Гражданское процессуальное право

Суд второй инстанции проверяет законность и обоснованность рассмотрения частных вопросов судопроизводства.

Хотя определений по конкретному делу суд выносит несколько, в анализируемом пересмотре суд пересматривает в рамках поданной частной жалобы, представления одно определение, не вступившее в законную силу.

Определения суд выносит во всех процессуальных стадиях. Некоторые из них судья выносит до того, как суд разрешит дело по существу (например, определения об отказе в принятии заявления, об обеспечении заявленных исковых требований, о судебных расходах и др.). В связи с этим заинтересованному лицу, чьи субъективные права или законные интересы действительно или предположительно нарушены вынесением того или иного определения, должно быть предоставлено право обжалования, хотя производство по делу еще не окончено.

Все определения суда первой инстанции подразделяются на те, которые можно обжаловать отдельно от решения, и на те, которые - нельзя. В отношении последних возражения могут включаться в кассационную жалобу (представление).

В основном в частном порядке могут быть обжалованы определения, оформляемые в виде самостоятельного процессуального документа. Однако совместно с решением обжалуются в основном протокольные определения, выносимые в судебном заседании и включаемые в судебный протокол.

В частном порядке могут быть обжалованы:

-- определения, предусмотренные статьями ГПК;

-- определения суда, исключающие возможность дальнейшего движения дела.

Состав лиц, имеющих право частной жалобы, представления, обусловлен их юридической заинтересованностью, которая возникает как до начала гражданского процесса по конкретному делу, так и в судопроизводстве.

В первом случае заинтересованные лица становятся лицами, участвующими в деле, во втором - право на частную жалобу приобретают граждане и организации, привлеченные к гражданской процессуальной ответственности, если даже они не участвуют в разбирательстве дела.

В остальном частное обжалование осуществляется как и кассационное. Реквизиты частной жалобы те же, что и кассационной. Традиционно частные жалобы не оплачиваются государственной пошлиной.

Специфика проявляется в том, что суду второй инстанции в большинстве случаев для проверки нужны не все материалы дела, не все дело целиком, а лишь часть его. В связи с этим судья, вынесший определение и получивший жалобу, представление до окончания судебного разбирательства дела, должен выделить процессуальные документы, относящиеся к обжалуемому определению, в отдельное, самостоятельное производство и эту часть дела с частной жалобой, представлением направить в кассационную инстанцию.

В случаях, когда жалоба, представление поступили после завершения производства по делу (определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения) либо когда к моменту направления дела с жалобой, представлением суд уже постановил решение по делу, в кассационную инстанцию направляется все дело вместе с частной жалобой, представлением.

Критериями проверки служат случаи незаконности или необоснованности определений, которые должна выявить вышестоящая судебная инстанция при проверке определения и документов дела.

Незаконность определений представляет собой результат нарушения или неправильного применения норм гражданского процессуального права, а необоснованным определение признается при неполном выяснении юридически значимых обстоятельств, необходимых для постановления обжалуемого определения, либо при несоответствии выводов суда, изложенных в определении, обстоятельствам дела.

Судебная система страны остро нуждается в руководстве, которое бы осуществлялось в процессуальной форме без вмешательства в отправление правосудия по конкретным делам, без нарушения независимости судей и обеспечивало бы безупречную правильность и эффективность гражданской юрисдикции.

Все суды должны единообразно подходить к рассмотрению и разрешению различных категорий гражданских дел. Без этого условия немыслимы единая законность и единый правопорядок. Другими словами, судебной системе объективно необходим институт, формирующий единую судебную политику в правосудии по гражданским делам.

Судебная политика представляет собой установку гражданской юрисдикции на максимальное удовлетворение юридических интересов граждан, организаций и общества в целом при осуществлении правосудия по гражданским делам, обеспечении единства судебной практики.

Судебная политика призвана конкретизировать диспозитивное регулирование общественных отношений и обеспечить стабильность и оптимальность правоприменительной практики.

Судебная политика формируется толкованием применяемых норм гражданского, семейного, трудового и иных отраслей права, а также гражданского процессуального права, которое проводят вышестоящие суды при пересмотре решений и определений.

Судебная проверка актов правосудия в порядке надзора осуществляется, как и в апелляционном, кассационном порядке, путем их пересмотра.

Неотъемлемой частью надзорного производства, так же как и апелляционного и кассационного, является процедура предварительного рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора с просьбой о пересмотре судебного постановления.

Субъектом этой процессуальной деятельности является суд надзорной инстанции в лице судьи, который все свои процессуальные правоприменительные действия обязан оформлять в форме определения, которому по поручению председателя или заместителя председателя соответствующего суда передаются на рассмотрение поступившие в суд надзорная жалоба или представление прокурора.

До начала судебного заседания председатель суда, его заместитель или по их поручению иной член президиума либо ранее не участвовавший в рассмотрении дела другой судья этого суда изучает пересматриваемые решения и определения, а также все обосновывающие их материалы дела с целью обнаружения судебных ошибок.

Пересмотр дела происходит в судебном заседании с участием всех лиц, участвующих в деле, где обсуждаются выявленные случаи незаконности.

Основанием для отмены судебного постановления в порядке надзора, в том числе и в случае направления дела после отмены решения на новое рассмотрение, является существенное нарушение норм материального или процессуального права.

При новом рассмотрении дела суд соответствующей инстанции обязан устранить нарушения закона, выявленные судом надзорной инстанции. В итоге суд надзорной инстанции не только устраняет неправильности, но и дает обязательные указания нижестоящему суду, которому предстоит вновь рассматривать данное дело.

Суд при новом рассмотрении дела обязан выполнять не любые указания суда надзорной инстанции, а лишь о толковании закона.

Судебно-надзорное производство имеет немало специфического, отличающего его от апелляционного, кассационного и частного. Все особенности обусловлены тем, что объектом пересмотра являются судебные акты, уже вступившие в законную силу, в силу чего надзорный пересмотр имеет исключительный характер.

Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, вправе отменить решение, определение или постановление и направить дело на новое рассмотрение не только в суд первой, но и в суд апелляционной, кассационной инстанций.

Главное в ходе рассмотрения дела судебно-надзорным органом - это анализ материалов дела для выявления правовых ошибок. С этой целью президиум проверяет:

-- юридическую квалификацию обстоятельств дела;

-- правильность применения норм материального и процессуального права;

-- в чем состоит нарушение единства судебной практики. При пересмотре дела в надзорном порядке основаниями к отмене актов правосудия признаются:

-- неправильное применение или толкование материально-правовых норм;

-- существенные нарушения гражданских процессуальных норм, повлекшие вынесение незаконного решения и определения;

-- процессуальные нарушения, составляющие безусловные основания к отмене судебных актов, указанные в ГПК: незаконный состав суда, нарушение правил о языке судопроизводства, разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в процессе, и др.

В связи со вновь открывшимися обстоятельствами судебное решение, соответствующее обстоятельствам дела, которые были известны и установлены судом в момент его принятия, оказывается неправильным, несоответствующим судебной истине. Поэтому подобные судебные решения не могут быть оставлены в законной силе.

Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть вступившие в законную силу решения, определение суда первой инстанции, а также решения и определения суда апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которыми было изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение.

Cудебное решение, пересматриваемое по вновь открывшимся обстоятельствам, до обнаружения этих обстоятельств считается законным и обоснованным, поскольку соответствует фактам, установленным судом на момент принятия решения.

Незаконность и необоснованность подобного решения может быть выявлена только в результате вновь открывшихся обстоятельств.

Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу, являются:

-- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

-- заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

-- преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

-- отмена решения, приговора или определения суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения или определения суда.

Вновь открывшиеся обстоятельства представляют собой юридический факт, существовавший в момент рассмотрения и разрешения дела, имеющий существенное значение для дела, который однако не был и не мог быть известен сторонам по делу.

В связи с этим не могут служить основанием для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам доказательства, которые обнаружены после вынесения судом решения.

Поэтому новые появившиеся доказательства могут свидетельствовать лишь о том, что суд неправильно установил те или иные факты, положенные в основание решения. Однако это должно привести к пересмотру дела в порядке надзора, но не по вновь открывшимся обстоятельствам. Отличие двух самостоятельных стадий заключается в субъектном составе, имеющем право на возбуждение производства, в судебных органах, пересматривающих решения и определения суда, а также в процессуальном порядке пересмотра.

Кроме того, обстоятельство должно быть существенным для дела. Это означает, что если бы вновь открывшееся обстоятельство было известно суду при принятии решения, то он принял бы иное (противоположное) решение.

Обстоятельства, появившиеся после принятия решения, также не относятся к вновь открывшимся. Например, изменение обстоятельств, существовавших в момент принятия решения, не делает это решение неправильным, и такие обстоятельства могут являться основанием для нового иска.

Это также относится и к обстоятельству, которого не было и о котором не могло быть известно во время рассмотрения дела стороне, заявившей об этом впоследствии, в результате чего данное обстоятельство не было известно суду и не исследовалось им по этой причине. Классический пример вновь открывшегося обстоятельства - это обнаружение завещания в пользу одного из наследников после вступления решения суда в законную силу о разделе имущества между наследниками по закону.

Заявления заинтересованных лиц и иные сообщения о недоброкачественности доказательств или преступных действиях участников гражданского процесса могут лишь служить основанием для соответствующей проверки и привлечения к уголовной ответственности, однако это не является основанием пересмотра решения суда до тех пор, пока они не будут подтверждены в обвинительном приговоре, вступившем в законную силу.

Так, в соответствии со ГПК срок для подачи заявления исчисляется:

-- со дня открытия существенных для дела обстоятельств;

-- со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу;

- со дня вступления в законную силу решения, приговора, определения суда, которые отменяют ранее вынесенные решение, приговор, определение суда либо постановление государственного органа или органа местного самоуправления, на которых было основано пересматриваемое решение, определение суда; либо со дня принятия государственным органом или органом местного самоуправления нового постановления, на котором было основано пересматриваемое решение, определение суда.

Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда обжалованию не подлежит.

С юридической точки зрения иностранный гражданин - это человек, чье процессуально-правовое положение определяется одновременно двумя законодательствами: российскими гражданскими процессуальными законами и правом страны, гражданство которой он имеет (личный закон).

Если лицо имеет двойное гражданство, включая российское, то оно не является иностранным "О гражданстве".

В законе предусмотрено, что гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных лиц определяется их личным законом ГПК.

Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена, на основе которого и определяется ее процессуальная правоспособность. Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.

В случае если гражданин наряду с гражданством РФ имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

Юридический статус иностранных лиц в правосудии обусловлен следующими принципиальными началами:

-- национальным режимом (гражданской процессуальной формой) судопроизводства, то что именуется lex fore (закон местопребывания). Включение иностранного права (lex patria - закон отечества) невелико и предусмотрено в законе;

-- равенством всех лиц перед законом независимо от национальности, социального положения и вероисповедания. Те социальные и правовые льготы и привилегии, которыми иностранные лица были наделены у себя на родине, в российском гражданском процессе не действуют;

-- единством процессуальных прав и обязанностей;

-- гарантированностью предоставляемых прав российским государством.

Идея правового регулирования статуса иностранцев в гражданском судопроизводстве заключается в том, что они приравниваются к российским гражданам, т. е. наделяются теми же правами и обязанностями.

Без всяких отличий им предоставлено право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, и при этом не имеет значения, живет ли иностранец в России или за границей. Суд вправе отказать иностранцу в принятии или возвращении поданного заявления лишь в случаях, указанных в ГПК.

Однако имеется и некоторая специфика. Так, один из супругов проживает в Российской Федерации, а другой - в Республике Беларусь. Если последний расторг брак в своей стране, то российский суд вправе отказать второму супругу в принятии заявления о расторжении брака по ГПК в случаях, когда между государствами заключен договор о взаимном признании и исполнении судебных решений.

Иностранные лица в гражданских процессуальных правоотношениях приравнены к российским гражданам. Вместе с тем судопроизводство применительно к иностранным лицам имеет некоторые особенности:

-- подсудность гражданских дел с участием иностранных лиц;

-- национальный язык судопроизводства. Данное требование более жестко в делах с участием иностранных лиц, поскольку независимо от того, владеют или не владеют иностранные лица языком, на котором ведется судопроизводство, в судебном заседании должен присутствовать переводчик, что и отмечается в судебном протоколе;

-- судебное представительство. Им может быть представительство консула страны, гражданином которой является иностранец. Консульские работники по служебному положению вправе и обязаны представительствовать в судах. Выступают они без доверенностей и обладают всеми процессуальными правами и обязанностями, как и законные представители, однако иностранец вправе отказаться от услуг консула и заменить его другим представителем;

-- правовая легализация документов, изготовленных за границей. Суть ее заключается в свидетельствовании консульством подлинности подписей на конкретном документе с тем, чтобы не возникали сомнения в его действительности;

-- иммунитет от гражданской юрисдикции, освобождающий определенную группу иностранцев от какой-либо гражданской процессуальной обязанности или гражданской ответственности. Иммунитет распространяется в основном на ответчиков и свидетелей.

Все иностранные лица, в зависимости от степени распространения иммунитета от гражданской юрисдикции, подразделяются на три группы:

-- дипломатические и консульские представители, члены правительственных делегаций;

-- члены семей вышеназванных должностных лиц, сотрудники административно-технического персонала посольств и консульств, а также члены их семей;

-- иные иностранные граждане: студенты, туристы, бизнесмены, транзитные пассажиры и прочие.

Аккредитованные дипломатические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах или законах, подлежат юрисдикции судов в РФ по гражданским делам в пределах, определенных общепризнанными принципами и нормами международного права или международными договорами Российской Федерации (ч. 3 ст. 401 ГПК).

К ним нельзя предъявить в российских судах иски, за исключением случаев, когда они за пределами официальных функций вступили в гражданско-правовые отношения в связи со строением, наследованием и т. п. Дипломаты могут, если пожелают, выступать в суде свидетелями, но их нельзя обязать являться в суд, принудительно доставлять в суд. Консулы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний лишь в отношении того, что относится к их официальной деятельности.

В отношении граждан второй группы иммунитет распространяется на действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, при условии, что и российским гражданам такой же режим предоставлен иностранным государством. Иными словами, иммунитет предоставляется на началах взаимности. Иммунитет не распространяется на иски о возмещении вреда, причиненного при дорожно-транспортных происшествиях, на иски из договоров покупки вещей для себя лично.

Иностранные лица третьей и самой многочисленной группы иммунитетом от гражданской юрисдикции не наделены.

Иммунитет иностранного государства представляет собой исключение одного государства из юрисдикции другого, основанное на суверенитете каждого государства и их суверенном равенстве.

Судебный иммунитет иностранного государства означает неподсудность одного государства суду другого государства и, как следствие, недопустимость предварительного обеспечения иска, принудительного исполнения принятого в отношении него судебного решения.

Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, а также привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории Российской Федерации, принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Подсудность в гражданском процессе представляет собой совокупность процессуальных норм, обеспечивающих распределение подведомственных гражданских дел между отечественными судами.

В отличие от отечественной, подсудность дел с участием иностранных лиц обозначает пределы компетенции наших судов и отграничение ее от компетенции иностранных судов.

С участием иностранных лиц суды в РА также вправе рассматривать дела в случае, если:

-- орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РА;

-- ответчик имеет имущество, находящееся на территории РА;

-- по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в РА;

-- по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РА или истец имеет место жительства в РА;

-- по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РА;

-- иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РА;

-- иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РА;

-- по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РА или хотя бы один из супругов является гражданином РА;

-- по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в РА.

К исключительной подсудности судов в РА относятся:

-- дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РА;

-- дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РА;

-- дела о расторжении брака граждан РА с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в РА;

-- дела, возникающие из публичных правоотношений.

Дела особого производства судами РА рассматриваются в случаях, если заявитель имеет место жительства или имущество находится на территории РА или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории РА.

Поэтому для определения подсудности гражданских дел с участием иностранных лиц имеют значение два факта:

-- действующее законодательство РА, в первую очередь и главным образом Гражданский процессуальный кодекс;

-- место жительства спорящих граждан или место нахождения организаций (где расположены их постоянно действующие органы).

В данном случае гражданство истца и ответчика не имеет решающего значения, важно, чтобы они проживали в РА - в этом случае дело будет рассмотрено в соответствии ГПК по месту жительства или месту нахождения ответчика. В случае проживания ответчика за рубежом истец должен обращаться с иском в соответствующий иностранный суд.

Международная подсудность может быть и альтернативной, когда заявителю представляется в рамках ГПК право выбора суда.

Международная подсудность может быть и договорной (прерогационной), например в сферах торгового мореплавания, внешней торговли и страховых операций.

Перечисленные основные правила подсудности с участием иностранных лиц могут не соответствовать законам другой страны. Поэтому преодоление коллизий происходит на основании заключаемых договоров о правовой помощи.

Дело, принятое судом в РА к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны.

Суд в РА отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор РА, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.

Суд в РА возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РА, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Для эффективного осуществления правосудия суду нередко необходимо совершить те или иные процессуальные действия за пределами государства, например, вручить судебную повестку ответчику, проживающему за границей, допросить свидетеля, провести за границей судебную экспертизу или осмотр на месте и т. д.

Однако подобные действия не могут быть выполнены российским судом в силу того, что его власть ограничена пределами территории РА, в связи с чем встает вопрос о направлении иностранным судам судебных поручений.

Основополагающим документом о правовой помощи по гражданским и семейным делам служит Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 года.

Для оказания правовой помощи надо соблюсти нормативно установленный порядок обращения. По общему правилу зарубежные органы правосудия обращаются в Министерство юстиции РА (при наличии договора о правовой помощи, а такие договоры у нашей страны заключены с большинством государств мира) либо в Министерство иностранных дел РА.

При отсутствии такого договора Министерство иностранных дел РА пересылает просьбу в Министерство юстиции РА, а последнее через областное управление (министерство) юстиции - до соответствующего суда.

С гражданами РА за рубежом наши суды связываются через консульства РА за границей.

Однако правовая помощь иностранным судам может быть оказана при соблюдении двух условий:

-- совершение действия относится к компетенции суда;

-- исполнение поручения не может нанести ущерб суверенитету РА и не угрожает безопасности РА.

Документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов РА в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в РА при наличии их легализации, если иное не предусмотрено международным договором РА или законом.

Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в РА с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык (ч. 2 ст. 408 ГПК).

Исполнение поручений иностранных судов производится в порядке, установленном российским правом, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Судебные действия по исполнению судебного поручения совершаются в судебном заседании, которое проводится в соответствии с ГПК. Протокол заседания заверяется не только подписью судьи и секретаря, но и печатью суда и вместе с другими документами (например, с актами ареста имущества, изъятия доказательств, осмотра и т. д.) направляется через управление (министерство) юстиции РА.

Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей). В соответствии с ГПК решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Обязательное условие - это наличие международного договора о взаимном исполнении судебных решений.

Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам (то есть судебные акты, принятые по результатам рассмотрения спора), за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением. Иные процессуальные действия (например, исследование вещественных доказательств, допрос сторон и т. д.) по просьбам иностранных судов могут совершаться лишь в процедуре исполнения судебного поручения.

Под иностранными третейскими судами - арбитражами - понимаются постоянно действующие (например, Арбитражный институт при Торговой палате Стокгольма и др.) или создаваемые для рассмотрения конкретного дела негосударственные органы.

Положение о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и арбитражей соответствует Конституции РА, относящей международные договоры РА к составной части ее правовой системы и устанавливающей приоритет применения норм международного договора РА перед правилами, предусмотренными национальным законодательством.

В зависимости от субъектного состава международные договоры могут быть двухсторонними и многосторонними, в которых могут быть закреплены разные механизмы исполнения решений иностранных судов и иностранных арбитражей. Если между государствами заключен двухсторонний договор, и они являются участниками многостороннего международного договора, то в первую очередь должны применяться положения двухсторонних договоров, а при их отсутствии - многосторонние.

ГПК определены требования, которые предъявляются к содержанию ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда:

-- наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их места жительства, а в случае, если взыскателем является организация - указание места ее нахождения;

-- наименование должника, указание его места жительства, а если должником является организация - указание места ее нахождения;

-- просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение.

В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

К ходатайству должны быть приложены документы, предусмотренные международным договором РА, а если это не предусмотрено международным договором - то прилагаться следующие документы:

-- заверенная иностранным судом копия решения иностранного суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено ходатайство;

-- официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это вытекает из текста самого решения (дело в том, что решения судов, осуществляющих правосудие по нормам шариата, нравственности, обычаев, в законную силу не вступают);

-- документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось на территории соответствующего иностранного государства;

-- документ, из которого следует, что сторона, против которой принято решение и которая не принимала участие в процессе, была своевременно и в надлежащем порядке извещена о времени и месте рассмотрения дела;

-- заверенный перевод указанных в ГПК документов на армянский язык.

В ГПК предусмотрены основания отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда. Подобный отказ допускается в случаях, когда:

-- решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу;

-- сторона, против которой принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

-- рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов РФ;

-- имеется вступившее в законную силу решение суда в РФ, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и то тем же основаниям, или в производстве суда в РФ имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

-- исполнение решения может нанести ущерб суверенитету РА или угрожает безопасности РА либо противоречит публичному порядку РА (если, например, иностранные решения будут противоречить основополагающим принципам права и прежде всего конституционным принципам, в частности, обеспечивающим основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, а также судебную власть в РА);

-- истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в РА по ходатайству взыскателя.

Основополагающим международно-правовым актом, регулирующим признание и приведение в исполнение решений международных коммерческих арбитражей, вынесенных на территориях других государств, является Конвенция "О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений", принятая 10 июля 1958 года в Нью-Йорке, ратифицированная СССР и имеющая обязательную силу в РА (Конституции).

Право на судебную защиту в соответствии с Конституцией РА включает в себя не только постановление и провозглашение судом решения, но и своевременное его исполнение. Поэтому устранение последствий нарушения (оспаривания) субъективных прав и законных интересов и восстановление (защита) их является одной из важнейших задач правосудия.

Как известно, для функционирования любой судебной системы и системы государственной власти в целом необходимо надлежащее исполнение решений судов и соответствующих органов государственной власти.

Ведь какой бы эффективной ни была деятельность судов и иных внесудебных органов, их решения будут носить только декларативный характер в случае отсутствия отлаженной процедуры их исполнения, ибо не может быть признано действенной Конституции РА в плане защиты нарушенных прав, если акт юрисдикционного или неюрисдикционной го органа своевременно и правильно не исполняется.

Содержание исполнительного производства состоит в действиях судебного пристава-исполнителя, направленных на понуждение лица выполнить судебное решение (вернуть долг, освободить жилое помещение, снести гараж и т. п.). Эти действия совершаются в определенной процессуальной форме и регулируются законом.

Для исполнительного производства характерно то, что действия по исполнению своих решений совершает не суд, а судебный пристав-исполнитель и специально созданный государством орган для принудительного исполнения судебных решений в лице службы судебных приставов, подчиненной органу не судебной, а исполнительной власти - Министерству юстиции РА.

Производство, возбуждаемое по исполнению указанных актов, нельзя рассматривать как часть гражданского судопроизводства (его стадию), поскольку в таком случае гражданского судопроизводства просто не существует. Исполнительное производство является самостоятельным производством, а регулирующие его нормы образуют самостоятельную комплексную отрасль права - исполнительное право.

Закон четко определяет задачи судебных приставов:

-- обеспечивать установленный порядок деятельности всех отечественных судов;

-- обеспечивать исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов по обеспечению порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре РА" осуществляют Генеральный прокурор РА и подчиненные ему прокуроры Закона "О судебных приставах".

В случаях, предусмотренных законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются иными органами и организациями (например, налоговыми органами, банками и другими кредитными организациями). Однако эти органы, организации и лица не являются органами принудительного исполнения.

Неисполнение банком или иным органом (организацией) требований судебных актов или актов других органов является основанием для наложения судом общей юрисдикции штрафа на банк или другую кредитную организацию.

Исполнительными документами в соответствии со ст. 7 Закона являются:

-- исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов; решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов; решений иностранных судов и арбитражей; решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;

-- судебные приказы;

-- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

-- удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решения;

-- оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством РА не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;

-- постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

-- постановления судебного пристава-исполнителя;

-- постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Прежде чем принять такое решение, судебный пристав-исполнитель должен проверить, не истек ли срок предъявления исполнительного документа к исполнению и отвечает ли исполнительный документ предъявляемым к нему требованиям.

При определенных условиях судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения возникла такая необходимость. В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт и направляется на "чужую" территорию и в течение суток судебный пристав-исполнитель уведомляет службу судебных приставов о необходимости продолжить исполнительные действия на их территории.

Районная служба судебных приставов либо содействует прибывшему судебному приставу-исполнителю, либо отказывает ему в этом и берет исполнение исполнительного документа на себя. Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями и судебными приставами-исполнителями не допускаются.

Судебным приставом-исполнителем исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 до 22 часов по местному времени. В нерабочие дни совершение исполнительных действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в другие дни невозможно.

При неисполнении исполнительного документа неимущественного характера сбор взыскивается с должника-гражданина.

Поворот исполнения решения. Поворотом исполнения решения называется восстановление через суд прав ответчика, нарушенных исполнением впоследствии отмененного судебного решения. Вопрос о повороте исполнения судебного постановления разрешается судом, которому дело передано на новое рассмотрение и который по своей инициативе обязан рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело с принятием нового решения или определения суда.

Поворот исполнения решений производится при наличии следующих условий:

-- решение суда было исполнено;

-- после этого оно отменено;

-- принято новое решение, которым в иске отказано полностью или в части, либо определение о прекращении производства по делу, или оставлении иска без рассмотрения.

Поворот исполнения постановления возможен только после вступления нового судебного решения в законную силу, и он исполняется по всем правилам исполнительного производства. Однако поворот исполнения не допускается во всех случаях, если истец действовал добросовестно.

Если же отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах, то поворот исполнения допускается, в том числе и по алиментным делам.

Предмет судебного разбирательства предопределил задачи и порядок разбирательства дел.

Так, суды общей и арбитражной юрисдикции должны защищать нарушенные или оспариваемые права и законные интересы граждан и организаций и содействовать укреплению законности и предупреждению правонарушений (ГПК, АПК).

Все дела в арбитражном судопроизводстве можно подразделить на два вида экономических споров, подведомственных арбитражным судам:

-- возникающие из гражданских правоотношений;

-- возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Основными критериями для определения первой группы дел, подведомственных арбитражным судам, являются: характер спора и субъектный состав спорного правоотношения.

Подготовка дела к судебному разбирательству, как и иная процессуальная деятельность, немыслима без интеллектуальной деятельности.

Поэтому прежде чем выполнить то или иное процессуальное действие, судья должен для себя определить:

-- какие правоотношения существуют между сторонами конкретного дела;

-- какие обстоятельства образуют предмет доказывания;

-- кто имеет юридическую заинтересованность в рассмотрении и разрешении данного дела;

-- какие подготовительные действия необходимо выполнить с учетом уровня подготовленности к разбирательству поданного материала.

Судебное разбирательство охватывает не только объяснение сторон, исследование доказательств и вынесение решения, но и устранение внешних недостатков постановленного решения (его разъяснение, исправление описок, опечаток и арифметических ошибок, принятие дополнительного решения), ознакомление участников арбитражного процесса с протоколом судебного заседания, представление замечаний, их принятие или отклонение судьей.

К производству, возникающему из публичных правоотношений, в частности, относятся: производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов, производство по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; производство по рассмотрению дел об административных правонарушениях; производство по рассмотрению дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

В особом производстве рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Основаниями для изменения или отмены судебных актов являются:

-- нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

-- препятствие принятию законного решения по другому Делу;

-- нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иные публичные интересы (АПК).

Обращение к третейским судьям может быть вызвано также недоверием к профессиональной квалификации государственных судей, их незнанием особенностей подлежащего разрешению хозяйственного (экономического, торгового) спора.

То, что конфликтующие стороны сами формируют состав третейских судей, усиливает доверие к принимаемым ими решениям.

Под эгидой ООН в 1976 г. был разработан Типовой закон о Международном коммерческом арбитраже ЮНСИТРАЛ. Генеральная Ассамблея ООН рекомендует использовать ЮНСИТРАЛ для разбирательства и урегулирования споров странами с различными правовыми, социальными и экономическими системами, для гармонизации международных хозяйственных отношений.

По соглашению сторон в Международный коммерческий арбитраж могут передаваться две категории споров:

-- споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей;

-- споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории РА, между собой, споры между их участниками, равно их споры с другими субъектами права РА.

Международный коммерческий арбитраж также принимает к своему рассмотрению споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров РА, в частности, договоры, предусматривающие исключительную компетенцию соответствующих арбитражных центров в стране ответчика.

Прежде чем обратиться в Международный коммерческий арбитражный суд или в Морскую арбитражную комиссию, участники спора должны заключить третейское соглашение, в котором указывают, что передают спор в суд, определяют арбитра либо каждая сторона называет своего арбитра, а те впоследствии выберут суперарбитра.

Договор может быть оформлен соответствующим документом, который подписывают обе стороны. Третейское соглашение считается заключенным, если стороны также обменялись письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу и т. п.

Стороны до возбуждения дела договариваются и о распределении судебных расходов.

Заинтересованная сторона подает исковое заявление и документы, обосновывающие ее требования. Ответчик вправе представить возражения против иска с соответствующими доказательствами. В судебном заседании выступают стороны и их представители, исследуются материалы дела. При этом судья (судьи) обеспечивают процессуальное равенство спорящих лиц, объективное и всестороннее изучение обстоятельств дела.

В принимаемом письменном решении обязательно указываются место и время его постановления, доводы и соображения судей, вывод об удовлетворении полностью или в части либо об отказе в удовлетворении исковых требований, сумма арбитражного сбора и распределение судебных расходов между сторонами.

Решение подписывается судьями, но необязательно всеми. Достаточно подписей большинства арбитражных судей и объяснения, почему отсутствуют подписи остальных. Сторонам вручаются копии решений, которые могут быть оспорены сторонами третейского разбирательства.

Однако решение третейского суда, принятое на территории РФ, может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда (ГПК).

Просьба заинтересованной стороны в случае несогласия с решением третейского суда может быть удовлетворена, если будет доказано, что:

-- третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

-- сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

-- решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, суд может отменить только ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением;

-- состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали третейскому соглашению сторон или федеральному закону (ГПК).

Суд также отменяет решение третейского суда, если установит, что:

-- спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;

-- решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права (ГПК).

Районный суд после рассмотрения в судебном заседании заявления стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда, вправе выдать исполнительный лист на принудительное взыскание, который взыскатель и передает судебному приставу-исполнителю для реализации в соответствии с правилами исполнительного производства.

Судья вправе отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда только в случаях, если сторона третейского разбирательства, против которой принято решение третейского суда, представит доказательство того, что:

-- третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

-- сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте третейского заседания, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

-- решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, суд выдает исполнительный лист только на ту часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением;

-- состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали третейскому соглашению или федеральному закону;

-- решение еще не стало обязательным для сторон третейского разбирательства или было отменено судом в соответствии с федеральным законом, на основании которого было принято решение третейского суда.

Суд также отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, если установит, что:

-- спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;

-- решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

Определение суда, вынесенное об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда, а также о выдаче исполнительного листа либо об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, может быть обжаловано в вышестоящий суд в общем порядке, установленном в ГПК.

Нотариат в РА призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РА и другими законами защиту прав и законных интересов граждан и организаций путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РА.

Нотариусы известны с древнейших времен как лица, удостоверяющие самые различные юридические документы и факты, в том числе сделки. Они гарантировали законность удостоверяемых фактов. Тем самым нотариусы охраняли правовые интересы людей и организаций, предупреждали споры о гражданском праве, способствовали обеспечению бесспорных обязательств, а в отдельных случаях даже защищали субъективные права участников гражданского оборота.

Так, нотариусы, занимающиеся частной практикой, вправе:

-- удостоверять сделки;

-- выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

-- налагать и снимать запрещение отчуждения имущества;

-- свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

-- свидетельствовать подлинность подписи на документах;

-- свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;

-- удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

-- удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

-- удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

-- удостоверять время предъявления документов;

-- передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

-- принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

...