Антикоррупционное законодательство

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЖЕТЫСУСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. И.ЖАНСУГУРОВА

РЕФЕРАТ

на тему: «Антикоррупционное законодательство»

Выполнил:

Джексенбаев Рустем, юр.311

Проверил:

Каукеев М.К.

Талдыкорган, 2012

В Республике Казахстан (РК) развернута широкая антикоррупционная деятельность, разработана долгосрочная стратегия, тактические задачи которой сформулированы в обновленных государственных программах борьбы с коррупцией. Однако любая конструктивно составленная стратегия не получит должной объективации без проработанной законодательной основы. Поэтому в стране были предприняты меры по развитию антикоррупционного законодательства. Его анализ позволил выявить некоторые значительные по времени и содержанию этапы развития.

Начальный этап охватывает период с 1992 по 1997 г. и характеризуется становлением нормативной правовой базы. Начало этому процессу было положено 17 марта 1992 г. с изданием Указа Президента РК «О мерах по усилению борьбы с организованными формами преступности и коррупцией». Причиной появления Указа стало усиление в стране противоправной деятельности, приобретение преступностью организованного характера. Согласно Указу широкими полномочиями по противодействию этим формам преступности было наделено созданное на базе Межрегионального управления по борьбе с организованной преступностью Главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Министерства внутренних дел РК и Управление по борьбе с преступностью и контрабандой КГБ РК.

В приоритетном порядке было поручено создать в МВД РК республиканский автоматизированный банк данных о правонарушениях в сфере экономики, сведения о которых предоставляются рядом государственных инстанций - Госкомстатом, КГБ, Генеральной прокуратурой, Минюстом, Верховным судом, Таможенным комитетом, банковскими, финансовыми и налоговыми органами РК; образовать на базе Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РК Комитет государственного финансового контроля при Кабинете Министров РК с приданием ему соответствующей компетенции; установить в государственных структурах обязательную процедуру подачи декларации об имущественном положении семьи для лиц, занимающих руководящие должности в органах государственной власти и управления, приобретающих государственное имущество в собственность в порядке приватизации; предусмотреть запрет для должностных лиц принятия при исполнении служебных обязанностей подарков в любой форме от предприятий, организаций, граждан и т.д.

Сама действительность тех лет диктовала необходимость скорейшего проведения позитивных реформ в стране, чему препятствовало усиление криминальной сферы. Указ явился своевременным официальным документом, благодаря которому появилась возможность пресечения разрастания преступности и в том числе коррупционной, возможность правового регулирования процесса реструктуризации системы государственной службы.

Примечательным фактором для этого периода является принятие 30 августа 1995 г. Конституции РК, в 1997 г. - Стратегии «Казахстан - 2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» (обнародованной в Послании Президента страны Нурсултана Назарбаева народу Казахстана) - документов, положивших начало разработке многих социальных программ и обновлению ряда нормативных правовых актов: «О прокуратуре» (от 21 декабря 1995 г.), Указа «Об органах внутренних дел РК», вступившего в законную силу 21 декабря 1995 г.; Уголовного кодекса от 16 июля 1997 г.

5 ноября 1997 г. увидел свет Указ Президента РК «О мерах по укреплению национальной безопасности, дальнейшему усилению борьбы с организованной преступностью и коррупцией». В целях реализации основных положений Стратегии развития Казахстана до 2030 г. Указ предписывал, в частности, Правительству РК разработать законопроекты, предусматривающие, к примеру, установление контроля за крупными денежными расходами должностных лиц государственных органов и принятие иных мер финансового контроля в целях недопущения легализации («отмывания») незаконно нажитых денег и иного имущества; обязательность проведения специальной проверки государственных служащих при их аттестации и решении вопроса о повышении в должности и др.

Отличительным свойством этого периода является то, что коррупция рассматривалась в комплексе с другими формами преступности, и, что, очевидно, сдерживало в некоторой мере процесс активизации борьбы антикоррупционной направленности.

Второй этап связан с 1998-2000 гг. Реалии этих лет подвели общество всей той меры опасности, каковую может нести в потенциале коррупция, необходимости организации специальной борьбы с ней, принятия закона, в котором была бы прописана методология и методика функционирования института борьбы с коррупцией. Поэтому именно в этот период увидели свет два основополагающих Закона РК - «О борьбе с коррупцией» от 2 июля 1998 г. и «О государственной службе» от 23 июля 1999 г., которые неоднократно подвергались усовершенствованию. Кроме того, были приняты Уголовно-процессуальный кодекс от 1 января 1998 г., закон «О национальной безопасности РК» от 26 июня 1998 г. В 2000 г. утверждены указом Президента «Правила служебной этики государственных служащих» и первая Государственная программа борьбы с коррупцией на 1999-2000 гг.

Третий этап - 2001-2004 гг. характеризуется формированием системного подхода к решению проблем борьбы с коррупцией. В 2001 г. утверждена Государственная программа борьбы с коррупцией на 2001-2005 гг. Приняты закон «О государственных закупках» и Кодекс О административных правонарушениях от 30 января 2001 г., в 2002 г. разработана и утверждена Концепция правовой политики РК.

В апреле 2002 г. создана Комиссия при Президенте по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими. В качестве консультативно-совещательного органа при главе государства комиссия призвана решать большой объем задач по выработке и принятию согласованных мер, направленных на усиление борьбы с коррупцией и нарушениями государственными служащими правил служебной этики, по повышению уровня их ответственности.

29 января 2004 г. утверждено Положение об Агентстве Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция). Согласно Положению Агентство является центральным исполнительным органом обеспечения экономической безопасности Республики Казахстан, осуществляющим руководство в пределах, предусмотренных законодательством, устанавливающим межотраслевую координацию и иные специальные исполнительные и разрешительные функции по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию экономических и коррупционных правонарушений. 20 января 2004 г. была издана Инструкция «О ведении учета лиц, совершивших коррупционные правонарушения, привлеченных к дисциплинарной ответственности».

Начало четвертого этапа приходится на февраль 2005 г. и связано с Посланием Президента «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации», в котором борьба с коррупцией рассматривается в контексте модернизационных процессов всего общества. 14 апреля 2005 г. был издан Указ Президента «О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц».

Основанием к появлению данного Указа послужила необходимость совершенствования мер по борьбе с коррупцией, выполнения мероприятий, направленных на противодействие коррупционным проявлениям и повышение ответственности должностных лиц государственных органов за соблюдение законодательства о борьбе с коррупцией в соответствии с п. 1 ст. 45 Конституции РК. Согласно Указу все государственные органы исполнительной власти привлекаются к созданию антикоррупционного механизма и наделяются персональной ответственностью за исполнение его положений.

Так, Агентство РК по делам государственной службы получило полномочия по образованию и средоточию в своей системе дисциплинарных советов областей, городов Астаны и Алматы, организации их работы на принципах публичности, регулярности и профилактической направленности, широкого привлечения представителей общественности и СМИ к подготовке и проведению рабочих заседаний.

Многое необходимо решить Правительству РК совместно с Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полицией). Но главной задачей является подготовка и внесение на утверждение Президенту РК Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 гг., разработка мер по обеспечению прозрачности процесса приватизации, принятие решений в сферах государственных закупок и налоговой политики, недропользования и земельных отношений; создание необходимых условий для перехода от тендерной системы государственных закупок к преимущественно биржевой торговле, электронным государственным закупкам; наведение порядка в сфере таможенной деятельности, внедрение центров обслуживания населения по принципу «одного окна» во всех регионах Казахстана и т.д.

Необходимо отметить, что многие меры, актуализированные указом, были осуществлены. Так, финансовая полиция - Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью - была напрямую переподчинена Президенту. Упразднению подверглись дисциплинарные советы городов и областей. Вместо них были созданы дисциплинарные советы Агентства по делам государственной службы, которые стали подчиняться непосредственно указанному Агентству (в соответствии с указом Президента РК «О дисциплинарных советах Агентства РК по делам госслужбы в областях, городах Астане и Алматы»). В мае 2005 г. утвержден «Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан». Произведены ревизии действующих подзаконных актов на предмет выявления коррупционных норм. Агентством РК по делам государственной службы разработано Типовое положение о проведении аттестации государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов; разработана процедура проведения конкурсов на занятие вакантных должностей административных государственных служащих. Министерство юстиции РК совместно с Верховным судом разработали законопроект, регулирующий вопросы введения и становления института суда присяжных заседателей, принятый ныне к действию; акиматами (органы местного самоуправления) областей, городов Астаны и Алматы разработаны и приняты региональные программы борьбы с коррупцией; осуществляются проверки на предмет выявления фактов злоупотребления, мздоимства, вымогательства в отношении граждан и юридических лиц со стороны работников государственных предприятий и учреждений, особенно в жилищно-коммунальной сфере, в области здравоохранения и образования, при распределении земельных участков; внедрена регулярная отчетность перед населением акимов (глав местной администрации) городов, областей и т.д. государственная служба законодательство ответственность коррупция

В декабре 2005 г. была разработана и утверждена Государственная программа борьбы с коррупцией на 2006-2010 гг. 21 июня 2007 г., принят Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией». С принятием этого закона усовершенствование претерпели законы «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе», Уголовный кодекс РК и Кодекс об административных правонарушениях (в части, касающейся коррупционных правонарушений и преступлений). Рассмотрим их в ракурсе последней редакции - с изменениями и дополнениями от 5 августа 2007 г.

Закон «О борьбе с коррупцией». Принят 2 июля 1998 г. № 267-I, неоднократно подвергался корректировке. В настоящее время частичному изменению подверглись лишь некоторые статьи. Так, в ст. 6 «Органы, осуществляющие борьбу с коррупцией» после внесения дополнения п.1 звучит следующим образом: «Борьбу с коррупцией в пределах своей компетенции обязаны вести все государственные органы и должностные лица. Руководители государственных органов и ответственные секретари или иные должностные лица, определяемые Президентом РК, организаций, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают исполнение требований настоящего Закона и применение предусмотренных в нем дисциплинарных мер, привлекая для этого кадровые, контрольные, юридические и другие службы».

Пункт 3 ст. 10 гл. 2 «Деятельность, несовместимая с выполнением государственных функций» дополнен предложением: «Договор на доверительное управление имуществом подлежит нотариальному заверению».

В п. 11 ст. 12 «Правонарушения, создающие условия для коррупции, и ответственность за них» также имеются изменения: «Дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим официальным лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага, либо преимущества». Исключена вторая часть пункта, не считающая коррупционным правонарушением принятие «… символических знаков внимания и символических сувениров в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства, а также при проведении протокольных и иных официальных мероприятий». Аналогичная формулировка исключена и из п. 2 ст. 13 «Коррупционные правонарушения, связанные с противоправным получением благ и преимуществ»: «принятие подарков или услуг в связи с исполнением своих государственных или приравненных к ним функций либо от лиц, зависимых от них по службе».

Как видим, закон в целом не подвергся основательным изменениям. Однако имеющие место немногочисленные поправки в последней его редакции позволяют обнаружить намерение государства ужесточить отношения ко всяческим формам проявления коррупции.

Закон «О государственной службе». В 90-х гг. ХХ столетия возникла настоятельная необходимость в правовой регламентации деятельности органов государственной службы как объектов, наиболее часто подвергаемых коррупционному воздействию. Эта тенденция явилась всеобщей и в контексте мирового развития. Чрезвычайную актуальность эта проблема приобрела и в Казахстане. 23 июля 1999 г. (№ 453-1) в силу вступил закон «О государственной службе», регулирующий надлежащее функционирование государственной службы и предусматривающий меры предупреждения и пресечения коррупции в ее системе.

Этот закон не единожды подвергался модификациям, последние датируются от 21 июля 2007 г. с принятием Закона «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РК по вопросам совершенствования борьбы с коррупцией».

Так, в п. 4 ст. 10 устанавливалось, что на государственную службу не может быть принято лицо, которое в течение двух лет перед поступлением на государственную службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения (подп. 5), на которое в течение трех лет до поступления на государственную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание (6-1); совершившее коррупционное преступление (6-2); уволенное с работы за совершение коррупционного правонарушения: данный подпункт, 6-3, также является дополнением, усиливающим ответственность государственного служащего.

В гл. 6. «Прекращение государственной службы государственными служащими» в ст. 26 в виде дополнения внесен подп. 4-1, гласящий: «Принятие на работу лица, совершившего коррупционное преступление, или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения, является основанием для прекращения государственной службы политическими государственными служащими».

В ст. 27. «Основания прекращения государственной службы административными государственными служащими», как и в предыдущей, предусматривается прекращение государственной службы за совершение коррупционного правонарушения (п. 1, подп. 7), которое усиливается введением подп. 7-2 следующего содержания:

«... прием на работу лица, совершившего коррупционное преступление, или лица, ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения».

Внесенные в Закон «О государственной службе» изменения и дополнения преследуют цель очистить ряды государственных служащих от порочных случайных людей, искажающих имидж государственных служащих. Данная акция направлена и на то, чтобы оградить государственную службу от прихода в ее систему людей, не обладающих соответствующими профессиональными и нравственными качествами, чтобы подтянуть, поднять на новую высоту понимание государственными служащими своей миссии, истинного назначения феномена государственной службы.

Уголовный кодекс Республики Казахстан (16 июля 1997 г. № 167-I), Кодекс об административных правонарушениях (30 января 2001 г. № 155-II). Ранее перечень коррупционных преступлений в Уголовном кодексе РК содержался в п. 1 примеч. ст. 41 «Лишение права занимать определенную должность и заниматься определенной деятельностью». Теперь в соответствии с изменениями и дополнениями действующего УК РК данный пункт исключен, и в п. 5 примеч. ст. 307 «Злоупотребления должностными полномочиями» дан полный перечень коррупционных преступлений: «5. Коррупционными преступлениями признаются преступления, предусмотренные пунктом г) части третьей статьи 176, пунктом в) части второй статьи 192, пунктом а) части третьей статьи 193, пунктом а) части третьей статьи 209, статьей 307, пунктом в) части четвертой статьи 308, статьями 310-315, статьей 380 настоящего Кодекса, в случаях получения лицами, их совершившими, имущественных благ и преимуществ»;

В этот перечень введена ст. 192, ч. 2, п. в, именуемая «Лжепредпринимательство».

«Ст. 192. Лжепредпринимательство

1. Лжепредпринимательство, то есть создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданину, организации или государству, наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные:

а) неоднократно;

б) группой лиц по предварительному сговору;

в) лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, если они сопряжены с использованием им своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) преступным сообществом (преступной организацией), наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет с конфискацией имущества».

Прослеживается общая для всех статей, предусматривающих ответственность за коррупционное деяние, тенденция: их санкции значительно усилены посредством внесения коррективов, что позволяет принимать действенные меры в борьбе с этими видами преступлений. Эти изменения коснулись ст. 192 (Лжепредпринимательство), 312 (Дача взятки), которые в старой редакции относились к категории преступлений небольшой и средней тяжести. Теперь же они переведены с учетом высокой степени их общественной опасности в категории тяжких и особо тяжких преступлений.

В «Комментариях к Уголовному кодексу РК» указывается на особую степень общественной опасности лжепредпринимательства. Общественная опасность данного преступления выражается в том, что у учредителей коммерческой организации отсутствует намерение заниматься тем видом предпринимательской деятельности, разрешение на которую было получено и которая была зарегистрирована в установленном законом порядке, что влечет причинение значительного ущерба экономике нашего государства [1, с. 472].

В республике это преступление получило широкое распространение, извлечение нелегальных доходов и иной имущественной выгоды вне предпринимательской деятельности привлекает немало людей. Поэтому в ст. 192 (Лжепредпринимательство) увеличены размеры штрафа. Если ранее размер штрафа составлял от 200 до 500 месячных расчетных показателей (МРП) или размер зарплаты или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, лишение свободы до 3 лет со штрафом в размере до 50 МРП или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 месяца, то в нынешней редакции составляет от 500 до 800 МРП или в размере зарплаты, или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев, лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере от 50 до 100 МРП или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 5 месяцев либо без такового.

Кроме того, в статье наряду с квалифицирующими признаками (ч. 2) законодатель предусмотрел в ч. 3 особо квалифицирующие признаки данного преступления, совершенного преступным сообществом (преступной организацией); организованной группой.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 192 УК РК, - средней тяжести. Преступления, предусмотренные чч. 2 и 3 ст. 192 УК РК, относятся к тяжким преступлениям [1, с. 473].

Особый акцент сделан законодателем и на ст. 312 «Дача взятки»:

«1. Дача взятки лицу, уполномоченному на выполнение государственных функций, либо приравненному к нему лицу лично или через посредника наказывается штрафом в размере от семисот до двух тысяч месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Дача взятки должностному лицу, а равно дача взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействия) наказывается штрафом в размере от тысячи до трех тысяч месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Дача взятки лицу, занимающему ответственную государственную должность, наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере;

в) неоднократно,

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества».

В новой редакции ст. 312 Дача взятки увеличены размеры штрафа в санкциях у чч. 1 и 2. Если ранее размер штрафа санкции ч. 1 составлял от 200 до 500 МРП или в размере зарплаты, или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, то сейчас размер штрафа составляет от 700 до 2000 МРП или в размере зарплаты, или иного дохода осужденного за период от 5 до 7 месяцев. Размер штрафа санкции ч. 2 составлял от 700 до 2000 МРП, сейчас новая редакция предусматривает размер штрафа от 1000 до 3000 МРП.

Вместе с тем данная норма дополнена следующими частями:

- ч. 3 о даче взятки лицу, занимающему ответственную государственную должность;

- ч. 4, предусматривающей квалифицирующие признаки:

1) деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

2) крупный размер;

3) неоднократность.

- ч. 5, предусматривающей особо крупный размер.

Санкции каждой из рассматриваемых частей дополнены таким видом наказания, как конфискация имущества.

Субъектом дачи взятки может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Характеристика признаков, данных в чч. 2, 3, 4 данной статьи, как подчеркивается в «Комментариях к УК РК» [1], аналогична признакам получения взятки при отягчающих обстоятельствах (см. чч. 2, 3 и 4 ст. 311 УК РК).

Преступления, предусмотренные чч. 1, 2 ст. 312 УК РК, - средней тяжести. Преступления, предусмотренные чч. 3 и 4 ст. 312 УК РК относятся к тяжким преступлениям. Преступления, предусмотренные ч. 5 ст. 312 УК РК, относятся к особо тяжким преступлениям [1, с. 781].

Определенные изменения внесены и в ст. 311 «Получение взятки». Она дополнена ч. 5 следующего содержания: « Деяния, предусмотренные частями первой и второй, третьей и четвертой настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет с конфискацией имущества».

В примечаниях: в п. 2 после слова «дисциплинарном» следуют дополнительные слова «или административном», и дополняются пп. 3 и 4 следующего содержания: «…3. Особо крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера, которые превышают две тысячи месячных расчетных показателей. …4. К должностным лицам применительно к настоящей статье и статье 312 настоящего Кодекса относятся должностные лица, указанные в примечаниях к статье 307 настоящего Кодекса, а также должностные лица иностранных государств или международных организаций».

Представляется немаловажным внесение дополнения в ст. 51 УК РК о конфискации имущества. Дополнена ч. 1 этой статьи следующим образом: «За совершение коррупционных преступлений конфискации, кроме собственности осужденного, в порядке, установленном законодательством, подлежит также имущество, добытое преступным путем либо приобретенные на средства, добытые преступным путем, переданное осужденным в собственность других лиц».

Ст. 313 и 314 также подверглись некоторым изменениям в частях, предусматривающих наказание:

«…7) в ст. 313 в части первой:

слова «от ста до трехсот» заменить словами «от пятисот до одной тысячи»; слова «от одного до трех» заменить словами «от пяти до семи»;

в ч. 2:

слова «от пятисот до одной тысячи» заменить словами «от семисот до двух тысяч»; слово «пяти» заменить словом «семи»; слово «четырех» заменить словом «шести»;

8) в части третьей ст. 314 слово «пяти» заменить словом «шести».

Аналогичные изменения по вопросам применения конфискации имуществ внесены в Уголовно-исполнительный кодекс РК: ст. 58 п. 1: «За совершение коррупционных преступлений конфискации, кроме собственности осужденного, в порядке, установленном законодательством, подлежит также имущество, добытое преступным путем либо приобретенное на средства, добытые преступным путем, переданное осужденным в собственность других лиц».

Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г. также стал объектом внесения некоторых дополнений и изменений. Основным дополнением в Кодекс является внесение ст. 334-1 в гл. 22 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность», и ст. 533-1 в гл. 30 «Административные коррупционные правонарушения». Они имеют следующее содержание:

«статья 334-1. Заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения:

Сообщение органу, ведущему борьбу с коррупцией, заведомо ложной информации о факте коррупционного правонарушения влечет штраф в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей либо административный арест сроком до тридцати суток».

«статья 533-1. «Получение незаконного материального вознаграждения лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом»:

1. Получение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом лично или через посредника незаконного материального вознаграждения, подарков, льгот либо услуг за действия (бездействие) в пользу лиц, их предоставивших, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия лица, уполномоченного на выполнение государственных функций либо приравненного к нему лица, если в содеянном не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния, влечет штраф в размере трехсот месячных расчетных показателей;

2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф в размере четырехсот месячных расчетных показателей».

Таким образом, карательные санкции за коррупционные правонарушения и преступления в рассмотренных кодексах ужесточены. Государство тем самым демонстрирует готовность бороться с коррупцией в самой активной и радикальной форме.

Размещено на Allbest.ru