Засоби масової інформації в системі державних інформаційних ресурсів України

Размещено на http://www.allbest.ru

Київський національний університет культури і мистецтв

Засоби масової інформації в системі державних інформаційних ресурсів України

Олександр Мотлях,

доктор юридичних наук, професор, заслужений юрист України,

Людмила Бойко,

кандидат педагогічних наук, професор

Oleksandr Motliakh,

Doctor of Law, Professor,

Honoured Lawyer of Ukraine,

Kyiv National University of Culture and Arts,

Kyiv, Ukraine

Liudmyla Boiko,

PhD in Pedagogy, Professor,

Kyiv National University of Culture and Arts,

Kyiv, Ukraine

MASS MEDIA IN THE STATE INFORMATION RESOURCES SYSTEM

OF UKRAINE

The purpose of the article is to carry out a comprehensive analysis of the issue related to the activities of domestic mass media as components of the State information resources of Ukraine, which together form the State information policy.

Objectives of the article. The article is aimed at highlighting the problematic issue raised, which, due to the goal and objectives set out, will provide an opportunity to conduct a systematic analysis of the activities of the mass media as components of the State information resources of Ukraine.

The presentation of the proposed material in the scientific article is aimed at solving the following tasks:

to outline the general approaches of the State information policy of Ukraine in the field of mass media;

to reflect the current state of activity of the national mass media with certain parallels with foreign analogues in the field of mass media;

to determine the range of problematic issues that currently exist in our country in the field of the information industry;

to formulate proposals for solving problematic aspects in the activities of the national mass media.

Research methods. Given the purpose and objectives of the research, general scientific methods were used, in particular, systematic analysis and synthesis, which made it possible to comprehensively consider the issues raised. Some special methods were used, such as observation, description, comparison, modelling, etc., which served to specify the coverage of the problematic aspects of the national information policy and the place of the mass media, in particular the mass press, in it. The method of generalisation made it possible to systematically, consistently and reasonably formulate the conclusions of the research. It is determined that the methodological toolkit in shaping the foundations of the State information policy is the development of clear and transparent rules that are understandable to all subjects of public relations in building information interaction between the public and the authorities. Such communication can build a specific strategic goal aimed at promoting and establishing a democratic government with the development of a highly organized society as a subject of legal relations and at the same time a consumer of information services.

The scientific novelty lies in the theoretical generalisation of the problems of the modern domestic state information policy, which is partially implemented through the mass media based on its priorities' analysis, as well as the study of the essence and methods of organizing various forms of public communications. The author emphasizes that the mass media are a certain component of the general state policy of Ukraine as a well-coordinated, stable, well- organised activity of public authorities on a particular issue or set of tasks which it provides directly or indirectly, influencing the life of Ukrainian society.

Conclusions. The conducted systematic analysis of the research problem allows us to formulate conclusions that the national information policy serves as a systemically formative element between the activities of the state and its government institutions, as well as society in the form of a public dialogue between the authorities through the media. The correct construction of the national information policy in general allows our state to successfully promote its information and political projects, providing competitive advantages over the projects of other political forces and actors involved in this social process. It is emphasised that the problems of various aspects of the activities faced by the domestic media significantly complicate their effective work. Specific ways of solving these problematic issues are proposed to raise the prestige of our country in the international arena with its entry into the global information space.

Keywords: state policy of Ukraine; state information policy; mass media; mass press; information industry; state information resources; mass communication systems.

Мета статті - провести комплексний аналіз питання, пов'язаного з діяльністю вітчизняних засобів масової інформації як складників державних інформаційних ресурсів України, які в сукупності формують державну інформаційну політику.

Завдання статті. Орієнтовано на висвітлення порушеного проблемного питання, яке через сформовану мету та завдання забезпечить можливість провести системний аналіз діяльності засобів масової інформації як складників державних інформаційних ресурсів України.

Виклад пропонованого матеріалу наукової статті передбачає розв'язання таких завдань:

окреслити загальні підходи державної інформаційної політики України у сфері засобів масової інформації;

відобразити сучасний стан діяльності вітчизняних засобів масової інформації з проведенням певних паралелей із зарубіжними аналогами у сфері масмедіа; масова інформація масмедіа державний

визначити коло проблемних питань, які на сьогодні є в нашій державі у сфері інформаційної індустрії;

сформувати пропозиції щодо вирішення проблемних аспектів у діяльності вітчизняних засобів масової інформації.

Методи дослідження. З урахуванням поставленої мети та завдань проведеного наукового дослідження використано загальнонаукові методи, зокрема системного аналізу та синтезу, що дало можливість комплексно розглянути порушену проблематику питання. Використано окремі спеціальні методи, а саме: спостереження, опис, порівняння,

моделювання тощо, які слугували конкретизації висвітлення досліджуваних проблемних аспектів, пов'язаних з вітчизняною інформаційною політикою, та місця в ній масмедіа, зокрема масової преси. Метод узагальнення дав змогу системно, послідовно й обґрунтовано сформувати висновки проведеного наукового дослідження. Визначено, що методологічним інструментарієм у формуванні основ державної інформаційної політики є вироблення чітких і прозорих правил, зрозумілих усім суб'єктам суспільних відносин у побудові інформаційної взаємодії між громадськістю та владою. Така комунікація здатна вибудувати конкретну стратегічну мету, спрямовану на сприяння та утвердження влади демократичного типу у співвідношенні з розвитком високоорганізованого суспільства як суб'єкта правовідносин і водночас споживача інформаційних послуг.

Наукова новизна полягає в теоретичному узагальненні проблем сучасної вітчизняної державної інформаційної політики, яка частково реалізується через засоби масової інформації на основі аналізу визначення її пріоритетів, а також вивченні сутності та способів організації різних форм суспільних комунікацій. Акцентовано на тому, що засоби масової інформації являють собою певний складник загальної державної політики України як злагодженої, стабільної, чітко організованої діяльності органів державної влади щодо певного питання або комплексу виконання завдань, які вона забезпечує безпосередньо чи опосередковано, впливаючи на життя українського суспільства.

Висновки

Проведений системний аналіз порушеної проблематики дослідження дає змогу сформулювати висновки про те, що вітчизняна інформаційна політика слугує системно утворювальним елементом між діяльністю держави та її владними інституціями, а також суспільством у вигляді публічного діалогу влади через масмедіа. Правильність побудови вітчизняної інформаційної політики в цілому дає змогу нашій державі успішно просувати свої інформаційно-політичні проєкти, забезпечуючи конкурентні переваги порівняно з проєктами інших політичних сил і суб'єктів, які залучені до цього загальносуспільного процесу. Наголошено на тому, що проблематика різних аспектів діяльності, з якими стикаються вітчизняні засоби масової інформації, значно ускладнює їх ефективну роботу. Запропоновано конкретні шляхи вирішення цих проблемних питань задля підняття престижу нашої держави на міжнародній арені з виходом її у всесвітній інформаційний простір.

Державна інформаційна політика являє собою цілеспрямовану діяльність держави з метою висвітлення, інформування громадян через масмедіа про конкретні факти, події, явища, які стосуються державного управління та пов'язані з їх життєдіяльними процесами. Державна інформаційна політика одночасно орієнтована і на процеси ліквідації чи запобігання суспільних проблем у сфері інформаційної індустрії через впливові механізми інформаційних ресурсів та уповноважених суб'єктів інформаційних відносин.

Забезпечуючи якість виконання державної інформаційної політики, необхідно цілковито використовувати ресурси масмедіа й, зокрема, масову пресу, яка слугує важливим чинником у формуванні правильної політики громадян нашої країни.

Державна інформаційна політика має скеровувати свою діяльність на ефективне збільшення та якість виробництва засобів масової інформації, телекомунікації, інформаційних продуктів і послуг та одночасно стимулювати платоспроможний попит на них.

Вирішуючи назрілі та проблемні питання, пов'язані з інформатизацією суспільства, державна політика має визначити сукупність взаємопов'язаних дій, направлених на створення належних умов для отримання громадянами інформації, яка б цілком задовольняла їх базові потреби й інтереси.

Розробка й запровадження інноваційних форм і методів державної інформаційної політики та її вплив на масмедіа, зокрема масову пресу, забезпечить подальший процес формування та поширення в соціумі духовних цінностей, що цілком відповідає пріоритетам національних інтересів і культурно-історичним традиціям нашої країни.

Список посилань

Андрієнко, М.В., Дячкова, О.М., Борисов, А.В. та Соколенко, О.І., 2019. Інформаційна система державного оповіщення при виникненні надзвичайних ситуацій в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток, [e-journal] 5. https://doi.org/10.32702/2307- 2156-2019.5.3

Арістова, І.В., 2000. Державна інформаційна політика та її правове забезпечення. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ, 10, с.83-88.

Березовська, Л.І. та Смоляк, М.А., 2014. Психологічні особливості адаптації школярів до навчання. Вісник Національного університету оборони України, 4, с.162-167.

Божкова, В.В. та Білан, А.О., 2019. Сутність державної інформаційної політики в умовах розвитку інформаційного суспільства в Україні. Інвестиції: практика та досвід, [e-journal] 11, с.106-110. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2019.11.106 Ведунґ, Е., 2003. Оцінювання державної політики і програм. Переклад з англійської В. Шульга. Київ: Всеувито.

Гаврилов, І., 2011. Розвиток інформаційного простору: нові можливості, нові загрози. Національна безпека і оборона, 1, с.77-79.

Журавський, В.С., Родіонов, М.К. та Жиляєв, І.Б., 2004. Україна на шляху до інформаційного суспільства. Київ: Політехніка.

Малик, Я.Й., 2015. Інформаційна безпека України: стан та перспективи розвитку. Ефективність державного управління, 44 (1), с.13-20

Москаленко, А., Губерський, Л. та Іванов, В., 1999. Основи масово-інформаційної діяльності. Київ: Київський національний університет імені Тараса Шевченка Мотлях, О., 2022. Сучасна державна інформаційна політика України у сфері масмедіа. Український інформаційний простір, [e-journal] 2 (10), с.156-170. https://doi. org/10.31866/2616-7948.10.2022.269851

Негодченко, В., 2016. Основні напрями державної інформаційної політики в Україні. Підприємництво, господарство і право, 4, с.77-81.

Пахнін, М.Л., 2018. Засоби масової комунікації та засоби масової інформації: співвідношення понять. Юридичний бюлетень, 8, с.65-71.

Соснін, О.В., 2003. Проблеми державного управління системою національних інформаційних ресурсів з наукового потенціалу України. Київ: Інститут держави і права імені В. М. Корецького.

Степанов, В.Ю., 2010. Механізми формування та реалізації державної інформаційної політики в сучасних умовах. Держава та регіони. Серія: Державне управління, 2, c.124-128. Bell, D., 1976. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting. New York: Basic Books.

Frotschnig, A., Ottitsch, M. and Tochtermann, K., 1999. A Strategic Alliance for a Sustainable in formation Society. The IPTS Report, [online] 32, pp.17-24. Available at: <http://aei.pitt. edu/52249/1/32.pdf> [Accessed 15 July 2023].

References

Andriienko, M.V., Diachkova, O.M., Borysov, A.V. and Sokolenko, O.I., 2019. Informatsiina systema derzhavnoho opovishchennia pry vynyknenni nadzvychainykh sytuatsii v Ukraini [Information system of public proceedings in case of extraordinary situations in Ukraine]. Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, [e-journal] 5. https://doi.org/10.32702/2307-2156- 2019.5.3

Aristova, I.V., 2000. Derzhavna informatsiina polityka ta yii pravove zabezpechennia [State information policy and its legal support]. Bulletin of Kharkiv National University of Internal Affairs, 10, pp.83-88.

Bell, D., 1976. The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting. New York: Basic Books.

Berezovska, L.I. and Smoliak, M.A., 2014. Psykholohichni osoblyvosti adaptatsii shkoliariv do navchannia [Psychological features of adaptation of schoolboys are to studies]. Bulletin of National Defense University of Ukraine, 4, pp.162-167.

Bozhkova, V.V. and Bilan, A.O., 2019. Sutnist derzhavnoi informatsiinoi polityky v umovakh rozvytku informatsiinoho suspilstva v Ukraini [The satisfaction of the state information policy in the conditions of the development of information society in Ukraine]. Investytsiyi: praktyka ta dosvid, [e-journal] 11, pp.106-110. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2019.11.106 Frotschnig, A., Ottitsch, M. and Tochtermann, K., 1999. A Strategic Alliance for a Sustainable in formation Society. The IPTS Report, [online] 32, pp.17-24. Available at: <http://aei.pitt. edu/52249/1/32.pdf> [Accessed 15 July 2023].

Havrylov, I., 2011. Rozvytok informatsiinoho prostoru: novi mozhlyvosti, novi zahrozy [Development of information space: new opportunities, new threats]. Natsionalna bezpeka i oborona, 1, pp.77-79.

Malyk, Ya.I., 2015. Informatsiina bezpeka Ukrainy: stan ta perspektyvy rozvytku [Information security of ukraine: state and development prospects]. Efficiency of public administration, 44 (1), pp.13-20

Moskalenko, A., Huberskyi, L. and Ivanov, V., 1999. Osnovy masovo-informatsiinoi diialnosti [Fundamentals of mass information activity]. Kyiv: Taras Shevchenko National University of Kyiv.

Motliakh, O., 2022. Suchasna derzhavna informatsiina polityka Ukrainy u sferi masmedia [Modern state information policy of Ukraine in the mass media sphere]. Ukrainian Information Space, [e-journal] 2 (10), pp.156-170. https://doi.org/10.31866/2616-7948.10.2022.269851 Nehodchenko, V., 2016. Osnovni napriamy derzhavnoi informatsiinoi polityky v Ukraini [Main directions of state information policy in Ukraine]. Entrepreneurship, Economy and Law, 4, pp.77-81. Pakhnin, M.L., 2018. Zasoby masovoi komunikatsii ta zasoby masovoi informatsii: spivvidnoshennia poniat [Mass media and mass communication: correlation of concept]. Law Bulletin, 8, pp.65-71.

Sosnin, O.V., 2003. Problemy derzhavnoho upravlinnia systemoiu natsionalnykh informatsiinykh resursiv z naukovoho potentsialu Ukrainy [Problems of state management of the system of national information resources on the scientific potential of Ukraine]. Kyiv: Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences Ukraine.

Stepanov, V.Iu., 2010. Mekhanizmy formuvannia ta realizatsii derzhavnoi informatsiinoi polityky v suchasnykh umovakh [Mechanisms of formation and implementation of state information policy in modern conditions]. Derzhava ta rehiony. Seriia: Derzhavne upravlinnia, 2, pp.124-128. Vedung, E., 2003. Otsiniuvannia derzhavnoi polityky i prohram [Public policy and program evaluation]. Translated from English by V. Shulha. Kyiv: Vseuvyto.

Zhuravskyi, V.S., Rodionov, M.K. and Zhyliaiev, I.B., 2004. Ukraina na shliakhu do informatsiinoho suspilstva [Ukraine on the way to the information society]. Kyiv: Politekhnika.

Размещено на Allbest.ru