимулирование правового нормотворчества. На современном этапе определяющими для гражданского общества становятся понятия «гражданин», «гражданство», «гражданственность», во многом соотносящиеся с понятием среднего класса - социально-экономического центра гражданского общества, - вызревание которого происходит в среде гражданской культуры.

Стремление к созданию гражданского общества на международном уровне нашло отражение в концепте глобального гражданского общества. Однако автор приходит к выводу, что гражданское общество может существовать главным образом в определенных национальных рамках, при этом каждый социум вырабатывает собственную форму (модель) национальной (социально-этнической) интеграции. Среди факторов, обеспечивающих целостность и устойчивость гражданского общества, отмечается особая роль свободного информационного обмена в виде независимых СМИ.

В разделе 1.3 «Концепт развития гражданского общества в Республике Беларусь» приводится теоретико-методологический контекст проблемы, связанный с выявлением предпосылок развития гражданского общества в Беларуси, раскрытием его сущностных признаков, моделированием алгоритма движения общества к искомым качественным характеристикам. Утверждается, что структуры белорусского гражданского общества находятся в начальной фазе развития, что накладывает отпечаток на содержание политических и гражданских отношений. Процесс институализации гражданского общества в Республике Беларусь обусловлен трансформацией политической, экономической, социальной и духовно-идеологической сфер и осложняется несформированностью гражданской и политической культуры, незначительной активностью организаций третьего сектора, малой долей частного сектора в экономике. В такой ситуации решающее влияние на процессы кристаллизации структур гражданского общества оказывает государство. Принятие Конституции, проведение референдумов, парламентских и президентских выборов, создание органов самоуправления явилось фактором выработки первичных политических навыков, необходимых для углубления социальных преобразований. Перспективы данного процесса видятся в создании условий для либерализации экономики как основы гражданского общества; самооформлении среднего класса; обеспечении верховенства закона и права; повышении активности политических партий и профессиональных союзов; достижении необходимого уровня гражданской культуры; формировании навыков социально-политической деятельности в условиях демократического правового государства. Преодолению стихийности в гражданском поведении и ориентации на размытые политические и гражданские ценности, по мнению автора, призван способствовать процесс формирования идеологии белорусского государства. Пространством идеологической коммуникации выступает национальная медиасфера, способная обеспечить циркуляцию информационных потоков между субъектами гражданского общества.

Таким образом, тактическая задача развития гражданского общества в Беларуси сводится к формированию публичной сферы в каждом из функциональных секторов общества и выработке форм и методов эффективного взаимодействия с государственными структурами. Стратегической задачей названо достижение сбалансированного по интересам взаимодействия всех секторов и сфер деятельности в обществе, осуществляемое на основе этико-правовых регулятивов, что позволит достичь единства личных и общественных интересов.

Вторая глава - «Средства массовой информации в структуре гражданского общества» - раскрывает место СМИ в структуре гражданского общества и предпосылки эффективной деятельности телевидения и радио Беларуси как фактора обеспечения коммуникационных процессов в условиях формирования гражданского общества.

В разделе 2.1 «Потенциал общественного влияния масс-медиа» приводится комплексный анализ значения СМИ как фактора формирования гражданского общества, механизма согласования государственных, общественных, частных интересов. Деятельность СМИ, организующих широкую коммуникативную практику, меняющих содержание социального взаимодействия, оказывающих влияние на поведенческие установки, ценностные ориентации аудитории, на экономическую жизнь, связывается с развитием социальной и коммуникативной компетенций как основы гражданского сознания.

Приведенный анализ деятельности современных СМИ позволяет автору рассматривать медисферу в качестве не только фактора развития, но и структурного элемента, института гражданского общества. Особая роль радио и телевидения обусловлена их институциональными характеристиками, ресурсным потенциалом, техническими возможностями, что делает содержание телерадиоэфира основным объектом исследования в диссертационной работе. Среди функциональных характеристик телерадиовещания в структуре гражданского общества названы: контроль над социально-политическими условиями, формирование «повестки дня», укрепление каналов участия населения в политической жизни, координация законотворческой деятельности с потребностями населения, диагностика готовности общества к социальным преобразованиям, интеграция общества, формирование национально-культурной идентичности и норм гражданской культуры, социальная идентификация.

Эффективность процесса развития гражданского общества вводится в зависимость от степени свободы и независимости СМИ, количества каналов публичной коммуникации, конкуренции между различными СМИ, разнообразия их наполнения и величины аудитории. Наиболее перспективную позицию в современной медиасистеме, по мнению автора, занимают региональные СМИ.

В проведенном исследовании функционирование телевидения и радио рассматривается в контексте их влияния на политическую культуру и становление государственной идеологии. По мнению автора, идеологическое значение СМИ проявляется в формировании общественного мнения, организации гражданского поведения, консолидации общественности, создании благоприятного климата для осуществления демократических преобразований. Наличие постоянного политического фона в коммуникационном процессе называется одним из решающих факторов успешного функционирования идеологии. Эффективность участия СМИ в развитии гражданского общества вводится в зависимость от их организационных форм (общественное, государственное, частное владение). Показателем эффективности реформирования телерадиовещания на пути к гражданскому обществу является развитие т.н. «европейской» модели общественных каналов. Во многом тождественно общественному понятие социально ответственного вещания (гражданской журналистики), способного существовать на каналах любых организационно-правовых форм.

В разделе 2.2 «Медиасфера Беларуси в контексте становления гражданского общества» обосновывается объективное возрастание роли телевидения и радио в условиях трансформации белорусского общества, протекающей на фоне становления глобального информационного общества и расширения политических функций журналистики. Существенной особенностью белорусского телерадиовещания названа доминирующая роль государственных каналов, обладающих наиболее мощными рычагами информационного влияния на формирование гражданского общества, при этом, в первую очередь, выражая интересы легитимной власти. Как основной источник массово-политической информации в медиасфере Беларуси доминирует телевидение. Не реализованный региональным вещанием потенциал общественного влияния автор объясняет условиями конкуренции с общенациональным телевидением, не достаточно полным выполнением информационной функции, невысоким авторитетом среди аудитории. Отмечены негативные последствия участия в процессе становления белорусского гражданского общества российского телевидения, для которого общественно-политическое развитие Беларуси носит внешний характер, а также фактически одновекторной направленности информационного взаимодействия в Союзном государстве.

Анализ медиасферы Беларуси позволил автору сделать вывод о том, что национальная система радиовещания в настоящий момент утрачивает свой потенциал в развитии гражданского общества. В качестве препятствия на пути реформирования радио и телевидения рассматривается отсутствие в Беларуси общественного вещания, обусловленное несформированностью правовой базы, механизмов управления и финансирования, принципов участия аудитории в разработке программной политики.

Эффективный процесс развития гражданского общества, по мнению автора, предполагает взаимодополняемость государственной политики в сфере СМИ и общенациональной политики в области свободы информации. Национальное законодательство и внутренние кодексы журналистской деятельности предусматривают функционирование СМИ, соответствующих характеристикам медиасферы в структуре гражданского общества, однако нуждаются в более последовательной практической реализации.

Таким образом, телерадиовещание является одним из наиболее существенных факторов становления гражданского общества; приоритетной задачей национальных СМИ выступает обеспечение общественному мнению состояния зрелости, агрегирование и артикуляция интересов социальных групп и общества в целом. Автор приходит к выводу о необходимости адекватного информирования о реалиях становления белорусского гражданского общества и привлечения аудитории к активному и сознательному участию в данном процессе.

Третья глава - «Телерадиовещание Беларуси в обеспечении коммуникационных процессов гражданского общества» - отведена анализу практического участия белорусского радио и телевидения в формировании основ гражданского общества, раскрытию значения национальной медиасферы в контексте развития идеологии белорусского государства, определению направлений повышения эффективности функционирования СМИ Беларуси.

В разделе 3.1 «Телерадиовещание Беларуси как один из основных факторов формирования и функционирования гражданского общества» на основании анализа эмпирического материала исследуется деятельность телевидения и радио Беларуси (на общенациональном и региональном уровне). По мнению автора, в условиях процесса оформления структур гражданского общества в белорусском государстве влияние СМИ сфокусировано на формировании личности гражданского типа, развитии социальной и коммуникативной компетентности граждан. Соответственно, наибольшее значение в эфире приобретают: экономическое информирование как основа экономической компетентности личности и как отражение формирования структур гражданского общества в сфере экономики; информация о деятельности правительственных органов, формирующая отношение граждан к политической власти, предопределяющая активность их участия в выборах и в работе органов самоуправления; информация о деятельности системы права и правоохранительных органов.

В отношении белорусского телерадиоэфира назван ряд дисфункциональных явлений, заключающихся в потере, искажении, производстве избыточных сообщений. Дефицит информации отмечается в сфере строительства Союзного государства, деятельности СНГ, законодательной власти, предвыборных кампаний в парламент. Проблемную ситуацию в процессе трансляции принципов функционирования политической сферы создает недостаточное внимание СМИ к деятельности органов местного самоуправления. Приводящая к информационной перегрузке аудитории избыточная информация чаще циркулирует на региональном уровне и относится к сфере деятельности местных органов власти.

Автор приходит к выводу, что в Беларуси развлекательное телерадиовещание потеснило информационно-аналитическое, оказывая влияние на этические представления и вырабатывая модели поведения в обществе; копирование западных коммерческих проектов явилось сдерживающим фактором развития потенциала национального вещания. Фрагментарный способ подачи информации, отсутствие критического осмысления сведений препятствует формированию позиций аудитории. Поэтому очевидной становится необходимость развития коммуникативной культуры общения граждан со СМИ, внедрения медиаобразовательных средств. Ориентация на построение гражданского общества требует от белорусского телерадиовещания и пересмотра вещательной политики: обеспечения общества аналитическими и культурными программами, региональными проектами, углубленными журналистскими расследованиями, программами для малых социальных групп, проектами для детей.

Отмечается, что, решая задачи достижения надлежащего уровня информированности, СМИ выступают источником формирования общественного мнения, определяя изменения в политической сфере. На общенациональном и региональном уровнях системы СМИ Беларуси механизм формирования общественного мнения имеет отличия в направленности информационных потоков (нисходящий / восходящий). Главным критерием в выявлении развития гражданского общества названо наличие диалога между обществом и государством, реализация которого во многом зависит от активности СМИ в создании системы обратной связи. Участие населения посредством выражения своей позиции в телерадиоэфире содействует повышению эффективности работы власти, стимулирует гражданскую активность, поднимает престиж общественно полезной деятельности, способствует урегулированию конфликтов. Однако системного контакта с аудиторией в национальной медиасфере не наблюдается. СМИ не всегда целенаправленно используют свой потенциал в налаживании общения противодействующих сторон, сборе и анализе информации, разработке вариантов урегулирования. Не обрели достаточной действенности и проекты, направленные на увеличение социальной активности граждан. Это усиливает влияние естественных и искусственных барьеров коммуникации, как следствие - сдерживает процесс развития гражданского общества. Таким образом, в настоящее время наблюдается расхождение между реальным содержанием телерадиовещания в Беларуси и степенью эффективности его влияния на аудиторию.

Раздел 3.2 «Идеологический контекст коммуникации в национальной медиасфере» соотносит деятельность СМИ с процессом оформления идеологии белорусского государства как философской базы общественной системы. По мнению автора, сущность идеологических функций телерадиовещания состоит в формировании единого правосознания аудитории, политической и гражданской культуры, национального самосознания и национально-культурной самоидентификации. Условием развития политической культуры населения является наличие доступа к объективной информации, позволяющего адекватно реагировать на политические процессы, а также взаимный обмен информацией между властью и обществом. С уровнем развития гражданской культуры сопряжены вопросы языковой политики, толерантности и веротерпимости, экологии, социокультурное восприятие общества. Особое значение в формировании гражданской культуры отводится детскому телевещанию.

Автор утверждает, что идеологическое влияние СМИ в Беларуси приобретает двухвекторный характер: с одной стороны, в медиасфере происходит циркуляция идеологических норм и их укоренение в социуме, с другой стороны, воздействуя на формирование среднего класса как системообразующего компонента гражданского общества, СМИ участвуют в создании среды, благоприятной для развития национальной идеологии.

Анализ фактического материала позволил сделать вывод о том, что в современных условиях СМИ не справляются задачей с формирования национального самосознания, на этой почве происходит экспансия ценностей западного общества, отчуждение аудитории. Культурные программы на белорусском радио и телевидении, обладающие наибольшим идеологическим потенциалом, несмотря на высокий профессиональный уровень, не имеют значительной аудитории. Отсутствие постоянного политического фона в коммуникационном процессе, недостаточное выполнение функций социально-политического информирования, артикуляции интересов общественных структур, развития политической и гражданской культуры препятствует реализации идеологического потенциала телерадиовещания Беларуси. Поэтому организационно-правовая, социально-политическая и профессиональная коррекция их деятельности рассматривается как необходимое условие для придания информационно-коммуникативной системе функциональных качеств, целеориентированных на развитие гражданского общества.

Перспективы организационной трансформации системы вещания обоснованы в направлении развития негосударственного сектора СМИ. В долгосрочной перспективе - общественного телевидения и радио, в краткосрочной перспективе - формирования элементов общественного вещания и выполнения его функций государственными и коммерческими каналами. В настоящий момент элементы общественного вещания выявляются автором на общенациональных каналах государственной формы собственности. Наличие «общественных» программ на «необщественных» каналах рассматривается как положительная тенденция, способствующая росту социальной, политической и культурной активности граждан и консолидации общества. Для формирования самостоятельной системы общественного вещания необходимы финансовая, управленческая и редакционная независимость СМИ. Развитию стабильной медиасистемы должно способствовать и развитие коммерческих, в том числе региональных, СМИ, способных уравновесить и дополнить государственный (в перспективе - общественный) информационный сектор. Коммерческие вещатели способны служить общественным интересам, предоставляя аудитории программы общественно значимого содержания.