Зарубежные СМИ о подготовке 21-го чемпионата мира по футболу в России

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Чемпионат мира по футболу 2018 года станет 21-м чемпионатом мира по футболу, четырехлетним международным турниром по футболу, который проводится между мужскими сборными ассоциаций ФИФА. Он должен состояться в России с 14 июня по 15 июля 2018 года после того, как страна получила права на хостинг 2 декабря 2010 года.

За последнее десятилетие в России с невиданной частотой проводятся крупные международные спортивные состязания. Особенно после зимних Олимпийских игр Россию уже нельзя назвать новичков в плане организации мероприятий подобного масштаба.

Но, тем не менее, в СМИ часто обсуждаются спорные моменты, касающиеся именно чемпионата мира по футболу 2018 и возможность его проведения в России. Мнения по каждому вопросу могут не только расходиться между представителями разных организаций, но и по-разному интерпретированы в каждом СМИ. В эпоху глобализации становится гораздо сложнее утаивать информацию. В современном мире практически любое издание имеет интернет-версию или портал, где собраны основные тезисы или выражена определенная позиция СМИ по тому или иному вопросу. И, как правило, позиции различных СМИ могут отличаться друг от друга, в особенности отличия в интерпретации можно наблюдать между отечественными и зарубежными СМИ.

Футбол - один из тех видов спорта, который действительно объединяет население планеты. Чемпионаты мира ФИФА - это действительно настоящий праздник футбола для всего мира, который с нетерпением ждут все болельщики на земном шаре. Участие в чемпионате мира дает странам возможность продемонстрировать свой национальный футбол и посмотреть, как играют представители других стран.

Одной из задач проведения ЧМ по футболу было объединение всех неравнодушных к футболу по всему миру, унифицировать правила игры (было актуально в начале прошлого столетия), ну и, конечно, постоянно выявлять чемпионов и новых звезд мирового футбола.

С самого начала основания у ФИФА очень долго не получалось организовать масштабный турнир. Причины всегда были разные, но большинство из них были политическими. Во время мировых войн дальнейшее существование ФИФА постоянно находилось под угрозой, не говоря уже о возможности проведения чемпионата мира.

Даже в мирное время футбольным ассоциациям, состоящим в ФИФА, очень сложно договориться и прийти к единому мнению в различных вопросах. Разные политические и жизненные взгляды сталкиваются на мировой арене, и все это находит свое отражение в средствах массовой информации по всему миру.

В последние несколько лет обсуждение ЧМ-2018 значительно активизировалось, и растет с каждым днем. В зависимости от политических настроений мировые лидеры призывали ФИФА лишить Россию права проведения ЧМ-2018, основываясь на коррупционной почве принятия решения о назначении России хозяйкой чемпионата мира, или попросту на непригодности страны для организаций подобных мероприятий.

Сейчас миллионы людей по всему миру ждут очередного чемпионата мира ФИФА и активно интересуются новостями в этой сфере. Именно этим и определена актуальность этой работы.

Научная новизна исследования ВКР обусловлена грядущим мировым событием, итоги которого еще не подведены. Новости о ЧМ-2018 появляются во всем мире каждый день, и на сегодняшний момент не так много опубликовано работ, где сформированы основные тенденции освещения чемпионата мира.

Цель данного исследования заключается в анализе публикаций в российских и зарубежных СМИ в освещении подготовки к проведению 21-го Чемпионата мира по футболу в России.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) Ознакомиться с историей и современными задачами ФИФА

2) Выявить степень влияния общественно-политических институтов на развитие Всемирной футбольной ассоциации

3) Найти и проанализировать примеры освещения этапов подготовки 21-го Чемпионата мира в зарубежных и российских СМИ

Объектом работы выступают зарубежные и российские СМИ.

Предметом являются особенности освещения зарубежными медиа этапов подготовки 21-го Чемпионата мира по футболу в России.

Хронология исследования начинается с декабря 2010 года, с момента, когда Россия получила право на проведение Чемпионата Мира 2018 года, и заканчивается в настоящее время.

Гипотеза: образ России в качестве хозяина ЧМ-2018 по-разному находит свое отражение в СМИ разных стран. Самый негативный образ появляется в британских СМИ по той причине, что Великобритания была одним из главных претендентов на проведение ЧМ-2018.

Теоретико-методологическую базу работы составили работы по истории международного футбола (Жохова Д.В., Набиева С.К., Седьмов М., J. Stroud), а также по отношениям политики и спорта (Володин А.Г., Чудодеев А.Ю., Сегал Н., Петрова А., Павлова Е.Б., Сантандер К.У., Золотухин И.Н., Иванова С.В.).

Эмпирическим материалом курсовой работы послужили официальные отчеты правительства ФИФА, публикации в СМИ России, США и Европы.

Поскольку задачей было выявить отличия в интерпретации одной и той же информации в СМИ разных стран, то в нашей работе мы сравнивали новости в крупных российских СМИ (Газета.Ru, ТАСС, Спорт Экспресс, НТВ, Чемпионат, Russia Today) с их «отражением» в зарубежных источниках. Наиболее часто в качестве сильного отличия были представлены новости крупных британских СМИ (BBC, Daily Mail, The Guaidian).

Помимо текстовых публикаций достаточно интересно было исследовать видеосюжеты BBC, Russia Today, Eurosport и Матч ТВ.

В ходе написания работы были применены такие методы исследования, как качественный и количественный контент-анализ, дискурс-анализ, сравнительный и описательные методы, а также анализ психологического и социального воздействия публикаций на медиасреду вокруг ЧМ-2018.

1. Чемпионаты мира по футболу в ретроспекции и перспективе

1.1 История мировых футбольных первенств: информационно-аналитический аспект

Футбол зародился и развивался в каждой стране мира по-своему. Это был одним из любимых видов спорта населения планеты. Игра в мяч была демонстрацией мужской силы и ловкости. В XX веке футбол приобретал более профессиональный характер, теперь это показатель не только мужской мощи, но и социально-экономического имиджа государства.

С конца XIX века футбол получает широкое распространение как английский вид спорта. Появляются профессиональные команды, объединяющиеся в национальные футбольные ассоциации. В связи с этим появляется необходимость в создании международной организации, способной объединить национальные футбольные ассоциации, унифицировать правила игры и взять на себя ответственность проведения международных турниров.

Международная федерация футбольных ассоциаций (ФИФА) была основана в тылу штаб-квартиры французского спортивного руководства на улице Сент-Оноре 229 в Париже 21 мая 1904 года. Тогда в федерацию вступили национальные футбольные ассоциации Франции, Бельгии, Дании, Нидерландов, Испании, Швеции и Швейцарии.

Был установлен первый устав ФИФА и определены следующие моменты: взаимное и исключительное признание национальных объединений, представленных и посещающих; клубам и игрокам было запрещено играть одновременно за несколько национальных ассоциаций; признание другими ассоциациями дисквалификации игрока, признанного ассоциацией; и игры матчей в соответствии с Законами об игре Футбольной ассоциации.

Во время второго конгресса ФИФА в Париже с 10 по 12 июня 1905 года присоединились ассоциации из Германии, Австрии, Италии и Венгрии. Тогда уже шла речь о первом международном состязании, которое должно было состояться в 1906 году. Было решено, что на первых соревнованиях команды будут поделены на 4 группы, за организацию полуфиналов и финала будет отвечать Швейцария. Однако этот чемпионат так и не состоялся из-за разногласий ассоциаций, а также раскола французского руководящего органа.

Спустя несколько лет Англия, до тех пор так и не вступившая в международную организацию, начинает более лояльно относиться к ФИФА и даже выступает с инициативой взять на себя организацию первого международного футбольного турнира, который должен был пройти в рамках Олимпийских игр в Лондоне в 1908 году. Однако в 1908 году в организации турнира возникли проблемы, поэтому первое международное футбольное состязание вновь не состоялось. Перенести турнир на следующую Олимпиаду 1912 года в Стокгольм также не удалось. Новый вид спорта рассматривался с подозрением на Олимпиаде и считался больше как шоу, нежели соревнование. Учитывая любительский дух Олимпийских игр, возникла проблема профессиональных игроков - тернистая проблема, которая будет продолжаться в течение десятилетий.

ФИФА состояла только из европейских ассоциаций вплоть до 1909 года. Первые члены «из-за рубежа» присоединились в следующем порядке: Южная Африка в 1909/10 году, Аргентина и Чили в 1912 году, Соединенные Штаты в 1913 году. Это стало началом межконтинентальных мероприятий ФИФА. Был выстроен длинный путь к полному расширению.

Начало Первой мировой войны снова не позволило состояться международному чемпионату и вызвало большой перерыв в деятельности ФИФА. Тогда футбол не был способен объединить нации и прервать мировую вражду. ФИФА старалась не разрушать некоторые уже крепко построенные связи с национальными ассоциациями и проводить небольшие международные матчи на нейтральной территории. Во многом сыграли роль трудности с пересечением государственных границ, в связи с чем некоторые матчи приходилось отменять, а конгресс ФИФА не мог собраться в течение семи лет.

Как один из основателей ФИФА, Карл Антон Вильгельм Хиршман установил контакт со всеми членами ФИФА в конце войны по инициативе президента французской футбольной ассоциации Жюля Риме. Хиршман фактически созвал конгресс ФИФА в Брюсселе в 1919 году, но переговоры по продолжение развития организации продвигались медленно. После долгой, кровавой войны раны еще не зажили. Многие делегаты, особенно англичане, еще не хотели вести переговоры и сотрудничать со вчерашними военными противниками.

Олимпийский футбольный турнир 1924 года в Париже насчитывал 24 команды и имел большой успех. Помимо европейских команд, на турнир приехали также и представители западного полушария. Команда, представляющая далекий Уругвай, показала, как играют в футбол в Южной Америке, к большому удовольствию общественности. Результаты Уругвая были поразительны: 7-0 против Югославии, 3: 0 против Соединенных Штатов, 5: 1 против Франции, 2: 1 против Нидерландов. Шестьдесят тысяч зрителей наблюдали за финалом между Уругваем и Швейцарией, которые южноамериканцы выиграли со счетом 3: 0. Уругвай стал абсолютным чемпионом этого турнира, у себя на родине их представили как чемпионов мира.

Преобладание Южной Америки было еще более впечатляющим на Олимпийских играх в Амстердаме в 1928 году. Уругваю и на этих играх удалось сохранить лидерство, а затем и в последующие годы на собственных чемпионатах ФИФА.

Организовать первый чемпионат мира было довольно непростой задачей. В Европе 1920-1930 годах был разгар экономического послевоенного кризиса, поэтому ФИФА не удавалось ничего спланировать точно и заблаговременно. Чемпионат было решено проводить в Монтевидео - в Южной Америке. Европейцам необходимо было пересечь океан и переплыть на другой континент для участия в Чемпионате мира, а это означало, что клубам предстояло отказаться от своих лучших игроков на два месяца. Следовательно, все больше и больше ассоциаций нарушили свое обещание принять участие, и Жюль Риме, тогдашний президент ФИФА, приложил много усилий, чтобы по крайней мере четыре европейских команды - Франция, Бельгия, Румыния и Югославия - присоединились к первому Чемпионату мира.

Первый чемпионат мира ФИФА состоялся в совершенно новом стадионе Estadio Centenario в Монтевидео 18 июля 1930 года. Это было началом новой эры в мировом футболе, и первое подобное мероприятие обернулось замечательным успехом, как в спортивном, так и в финансовом плане. Конечно, организаторы были разочарованы тем, что участвовали только четыре страны Европы. Гнев в Монтевидео был настолько интенсивным, что четыре года спустя чемпионы мира, уругвайцы, стали первой и единственной командой, которая отказалась отстаивать свой титул.

Когда конгресс ФИФА собрался в Будапеште в 1930 году, он поблагодарил Уругвай за постановку чемпионата мира впервые в сложных условиях. Он также отметил свое сожаление в связи с тем, что только небольшое число команд из Европы смогли принять участие.

Футбольные турниры перестали проводиться в рамках Олимпийских игр после разногласий с Международным Олимпийским Комитетом по поводу любительского статуса футболистов в преддверии Олимпийских игр 1932 года в Лос-Анджелесе. На этих играх футбол был исключен из олимпийских видов спорта (остался лишь американский футбол).

После исключения из Олимпийской программы значение Чемпионата мира ФИФА только увеличилось на мировой арене и в мире спорта. Иногда чемпионаты ФИФА превосходили олимпийские игры по числу зрителей и накалу страстей. Чемпионат мира по футболу должен был состояться уже в четвертый раз в 1942 году, но этого не произошло, в связи с началом Второй мировой войны. Следующий турнир состоялся только в 1950 году в Бразилии, после чего возможность проведения турнира в 1954 году получила Швейцария.

За последние 25 лет футбол улучшил свой статус ведущей мировой игры, охватив другие отрасли, коммерцию и политику. Футбол, более чем любой другой фактор, охватил целые регионы, народы и национальности.

В настоящее время около 200 миллионов активных игроков составляют значительную часть индустрии досуга, открыв новые рынки для себя и для остального мира бизнеса.

Потенциал развития футбола еще не исчерпан, особенно в Азии и Северной Америке. ФИФА выросла до 211 ассоциаций-членов, что делает ее одной из крупнейших и, безусловно, самой популярной спортивной федерацией в мире.

Проведение каждого чемпионата мира зависело от экономических и политических мировых процессов. Отказы от участия, призывы к бойкотированию чемпионатов и информационные спекуляции противоречат принципам ФИФА. Однако практический каждый ЧМ ФИФА не обходился без этих трудностей. Организация грядущего 21-го Чемпионата мира по футболу 2018 также не обошлась без проблем и скандалов.

1.2 21-й Чемпионат мира по футболу в России: этапы, концепция, цели

Чемпионат мира по футболу 2018 года станет 21-м чемпионатом мира по футболу, четырехлетним международным турниром по футболу, который проводится между мужскими сборными ассоциаций ФИФА. Он должен состояться в России с 14 июня по 15 июля 2018 года после того, как страна получила права на хостинг 2 декабря 2010 года. Это будет первый чемпионат мира, который пройдет в Европе с 2006 года в Германии; все, кроме одного из стадионов, находятся в европейской части России, к западу от Урала, чтобы сократить расстояние между аренами.

Процесс выбора страны-хозяйки ЧМ-2018 начался в январе 2009. Изначально девять стран подали свои заявки на проведение Чемпионата мира по футболу 2018. Позднее Мексика отозвала свою заявку и отказалась от участия в конкурсе. От участия в выборах пришлось отстранить и Индонезию после того, как ФИФА отклонила ее заявку в феврале 2010 года из-за неполученного сопроводительного письма о поддержке заявки со стороны правительства Индонезии. Во время проведения конкурса три оставшиеся страны, не входящие в УЕФА были исключены из заявки на проведение Чемпионатов мира 2018 и 2022. Таким образом, на финальном этапе выбора страны-хозяйки ЧМ-2018 остались четыре заявки: Англия, Россия, Нидерланды и Бельгия, Португалия и Испания. Исполнительный комитет ФИФА собрался в 22 декабря 2010 года в Цюрихе, чтобы проголосовать за хозяев турниров 2010 и 2022 года. По итогам двух туров Россия получила право на проведение ЧМ-2018, а Катар на ЧМ-2022. Больше всех результатами голосования была недовольна Англия. Некоторое время англичане не могли поверить в исход голосования, ведь их презентацию, как им казалось, никто не смог затмить. Результаты тайного голосования Англия еще долго пыталась оспорить.

В финальный турнир войдут 32 сборные, в состав которых входят 31 команда, определяемая на квалификационных соревнованиях и автоматически квалифицированная команда хозяев. Из 32 команд 20 выступят по итогам последнего турнира в 2014 году, включая защитников-чемпионов Германии, в то время как Исландия и Панама будут впервые выступать на чемпионате мира по футболу. Всего в 12 местах, расположенных в 11 городах, будет проведено 64 матча. Финал состоится 15 июля на стадионе «Лужники» в Москве.

Победители Кубка мира получат право на участие в Кубке конфедераций 2021 года ФИФА.

Основные этапы Чемпионата мира 2018:

· 2 декабря 2010 - Россия получила право на проведение Чемпионата мира 2018 и Кубка Конфедерации 2017

· 29 сентября 2012 - анонсирование списка городов проведения Чемпионата

· март 2015 - начало проведение матчей отборочного этапа для команд зоны КОНКАКАФ

· 25 июля 2015 - предварительная жеребьевка для определения отборочных групп в четырех конфедерациях

· с 17 июня по 2 июля 2017 - проведение Кубка Конфедераций 2017 в России

· 1 декабря 2017 - финальная жеребьевка, после которой все команды были поделены на восемь групп для участия в финальном туре

· 14 июня - 15 июля 2018 - Чемпионат мира по футболу 2018 в 11 городах России

Для России проведение мероприятия подобного масштаба означает возможность доказать свою способность к организации крупнейшего футбольного соревнования и улучшить имидж страны на международной арене.

ФИФА планирует после проведения Чемпионата мира 2018 продолжить развивать в России свои социальные и экологические программы, сотрудничать с заинтересованными российскими и зарубежными заинтересованными сторонами для дальнейшего развития и функционирования наследия Чемпионата мира (стадионы, дороги, спортивные комплексы и другие объекты).

В процессе подготовки к Чемпионату мира Организационный комитет Чемпионата в сотрудничестве с ФИФА разработал стратегию «Россия-2018» для реализации устойчивого развития. Стратегия направлена на выполнение обязательств перед ФИФА по подготовке Чемпионата мира, а также на дальнейшую реализацию проектов организации. Объекты ЧМ-2018 будут использованы для развития футбола в России, реализации социально-культурных программ и подготовки спортсменов к масштабным соревнованиям: «Мы продолжим интегрировать принципы устойчивого развития в нашу систему управления и постараемся сделать так, чтобы стадионы Чемпионата стали ярким подтверждением успеха проделанной работы. Мы также воспользуемся этой платформой для того, чтобы, вовлекая с помощью футбола в социальные проекты российскую молодежь и подростков, предоставить им возможность сделать свое будущее лучше. Совместно с федеральными и региональными органами власти мы сделаем все возможное, чтобы оставить беспрецедентное наследие в области устойчивого развития, а также содействовать охране окружающей среды и развитию человеческого потенциала нашей страны» - слова Александра Сорокина, Генерального Директора Оргкомитета «Россия-2018».

Правительство Российской Федерации выделило бюджет в размере около 20 миллиардов долларов, который позже был сокращен до 10 миллиардов долларов, на подготовку Чемпионата мира 2018. Половина это бюджета должна быть потрачена на улучшение транспортной инфраструктуры. Особый акцент был сделан на аэропорты городов проведения ЧМ-2018, многие из которых были отремонтированы и модернизированы.

По первоначально установленному бюджету ожидалось, что проведение ЧМ-2018 в России будет самым дорогим за всю историю ФИФА. В таблице ниже представлен прогноз расходов городов-участников по самому затратному сценарию, по состоянию на 2012 год:

Табл. 1

Ожидается, что в 2018 году на Чемпионате мира по футболу 2018 в России ожидается прибытие до 1 миллиона болельщиков из разных стран. Об этом сообщил начальник управления гостиничного менеджмента департамента спорта и туризма г. Москвы Алексей Тихненко во время своего визита на международную туристическую выставку JATA в Токио. Бронирование номеров в отелях на даты ЧМ-2018 в Москве идет очень активно, поэтому при необходимости или нехватке мест Тихненко советует отправлятся в другие города, где будут проводиться матчи.

В городах проведения ЧМ-2018 правительство РФ пристально следит за регулированием цен в гостиницах. Объекты размещения не должны устанавливать цены выше установленных государством тарифов. Во многих отелях городов-хозяев ЧМ-2018 установлены максимально высокие допустимые тарифа на даты чемпионата. Иностранных болельщиков такое ценообразование мало отпугивает и номера в большинстве отелей по состоянию на февраль 2018 уже распроданы, а среди отелей выявлены нарушители, не соблюдающие нормы ценообразования.

Впервые ЧМ состоится в Восточной Европе. Россия, которая первые будет принимать у себя Чемпионат мира ФИФА, представила всеобъемлющую и хорошо организованную концепцию хостинга. Одиннадцать городов-хозяев и двенадцать стадионов, будут принимать Чемпионат в рамках этой концепции. В крупных городах России будут организованы еще дополнительно 20 площадок / фан-зон для просмотра матчей, чтобы как можно больше болельщиков, в том числе и россиян, смогли присоединиться к атмосфере Чемпионата.

Рис. 1

В городах проведения Чемпионата мира и между ними предусмотрена специально разработанная транспортная система для обеспечения беспрепятственного доступа болельщиков к городам проведения матчей и стадионам. Более того, для болельщиков, купивших билеты на матчи и имеющих «паспорта болельщиков», проезд на общественном транспорте внутри и между городов будет бесплатным. Такая же система уже была опробована во время Кубка Конфедераций 2017.

Избирательная комиссия ФИФА посчитала концепцию проведения ЧМ-2018 в нескольких городах балансом между региональным разнообразием и относительном близкими расстояниями между городами, что позволит сократить время в пути из одного города в другой. Данная мульти-концепция продемонстрирует богатое культурное, экологическое и географическое разнообразие России и позволит иностранным болельщикам открыть для себя разные города и регионы страны.

В процессе подготовки к ЧМ в России будут проведены многочисленные социальные программы и мероприятия, направленные на развитие спорта среди молодого населения страны, поднятие интереса россиян к футболу. Долгосрочная стратегия ФИФА в области устойчивого развития предусматривает использование построенных к ЧМ объектов для дальнейшего развития российского и международного футбола, а также для подготовки профессиональных спортсменов для дальнейших крупных соревнований.

Рис. 2

ФИФА очень внимательно относится к вопросу наследия после Чемпионатов мира и отслеживает дальнейшее использования объектов. Основная цель стратегии ФИФА в области устойчивого развития после Чемпионата мира по футболу 2018 звучит следующим образом: «гарантировать, что в процессе подготовки и проведения Чемпионата мира FIFA 2018 негативное влияние будет максимально сокращено, а возможности позитивного воздействия Чемпионата на общество, экономику и окружающую среду реализованы в полной мере».

Хорошо подготовленный информационный фон городов-хозяев ЧМ-2018 также входит в цели Правительства РФ для создания и поддержания общей концепции Чемпионата мира по футболу 2018. Города проведения ЧМ-2018 должны быть узнаваемые не только среди россиян, но и среди иностранных болельщиков. Для этого в новостях российские СМИ стараются как можно больше упоминать не такие известные города для зарубежной аудитории, как Волгоград, Казань, Екатеринбург, Саранск, Нижний Новгород, Самара, Ростов-на-Дону, Калининград. Москва и Санкт-Петербург известны как две столицы Российской Федерации, Сочи получил популярность благодаря проведению в нем Зимних Олимпийских игр 2014. Благодаря упоминанию журналистами малоизвестных остальному миру городов, растет их международная популярность при переводе новостей зарубежными СМИ: «Лидерство Москвы предсказуемо, равно как и высокие показатели Санкт- Петербурга. Появление Сочи на втором месте объясняется информационным «шлейфом» другого крупного спортивного турнира-- зимних Олимпийских игр 2014 г. Многие сообщения посвящены в первую очередь Олимпиаде в Сочи, а тема Чемпионата занимала второстепенные позиции и упоминалась вскользь. Остальные города-организаторы расположились друг за другом с небольшим интервалом, что говорит о гомогенности тематического информационного про- странства и примерно равных медиавозможностях регионов. Исключением слу- жит Москва, которая объективно опережает другие города в развитии информа- ционной инфраструктуры и притягивает информационное внимание в качестве столицы страны».

Табл. 2

Табл. 3

Табл. 4

Табл. 5

Табл. 6

2. Этапы подготовки ЧМ и проведение Кубка Конфедераций в международной повестке

информационный футбольный общественный политический

2.1 Информационный фон итогов жеребьевки и Кубка Конфедераций 2017 г.

В 2015 году федеральные прокуроры США раскрыли случаи коррупции со стороны должностных лиц и ассоциированных лиц, связанных с Международной федерацией футбола (FIFA), руководящим органом футбола ассоциации, футзала и пляжного футбола.

В конце мая 2015 года четырнадцать человек были обвинены в связи с расследованием Федеральным бюро расследований Соединенных Штатов (ФБР) и Отдела уголовного розыска Служб внутренних дел (IRS-CI) в связи с «проволочным мошенничеством», рэкетом и отмыванием денег. Генеральный прокурор Соединенных Штатов одновременно объявил о вскрытии обвинительных заключений и предыдущих обвинительных притязаниях четырех руководителей футбола и двух корпораций.

В основном расследование касалось сговора между должностными лицами континентальных футбольных организаций CONMEBOL (Южная Америка) и CONCACAF (Карибский бассейн, Центральная и Северная Америка) и руководителями спортивных маркетинговых программ. Руководители спортивного маркетинга были обладателями средств массовой информации и прав на маркетинг для громких международных соревнований, в том числе отборочных турниров чемпионата мира по футболу в Северной и Южной Америке, а также турнирных турниров CONCACAF Gold Cup и Copa Amйrica.

Президент CONCACAF Джеффри Уэбб, также выступающий в качестве президента Футбольной ассоциации Каймановых островов, был арестован в связи с расследованием, а также два члена Исполнительного комитета ФИФА: Эдуардо Ли из Федерации футбола Коста-Рики, Эудженио Фигередо из Футбольной ассоциации Уругвая и бывший президент CONMEBOL Николас Леос. Следствие продолжалось несколько лет, с первым арестом бывшего сына президента CONCACAF Джека Уорнера Дэрилла, совершенного в июле 2013 года.

В общей сложности семь нынешних официальных лиц ФИФА были арестованы в отеле Baur au Lac в Цюрихе 27 мая. Они готовились принять участие в 65-м Конгрессе ФИФА, который должен был состоять из избрания президента ФИФА. Ожидается, что они будут экстрадированы в Соединенные Штаты по подозрению в получении взятки в размере 150 млн. Долл. США. Был также одновременный рейд в штаб-квартиру CONCACAF в Майами, а затем еще двое мужчин сдались в полицию для ареста: Джек Уорнер и исполнительный директор Алехандро Бурзако. Еще два ареста официальных лиц ФИФА в отеле произошли в декабре 2015 года.

Дело об арестах привело Австралию, Колумбию, Коста-Рику, Германию и Швейцарию к открытию или усилению отдельных уголовных расследований в отношении должностных лиц ФИФА за коррупцию.

Как и в зимних Олимпийских играх 2014 года, выбор России в качестве принимающей стороны был поставлен под сомнение. Спорные вопросы включают уровень расизма в российском футболе и дискриминацию ЛГБТ-людей в более широком российском обществе. Участие России в продолжающемся конфликте в Украине также вызвало призывы к переносу турнира, особенно после аннексии Крыма.

Утверждения о коррупции в процессах выбора стран для проведения чемпионатов мира 2018 и 2022 годов вызвали угрозы со стороны Англии о бойкоте турнира. Особое подозрение вызвали незаконные действия Мохаммеда бин Хаммама - главы Азиатское Конфедерации футбола в 2002-2011 годах, который, как предполагает обвинение, подкупил представителей ФИФА из африканских стран. ФИФА назначила Майкла Дж. Гарсиа, адвоката из США, уполномоченным для расследования и подготовки отчета (Garcia Report) по обвинениям в коррупции. Несмотря на то, что отчет не был опубликован, ФИФА опубликовала 42-страничное резюме своих выводов, основанных на постановлении немецким судьей Хансом-Йоахимом Эккертом. В итоговом заключении Эккерта с России и Катара были сняты все обвинения, но осуждены были обвиняемые. Гарсия раскритиковал это высказывание как «материально неполное» с «ошибочными представлениями фактов и выводов» и обратился в Апелляционный комитет ФИФА. Комитет отказался принять его апелляцию, поэтому Гарсия подал в отставку в знак протеста против поведения ФИФА, сославшись на «отсутствие руководства» и отсутствие уверенности в независимости Эккерта.

3 июня 2015 года ФБР подтвердило, что федеральные власти расследуют порядок проведения торгов и назначение стран, проводящих чемпионаты мира 2018 и 2022 годов. В интервью, опубликованном 7 июня 2015 года, Доменико Скала, руководитель комитета по аудиту и соблюдению ФИФА, заявил, что «если появятся доказательства того, что баллы заявкам Катара и России пришли только из-за купленных голосов, тогда результаты голосования могут быть отменены».

В октябре 2015 года Йозеф Блаттер - бывший президент ФИФА, в своем интервью Financial Times также заявил, что Россия получила право проведения ЧМ-2018 благодаря тайной сделке между руководителями ФИФА. «Решение, которое было согласовано, но не в письменном виде, предполагало, что при голосовании мы пойдем в две сверхдержавы: в Россию и США», -- рассказал Блаттер в интервью.

Россия была объявлена хозяином КК-2017 2 декабря 2010 года после того, как получила права на проведение Чемпионата мира по футболу 2018 года. Матчи проводились на четырех разных стадионах в четырех городах: Санкт-Петербурге, Москве, Казани и Сочи. Впервые в России состоялся турнир, и в третий раз Кубок Конфедераций проходил на европейском континенте. Как хозяева, Россия квалифицировалась автоматически для участия в турнире; к ним присоединились шесть победителей чемпионатов конфедераций ФИФА и чемпионы мира по футболу 2014 года - Германия.

Несмотря на все опасения и трудности подготовка к КК-2017 прошла успешно по мнению приехавших иностранных болельщиков и журналистов. Они отметили высокий уровень подготовки, систему безопасности (FAN ID) и продуманность транспортного сообщения благодаря бесплатному проезду на поездах и городском общественном транспорте по FAN ID.

Однако со стороны соотечественников подготовка и организация турнира вызвали шквал критики. Причиной недовольств россиян стали неоправданные затраты на строительство новых футбольных арен в Санкт-Петербурге и Сочи, которые были построены «наспех» и не достроены, и перегруженное транспортное сообщение внутри двух столиц в дни проведения матчей.

Для зарубежных гостей, в том числе, и с западного полушария, Кубок Конфедераций в России показался хорошо подготовленным и, самое главное, безопасным. Вопрос безопасности стоял особенно остро в период уличных беспорядков перед КК-2017. Опасения развеялись и Россия показала, что способна обеспечить безопасность делегаций и болельщиков во время проведения крупных международных мероприятий: «Кубок конфедераций показал, что для русских безопасность -- дело серьезное. В результате региональных и пограничных конфликтов Россия находится под прицелом у террористов. Кремлю приходится все время быть настороже. На станциях метро в Москве и Санкт-Петербурге пассажиры с рюкзаками обязаны проходить через металлоискатели, а затем подвергаются дополнительному осмотру. Места скопления людей находятся под усиленной охраной. Та же система проверки используется в гостиницах, аккредитованных ФИФА. На стадионах досмотр проводился постоянно, без перерывов и исключений. Все по российским стандартам. Специальные команды подвергали доскональной проверки все, что передвигалось через входные двери. Турникеты, похожие на те, что когда-то крутились на железнодорожных станциях в Бразилии, регулировали поток болельщиков. Пройти через них можно было только по билетам или специальным пропускам. Попасть внутрь по поддельным билетам было невозможно. На стадион запрещалось проносить какую-либо еду и напитки. Сотовые телефоны и компьютеры также должны были проходить проверку. Любопытная деталь: их требовалось включать в присутствии полицейского».

В целом Кубок Конфедераций прошел без серьезных ЧП и скандалов. Но здесь следует не забывать, что масштабы у КК и ЧМ абсолютно разные. Все недочеты организаторы и власти обязались исправить, чтобы некоторые ошибки не повторялись во время проведения ЧМ-2018. Но Россия показала, что способна принимать у себя крупные спортивные состязания.

2.2 Медиасреда ЧМ по футболу в России: анализ материалов зарубежных СМИ (2010-2018 гг.)

После того, как было объявлено, что Россия примет Чемпионат мира по футболу 2018 года, Рафаль Панковски, руководитель Центра мониторинга FARE, обвинил Российский футбольный союз в преуменьшении расистских лозунгов на стадионах. В октябре 2013 года, после того, как утверждается, был подвергнут расовому насилию со стороны болельщиков ЦСКА ивуарийский футболист Яя Туре, который заявил, что черные игроки могут бойкотировать чемпионат мира 2018 года, если Россия не решит расизм в футболе.

13 июля 2014 года, когда Кубок мира был передан из Бразилии в Россию, президент России Владимир Путин сказал: «Президент Блаттер прилагает много усилий для решения социальных вопросов, и мы надеемся, что подготовка к Кубку мира в России также будет способствовать решению таких задач, как борьба с наркотиками, расизм и другие проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня».

В марте 2015 года генеральный секретарь Российского футбольного союза Анатолий Воробьев заявил, что «не все идет гладко» в кампании по ликвидации «вируса» расизма из российского футбола перед турниром. Позже в этом месяце Вячеслав Колосков, член российской делегации и бывший вице-президент ФИФА, сказал, что в России во многих сферах проявляется расизм, не только в футболе. Также он прокомментировал, что такие инциденты как «monkey chanting» (расистские выкрики - имитация шумов обезьяны или обезьяны, царапающей подмышки, эти имитации намекают на этнические оскорбления «макака» и «обезьяна» против черных африканцев, могут также сопровождаться выбросом банановой кожуры в спортсменов) не могут быть выражением расизма.

Проявление расизма и дискриминация темнокожих игроков были одними из опасений многих футбольных ассоциаций по всему миру.

Так, например, ивуарийский игрок «Манчестер Сити» Яя Туре до сих пор помнит тот ужасный для спортсмена матч с ЦСКА в 2013, после которого спортсмен чувствовал себя оскорбленным расистскими выкриками со стороны российских болельщиков. Далее спортсмен настаивал на санкциях по отношению к российской команде со стороны УЕФА, а также призывал темнокожих игроков бойкотировать ЧМ-2018. Туре утверждает, что в России слишком много расизма и такой стране не стоит принимать у себя крупные спортивные мероприятия с участием спортсменов из разных стран.

Вопросы об уровне расизма в российском футболе и мерах по его предотвращению поднимались в СМИ неоднократно. Однако отношение к этой проблеме в российских и зарубежных СМИ описано по-разному.

Позиция руководства российской ассоциации футбола по вопросу расизма в двух статьях британской версии BBC Sport говорит о том, что в России действительно присутствуют серьезные проблемы. Генеральный секретарь Российского футбольного союза Анатолий Воробьев заявил, что «не все идет гладко» в кампании по ликвидации «вируса» расизма из российского футбола перед турниром. Позже в этом месяце Вячеслав Колосков, член российской делегации и бывший вице-президент ФИФА, сказал, что в России во многих сферах проявляется расизм, не только в футболе. Также он прокомментировал, что такие инциденты как «monkey chanting» (расистские выкрики - имитация шумов обезьяны или обезьяны, царапающей подмышки, эти имитации намекают на этнические оскорбления «макака» и «обезьяна» против черных африканцев, могут также сопровождаться выбросом банановой кожуры в спортсменов) не могут быть выражением расизма.

Совсем иная версия представлена в российских СМИ. Например, в своем интервью порталу Спорт Экспресс тот же Вячеслав Колосков утверждает, что проблемы расизма в России надуманны и слишком преувеличены: «Это похоже на чушь, которая к российской реальности никакого отношения не имеет. У нас что, спортсменов обижают на улице, преследуют, бьют, выталкивают из метро? На стадионах есть массовое преследование по расовому признаку? Да, где-то когда-то бросили банан, кто-то улюлюкал в уголке стадиона. Но делать из этого такие масштабные выводы о том, что в России процветает расизм.… Вспомните, в Англии какие случаи были? Терри обозвал футболиста прямо на поле. В России такого нет».

Тот же случай с Яя Туре во время матча с ЦСКА российские СМИ также считают слишком раздутым в Англии. По их мнению, руководство «Манчестер Сити» потребовал слишком сурового наказания для ЦСКА, в то время, как эти же самые расистские лозунги имеют место быть и на домашних матчах «Сити»:

«Что касается истории с Яя Туре и темы расизма в целом, то, разумеется, все издания растиражировали слова главного тренера ЦСКА Леонида Слуцкого, произнесенные на пресс-конференции, о том, что "ситуация была очень преувеличена, а реакция на инцидент - чрезмерной". Цитата была вынесена в заголовки - лучшее ведь и придумать трудно. Повсеместно приводятся и слова Пеллегрини, что наказание, вынесенное УЕФА в отношении армейцев, было вполне заслуженным, а также сообщение самого Яя Туре в твиттере, в котором он призывает болельщиков "Сити" показать все свое дружелюбие и гостеприимство.

Из этого ряда выбивается большая колонка экс-полузащитника сборной Англии Джона Барнса, написанная им для The Guardian с заголовком "Расистские оскорбления Яя Туре - лишь дымовая завеса. Настоящая проблема у нас дома" и подзаголовком "Миллионер был освистан в Москве, но это ничего не значит в сравнении с тем, что множество людей в Англии никогда не получат шанса изменить свою жизнь к лучшему". Между тем Барнс, если кто забыл, - темнокожий, и в свое время являлся одним из самых ярых борцов с расизмом. Который в 80-е годы был нормой на английских стадионах, о чем футболист рассказывал в интервью "СЭ". По его мнению, англичанам лучше сконцентрироваться на том, что происходит у них в стране, ибо там, как полагает Барнс, тоже далеко от идеала».

Мнения по поводу устранения проблем расизма в России даже у самих темнокожих спортсменов разнятся. Яя Туре очень негативно отреагировал на письмо от ФИФА, где его проинформировали о том, что работа комиссии по борьбе с расизмом завершила свою работу, поскольку были предприняты все необходимые меры и была проведена хорошая работа. С такой позицией ФИФА спортсмен был не согласен:

«Возникает вопрос: не сумев справиться с расизмом в течение многих десятилетий, зачем останавливаться, когда что-то начинает работать? ФИФА почивает на лаврах перед чемпионатом мира по футболу в России? Это нелепо

Рабочая группа давала ФИФА экспертную оценку, которой у нее не было ранее, могла спросить с ФИФА, когда она не выполняла то, что обещала сделать в этой области. Я надеюсь, ФИФА все это обдумала. Но полученное мной письмо заставляет меня в этом сомневаться».

В своем интервью американскому телеканалу CNN бывший нападающий петербургского «Зенита» Халк рассказал о своей уверенности в том, что расизма в России больше нет:

«Уверен, что расизма в России больше нет. На Кубке конфедераций ни разу не было ничего подобного. Не сомневаюсь, что расизма не будет и на чемпионате мира. Считаю, что данная проблема в России решена. Беспокоиться не о чем. К сожалению, я несколько раз сталкивался с подобным в России, особенно в первый год после перехода в „Зенит“. Но постепенно ситуация улучшалась, отношение ко мне у россиян было всё более тёплым».

В ответ на предполагаемое значительное количество дискриминации в отношении ЛГБТ-сообществ в России был распространен ряд петиций, призывающих ФИФА лишить Россию прав на хостинг ЧМ-2018. Тысячи людей подписали эти петиции, в том числе сенаторы Соединенных Штатов Марк Кирк и Дэн Куатс и активисты по защите прав геев Грег Луганис, Стивен Фрай и Джордж Такеи.

Высокой степенью крайности в обсуждении этого вопроса выделилась снова британская газета Daily Mail. Издание, ссылаясь на рекомендации организации «Футбол против расизма в Европе» (FARE), посоветовало ЛГБТ-болельщикам, собирающимся поехать на ЧМ-2018 в России, не держаться за руки и не выражать своих чувств на публике, дабы не спровоцировать проявление дискриминации. Все это напоминает суровые религиозные законы мусульманских стран, где абсолютно любым парам, даже мужу и жене запрещается держаться за руки и демонстрировать любое проявление чувств в общественных местах.

Подобные рекомендации в российских СМИ выявить не удалось, зато нашлись примеры, где FARE отмечала «позитивные изменения» в фанатской культуре и серьезное государственное вмешательство в выявление причин и истоков дискриминации в стране, а также работе по их устранению. Исполнительный директор FARE Пиара Повар утверждает, что Россия достигла высокого прогресса в борьбе с дискриминацией в футболе.

«Наша система мониторинга будет работать на предстоящем чемпионате мира. Мы составили мониторинговый отчёт о ситуации с дискриминацией в российском футболе. Мы видим, что существуют вопросы и определённые проблемы в фанатской культуре вокруг футбола. Но надо сказать, что за последние годы в России произошли серьёзные позитивные изменения».

Присоединение Крыма к Российской Федерации в 2014 году привело к тому, что несколько британских и американских политиков призвали ФИФА отменить решение о проведении чемпионата мира по футболу 2018 года в России - британский государственный секретарь теневого кабинета оппозиции Энди Бернем сказал, что руководство ФИФА должны пересмотреть этот вопрос. В то время как два американских республиканских сенатора, Дэн Куатс и Марк Кирк, написали совместное письмо президенту ФИФА Сеппу Блаттеру. В письме говорится, что России следует не только запретить проведение чемпионата мира, но отстранить от участия в нем, припомнив прецедент Югославии, которой запретили участвовать в Евро-92 и чемпионате мира 1994. В марте 2014 года Блаттер ответил отказом на это письмо: «ФИФА уже проголосовала один раз, отдав право проведения ЧМ-2018 России. Теперь остается только продвигаться и работать дальше».

В июле 2014 года после крушения рейса №17 Malaysia Airlines, в котором западные политические лидеры обвинили Россию, снова были призывы к тому, чтобы турнир был перенесен. Михаэль Фукс, депутат от правительства Германии, заявил, что перемещение ЧМ-2018 будет более практичным, чем санкции по отношению к России: «Страна, которая не может гарантировать даже права транзитного пролета самолетов, не должна организовывать чемпионат». Немецкий футбольная ассоциация (DFB) не комментировала этот вопрос, хотя их голландские коллеги (KNVB), представляющие страну с наибольшим количеством жертв катастрофы, заявили, что такая дискуссия должна начаться после расследования крушения.

Ник Клегг, бывший заместитель премьер-министра Соединенного Королевства, также заявил о своем убеждении, что из-за этой авиакатастрофы Россия должна быть лишена права проведения чемпионата мира.

Руководствуясь несколькими сообщениями о прямом военном участии российских войск в Восточной Украине, европейские дипломаты заявили 29 августа 2014 года, что премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон работает над тем, чтобы лишить Россию проведения чемпионата мира в рамках расширенного пакета санкций. Несколько дней спустя выяснилось, что это было в списке предложений о расширенных санкциях ЕС против России. Однако никаких немедленных действий не было предпринято из-за того, что предложение было сделано за четыре года до турнира.

В крупных британских СМИ громко обсуждались заявления премьер-министра Дэвида Кэмерона о лишении России права проведения ЧМ-2018 в рамках политических санкций в связи с событиями на Украине.

В России же этот призыв во многих СМИ интерпретирован несколько иначе. В своем материале «Радио Свобода», наоборот, отвергает версию о том, что инициатива исходит от Кэмерона. На самом же деле эту идею изначально продвигал вице-премьер Ник Клегг, а его сам премьер эту идею не одобрял:

«Однако премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон не поддержал призыв Ника Клегга перенести футбольный чемпионат мира 2018 года в другую страну. В заявлении, сделанном от его имени представителем правительства, говорится, что "премьер-министр не считает, что мы должны немедленно призвать к бойкоту, однако при этом он не удивлен тем, что раздаются голоса, поднимающие этот вопрос, повод для которого дает поведение России. Это говорит о важности для России изменить свой политический курс, пока ее международному престижу не будет нанесен еще больший урон"».

В России наибольшее количество (51) олимпийских медалей было снято за допинговые нарушения - большая часть любой страны, в четыре раза больше занявшего второе место, и более трети общего числа в мире.

Внимание СМИ начало расти в декабре 2014 года, когда немецкая телекомпания ARD сообщила о государственном допинге в России, сравнив его с допингом в Восточной Германии. ВАДА опубликовало отчет в ноябре 2015 года, который был крайне критичным к Российскому антидопинговому агентству (РУСАДА) и Всероссийской атлетической федерации (ARAF). В ноябре 2015 года Международная ассоциация федераций легкой атлетики (ИААФ) приостановила Россию на неопределенный срок от всемирных соревнований по легкой атлетике из-за распространившегося допинга.

Следуя указаниям бывшего директора лаборатории зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи, ВАДА заказало независимое исследование под руководством Ричарда МакЛарена. Расследование МакЛарена нашло подтверждающие допинг доказательства в заключении доклада, опубликованном в июле 2016 года, о том, что Министерство спорта и Федеральная служба безопасности (ФСБ) эксплуатировали «государственную безотказную систему» с использованием «исчезающей положительной (тестовой) методологии (ДПМ) по крайней мере с конца 2011 года по август 2015 года». В ответ на эти выводы ВАДА объявило, что РУСАДА следует считать несоответствующим требованиям Всемирного антидопингового кодекса и рекомендовала запретить России участвовать в соревнованиях на летних Олимпийских играх 2016 года. Международная олимпийская комиссия (МОК) отклонила эту рекомендацию, заявив, что МОК и международная федерация каждого вида спорта будут принимать решения на индивидуальной основе каждого спортсмена. 4 августа 2016 года, за день до церемонии открытия, 270 спортсменов были отобраны для соревнований, а 111 были удалены из-за допинга.

В отличие от МОК, Международный параолимпийский комитет единогласно проголосовал за запрет всей российской команды на летние параолимпийские игры 2016 года, обнаружив доказательства того, что ДПМ также присутствовал на Зимних Параолимпийских играх 2014 года.

9 декабря 2016 года канадский адвокат Ричард МакЛарен опубликовал вторую часть своего независимого доклада. В результате расследования выяснилось, что с 2011 по 2015 год более 100 российских спортсменов в различных видах спорта (включая летние, зимние и параолимпийские игры) выиграли в результате скрытия факта употребления допинга. В докладе указывается, что они включали пять слепых пауэрлифтеров, которым, возможно, были даны запретные препараты без их ведома.

Хотя МОК заявил в июле 2016 года, что он попросит спортивные федерации искать альтернативных хозяев спортивных соревнований, Россия сохранила права хостинга на некоторые крупные международные спортивные мероприятия, включая Кубок Конфедерации ФИФА 2017 года, Чемпионат мира по футболу 2018 года и Зимнюю Универсиаду 2019 года. В сентябре 2016 года Россия получила права на участие в чемпионате мира по биатлону 2021 года. Однако позже Россия была лишена этого турнира.

МОК заявила в июле 2016 года, что в связи с распространившимися случаями выявления допинга у российских спортсменов спортивные федерации должны искать альтернативных хозяев крупных международных состязаний. Россия сохранила права хостинга на некоторые крупные международные спортивные мероприятия, включая Кубок Конфедераций ФИФА 2017 года, Чемпионат мира по футболу 2018 года и Зимнюю Универсиаду 2019 года. В сентябре 2016 года Россия получила права на право участия в Чемпионате мира по биатлону 2021 года, поскольку рекомендация МОК не распространялась на события, которые уже были отмечены или запланированы в стране.

Однако самый большой удар для России все же был нанесен: 5 декабря 2017 года МОК объявил, что Олимпийский комитет России временно не допущен к зимним Олимпийским играм 2018 года. Спортсменам, у которых ранее не было выявлено нарушений в употреблении допинга и не последовало после дополнительной проверки, было разрешено принимать участие в Олимпиаде 2018 года под Олимпийским флагом в качестве независимых спортсменов.

Санкции коснулись также и ЧМ-2018. Руководство ФИФА не допустит российских экспертов к проведению допинг контроля на грядущем чемпионате мира. Расследование употребления допинга российскими футболистами началось после ЧМ-2014, когда британская газета Daily Mail сообщила о том, что ФИФА подозревает российскую сборную в употреблении запрещенных препаратов. Британский источник указывает, что этот инцидент еще раз ставит под сомнение возможность проведения ЧМ-2018 в России. Источник газеты утверждает, что у ФИФА есть достаточно доказательств для привлечения к ответственности всю российскую сборную, ссылаясь на результаты расследования канадского юриста Ричарда МакЛарена (MacLaren Report).

Отечественные СМИ же заявили, что ФИФА так и не нашли доказательств допинга в российском футболе по итогам отчета МакЛарена.