Виктимологическое предупреждение в системе криминологической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Московский университет

Рязанский филиал

Лекция

По дисциплине: «Виктимология»

Виктимологическое предупреждение в системе криминологической безопасности

Рязань 2012

План

1. Виктимность и безопасность: криминологические взаимосвязи и превентивный потенциал

2. Девиктимизация и виктимологическое предупреждение преступности как условия обеспечения виктимологической безопасности

3. Виктимологическое обеспечение национальной безопасности России

1. Виктимность и безопасность: криминологические взаимосвязи и превентивный потенциал

Среди современных концепций противодействия и социального контроля преступности в последнее время особое внимание уделяется теории криминологической безопасности, обоснованной и активно разрабатываемой такими известными учеными, как М.М. Бабаев, С.Я. Лебедева, В.А. Плешаков.

Подробный анализ структуры и содержания виктимологической теории позволяет выдвинуть гипотезу о том, что виктимность и безопасность представляют собой парные (диалектически единые) категории, имеющие первостепенное значение для виктимологического предупреждения преступности. Основанием для выдвижения такой гипотезы является принципиально новый подход к проблеме сдерживания преступности, изложенный в теории криминологической безопасности. По мнению сторонников теории криминологической безопасности, она представляет собой объективное состояние защищенности прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств и угроз таких посягательств, а также осознания гражданами защищенности такого рода.

Итак, исходной категорией, вокруг которой строится анализируемая теория, является понятие «безопасность». Авторы и сторонники данной концепции достаточно подробно изучили этимологию и юридический смысл этого понятия, основываясь, прежде всего, на определении, содержащемся в Законе Российской Федерации от 5 мая 1992 г. «О безопасности». Расплывчатость данного в Законе определения приводит к тому, что некоторые ученые вырабатывают собственные дефиниции безопасности.

Например, Н.Д. Казаков видит безопасность как «динамически устойчивое состояние по отношению к неблагоприятным воздействиям и деятельность по защите от внутренних и внешних угроз, по обеспечению таких внутренних и внешних условий существования государства, которые гарантируют возможность стабильного всестороннего прогресса общества и его граждан».

С.В. Степашин предлагает определять безопасность как «состояние, тенденции развития (в том числе латентные) и условия жизнедеятельности социума, его структур, институтов и установлений, при которых обеспечивается сохранение их качественной определенности с объективно обусловленными инновациями в ней и свободное, соответствующее собственной природе и ею определяемой функционирование».

По мнению Л.И. Шершнева, в основе «концепции безопасности, ее структур и механизмов должно лежать новое ноосферное мировидение, новое представление о целях и жизненно важных интересах и базовых ценностях России, ее роли и месте в мировом сообществе».

По мнению В.И. Митрохина, безопасность - есть мера защищенности среды жизнебытия, чести, достоинства, ценностей личности, социальных групп, государства, общества, цивилизации в целом.

Безопасность, с точки зрения М.А. Лескова, необходимо рассматривать как явление, тождественное гомеостазису системы, «под которым принято понимать тип динамического равновесия, характерный для сложных саморегулирующихся систем и состояний в поддержании важных для сохранения системы параметров в допустимых пределах».

Признавая необходимость научной критики данного в Законе определения безопасности, считаем его достаточно важным с точки зрения выявления сущности безопасности, как состояния личности и общества. Предлагаемые другими авторами дополнительные критерии отграничения безопасности от «опасности» способствует правильному пониманию социальной природы общественной безопасности, безопасности личности и государства. Однако построение научной теории, в данном случае -- теории криминологической безопасности должно основываться на наиболее общем и сущностном понимании безопасности, которое и приводится в Законе.

Взяв за основу юридическое понятие безопасности в рамках виктимологического исследования важно соотнести содержания терминов «безопасность» и «виктимность».

Рассмотрим следующую систему суждений:

- личность, находящаяся в безопасности, защищена от любых внешних угроз, в том числе криминального характера;

- лицо с повышенным уровнем виктимности менее других защищено от угроз криминального характера;

- виктимность определяет степень защищенности человека от преступных посягательств;

- виктимная личность подвержена воздействию криминальных угроз, а невиктимная личность, в свою очередь, находится в безопасности.

Таким образом, степень виктимности личности зависит не только от ее индивидуальных свойств, но и от уровня безопасности в обществе.

Учитывая существование различных видов виктимности, влияние криминологической безопасности на виктимизацию может быть неоднозначным. Так, повышая уровень правовой защищенности детей и несовершеннолетних, пожилых людей государство снижает возрастную виктимность и способствует предупреждению преступных посягательств на указанные возрастные категории граждан. В то же время мы считаем, что виновная виктимность - есть феномен в большей степени индивидуально-психологический и не зависит от уровня криминологической безопасности в обществе.

Рассматривая преступность как основную угрозу криминологической безопасности и источник виктимизации, следует иметь в виду, что при современном уровне развития общества добиться такого уровня безопасности, при котором преступность не оказывает существенного влияния на жизнь граждан, представляется невозможным. В такой ситуации перед государством возникает задача минимизировать социальные последствия преступности и удержать ее на социально приемлемом уровне. Одним из путей решения этой задачи является виктимологическое предупреждение преступности. В частности, внедрение системы компенсаций жертвам преступлений способствует минимизации негативных последствий преступности и снижению уровня виктимологического рецидива (читай -- уровня преступности). Отсюда закономерно следует вывод, что виктимологическое предупреждение преступности является одним из направлений обеспечения криминологической безопасности.

Виктимологический анализ категории безопасности возможен также в рамках механизма виктимизации, а точнее, в рамках состава виктимного поступка. В этом аспекте безопасность может рассматриваться с двух позиций: во-первых, как объект уголовно-правовой охраны государства; во-вторых, как признак (свойство) виктимогенной ситуации.

Безопасность личности в полной мере относится к объектам виктимного поступка, так как в результате виктимизации, как мы выяснили, снижается уровень защищенности личности от криминальных угроз. Поскольку виктимным поступком причиняется ущерб безопасности личности, постольку процесс виктимизации снижает уровень защищенности в обществе в целом или в отдельных сферах общественной жизни. Здесь, в первом случае, речь идет о непосредственном объекте виктимного поступка (безопасность конкретной личности), во втором -- об общем. И следуя логике системного подхода, а также применяя философскую категорию «общее, особенное, единичное», выделим в качестве особенного родовые объекты виктимного поступка -- экономическая, политическая, военная безопасность и т.п.

Современная криминологическая наука, признавая превентивный потенциал деятельности по обеспечению криминологической безопасности, развивается в направлении выделения самостоятельных составляющих безопасности личности, общества и государства. Так, В.И. Задорожный предлагает создание нетрадиционной системы безопасности -- виктимологической. По его мнению, содержание виктимологической безопасности составляет «защищенность граждан от реализации присущих им виктимных свойств и качеств, при которой создаются благоприятные условия, дающие возможность выявлять, устранять или нейтрализовывать факторы и ситуации, способствующие совершению преступлений в отношении конкретных лиц, выявлять группы риска или конкретных лиц с повышенной степенью виктимности, воздействовать на них с целью восстановления или активизации их защитных свойств, а также разрабатывать либо совершенствовать уже имеющиеся специальные средства защиты граждан от преступлений и их последующей виктимизации».

Соглашаясь с необходимостью введения в научный оборот термина «виктимологическая безопасность», мы считаем приведенное определение виктимологической безопасности неудачным как по форме, так и по его содержанию. Не ограничиваясь критикой, мы предлагаем собственное определение виктимологической безопасности и его обоснование.

Исходя из вышеизложенного содержания виктимологической теории, выявленных взаимосвязей виктимности и безопасности, а также основных положений теории криминологической безопасности, под виктимологической безопасностью мы понимаем состояние и процесс обеспечения защищенности личности и общества от виктимологических угроз, виктимизации и ее последствий, а также восприятие уровня такой защищенности обществом и его членами.

Для обоснования данного авторского определения виктимологической безопасности необходимо разбить его на несколько логических элементов -- суждений. Во-первых, основой для построения определения послужило традиционное юридическое понятие безопасности, указанное в соответствующем законе Российской Федерации. Такая позиция представляется юридически верной, учитывая, что преступность, а соответственно, и криминальная виктимность (виктимизм) явления социально-правовые, что, в свою очередь, характеризует социально-правовую природу виктимологической безопасности. В то же время мы сознательно избегаем юридического (введенного Законом) ограничения объектов безопасности, рассматривая защищенность не только правовых составляющих (права, свободы и законные интересы) личности и общества, но и других существенных элементов.

Во-вторых, придерживаясь точки зрения авторов концепции криминологической безопасности, которые рассматривают безопасность и как состояние, и как процесс его обеспечения, в своем определении мы также используем такой подход в определении виктимологической безопасности. Здесь под виктимологической безопасностью как процессом, прежде всего, понимаем виктимологическое предупреждение преступности. Отсюда основной целью виктимологического предупреждения является виктимологическая безопасность как состояние личности и общества.

В-третьих, используя уровневый подход, следует считать, что объектами виктимологической безопасности выступают личность (единичное), социальные группы (особенное) и общество в целом (общее). Не следует рассматривать государство в качестве объекта виктимологической безопасности в связи с тем, что оно, являясь юридической формой организации власти, само по себе не участвует в процессе виктимизации, а опосредуется в виктимологических отношениях отдельными социальными группами (государственными служащими) или конкретными лицами (чиновниками). В то же время государство призвано, в лице правоохранительных органов, выступать в качестве субъекта обеспечения виктимологической безопасности, что также препятствует отнесению его к объектам виктимологической безопасности. Такая позиция объясняет наличие субъектно-объектной связи в процессе обеспечения виктимологической безопасности.

В-четвертых, в определении виктимологической безопасности указываются три негативных явления, защищенность от которых составляет сущность виктимологической безопасности: виктимологические угрозы, виктимизация и ее последствия. Такая позиция требует пояснений, поскольку отличается от уже имеющихся в криминологии.

Под виктимологическими угрозами следует понимать совокупность виктимогенных факторов, создающих реальную или потенциальную опасность виктимизации объектов виктимологической безопасности. Кроме того, необходимо отметить, что степень распространенности и интенсивности таких угроз сама по себе влияет на уровень виктимности в обществе и соответственно на уровень виктимологической безопасности. В виктимологии наиболее ярким примером виктимологической угрозы выступает страх перед преступностью.

В-пятых, субъективная составляющая виктимологической безопасности обозначена в определении, как восприятие личностью и обществом своего уровня защищенности. Эта традиционная часть безопасности в виктимологической теории тесно связана с проблемой страха перед преступностью: чем сильнее страх населения перед преступностью, тем ниже уровень безопасности в обществе. Одновременно страх перед преступностью является эмоциональным выражением виктимологической безопасности. При этом, страх перед преступностью может быть бессознательным и существовать несмотря на осознание высокого уровня защищенности. Поэтому в определении виктимологической безопасности, в равной степени, имеется в виду сознательное и бессознательное восприятие уровня защищенности населения, что и объясняет субъективность восприятия виктимологической безопасности населением.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что проблемы виктимизации тесно связаны с вопросами обеспечения безопасности, причем особенного ее вида -- виктимологической безопасности. Основным способом обеспечения виктимологической безопасности является виктимологическое предупреждение преступности.

Разработанное определение виктимологической безопасности призвано учесть такие существенные признаки виктимологической безопасности, как социально-правовая природа, многоуровневый характер, субъектно-объектную связь и субъективность восприятия виктимологической безопасности личностью и обществом.

виктимность безопасность преступность

2. Девиктимизация и виктимологическое предупреждение преступности как условия обеспечения виктимологической безопасности

Виктимологическая безопасность со всей очевидностью является необходимым признаком развивающегося, успешного общества и социально активной личности. Обеспечить безопасность граждан и общества от первичной или рецидивной виктимизации позволяют два взаимопроникающих вида деятельности: девиктимизация и виктимологическое предупреждение преступности, из которых первый составляет сущность и основную цель второго.

Целью девиктимизации как основного способа виктимологического предупреждения преступности выступает полноценная ресоциализация потерпевших от преступлений, снижение виктимности потенциальных жертв, предотвращение рецидивной виктимизации и восстановления социальной справедливости. Однако кроме такого ретроспективного смысла девиктимизации она имеет четко очерченную перспективу. Так, необходимым элементом системы виктимологического предупреждения преступности, девиктимизации является обеспечение высокого уровня виктимологической безопасности личности (каждого гражданина) через систему оптимальной социальной адаптации (социализации).

Современная социология признает, что формирование личности, ее социализации - процесс предельно сложный и противоречивый. В нем участвует такое множество детерминантов, что создание единой общесоциальной модели социализации в каждый конкретный исторический период развития страны становится невозможным. Однако это мешает теоретическому построению и апробированию на практике множества различных подходов к социализации с тем, чтобы выбрать наиболее эффективную (наименее виктимогенную).

Социология, будучи наукой общегуманитарной, стремится лишь очертить круг признаков социализации, которая определяется там, как процесс формирования социальных качеств, свойств, ценностей, знаний и умений, благодаря которым человек (индивид) становится дееспособным участником социальных связей, институтов и общностей. В виктимологическом смысле задачей социализации является девиктимизация личности, то есть формирование антивиктимогенных качеств, свойств, ценностей, знаний и умений. В масштабах общества успешная социализация является гарантией снижения общего уровня напряженности, страха и виктимности, а соответственно, и торможение темпов роста преступности.

В условиях продолжающегося формирования новой (отличной от советской) системы социализации личности в России возникает необходимость постоянной коррекции различных форм виктимогенных девиаций, которые возникают в обществе. Теоретические основы такой коррекции достаточно подробно изучены социальной психологией, а точнее - девиантологией. Их последовательное внедрение в практику виктимологического предупреждения преступности позволит существенно повысить уровень безопасности в обществе, прежде всего за счет активизации антивиктимогенных ресурсов каждой отдельно взятой личности.

Общественное (социально-психологическое) девиктимизирующее воздействие может носить характер правовых санкций, медицинского вмешательства, педагогического влияния, социальной поддержки и психологической помощи. В силу сложного характера поведенческих нарушений при виктимизации их предупреждение и преодоление требует хорошо организованной системы социальных воздействий.

Психологическая помощь как один из уровней рассматриваемой системы играет в ней связующую роль и отличается выраженной гуманистической направленностью.

Профилактика отклоняющегося поведения предполагает систему общих и специальных мероприятий на различных уровнях социальной организации: общегосударственном, правовом, экономическом, медицинском, педагогическом, социально-психологическом. Условиями успешной профилактической работы считают ее комплексность, последовательность, дифференцированность, своевременность. Последнее условие особенно важно в работе с активно формирующейся личностью, например с подростками.

Психопрофилактическая работа может входить в комплекс мероприятий виктимологического предупреждения преступности всех трех уровней. Считается, что она наиболее эффективна в форме воздействия на детерминанты виктимного поведения на ранних этапах появления проблем. В специальной литературе выделяются несколько форм осуществления психопрофилактической работы, имеющих виктимологическое значение.

Первая форма - организация социальной среды. В ее основе лежат представления о детерминирующем влиянии окружающей среды на формирование девиаций в виде виктимного поведения. Воздействуя на социальные факты, можно предотвратить нежелательное поведение личности. Воздействие может быть направлено на общество в целом, например через создание негативного общественного мнения по отношению к отклоняющемуся поведению. Объектом работы также может быть семья, социальная группа или конкретная личность.

В рамках данной модели профилактика виктимного поведения у подростков включает, прежде всего, социальную рекламу по формированию установок на здоровый образ жизни и трезвость. Особое значение имеет политика средств массовой информации. Специальные программы, выступления молодежных кумиров, специально подобранные кинофильмы - все это должно иметь качественно иной уровень, чем тот, что наблюдается в настоящее время. Чрезвычайно важна работа в местах, где молодежь проводит свой досуг и общается. Работа с подростками может быть организована также на улице, для чего в ряде стран существует подготовка подростков, проводящих соответствующую работу.

В рамках данного подхода также предпринимаются попытки создания антивиктимогенных «зон» (объективных условий), несовместимых с виктимогенным поведением. В целом данный подход является достаточно эффективным.

Вторая форма психопрофилактической работы - информирование. Это наиболее привычное направление профилактической работы в форме лекций, бесед, распространения специальной литературы или видео- и телефильмов. Суть такого подхода заключается в попытке воздействия на сознательные процессы личности с целью повышения ее способности к принятию конструктивных решений в тех или иных виктимогенных или виктимизирующих ситуациях.

Для этого обычно широко используется информация, подтвержденная статистическими данными и имеющая запугивающий характер. При этом перечисляются негативные последствия виктимного поведения или описываются драматические судьбы жертв преступлений, их личностная деградация. Такая форма подачи материала действительно увеличивает знания, но плохо влияет на изменение поведения. Само по себе информирование не снижает уровень виктимности личности. В некоторых же случаях, напротив, раннее знакомство с негативными девиациями стимулирует усиление интереса к ним. Запугивание, кроме всего прочего, выступает дополнительным множителем страха перед преступностью, который, как уже указывалось, является существенным детерминантом виктимизации.

В ряде случаев информация дается несвоевременно: слишком поздно или слишком рано. Например, опыт работы с подростками показывает, что беседы по предупреждению наркомании или пьянства должны проводиться не позднее 14 лет. Они не должны содержать подробного описания наркотиков и эффектов, ими производимых. Такие беседы целесообразно направлять на обсуждение последствий виктимного поведения и способов воздержания от него, на выработку активной личностной позиции.

Перспективному развитию данного подхода может способствовать отказ от преобладания запугивающей информации, а также дифференциация информации по полу, возрасту, социально-эко-номическим характеристикам.

Третья форма психопрофилактической работы по девиктимизации - активное обучение социально важным навыкам. Данная модель преимущественно реализуется в форме групповых тренингов. Эта форма, к сожалению, до сих пор не получила широкого распространения в отечественной системе ранней социализации личности, в частности в школе.

Четвертая форма - организация деятельности, альтернативной виктимному поведению. Эта форма работы связана с представлениями о заместительном эффекте девиантного поведения. Предполагается, что люди используют виктимогенные формы поведения до тех пор, пока не получат взамен что-то лучшее. Альтернативными формами активности являются следующие принципы: познание (путешествия), испытание себя (походы в горы), значимое общение, любовь, творчество, деятельность (в том числе профессиональная, религиозно-духовная, благотворительная).

Эта форма реализуется практически во всех программах оказания помощи в случаях уже сформированного отклоняющегося поведения. В семейном воспитании ведущими профилактическими задачами выступают раннее воспитание устойчивых интересов, развитие способности любить и быть любимым, формирование умения себя занять и трудиться. Родители должны понимать, что они формируют потребности личности через вовлечение ребенка в различные виды активности - спорт, искусство, познание. Если к подростковому возрасту позитивные потребности не сформированы, личность оказывается виктимной в отношении негативных социальных явлений, в том числе преступности.

Пятая форма - организация здорового образа жизни. Она исходит из представлений о личной ответственности за здоровье, гармонию с окружающим миром и своим организмом. Умение человека достигать оптимального состояния и успешно противостоять неблагоприятным факторам среды считается особенно ценным. Здоровый стиль жизни предполагает здоровое питание, регулярные физические нагрузки, соблюдение режима труда и отдыха, общение с природой, исключение излишеств. Такой стиль основан на экологическом мышлении и существенно зависит от уровня развития общества.

Шестая форма - активизация личностных ресурсов. Активные занятия подростков спортом, их творческое самовыражение, участие в группах общения и личностного роста - все это активизирует личностные ресурсы, в свою очередь обеспечивающие безопасность личности, ее здоровье и устойчивость к виктимизации.

Седьмая форма - минимизация негативных последствий виктимного поведения. Данная форма работы используется в случаях уже сформированного виктимного поведения. Она направлена на профилактику рецидивов или их негативных последствий. Например, наркозависимые подростки могут получать временную медицинскую помощь, а также необходимые знания по сопутствующим заболеваниям и их лечению.

В соответствии со спецификой виктимного поведения можно выделить следующие принципы психопрофилактической работы с виктимными гражданами: комплексность (организация воздействия на различных уровнях социального пространства, семьи и личности); адресность (учет возрастных, половых и социальных характеристик); массовость (приоритет групповых форм работы); позитивность информации; минимизация негативных последствий; личная заинтересованность и ответственность участников; максимальная активность личности; устремленность в будущее (оценка последствий поведения, визуализация позитивных ценностей и целей, планирование будущего без виктимного поведения).

3. Виктимологическое обеспечение национальной безопасности России

Одним из перспективных направлений развития криминологической науки в современной России является криминологическое обеспечение национальной безопасности страны.

Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации» определены основные признаки и элементы национальной безопасности России. Большинство сторонников теории криминологической безопасности рассматривают ее как составную часть национальной безопасности страны. Такой подход позволяет выделить в качестве направления государственной деятельности криминологическое обеспечение национальной безопасности.

Под криминологическим обеспечением безопасности авторы одного из учебников по криминологии понимают совокупность политических, идеологических, экономических, социально-психологических, правовых и иных мер, разрабатываемых и осуществляемых компетентными государственными и общественными структурами, а также гражданами, по недопущению (предупреждению) преступных посягательств на права личности, общества и государства. Предложенное определение страдает излишней громоздкостью и в то же время недостаточной конкретностью.

Исходное положение для определения сущности понятия «криминологическое обеспечение безопасности» заключается в том, что криминология как наука своим существованием и развитием способствует повышению уровня безопасности общества через внедрение в практику деятельности государственных органов, в первую очередь, правоохранительных и, кроме того, общественных организаций, а также в повседневную жизнь граждан. Криминологическое обеспечение - это, прежде всего, научное обеспечение социальной практики в жизнедеятельности личности, общества и государства. С этой позиции криминологическое обеспечение безопасности определяется как разработка на основе криминологического знания системы мер по изучению, оценке и предупреждению криминальных угроз, а также внедрение научных разработок в практику социального контроля над преступностью.

Продолжая развивать эту гипотезу, формируется вывод, что возможно не только криминологическое, но и экономическое, политическое, социологическое и иные направления обеспечения безопасности личности и общества.

Итак, в силу относительной самостоятельности виктимологического учения в рамках виктимологической теории необходимо выделить в качестве одной из ее центральных проблем виктимологическое обеспечение безопасности личности и общества в целом, и виктимологическое обеспечение национальной безопасности России в частности.

Возвращаясь к вопросу о национальной безопасности России, ее виктимологическое обеспечение определим как научную разработку мер по изучению, оценке и предупреждению виктимологических угроз, виктимизации и ее последствий, а также их внедрение в практику виктимологического предупреждения преступности.

В современной криминологической и виктимологической литературе отсутствуют предложения по виктимологическому обеспечению национальной безопасности страны. Большинство современных авторов развивают проблематику организационно-правового обеспечения виктимологической безопасности и виктимологической профилактики преступлений, организационного, информационного тактико-методического обеспечения виктимологической профилактики преступлений. Такой пробел в виктимологическом знании может быть заполнен как в рамках теории криминологической безопасности, так и в рамках теории виктимологического предупреждения преступности. Это требует дополнительного самостоятельного изучения, однако мы попытаемся определить основные принципиальные вопросы виктимологического обеспечения национальной безопасности России.

В том виде, в котором виктимологическая теория представлена, ее роль в обеспечении виктимологической безопасности видится в двух взаимосвязанных функциях: накопление и разработка методики получения виктимологической информации. Учитывая информационный характер современного общества, при котором смысловая систематизация различного рода сведений составляет основную задачу отраслевых наук, виктимологическую информацию мы можем определить как сведения о виктимности (виктимизме), процессах виктимизации и девиктимизации, а также практике виктимологического предупреждения преступности. При этом эти сведения должны носить научный, то есть теоретически и эмпирически обоснованный, характер.

Поскольку виктимность (виктимизм) является массовым явлением, постольку виктимологическая информация собирается посредством массовых статистических наблюдений. Как и для криминологической информации, в сфере виктимологического обеспечения национальной безопасности России назрела необходимость создания единой базы научного анализа и, что тоже немаловажно, хранения информации о жертвах преступления и виктимологических процессах в обществе.

Практическое направление виктимологического обеспечения национальной безопасности, кроме развития виктимологической теории и накопления виктимологической информации должно заключаться в активном использовании этих данных в сфере нормотворчества и правоприменения. Внедрение научно-разработанных методик, изучение жертв преступлений и виктимологического предупреждения преступности - не единственный способ практического применения виктимологических знаний. Наряду с безусловно необходимой криминологической экспертизой необходимо внедрить в научный оборот и в государственную деятельность виктимологическую экспертизу.

Объектами виктимологической экспертизы в контексте виктимологического обеспечения национальной безопасности, учитывая необходимость программно-целевого подхода к виктимологическому предупреждению преступности, в первую очередь должны стать разрабатываемые органами государственной власти на всех уровнях программы, имеющие прямое или косвенное отношение к девиктимизации личности и общества.

Ввиду вышеизложенного, виктимологическое обеспечение безопасности -- это основанная на принципах комплексного планирования и программирования деятельность государства и общества в лице их органов и институтов, имеющая целью достижение оптимального на данном историческом этапе уровня защищенности интересов личности и общества от воздействия виктимогенных детерминантов. Виктимологически важным при разработке программ девиктимизации общества является их целеполагание. Соглашаясь с точкой зрения профессора В.А. Плешакова, следует признать, что криминальные угрозы, как и реальные преступные проявления, существовали, существуют и будут существовать на протяжении всей человеческой истории. Поэтому недопустимо в качестве цели рассматриваемых программ обозначать тотальную девиктимизацию общества. Государство может лишь установить социально допустимый уровень виктимности и стремиться его достигнуть в рамках реализации соответствующих программ.

Основным вопросом виктимологической экспертизы программно-целевых документов должен являться поиск соответствия включаемых в программу мер виктимологической ситуации в стране и, прежде всего, виктимогенному потенциалу социальных групп, выступающих в качестве объекта девиктимизирующего управленческого воздействия.

В качестве итога проведенного анализа виктимологических проблем безопасности личности и общества выражаем надежду на дальнейшее развитие этой части виктимологической теории и внедрение результатов этих исследований в повседневную практику деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций.

Список литературы

1. Варчук Т.В. Вишневецкий К.В. Виктимологическое предупреждение преступности. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

2. Варчук Т.В. Виктимология: Учеб. пособ. / Под ред. С.Я. Лебедева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2009.*

3. Малкина-Пых И.Г. Виктимология. Психология поведения жертвы. - М.: Эксмо, 2010.

4. Конституция Российской Федерации (принята на референдуме 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

5. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [Электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений: Материалы научно-практической конференции. - М.: ВНИИ МВД России, 2006.*

7. Задорожный В.И. Виктимологическая безопасность и ее обеспечение мерами виктимологической профилактики: Монография. - Тамбов: Першина, 2005.

8. Профилактическая деятельность государства как одно из основных средств сдерживания преступности в Российской Федерации: Материалы Международной научно-практической конференции. - М.: ВНИИ МВД России, 2006.*

9. Щербаков В.А., Казюлин А.К. Теоретические проблемы соотношения безопасности и виктимности в системе обеспечения виктимологической безопасности // Труды академии управления МВД России. 2010. № 4. С. 64-67.

Размещено на Allbest.ru

...