Технологии взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации

Размещено на http://www.allbest.ru

Технологии взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации

Э.В. Намруева,

Академия управления МВД России

Аннотация

правоохранительный телекоммуникационный пространство

В статье анализируются различные группы технологий, при-меняемые в практической деятельности пресс-служб органов внутренних дел в сфере медиарилейшнз (взаимодействия со средствами массовой информации). На основе классификации современных коммуникационных технологий определяются базовые инструменты их использования в PR-деятельности правоох-ранительных органов, позволяющие выстраивать взаимодействие с различными общественными структурами. Основой полного и качественного представления правоохранительного органа в информационно-телекоммуникационном про-странстве являются законодательно утвержденные принципы деятельности полиции - открытость и публичность. В связи с этим одним из важнейших на-правлений в деятельности органов внутренних дел являются связи с обществен-ностью, в первую очередь, связи с редакциями традиционных и новейших средств массовой информации с использованием различных технологий.

Деятельность полиции, удовлетворяющей фундаментальную потребность каждого граждани-на в отдельности и общества в целом в безопасности, всегда находится в центре пристального внимания журналистов и общественности. Таким образом, право-охранительная тематика всегда востребована в медийной повестке дня, как на федеральном уровне, так и на региональном.

Ключевые слова: взаимодействие со средствами массовой информации, тех-нологии информирования, логико-диалогические технологии, технологии мани-пулирования, суггестивные технологии.

Abstract

Technologies of internal affairs bodies' interaction with mass media

E.V. Namrueva

Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia

The article analyzes various groups of technologies used in the practical activities of the press services of the internal affairs bodies in the field of media communication (interaction with the media). Based on the classification of modern communication technologies, the basic tools for use in the PR activities of law enforcement agencies are determined, making it possible to build interaction with various public structures. The basis of the full and qualitative representation of the law enforcement agency in the information and telecommunications space is the legally approved principles of police activity - openness and publicity. In this regard, one of the most important areas in the activities of the internal affairs bodies is public relations, primarily with the editors of traditional and newest media using various technologies. The work of the police, which satisfies the fundamental security needs of every citizen and society as a whole, is always the focus of the attention of journalists and the public. Thus, law enforcement topics are always in demand on the media agenda, both at the federal level and at the regional level.

Keywords: interaction with mass media, information technologies, logic-dialogical technologies, manipulation technologies, suggestive technologies.

В современном российском обще-стве средства массовой информации стали играть значительную роль и превратились во влиятельный со-циальный институт. В связи с этим органы государственной власти стали активнее использовать меди-апространство, в первую очередь, средства массовой информации, для достижения своих организацион-ных целей. Совершенствование вза-имодействия со средствами массовой информации, увеличение коммуни-кационных практик способствуют более эффективному функциониро-ванию государственных структур и позволяют создать благоприятные условия для их деятельности.

Коммуникационная стратегия организации, как правило, состоит из двух компонентов - целей, ради которых организуется это комму-никационное взаимодействие, и средств, используемых для дости-жения этой цели. При этом следует учитывать, что коммуникационные практики существенно изменились с появлением сети Интернет. На се-годняшний день актуальна модель непрерывного интерактивного вза-имодействия субъектов коммуника-ции. В состав данной модели входят следующие компоненты: инициатор коммуникации (пресс-служба), цель коммуникации (цель организации), информационный повод (событие, факт), сообщение (текст), техноло-гии (способы, методы), посредники (журналисты), коммуникационные каналы (газеты, телеканалы, радио-станции, интернет-СМИ), адресат (аудитория СМИ), результат комму-никации (эффект).

На сегодня существует множе-ство способов (индивидуализиро-ванный алгоритм действий, опи-рающийся на интуицию и личный опыт), методов (научно выверенный подход, предполагающий изучение специальной теории) информирова-ния общественности. Технологией же обозначается максимально раци-ональный и простой порядок рабо-ты, который прошел многократную проверку, усовершенствован до иде-ала, изложен в доступной форме, а следовательно, может быть исполь-зован для достижения определен-ных целей.

Классификация коммуникаци-онных технологий по основному ре-сурсу, который использует инициа-тор коммуникации для достижения своей цели, предполагает их разде-ление на информационные (инфор-мирование), логико-диалогические (убеждение, диалог), манипулятив-ные (манипулирование), суггестив-ные (внушение) группы технологий [1; 302]. В сфере связей с обществен-ностью органов государственной власти , в первую очередь, использу-ются информационные группы тех-нологий, особенностью которых яв-ляется стремление коммуникатора обеспечить реципиента достоверной и актуальной информацией, кото-рая поможет ему в решении его на-сущных проблем.

Технология информирования ре-ализуется пресс-службами органов внутренних дел в форме информа-ционных сообщений (пресс-релизы, статьи, репортажи, аналитические материалы). Самая доступная форма предоставления информации жур-налистам - это пресс-релиз. Пресс- релиз - это вид письменной комму-никации, предназначенной только для СМИ: «Текстовое информаци-онное сообщение, посредством ко-торого организация информирует о новостях и событиях с целью разме-щения данной информации в СМИ» [2; 129]. По сути, пресс-релиз - это информирование общественности об официальной позиции органа внутренних дел по принципиаль-ным вопросам, касающимся непо-средственно организации. Причем предназначается он именно для журналистов - сообщить им новость таким образом, чтобы побудить его обратиться за дополнительной информацией.

Статья, репортаж, заметка явля-ются формами технологии информи-рования, которые создают условия для полной и качественной репре-зентации организации в публичном пространстве. Живое и образное из-ложение сути дела напрямую зави-сит от таланта автора материала и строится по схеме - описание, объ-яснение, оценка.

Логико-диалогические технологии в сфере связей с обще-ственностью (интервью, пресс- конференции, брифинги, различные публичные мероприятия) примени-мы при использовании форм лично-го взаимодействия представителей органов внутренних дел с предста-вителями СМИ. Они, как правило, проводятся на плановой основе и возможны не каждый день. Логи-ко-диалогические технологии счи-таются наиболее эффективными, так как позволяют использовать способы воздействия на аудиторию посредством прямого убеждения, без посредников. «Под убеждени-ем мы будем понимать социально-психологический механизм комму-никации, представляющий собой программно-организованное интел-лектуальное воздействие, при ко-тором принятие представителями целевых аудиторий суждений и ар-гументов коммуникатора достига-ется посредством системы логиче-ских доказательств» [3; 286].

Как правило, применяются две модели убеждения: одностороннее предоставление информации без об-суждения (авторская статья или интервью-монолог, брифинг) и дву-стороннее с ответным откликом, выра-жающим оценку сообщения (диалоги-ческое интервью, пресс-конференция).

Метод убеждения инициатора коммуникации основывается на рациональности, логичности, по-следовательности в его сообщении , которые формируют и закрепля-ют определенные установки у ре-ципиента (аудитории). Убеждение состоит из тезиса (утверждения) и аргументов, подтверждающих этот тезис. Главными характеристиками спикера являются компетентность (он должен максимально полно вла-деть информацией по обсуждаемому вопросу), экспертность (он должен обладать специальными знаниями по обсуждаемой теме), отсутствие манипулирования.

Принципы убеждающей комму-никации предполагают доступность (учет состава аудитории и ее куль-турно-образовательного уровня), ассоциативность (сопереживания в форме личных примеров, обращен-ных к эмоциям аудитории), экспрес-сивность (выразительность мимики, жестов, позы , взгляда, доверитель-ная тональность голоса), интенсив-ность (скорость речи). Важную роль играет харизматичность спикера.

Самым распространенным ме-роприятием для представителей СМИ с использованием логико-диа-логических технологий являются пресс-конференции, которые про-водятся по значимым событиям . Пресс-конференция - это «...встреча с журналистами , с представителями государственных учреждений, об-щественно-политических организа-ций, коммерческих структур, име-ющая целью предоставление СМИ фактографической, проблемной и комментирующей информации» [4; 269]. Цели проведения пресс- конференции - информирование о важном событии, при этом гаран-тируется достоверность источника новостей (ньюсмейкера). По пери-одичности они подразделяются на плановые (регулярные) и внеплано-вые (экстраординарные).

Плановые пресс-конференции в органах внутренних дел прово-дятся по определенному графику в специально оборудованных поме-щениях для обсуждения широкого круга вопросов. Экстраординарные пресс-конференции (брифинги) про-водятся по поводу внезапно произо-шедших событий, могут проходить в неприспособленных помещениях, как правило, «на ногах», по времени минимальные.

Брифинг - короткая форма пресс-конференции, где использу-ется технология информирования «...по единственному обсуждаемому вопросу, с приглашением ограни-ченного круга журналистов, наибо-лее лояльных организации, которая может включать в себя только офи-циальное сообщение, без ответов на вопросы» [2; 133]. Он проводится в случае, когда возникает необходи-мость оперативного информирова-ния о каком-либо резонансном собы-тии. В этом случае важно обеспечить качество предоставляемой журнали-стам информации - достоверность, согласованность, точность. Как пра-вило, короткое оперативное высту-пление уполномоченного лица орга-нов внутренних дел предполагает, что предоставляемая информация не требует обсуждения, так как это однозначная позиция по конкретно-му вопросу, информация из первых рук. В последнее время приобрели популярность пресс-конференции и брифинги в онлайн-формате.

Пресс-тур - «...мероприятие для журналистов в формате поездки/пу- тешествия/экскурсии, имеющее це-лью непосредственное ознакомление работников медиа с актуальными территориями, организациями, со-бытиями, социальными, экономиче-скими, культурными и природными объектами и получение информа-тивных и позитивных публикаций о них» [4; 284]. Общение с представите-лями СМИ происходит в различных местах, например, в подразделениях органов внутренних дел или на месте проведения публичных мероприя-тий - показательных выступлений, выставок, презентаций. Главная роль отводится сопровождающему сотруднику пресс-службы, который выполняет функцию экскурсовода, разъясняющего журналистам те или иные моменты. Естественно, он дол-жен быть компетентным спикером в предлагаемой ситуации и обладать навыками доброжелательного коммуницирования. В последние годы появилась актуальная форма взаи-модействия с популярными предста-вителями медиасообщества, так на-зываемыми блогерами, - блог-туры.

Интервью - самая распростра-ненная форма личного взаимо-действия руководителей органов внутренних дел с представителя-ми СМИ. Беседа с журналистом по определенной заранее теме имеет ряд преимуществ. Во-первых, ру-ководитель доносит лично свою ин-формацию аудитории, которая вос-принимает ее в непосредственном изложении, а не через интерпрета-цию журналиста. Во-вторых, благо-даря интервью образ руководителя становится узнаваемым в целевой группе СМИ. В-третьих, повыша-ется популярность самого СМИ из-за участия первого лица, чья де-ятельность касается его целевой аудитории.

Диалог - это речевое общение «. с использованием всего многооб-разия средств (изложения и доказа-тельства, аргументации и контрар-гументации, дискуссии и полемики, обсуждения и спора, сравнительного анализа и прогностического проек-тирования, отбора и систематизации согласованного), в ходе и результате которого возникают удовлетворяю-щие всех результаты, а не просто об-мен идеями, репликами, высказы-ваниями, колкостями» [1; 333].

В современной коммуникации выделяют следующие принципы ведения диалога: дискуссионный характер общения (содержательно - это поиск решения актуальных вопросов), настроенность на резуль-тат (достижение согласия), персони-фицированный характер общения (разговор тет-а-тет), безоценочное восприятие собеседника (априорное доверие), взаимопонимание и готов-ность помочь друг другу во время по-тери понимания. Сегодня особенно актуальна диалогическая коммуни-кация в онлайн-формате.

Необходимым условием подго-товки к качественному интервью яв-ляется наличие интересной для всех проблемы, характеризующейся от-сутствием однозначного решения, и сходство его участников в интерпре-тации проблемного вопроса.

Условия для проведения ин-тервью предполагают открытость и естественность общения, инфор-мационную и психологическую готовность к диалогу, восприятие журналиста как равного себе, ори-ентирование на дискуссионный фор-мат общения, соблюдение правил речевого этикета.

Организационные условия ин-тервьюирования включают в себя точное определение участников, точ-ные формулировки вопросов журна-листа интервьюируемому, строгое соблюдение заранее обговоренного регламента интервью.

Манипулятивные технологии, связанные с методами информаци-онного воздействия, актуализирова-лись в сфере связей с общественно-стью с развитием информационных технологий . Манипуляция как са-мостоятельная форма коммуника-ции, наряду с информированием и убеждением, чрезвычайно распро-странена и многогранна. Под мани-пулированием понимаются способы информационного воздействия на аудиторию с целью изменения ее мышления и поведения.

По мнению исследователей , ма-нипулятивные технологии могут быть применены при формировании в публичном пространстве образа преступности путем ее негативиза- ции, демонизации, утрирования. «Выгодным же стереотипом явля-ется опасный характер противни-ка работника МВД, экстремальные условия, в которых функциониру-ет работник МВД, действуя часто на грани жизни и смерти» [5; 287]. Основные принципы манипуляции сводятся к упрощению сложной мысли до простой схемы, многочис-ленным повторам одной и той же ин-формации, учету особенностей це-левой аудитории, эмоциональному нагнетанию.

Суггестивные технологии зак-лючаются в прямом внушении, которое определяется как «...со-знательное неаргументированное воздействие на человека или груп-пу людей, имеющее своей целью изменение их состояния, отноше-ния к чему-либо и создания пред-расположенности к определенным действиям» [6; 30]. Эти технологии сотрудники пресс-служб органов внутренних дел могут использовать при пропаганде законопослушного поведения граждан.

Под пропагандой подразумева-ется система информационного воз-действия на массовую аудиторию с целью распространения определен-ных идей. Пропаганда использует жесткий и наступательный харак-тер внушения этих идей в массовое сознание. Эта технология примени-ма в сфере популяризации упрощен-ного понимания миссии органов вну-тренних дел - «зло будет наказано» или «вор должен сидеть в тюрьме».

Императивное (преднамеренное, спланированное) коммуникацион-ное внушение о неминуемости на-казания за нарушения закона со-гласуется с этическими нормами общества, то есть с нормами боль-шинства. Если содержание ком-муникации с внушающим воздей-ствием совпадает с потребностью реципиента идентифицировать себя с большинством, то она имеет шанс быть воспринятой им. Вероятность успеха суггестивной технологии выше, если инициатор коммуни-кации обладает высоким статусом, высоким престижем, не послед-нюю роль играет и личное обаяние коммуникатора.

Наиболее активно используемы-ми технологиями в практической деятельности пресс-служб органов внутренних дел являются техноло-гии информирования и логико-диа-логические технологии. С учетом актуальности интернет-коммуни- каций на сегодняшний день в сфере связей с общественностью востре-бованы именно технологии инфор-мирования и диалога в формате онлайн.

В условиях современного инфор-мационно-телекоммуникационного пространства традиционная линей-ная модель коммуникации смени-лась транзактной моделью, когда не только коммуникатор воздействует на реципиента, но и реципиент по-средством обратной связи воздей-ствует на инициатора коммуника-ции. Участники коммуникации в сети стали равными субъектами. В настоящее время органами внутрен-них дел ведется активная работа по разработке правового регулирова-ния деятельности пресс-служб в со-циальных сетях, а также методиче-ских рекомендаций по контентному заполнению официальных аккаун-тов полиции в популярных сетевых сообществах.

В заключение отметим, что ком-муникационные технологии услов-но разделяются на межличностные технологии и технологии органи-зации взаимодействия с большими группами людей. В последнее время возрастает интерес к технологиям массового общественного информи-рования, убеждения и диалога.

Примечания

1. Дзялошинский И.М. Медиапространство России: коммуникационные стра-тегии социальных институтов. Москва: АПК и ППРО, 2013. 479 с.

2. Борщевский Г.А. Связи с общественностью в органах власти. Москва: ЮРАЙТ, 2018. 267 с.

3. Фролов С.С. Связи с общественностью в работе фирмы. Москва: ЛИБРО- КОМ, 2014. 368 с.

4. Чумиков А.Н., Бочаров М.П., Самойленко С.А. Реклама и связи с обществен-ностью: профессиональные компетенции. Москва: Дело: РАНХИГС, 2016. 520 с.

5. Гречихин В.Г., Агапов П.В. Управление социальными коммуникациями. Москва: КАНОН, 2009. 319 с.

6. Сидоренко Е.В. Тренинг влияния и противостояния влиянию. Санкт- Петербург: Речь, 2004. 256 с.

References

1. Dzyaloshinsky I.M. Media space of Russia: communication strategies of social institutions. M., APK and PPRO, 2013. 479 pp.

2. Borshchevsky G.A. Public relations in government bodies. M., URIGHT, 2018. 267 pp.

3. Frolov S.S. Public relations in the work of the firm. M.: Publishing house of LIBROKOM, 2014. 368 pp.

4. Chumikov A.N., Bocharov M.P., Samoilenko S.A. Advertising and public relations: professional competencies. M.: Publishing house of Delo RANKhIGS, 2016. 520 pp.

5. Grechikhin V.G., Agapov P.V. Management of social communications. M., KANON, 2009. 319 pp.

6. Sidorenko E.V. Training of influence and resistance to influence. SPb.: Rech, 2004. 256 pp.

Размещено на Allbest