Прекращение брака: основания, порядок и правовые последствия

Государственная регистрация расторжения брака заключается в составлении органом загса записи акта о расторжении брака и выдаче свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак (ст.

37--38 Закона об актах гражданского состояния). В паспортах или иных документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, производится отметка о расторжении брака. Если государственная регистрация расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

К компетенции органов загса не относится разрешение споров, возникших между супругами в связи с расторжением брака. Поэтому ст. 20 СК РФ определено, что независимо от расторжения брака в органах загса споры, возникающие между супругами о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, разрешаются судом.

Наличие же споров имущественного характера между супругами не является препятствием для расторжения брака в органах ЗАГСа. Перечисленные в ст. 20 СК РФ споры разрешаются судом по заявлению одного из супругов (бывших супругов) или опекуна недееспособного супруга (бывшего супруга) в порядке искового производства. Раздел имущества и решение других спорных вопросов между супругами, таким образом, могут быть произведены как в период брака, так и после его расторжения. Однако следует помнить о том, что согласно п.7 ст. 38 СК РФ на требования супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества распространяется трёхлетний срок исковой давности. С требованием же о взыскании алиментов на содержание супруга (бывшего супруга) в суд в соответствии со ст. 107 СК РФ можно обратиться в любое время независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если супруги (бывшие супруги) не достигли соглашения по данному вопросу.

Положения ст. 20 СК РФ являются новеллой в семейном законодательстве, они позволили устранить существовавшие ранее формальные препятствия для расторжения брака в органах ЗАГСа, когда распад брака был очевиден, супруги не имели несовершеннолетних детей, но тем не менее вопрос о расторжении брака из-за имеющихся споров супруги были вынуждены решать в суде.Семейный кодекс РФ. Постатейные материалы. // под ред. П.В. Крашенинникова - М.: Статут, 2008.- с. 13.

Рассматривая деятельность органов ЗАГС с правовой точки зрения, можно сказать, что органы ЗАГС предоставляют правовые услуги. Сущность правовых (именно правовых) услуг заключается в том, что органы ЗАГС, производя регистрацию актов гражданского состояния, основываются на действующем законодательстве. Одним из важнейших принципов всей деятельности по регистрации актов гражданского состояния является принцип законности.

Соблюдение этого принципа означает, что должностные лица органов ЗАГС должны исходить из предписаний по этому вопросу, содержащихся в законодательстве. Действующее законодательство детально определяет порядок и условия регистрации каждого вида актов гражданского состояния. Любое, даже самое незначительное, отступление от закона может повлечь отрицательные последствия (если не в момент регистрации, то в дальнейшем), нанести существенный ущерб государственным и общественным интересам, правам и охраняемым законом интересам граждан.

Если судом было вынесено решение о расторжении брака, но ни один из супругов не зарегистрировал расторжение брака в органах ЗАГС, сколько бы времени не прошло с момента вынесения судебного решения о расторжении брака, считается, что супруги состоят в зарегистрированном не расторгнутом браке со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Поэтому регистрация расторжения брака органами ЗАГС имеет важное значение.

Если брак расторгается в ЗАГСе, ситуация складывается такая же, как и в процессе заключения брака. Определяющее значение имеет соглашение о заводе супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, без него расторжение брака этим способом невозможно. Тем не менее сам акт регистрации развода традиционно рассматривается как волевой акт административного органа, завершающий состав юридических фактов, прекращающих брачное отношение.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов

Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах ЗАГСа может производиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причём независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон допускает такую возможность в трёх случаях:

1) если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим,

2) если другой супруг признан судом недееспособным,

3) если другой супруг осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трёх лет.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1,п. 2 ст. 19. Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7041

В этой связи следует иметь в виду, что основания признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК РФ (ст. .29, 42ГК РФ). Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц -- первое января следующего года. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим только тогда, когда не удалось установить место его пребывания. А недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Над ним устанавливается опека, а органом опеки и попечительства назначается опекун. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным установлен гражданским процессуальным законодательством (ст. 252--263 ГПК РФ).

При расторжении брака в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов в вышеуказанных случаях согласие недееспособного супруга или супруга, осуждённого к лишению свободы на срок свыше трёх лет, не требуется.

Недееспособный супруг не может выразить волю на расторжение брака в силу своей недееспособности, согласию супруга, осуждённого к лишению свободы на срок свыше трёх лет, закон не придаёт юридического значения и брак расторгается в его отсутствие. Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях.

Заявление о расторжении брака на бланке установленной формы подаётся в орган ЗАГСа, как следует из п. 2 ст. 19 СК РФ, супругом, не признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осуждённым к лишению свободы на срок свыше трёх лет. Супруг, осуждённый к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление поп. 2 ст. 19 СК РФ не наделён, он может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния -- в орган ЗАГСа по месту жительства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения брака. К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить соответствующие документы: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трёх лет. Супруг, желающий расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осуждённый супруг отбывает наказание (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака).

Орган ЗАГСа, принявший заявление о расторжении брака, обязан в трёхдневный срок известить супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствующему супругу не назначены, то извещение о поступившем заявлении о расторжении брака и назначенной дате государственной регистрации расторжения брака направляется в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осуждённым к лишению свободы на срок свыше трёх лет супругом в извещении органа загса также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака -- какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака -- своей добрачной или желает оставить себе фамилию супруга, избранную при заключении брака.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 СК РФ). За государственную регистрацию расторжения брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осуждённым к лишению свободы на срок свыше трёх лет, взыскивается государственная пошлина в размере двадцати процентов от минимального размера оплаты труда с супруга, подавшего заявление о расторжении брака (подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона о государственной пошлине).

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов при любых иных обстоятельствах, кроме установленных п. 2 ст. 19 СК РФ, не допускается. В этой связи необходимо иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака с лицами, признанными судом недееспособными, не применяется к случаям расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. В этих случаях расторжение брака производится в общем порядке.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трёх лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа. Перечисленные споры могут быть разрешены судом в любое время как в период брака, так и после его расторжения по иску одного из супругов или опекуна недееспособного супруга. Лишь в отношении раздела общего имущества разведённых супругов законом установлен трёхлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ).

Предусмотренный п.2 ст.19 СК РФ порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния с лицами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками ил наркотическими веществами.

Иногда делается попытка связать прекращение брачного правоотношения только с регистрацией расторжения брака. Однако сама по себе регистрация расторжения брака не может иметь юридического значения, если она не имеет в своей основе волевого соглашения супругов. Например, если регистрация расторжения брака произведена ошибочно, помимо воли супругов, то брак не может считаться прекратившимся. Такая регистрация должна быть аннулирована в установленном порядке. Нельзя также считать юридическим фактом только возникновение воли на расторжение брака, если нет регистрации этого обстоятельства. Совершение совокупности указанных действий -- это общая предпосылка прекращения брачного правоотношения. Однако в каждом конкретном случае в силу указания закона состав элементов юридического факта прекращения брака неодинаков.

3.2 Расторжение брака в судебном порядке

Расторжение брака в судебном порядке производится в случаях, предусмотренных ст. 21 СК :

1) У супругов имеются общие несовершеннолетние дети;

2) Отсутствуют согласие одного из супругов на расторжение брака;

3) Один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса( например, отказывается подать совместное заявление). Комментарий к Семейному кодеку Российской Федерации // Под. ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М.: Статут, 1997.- С. 90.

На практике наиболее распространённым основанием рассмотрения судами дел о расторжении брака является наличие у супругов общих несовершеннолетних детей.

Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства (ст.22, 23 ГПК РФ). С иском в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособного супруга ( ст. 16 СКРФ). В исковом заявлении о расторжении брака указывается, когда и где был зарегистрирован брак, имеются ли от брака дети, их возраст, достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании, при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжение брака, имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению необходимо приложить свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов ( если заявлено требование о взыскании алиментов ), другие необходимые документы.

Приняв заявление о расторжение брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению. Судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

В случае если между супругами отсутствует спор о детях, дела о расторжении брака рассматриваются мировым судьёй в качестве суда первой инстанции (п.2 ч.1 ст. 23 ГПК РФ).

По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов ( ст. 10, 167 ГПК РФ).

Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства (ст. 113 ГПК РФ). С иском в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособного супруга (ст. 16 СК РФ). Подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи иска определяются по общим правилам ГПК РФ. В исковом заявлении о расторжении брака указывается, когда и где был зарегистрирован брак, имеются ли от брака дети, их возраст, достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании, мотивы расторжения брака, предъявляются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению необходимо приложить свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов, другие необходимые документы.

Фактические мотивы (причины) расторжения брака могут быть самыми разнообразными и в СК РФ не указываются. На практике чаще всего один из супругов возбуждает дело о разводе при установлении факта супружеской неверности, злоупотреблении другого супруга спиртными напитками, сексуальной неудовлетворённости, в связи с несовпадением жизненных интересов, финансовыми и иными разногласиями и т. д. С введением в семейном законодательстве института брачного договора исковое заявление о расторжении брака может быть подано из-за нарушения другим супругом условий брачного договора.

Независимо от мотивов подачи супругом искового заявления о расторжении брака, суд обязан тщательно подготовить дело к судебному разбирательству. В этих целях судья, приняв заявление о расторжении брака, в необходимых случаях может вызвать второго супруга и выяснить его отношение к иску (ст.142 ГПК РФ). Одновременно судья уточняет, не имеется ли у супругов других подлежащих разрешению судом спорных вопросов, разъясняет, какие из требований могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов (ст. 9 и 157 ГПКРФ). Однако не исключены ситуации (в основном в связи с оглашением различных сторон интимной жизни супругов), при которых рассмотрение дел подобной категории по мотивированному определению суда проводится в закрытом судебном заседании. Вопрос об этом может быть решён судом как по просьбе супругов (одного из них), так и по собственной инициативе. Супруги (один из них) вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В СК РФ предусмотрены две ситуации, связанные с судебным порядком расторжения брака, и соответственно определены особенности бракоразводного процесса для каждой из них:

1) расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака (ст. 23 СК РФ);

2) расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (ст. 22 СК РФ).

Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака. Основания и порядок расторжения брака в судебном порядке в ситуации, когда супруги взаимно согласны на расторжение брака, определяются ст. 23 СК РФ. Закон называет две причины рассмотрения вопроса о расторжении брака в суде при взаимном согласии супругов на развод, а именно: супруги имеют общих несовершеннолетних детей, один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа. При этом под уклонением супруга от расторжения брака в органах ЗАГСа понимаются случаи, когда он формально не высказывает возражений против развода, но фактически своим поведением препятствует расторжению брака (отказывается подать соответствующее заявление или, подав его, не желает являться для регистрации развода и при этом не ходатайствует о регистрации развода в его отсутствие и т. п.). Указанное основание для расторжения брака судом впервые закреплено на законодательном уровне в ст.21 СК РФ.

Порядок расторжения брака при взаимном согласии супругов является упрощённым. Это выражается в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению супругов.

Основанием для расторжения брака судом является взаимное добровольное согласие супругов на развод. Представляется, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни. В этой связи существенных сложностей рассмотрение дел подобного рода с вынесением решения о разводе не вызывает.

Содержание ст. 23 СК РФ согласуется со ст. 197 ГПК РФ, согласно которой решение суда может состоять только из вводной и резолютивной частей, то есть в нем могут отсутствовать описательная и мотивировочная части. Поэтому принимаемые судами решения по делам о расторжении брака, по которым ответчик признал иск (в частности, при взаимном согласии супругов на расторжение брака), не должны содержать полный мотивированный ответ на требование истца.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 23. Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7041

Упрощение процедуры расторжения брака тем не менее обязывает суд принять меры по защите прав и интересов несовершеннолетних детей, чьи родители разводятся. Статья 23 СК РФ говорит о праве супругов, согласных на расторжение брака, представить на рассмотрение суда соглашение о детях: о месте проживания детей и о выплате средств на их содержание. Такое соглашение заключается в письменной форме (ст. 66 и 100 СК РФ). Если супруги не представили на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, а также о порядке выплаты и размерах средств на содержание детей, или если суд установит, что представленное соглашение нарушает интересы детей, то в таких случаях суд обязан взять на себя решение вопросов по защите интересов детей в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 24 СК РФ, то есть определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей.

Чтобы предупредить непродуманные действия супругов по расторжению брака, в п. 2 ст. 23 СК РФ установлен срок расторжения брака судом не ранее истечения месяца с момента подачи супругами заявления о расторжении брака.

Возможность сокращения данного срока законом не предусмотрена.

СК РФ по-новому устанавливает момент прекращения брака по его расторжении в суде. В отличие от прежнего законодательства, которое предусматривало двухступенчатую процедуру развода -- суд, а затем орган записи актов гражданского состояния, СК РФ устанавливает, что моментом прекращения брака является день вступления решения суда в силу (ст. 25).

Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака

Основания и порядок расторжения брака в судебном порядке в ситуации, когда один из супругов на расторжение брака не согласен, установлены ст. 22 СК РФ и имеют определённую специфику. В соответствии с требованиями закона брак, может быть, расторгнут судом лишь тогда, когда установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, то есть что семья распалась окончательно и очевидна невозможность ее сохранения. Таким образом, основанием расторжения брака является непоправимый распад семьи, к этому могут привести, в свою очередь, различные обстоятельства (причины), которые и обязан выявить суд. В этом заключается принципиальное отличие расторжения брака при отсутствии согласия одного из супругов от расторжения брака при взаимном согласии супругов, когда брак расторгается судом без выяснения причин распада семьи.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 22. Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7041

Исключительно стоит правило, предусмотренной ст. 17 СК РФ, согласно которому муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во времени беременности жены и в течении года после рождения ребёнка. Налицо явное отступление от начал равенства, которое объясняется необходимостью усилить правовую охрану материнства и детства в период, когда от состояния женщины зависит здоровье её будущего ребёнка или того, кто только что появился на свет. Любой стресс, нервное напряжение, вызванное предстоящим бракоразводным процессом, выяснением отношений с супругом, как правило, не проходит бесследно для потомства. Отсюда и гуманное по своей сути отступление от общих правил семейного права относительно прав и обязанностей участников семейных отношений. Другое дело, если жена против развода не возражает.

Учитывая многообразие конкретных жизненных ситуаций, в законе не даётся конкретного перечня причин, приведших к распаду семьи, а само основание расторжения брака, сформулированное в п. 1 ст. 22 СК РФ, носит весьма общий характер. Поэтому при рассмотрении конкретного дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на развод суд должен установить на основе глубокого и всестороннего изучения имеющихся материалов -- возможны или нет дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи.

Вполне возможно, что причиной предъявления иска о расторжении брака послужил временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными факторами. В последующем первоначальное желание расторгнуть брак у супругов (или одного из них) может измениться. Об этом, в частности, может свидетельствовать отказ одной из сторон на развод. В этой связи при рассмотрении дела о расторжении брака в зависимости от фактических обстоятельств суд в соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трёх месяцев. В этих целях суд обязан выяснить характер взаимоотношений между супругами, мотивы предъявления иска о расторжении брака, причины конфликта в семье и действительно ли имеет место непоправимый распад семьи. Меры к примирению супругов могут быть приняты судом как в ходе подготовки дела к судебному рассмотрению, так и в судебном заседании. Если примирения супругов в судебном заседании не удалось достигнуть, то суд вправе отложить разбирательство дела и назначить супругам срок для примирения в пределах трёх месяцев. В целях оздоровления семейной обстановки и возможного примирения супругов решение об отложении судебного разбирательства может быть принято судом по просьбе сторон или одной из них либо по собственной инициативе. Однако следует учитывать, что принятие указанного решения является не обязанностью, а правом суда. Кроме того, меры по примирению супругов могут приниматься судом лишь в случае, если один из супругов не согласен на развод и имеется -- реальная возможность сохранить семью.

Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов исходя из смысла ст. 315 ГПК РФ не может быть обжаловано или опротестовано в судебном порядке. Статья 22 СК РФ предусматривает назначение срока для примирения супругов в пределах трёх месяцев, тогда как по ранее действовавшему законодательству этот срок мог составлять шесть месяцев (п. 2 ст. 33КоБС). Представляется, что сокращение срока до трех месяцев является наиболее приемлемым как с точки зрения наличия объективной возможности примирения супругов за это время, так и необходимости оперативного рассмотрения судом дела о расторжении брака при невозможности продолжения дальнейшей совместной жизни супругов. Из содержания ст. 22 СК РФ очевидно, что срок для примирения супругов не обязательно должен достигать трёх месяцев. Напротив, такой срок является максимально возможным. В каждом конкретном случае продолжительность срока устанавливается судом исходя из обстоятельств дела. Конечно, отложение разбирательства дела и назначение супругам срока для примирения должно иметь реальную основу. Оно не будет иметь смысла, если в процессе судебного разбирательства суд придёт к выводу, что сохранение семьи уже невозможно и не соответствует интересам другого супруга или детей. С учётом конкретной ситуации суд вправе откладывать разбирательство дела с назначением супругам срока для примирения несколько раз (неоднократно).

Однако в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не должен превышать установленный законом срок. Если в течение назначенного судом срока супруги придут к примирению, то производство по делу о расторжении брака, исходя из требований ст. 219 ГПК РФ, прекращается. Вместе с тем прекращение производства по делу в связи с примирением супругов не может препятствовать повторному обращению одного из супругов в суд с иском о расторжении брака.

Если же в течение назначенного судом срока супруги не примирились, то суд рассматривает дело и выносит соответствующее решение. Причём суд не вправе отказать в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги или один из них настаивают на расторжении брака. По ранее действовавшему законодательству суд мог отказать в иске о расторжении брака, несмотря на мнение супругов, если приходил к выводу, что сохранение семьи возможно.

Таким образом, для вынесения судом решения о расторжении брака необходимы следующие основания: а) установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны; б) меры по примирению супругов оказались безрезультатными (если таковые принимались); в) супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Суд, как правило, должен рассмотреть дело о расторжении брака с участием обоих супругов. В исключительных случаях по мотивированному определению суда дело о расторжении брака может быть рассмотрено в отсутствие одного из супругов (ст. 157 ГПК РФ). В то же время рассмотрение дела о расторжении брака с участием только одной из сторон может привести к недостаточно полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела и соответственно к отмене решения суда в кассационном порядке.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния(отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

После расторжения брака в судебном порядке необходима государственная регистрация состоявшегося факта.

Государственную регистрацию расторжения брака на основании решения суда производят органы записей актов гражданского состояния . Регистрация может производиться в органах загса по месту государственной регистрации заключения брака либо по месту жительства бывших супругов ( любого из них).

3.3 Правовые последствия прекращения брака

Установление момента прекращения брака при его расторжении имеет очень важное правовое значение, поскольку именно с этого времени между супругами прекращаются личные и имущественные правоотношения, возникающие со дня государственной регистрации заключения брака в органе ЗАГСа, за исключением случаев, предусмотренных законом. В ст. 25 СК РФ момент прекращения брака определён с учётом применявшегося порядка расторжения брака (то есть в органах загса или в суде).Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 25; Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7041

Если брак расторгается в органах ЗАГСа, то согласно п. 1 ст. 25 СК РФ он считается прекращённым со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Основаниями для государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа являются: совместное заявление супругов, заявление одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осуждён к лишению свободы на срок свыше трёх лет (ст. 19 СК РФ)Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 19; Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7041.

При расторжении брака в судебном порядке он прекращается со дня вступления решения суда в законную силу (п. 1 ст. 25 СК РФ). Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано и опротестовано.

Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме (ст. 208 ГПК РФ). В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение, если оно не было отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела вышестоящим судом.

Положения п. 1 ст. 25 СК РФ о моменте прекращения брака при его расторжении в судебном порядке являются принципиально новыми в семейном законодательстве, так как ранее в соответствии со ст. 40 КоБС брак считался прекращённым при его расторжении как в органах ЗАГСа, так и в суде, только со времени (момента) регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния. Причём КоБС не требовал от разведённых супругов произвести регистрацию решения суда о расторжении брака в определённый срок, они могли обратиться в орган загса для этого в любое время и до этого, момента брак считался юридически существующим. Законом не предусматривалось также и принудительное исполнение судебных решений о расторжении брака. Установленный ст. 345 ГПК РФ трёхлетний срок для принудительного исполнения решений по гражданским делам не применялся по делам о расторжении брака. Все это на практике вносило неопределённость во взаимоотношения супругов и порождало ряд проблем. Установление п. 1 ст. 25СК РФ нового правила по определению момента прекращения брака при его расторжении в суде привело к устранению неопределённости в регулировании брачно-семейных отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 169 СК РФ п. 1 ст. 25 СК РФ, устанавливающий момент прекращения брака при его расторжении в судебном порядке со дня вступления решения суда в законную силу, применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. В этой связи брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается прекращённым со дня государственной регистрации расторжения брака (то есть решения суда о расторжении брака) в книге регистрации актов гражданского состояния по заявлению как обоих супругов, так и одного из них. Государственная регистрация расторжения брака в этом случае может производиться в любое время независимо от срока, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака, в связи с тем, что как ранее ст. 40 КоБС, так и сейчас Закон об актах гражданского состояния (ст. 35) не устанавливают обязанность разведённых супругов зарегистрировать развод в органах ЗАГСа в строго определённый срок.

При расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. действуют новые правила по государственной регистрации расторжения брака. Согласно п. 2 ст.25 СК РФ суд обязан направить выписку из решения о расторжении брака в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака. Причём данная выписка должна быть выслана в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу. В ней обязательно должны содержаться сведения, необходимые для регистрации развода в органах ЗАГСа в книге регистрации актов гражданского состояния (время регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак, число общих детей до 18 лет). Государственная регистрация расторжения брака производится органами ЗАГСа по месту государственной, регистрации заключения брака на основании полученной выписки из решения суда о расторжении брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления как обоих, так и одного из супругов, или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано как в устной, так и в письменной скорме. Бывшие супруги (каждый из них) или опекун недееспособного супруга вправе в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака (ст. 35 Закона об актах гражданского состояния). Следует иметь в виду, что государственная регистрация расторжения брака в данном случае носит лишь удостоверительный характер и закон с нею более не связывает момент прекращения брака.

Несмотря на то, что брак, расторгаемый в суде, прекращается со дня вступления решения суда в законную силу, супруги (уже бывшие) не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе ЗАГСа по месту жительства любого из них. Для получения свидетельства о расторжении брака необходимо представить выписку из решения суда и квитанцию об уплате установленной судом суммы государственной пошлины. Размер государственной пошлины за регистрацию расторжения брака по решению суда и выдачу свидетельства составляет однократный размер минимального размера оплаты труда с каждого из супругов (подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона о государственной пошлине).

Правовые последствия расторжения брака состоят в прекращении на будущее время личных и имущественных правоотношений, существовавших между супругами во время брака. При этом одни правоотношения прекращаются сразу после развода, другие могут быть сохранены либо по желанию супруга (например, сохранение брачной фамилии -- ст. 32 СК РФ; выплата компенсации супругу за расторжение брака по инициативе другого супруга согласно брачному договору -- ст. 42 СК РФ) либо в силу прямого установления закона. Так, в силу закона (ст. 90 СК РФ) нуждающийся нетрудоспособный супруг сохраняет право на получение содержания от бывшего супруга, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Сохранение брачной фамилии зависит от усмотрения супруга, принявшего фамилию другого супруга при заключении брака (ст. 32 СКРФ).

С прекращением брака перестаёт действовать законный режим имущества супругов, то есть режим их общей совместной собственности, но при условии, что супруги разделили совместно нажитое в браке имущество. Если супруги не разделили общее имущество, то и после развода оно продолжает оставаться общим с соответствующим правовым режимом, так как было нажито во время брака. Сам по себе развод без раздела имущества не может превратить общую совместную собственность супругов в долевую или в раздельную собственность.

К требованиям разведённых супругов о разделе общего имущества применяется трёхлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ). Течение трёхлетнего срока исковой давности по этим требованиям начинается со дня, когда разведённый супруг узнал или должен был узнать о нарушении его права на общее имущество (например, другой супруг продаёт общее имущество без его согласия) (ст. 9 СК РФ; ст. 200 ГК). В связи с расторжением брака не может действовать установленная ст. 35 СК РФ презумпция согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом. Для совершения одним из разведённых супругов сделки по распоряжению общим имуществом требуется ясно выраженное согласие другого собственника имущества, то есть разведённого супруга.

Возможна ситуация, что после расторжения брака супруги проживают вместе и приобретают какое-либо имущество. В таком случае приобретаемое ими имущество становится объектом личной (частной) собственности каждого из разведённых супругов или их общей долевой собственностью.

С расторжением брака супругами утрачиваются и другие права, предусмотренные иными отраслями права: право на получение наследства по закону после смерти бывшего супруга; право на пенсионное обеспечение в связи с потерей супруга по установленными законом основаниям.

Правовые последствия расторжения брака следует отличать от правовых последствий признания брака недействительным. Недействительным признается брак, заключённый с нарушением условий, установленных в законе, а также фиктивный брак (ст. 27 СК РФ). Такой брак не порождает правовых последствий с момента его заключения, за исключением случаев, предусмотренных в законе.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 27; Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7041

Расторгается же только действительный брак. Правовые отношения, порождаемые действительным браком, прекращаются на будущие время, а отдельные из них продолжают существовать и после расторжения брака.

Заключение

Государство как партнёр семьи призвано активно участвовать в процессе её адаптации к новым социально-экономическим условиям, постоянно корректировать эти условия, исходя из социально значимых интересов самой семьи, её жизнедеятельности. Речь идёт не об опеке семьи или подмене её функций, а о создании необходимых макро условий через законы, указы, различные правительственные решения, которые во многом определяют жизнедеятельность семьи в обществе, активизируют или, напротив, усложняют её функционирование.

Семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Попытка определения семейных отношений как отношений, возникающих в семье, также не даёт ответа на вопрос о природе этих отношений. Не все семьи в социологическом смысле составляют семью в юридическом смысле. Поиск этих критериев позволил бы более верно, более справедливо разрешать проблемы, возникающие при расторжении брака, в тех случаях, когда нравственное чувство и лично- доверительная основа играли существенную роль в семейных отношениях. Предполагается правильным в тех случаях, когда оба супруга согласны на развод, государственные органы должны только регистрировать их соглашение о расторжении брака. Эти органы не должны связывать свои действия с оценкой каких-либо обстоятельств или вынесении решений. Сейчас это существует только при расторжении брака в органах ЗАГСа. Нежелание супругов вторжения в их частную, личную, интимную жизнь в этих случаях должно учитываться.

Запрещение мужу требовать развода в одностороннем порядке (во время беременности жены и пока ребёнку не исполнится 1 год) неоднократно критиковалось. Наиболее веским аргументом против такого решения проблемы является то, что муж может все равно оставить жену и заставить его насильно продолжить супружеские никто не может. Мы считаем, что если жена отказывает в разводе, то у неё, безусловно, есть для этого основания, а защита законодательством прав ещё не рождённого ребёнка должна считаться главенствующей. В то же время, ситуация, когда муж не является отцом ребёнка, рождённого его женой, требует дополнительных решений со стороны

СК. В таких случаях, при одностороннем желании мужа, браки должны будут расторгаться (безусловно в судебном порядке).

Умышленное сокрытие заболевания или патологии, список которых должен утверждаться Правительством РФ, следует предусмотреть в СК РФ как основание для признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга (и только супруга), что явилось бы и мерой защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестному партнёру. Очевидно, что список этот не может исчерпываться лишь венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время (п. 3 ст. 15 СК РФ). Имеет смысл расширить перечень условий обязательных для заключения брака с тем, чтобы не допускались браки с алкоголиками, наркоманами и лицами, страдающими хроническими венерическими заболеваниями. Нежелательность таких браков бесспорна и обусловлена явной невозможностью создания полноценной семьи, высокой опасностью рождения детей с тяжёлой патологией, нестабильностью таких браков.

Таким образом, расторжение брака является важным процессом в жизни многих людей, поэтому правильное решение возникающих проблем и вопросов в проведении его будет оказывать существенное влияние на бывших супругов, а также их несовершеннолетних детей независимо от того, где этот брак будет расторгнут: в суде или в ЗАГСе.

Список использованных источников

I. Нормативно -- правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7015.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Собрания законодательства РФ о 1.01.1996. - № 1 - Ст. 16; Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - N 49 (ч. 1). - Ст. 7041

4. Федеральный Закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об актах гражданского состояния" // Собрание законодательства РФ. - 24.11.1997. - № 47. - Ст. 5340; Собрание законодательства РФ. - 12.12.2011. - N 50. - Ст. 7342.

5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. От 01.04.2012) // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 14; Собрание законодательства РФ. - 02.04.2012. - N 14. - Ст. 1552.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 23.04.2012) // Собрание законодательства РФ. - 18.11.2002. - № 46. - Ст. 4532; Собрание законодательства РФ. - 30.04.2012. - N 18. - Ст. 2127.

II. Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного суда РФ. - 1999. - № 1.

2. Определение Верховного суда РФ от 27 ноября 2003 г. (дело № 45-Г03-27) // Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. - № 12. - С. 5.

3. Определение Верховного Суда РФ от 10.01.2003 № 5-В02-406 // Бюллетень Верховного Суда РФ. -2003. - № 2. - С. 6.

4. Итоги работы мировых судей Пермского края в 2009 г. По рассмотрению уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях (подготовлено Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Пермского края) // Информационно-статистический бюллетень управления Судебного департамента Пермского края и пермского краевого суда) , № 1 (2) 2010.

III. Специальная литература

1. Алимова Н.А. Раздел имущества при разводе супругов: правовые вопросы // КонсультантПлюс, 2009. - С. 16.

2. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник.- М.:Юристъ, 2006.- 166 с.

3.Бабурин С.Н. Брак, развод, алименты, раздел имущества. М.: Книжный мир, 2011.- 173 с.

4. Беспалов Ю.Ф. Комментарий к судебной практике по семейным делам. М.: Статут,2005.- С. 19.

5. Беспалов Ю.Ф. Комментарий к судебной практике по семейным спорам. М.: Юрайт, 2011.- С. 15.

6. Беспалов А.Ю. Недействительность брака в Российской Федерации. Некоторые материально- и процессуально-правовые аспекты. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник". М.: Юнити-Дана, 2010.- 88 с.

7. Бессонов В.А., Голованова О.В. Семейное право. Учебник. М.: Инфра-М, Форум, 2011.- 272 с.

18. ВласоваМ.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации.- ГроссМедия, РОСБУХ, 2007.- 8 с.

9. Глисков А.А., Глисков А.Г., Забейворота А.И. Брак, развод, алименты, раздел имущества. Правовые отношения между супругами. М.: Книжный мир,2010.- С. 256.

10. Гришаев С.П. Семейное право. Учебник.- М.: Проспект, 2011.- 124 с.

11. Грудцына Л.С. Семейное право России. Гриф Российской Академии образования. М.: Феникс, 2011.- 236 с.

12. Загоровский А.И. Курс Семейного права. М.: Статут, 2003.- С. 6.

13. Ильина О.Ю. К вопросу о равенстве прав мужчины и женщины в семейных правоотношениях // Современное право. М.: Статут,2007. - № 8.- С. 76.

14. Ильина О.Ю., Беспалов Ю.Ф. Заключение и прекращение брака: материально-правовые и процессуально-правовые проблемы. Владимир,2008.- С. 133.

15. Ильина О.Ю. Брак как новая социальная и правовая реальность изменяющейся России. Тверь,2005.- С. 19.

16. Климова С.А. Личное неимущественное право супруга на расторжение брака и его реализация в судебном порядке // Семейное и Жилищное право. М.: Юрайт, 2007.- № 3.- С. 25.

17. Комментарий к Семейному кодеку Российской Федерации // Под. ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М.: Статут,1997.- С. 90.

18. Косарева И.А. К вопросу о сущности брака // Нотариус, 2008.- № 4.- С. 24.

19. Косарева И.А. Некоторые проблемы института бракав российском праве // Нотариус, 2006.- № 5.- С. 26.

20. Кружалова Л.В., Морозова И.Г. Справочник юриста по семейному праву - СПб: Питер Пресс, 2007.- С. 12.

21. Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2003.- С. 713.

22. Нечаева А.М. Семейное право Российской Федерации. Учебное пособие для бакалавров. М.: Юрайт, 2012.- С. 36.

23. Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики.- Юрайт - Издат, 2007.- С. 48.

24.Нечаева А.М. Комментарий к Семейному кодексу 2-е изд. М.: Юрайт, 2010.- С. 559.

25. Петров М. И. Базовый курс. М.: Статут, 2002.- С. 36.

26. Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Норма, 2006. - С. 85.

27. Л.М.Пчелинцева. Семейное право России: Учебник для вузов - 6-е изд. М.: Инфра-М, 2010.- 720 с.

28. Пятин С. Ю. Гражданское право. М.: Юристъ, 2009.- С. 54.

29. Рыбинский Е. М. Семейное право. М.: Статут, 2009.- С.45.

30. Сергеева А. П. Семейное право. М.: Статут, 2000.- С.34.

31. Семейный кодекс РФ. Офиц. текст по сост. на 01.12.97. М.: ИНФРА М, 2008. - С. 94.

32. Семейный кодекс РФ. Постатейные материалы. // под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2008. - С. 512.

33. Семейное право: Учебник / под ред. П.В. Крашенникова - М.: Статут, 2008. - С. 13.

34. Тимшина О.Л. Правовые последствия прекращения брака в сфере личных неимущественных отношений между бывшими супругами // Гражданское право.М.: Статут, 2009.- № 2. - С.23.

35. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М.:Юрайт, 2007. - С. 523.

36. Хазова О.А. Брак и развод в семейном праве: Сравнительно правовой анализ. М.: Наука, 1988. - С. 26.

37. Чефранова Е. А. Судебный порядок расторжения брака. //Российская юстиция. М.: Статут, 2006.- № 9.- С. 35-36.

38. Шаврин А.Е. Домашний адвокат: Практическое пособие по юридической самозащите. Екатеринбург, 1995.- С. 157.

39. Юркевич Н.Г. Брак и его правовое регулирование в СССР. М.: Статут, 2007.- С. 56-67.

Приложение

брак расторжение семейный

Пример судебной практики

При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей. В случае, если по данным вопросам между супругами отсутствует соглашение, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей.

10 октября 2000 года между А. и Т. зарегистрирован брак. 21 марта 2001 года у них родился сын И.

Т. обратилась в суд с исковым заявлением о расторжении брака. В заявлении она сослалась на то, что совместная жизнь с ответчиком не сложилась в силу различных характеров. Спора о разделе совместно нажитого имущества нет. В судебное заседание истица и ответчик не явились. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Решением мирового суда судебного участка N 85 с. Барда Бардымского района брак между сторонами расторгнут.

Отменяя решение, Суд Пермского края указал следующее.

В соответствии со ст. 24 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей. В случае, если по данным вопросам между супругами отсутствует соглашение, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей.

...