Семья. Права и обязанности родителей. Права ребенка

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Западно-Казахстанский государственный университет

им. Махамбета Утемисова

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Семья. Права и обязанности родителей. Права ребенка»

Выполнила:

Уразгалиева Маржан

Проверила: Хабиева Э.С.

Уральск 2012г.



Содержание

Введение

Глава 1. Семья и ее понятия

1.2 Историческое развитие семьи

Глава 2. Понятие семейного права

2.1 Основание возникновения прав и обязанностей родителей

2.2 Права и обязанности родителей

2.2.1 Общая характеристика родительских прав и обязанностей

2.2.2 Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

2.2.3 Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

2.2.4 Право родителей на защиту родительских прав

2.3 Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

Глава 3. Права ребенка

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Цель моей работы - раскрыть правовые основы семейно-брачных отношений.

Задачи: проанализировать круг отношений, регулируемых семейным правом, рассмотреть вопросы соотношения личных и имущественных отношений в предмете семейного права.

Актуальность темы: «Права и обязанности родителей» на современном этапе развития общества невозможно переоценить. В нашей стране из года в год увеличивается количество детей, родители которых забывают о своих обязанностях по отношению к своим детям. Оставшись без должного контроля, внимания со стороны родителей дети становятся на путь бродяжничества, совершения административных правонарушений и преступлений. Некоторые из них и сами становятся объектами преступлений, другие погибают или получают телесные повреждения. В результате несчастных случаев, в такой ситуации важным становится выявление таких семей и привлечения к ответственности родителей за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, а также проведение с ними профилактической работы, направленной на разъяснение им их прав и обязанностей по отношению к своим детям и в дальнейшем контроль за их исполнением. Подробное законодательное регулирование прав, обязанностей и ответственности обоих родителей становится на первоочередное место. Однако, действующее национальное законодательство не в полной мере обеспечивает защиту нарушенных прав и интересов ребенка. Дети в РФ остаются, как и прежде, самой незащищенной социальной группой. До нашего времени не приняты законы «О правах ребенка», «О предотвращении насилия в семье», на что не раз указывалось в прессе. Обеспечить защиту прав и интересов ребенка сейчас может, прежде всего, суд.



Глава 1. Семья и ее понятия

Семья - важнейший из феноменов, сопровождающий человека в течение всей его жизни. Значимость ее влияния на личность, ее сложность, многогранность и проблематичность обуславливают большое количество различных подходов к изучению семьи, а также определений встречающихся в научной литературе. Предметом изучения становится семья как социальный институт, малая группа и система взаимоотношений. Семью создают отношения «родители-дети». Семья основа на единой общесемейной деятельности. Она характеризуется общностью людей, связанных узами супружества, родительства, преемственностью семейных поколений, а так же социализацией детей и поддержанием существования членов семьи. «Ядерной» структурой в этом социологическом варианте выступает нуклеарная семья, представленная в триединстве отношений супружества - родительства - родства. Выпадение одного из этих звеньев, по мнению ряда ученых, характеризует фрагментарность семейных групп. Для того чтобы получить целостное представление о семье, необходимо учитывать складывающие в ней взаимоотношения по типу: муж - жена; жена - дети; дети - родители; дети - дети. Могут быть разные варианты семьи, но полноценной семьей является такая, которая имеет в наличии все типы взаимоотношений. право обязанность родитель семья дети

Семьям -- социальная группа, обладающая исторически определённой организацией, члены которой связаны брачными или родственными отношениями (а также отношениями по взятию детей на воспитание), общностью быта, взаимной моральной ответственностью и социальной необходимостью, которая обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения.

Семья принадлежит к важнейшим общественным ценностям. Каждый член общества, помимо социального статуса, этнической принадлежности, имущественного и материального положения, с момента рождения и до конца жизни обладает такой характеристикой, как семейно-брачное состояние.

Для ребёнка семья -- это среда, в которой складываются условия его физического, психического, эмоционального и интеллектуального развития.

Для взрослого человека семья является источником удовлетворения ряда его потребностей и малым коллективом, предъявляющим к нему разнообразные и достаточно сложные требования. На стадиях жизненного цикла человека последовательно меняются его функции и статус в семье.

Неотделимо от семьи понятие брака.

Брак - санкционированное обществом, социально и личностно целесообразная, устойчивая форма отношений между мужчиной и женщиной, определяющая их половые отношения, взаимные права и обязанности.

Семья - один из наиболее древних и значимых социальных институтов, она сохранилась, выступала и выступает социальной единицей общества с момента появления и до нашего времени. Социология семьи зародилась в конце 17 в., когда исследователи Рилза и Ле Ви изучали зависимость урбанизации, религии и т. д. и семьи.

1.2 Историческое развитие семьи

Семья в любом обществе имеет двойственный характер. С одной стороны - это социальный институт, являющийся предметом государственной политики, с другой - малая группа, имеющая свои закономерности существования и развития. Для семьи характерна зависимость от общественного строя, существующих экономических, политических, религиозных отношений и в то же время относительная самостоятельность.

Существуют два направления в развитии социологии семьи. Первое направление связано с изучением истории семьи, ее происхождением и развитием по мере совершенствования производительных сил и перехода общества от одной формации к другой. Второе направление предполагает изучение состояния современной семьи как социального института, взаимодействие семьи и общества, изучение внутрисемейных отношений.

Рассмотрим первое направление социологии семьи. Существуют следующие исторические формы семьи:

1. Кровнородственная - это низшая форма группового брака, в которой брачные группы были разделены по поколениям. Кровнородственная семья - семья, где мужьями и женами считались все родственники данного поколения. Эта форма семьи соответствовала уровню развития производительных сил низшей ступени дикости, когда люди занимались в основном присвоением готовых продуктов питания, преимущественно растительной пищей.

2. Пуналуальная семья, которая развилась и пришла на смену кровнородственной семье. Это последняя форма семьи периода группового брака. Это семья, в которой запрещались половые связи между родителями и детьми, родными братьями и сестрами.

Однако двоюродные и троюродные сёстры были общими женами своих общих мужей. Эти мужья называли друг друга не братьями, а «пуналуа» - близкими товарищами. Пуналуальная семья соответствовала уровню развития производительных сил средней ступени дикости, когда люди располагали большим количеством неотшлифованных каменных орудий, широко пользовались огнем и употребляли в пищу рыбу. Это способствовало уменьшению зависимости людей от климата и местности. Люди стали расселяться по большей части земной суши. Из пуналуальной семьи на средней ступени дикости возник род. Род - это группа людей, которые связаны кровнородственными и хозяйственными узами. В родовом строе высшей формой организации, объединения людей является племя.

Единственным способом принуждения в этом доклассовом обществе было общественное мнение. Во главе рода на первом этапе развития родового строя находилась женщина. Весь этот период в истории первобытного строя известен как матриархат. Причины матриархата кроются в экономическом господстве женщины. Это господство было связано с тем, что женский труд (собирательство) в этот период был экономически более эффективным, чем мужской (охота). Используя свое экономическое и социальное господство, женщины осуществляли переход от группового брака к парному.

3. Парная семья пришла на смену пуналуальной семье. Она вытеснила присущий дикости групповой брак. При парной семье мужчина живет с одной женой. Однако брачные узы здесь легко расторжимы, а дети, как и при групповых формах семьи, принадлежат матери. Вместе с парным браком и на основе его внутри рода возникает отдельная малоустойчивая семья. Однако основной ячейкой общества остаётся род. Хозяйство и воспитание детей носит общеродовый характер. Парная семья возникла между дикостью и варварством, на высшей стадии дикости и была в эпоху варварства.

4. Моногамная семья возникла с развитием производительных сил, скотоводства, появлением частной собственности. Окончательно сложилась моногамная семья в эпоху цивилизации, с отделением ремесла от земледелия, появлением купечества. Моногамная семья отличается от парной тем, что главной ее целью являлось не взаимопомощь мужчины и женщины, а рождение и воспитание наследника имущества отца.



Глава 2. Понятие семейного права

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях - это важнейшая обязанность родителей и ближайших родственников ребенка.

Права и обязанности родителей и детей своими корнямиуходят в область нравственности. Чем прочнее моральныйфундамент бережного отношения родителей к своимнесовершеннолетним детям, тем больше оснований считать,что с выполнением, как родительских прав, так я родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.

Действующее семейное законодательство - едва ли неединственный механизм защиты детей, лишенных родительской заботы. Но закон не в состоянии заменить ребенку семью, он может лишь облегчить в определенном смысле жизнь ребенка: обязать родителей заботиться о своих детях, лишить нерадивых родителей их прав.

Понятия семейного права

В настоящем Законе используются следующие понятия: 1) брак - равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами;

2) фиктивный брак - брак, заключенный в установленном законом порядке, без намерения создать семью и не порождающий прав и обязанностей супругов;

3) семья - круг лиц, связанных имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений;

4) брачный возраст - возраст, по достижении которого лицо вправе вступить в брак;

5) детство - правовое состояние лиц, не достигших совершеннолетия;

6) договорный режим имущества - режим собственности супругов и детей, рожденных ими в этом браке, установленный брачным договором;

7) договор суррогатного материнства - соглашение между лицами, желающими иметь ребенка, и женщиной, давшей свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона;

8) патронат - форма воспитания, при которой дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в семьи граждан по договору, заключаемому уполномоченным государственным органом и лицом (патронатным воспитателем), выразившим желание взять ребенка на воспитание;

9) алименты - содержание, которое одно лицо обязано предоставить другому лицу, имеющему право на его получение;

10) семейное положение - состояние в браке или разводе, наличие или отсутствие детей или других членов семьи;

11) материальное положение - наличие или отсутствие заработной платы, пенсии, других доходов; их размер; наличие имущества; степень утраты трудоспособности; получение или неполучение материальной помощи от других членов семьи;

12) акты гражданского состояния - юридически оформленные обстоятельства, которые индивидуализируют человека и с которыми связано возникновение и прекращение его прав и обязанностей;

13) близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполно родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

14) опекун (попечитель) - лицо, назначенное в установленном законом порядке для осуществления функций по опеке и попечительству;

15) опека (попечительство) - правовая форма защиты прав и интересов несовершеннолетних и лиц, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными);

16) репродуктивное здоровье - здоровье человека, отражающее его способность к воспроизводству полноценного потомства;

17) суррогатное материнство - зачатие, вынашивание и рождение ребенка по договору между суррогатной матерью и потенциальными родителями;

Статья дополнена подпунктом 18 в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.)

18) орган опеки и попечительства - местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).

Основание возникновения прав и обязанностей родителей

Рождение ребенка - важное событие в жизни мужчины и женщины, давших ребенку жизнь. Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают они совместно или раздельно.

Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах загса путем государственной регистрации рождения ребенка. Государственная регистрация рождения ребенка производится органом загса по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей.

Сведения о родителях ребенка указываются органом загса в книге записей рождений. На основании этой записи выдается свидетельство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его родителях. Только эти документы (запись о родителях, произведенная органом загса, и свидетельство о рождении ребенка) могут являться доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц, что имеет важное значение на практике.

Правовые отношения между ребенком и его матерью возникают в силу факта их кровного родства. Для удостоверения происхождения ребенка от матери (материнства) не имеет значения, рожден ею ребенок в браке или нет. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Порядок установления происхождения ребенка от данного отца зависит от семейного положения матери ребенка: состоит ли она в браке (замужем) или нет. На факте государственной регистрации заключения брака супругов и основана презумпция отцовства супруга матери ребенка. Единственным условием признания отцовства лица, состоящего в браке, при рождении ребенка его женой является запись о браке. Основанием для внесения органом загса сведений об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка является свидетельство о браке родителей. В том случае если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг матери ребенка умер, но соответственно с момента расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до рождения ребенка прошло не более 300 дней, то сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка вносятся на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака.

При рождении ребенка матерью, не состоящей в браке, отцовство может быть установлено путем подачи в орган загса отцом и матерью ребенка совместного заявления. При таком пути установления отцовства мужчина (отец ребенка) выражает волю, направленную на признание ребенка родившимся от него, то есть своим сыном (дочерью), а мать ребенка дает согласие на признание его отцовства.

Совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, о регистрации установления отцовства подается в орган загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка. Совместное заявление родителей ребенка об установлении отцовства может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после нее.

Кодекс допускает также установление отцовства по индивидуальному заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, но только при соблюдении определенных условий. Во-первых такое возможно в строго определенных законом случаях, а именно: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее местонахождения или лишения ее родительских прав. Во-вторых, в вышеперечисленных случаях необходимо согласие органа опеки и попечительства, что является дополнительной гарантией защиты прав и интересов ребенка.

Мужчина вправе признать себя отцом и своего совершеннолетнего ребенка. Однако закон устанавливает для такой ситуации определенное требование, в соответствии с которым установление отцовства в отношении лица, достигшего 18 лет (совершеннолетия) и соответственно полной гражданской дееспособности, допускается только с его согласия. Если это лицо признано недееспособным, на установление отцовства требуется согласие его опекуна или органа опеки и попечительства. Согласие совершеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в письменной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлением отца).

Установления отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его "оформления" путем подачи соответствующего заявления в орган загса. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.

К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон относит следующие обстоятельства:

- отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;

- отсутствие совместного заявления родителей или заявления только отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;

- отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

А также может быть в случаях, если мать ребенка отказалась подать совместное заявление в орган загса об установлении отцовства; если мать умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка. К числу лиц, имеющих право обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства, относятся также опекун (попечитель) ребенка, лица, на иждивении которых находится ребенок. Обратиться в суд с требованием об установлении отцовства вправе и сам ребенок по достижении им совершеннолетия.

Законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

В каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства суд принимает с учетом любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица. Например, к доказательствам отцовства конкретного лица могут быть отнесены различные документы (письма ответчика, заявления по месту работы об оказании материальной помощи и т.п.), устные заявления ответчика, соответствующее поведение ответчика во время беременности матери и после рождения ребенка (забота о матери, посещение ее в родильном доме и т.п.).

В необходимых случаях для разъяснения возникающих вопросов, связанных с происхождением ребенка, судом с учетом мнения сторон и обстоятельств дела может быть назначена экспертиза.

Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства производиться по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого он находится, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия.

Порядок записи родителей в книге записей следует, что если отец и мать ребенка состоят в браке между собой, то они записываются в качестве родителей ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них в орган загса. При этом никаких дополнительных доказательств, кроме записи о браке родителей не требуется. В таком же порядке записываются сведения о родителях ребенка, если брак между ними расторгнут, признан судом недействительным или супруг матери ребенка умер, но с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка до дня рождения ребенка прошло не более 300 дней.

Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении на основании документов, подтверждающих рождение ею ребенка - документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой; заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи; решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.

Сведения об отце ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании представленного свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака (свидетельство о расторжении брака, вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным; свидетельство о смерти супруга).

При отсутствии совместного заявления родителей об установлении отцовства в орган загса или решения суда об установлении отцовства при рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а сведения об имени и отчестве отца ребенка вносятся в запись акта о рождении по указанию матери. В этом случае данные об отце ребенка по существу являются "фиктивными" и не влекут никаких правовых последствий при случайном совпадении с данными о личности другого лица. По желанию матери сведения об отце в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.

Заявление о рождении ребенка в орган загса должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Пропуск установленного законом срока заявления о рождении ребенка не может служить основанием для отказа в государственной регистрации рождения. Обязательным условием записи супругов родителями ребенка, рожденного в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона, является наличие их письменного согласия на осуществление операции по применению таких методов. Причем не имеет значения - являются ли оба супруга (или один из них) генетическими родителями ребенка или нет. Какого-либо разграничения правовых последствий гомологического оплодотворения (с использованием половых клеток супругов, неспособных зачать ребенка естественным способом) и гетерологического (с использованием донорских гамет) закон не устанавливает.

Государственная регистрация рождения ребенка производится органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или по месту рождения ребенка. На основании составленной записи акта о рождении ребенка органом загса выписывается свидетельство о рождении, которое выдается лицу, сделавшему заявление о регистрации рождения.

Доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц является произведенная в установленном законом порядке запись родителей в книге записей рождений. Однако такая запись может быть оспорена в судебном порядке.

2.2 Права и обязанности родителей

2.2.1 Общая характеристика родительских прав и обязанностей

Характерной особенностью родительских прав, является то, что они органически включают в себя не только собственно права, но и обязанности родителей. Поэтому родители не только вправе, но и обязаны осуществлять родительские права. Родительским правам корреспондируют соответствующие обязанности родителей, неисполнение которых может повлечь для родителей определенные санкции. Отсюда под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители как субъекты родительских правоотношений (родительские правоотношения - это правоотношения между родителями и детьми).

К личным неимущественным правам родителей относится: право на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов детей, право на защиту родительских прав.

Родительские права носят срочный (временный) характер. Они возникают с момента рождения ребенка. Прекращаются родительские права при наступлении определенных обстоятельств, предусмотренных законом:

достижение детьми возраста 18 лет;

вступление несовершеннолетних детей в брак в установленном законом порядке и приобретение ими в связи с этим полной гражданской дееспособности;

объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация).

Таким образом, родители наделяются законом родительскими правами на тот период времени, когда ребенок нуждается в воспитании и заботе, обеспечении его интересов, защите.

Родительские права не могут осуществляться вопреки интересам детей, так как обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Установление факта осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам детей может при различных обстоятельствах повлечь для родителей негативные последствия в виде:

- лишение полномочий по представлению интересов детей;

- лишение родительских прав;

- ограничение родительских прав;

- привлечения к административной или уголовной ответственности .

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей, а учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, - обязателен. Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по обращению родителей (одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд.

Родительские права признаются и за несовершеннолетними родителями, то есть лицами, не достигшими возраста 18 лет, в случае рождения у них ребенка. Порядок осуществления родительских прав несовершеннолетними родителями зависит от ряда обстоятельств:

- состоят ли в браке несовершеннолетние родители или нет;

- возраста несовершеннолетних родителей.

Ребенку таких несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста 16 лет может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его родителями.

Орган опеки и попечительства правомочен по просьбе несовершеннолетних родителей или опекуна ребенка разрешать разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.

Несовершеннолетние родители, достигшие возраста 16 лет, независимо от того, состоят ли они в браке или нет, а также несовершеннолетние родители любого возраста, состоящие в браке, осуществляют свои родительские права самостоятельно.

2.2.2 Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

Наиболее важным среди родительских прав является право родителей на воспитание детей. Причем родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности:

- административной,

- гражданско-правовой,

- семейно-правовой,

- уголовной.

Конкретное содержание родительских прав и обязанностей по воспитанию детей не раскрывается. В нем лишь названы основные направления деятельности родителей по воспитанию своих детей. Главным закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей. А каким образом осуществлять эту заботу - решают сами родители. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка.

Неотъемлемой составляющей процесса воспитания ребенка и формирования его как всесторонне развитой личности является образование. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (т.е.9 классов общеобразовательной школы). Существует также обязанность родителей обеспечить получение детьми основного общего образования.

Непосредственно права и обязанности родителей в сфере образования несовершеннолетних детей включают в себя:

- выбор формы обучения;

- выбор образовательных учреждений;

- защиту законных прав и интересов ребенка;

- участие в управлении образовательным учреждением;

- выполнение устава образовательного учреждения.

Родители несут ответственность не только за получение детьми основного общего образования, но и за их воспитание в период обучения. Так, в случае совершения несовершеннолетними детьми преступлений небольшой и средней тяжести на родителей может быть возложена обязанность по воспитательному воздействию на детей в качестве принудительной меры.

Право ребенка на полноценное воспитание и образование может быть реализовано наиболее полно и глубоко в условиях всесторонней заботы о нем как со стороны родителей, так и других родственников, что предполагает необходимость их общения с ребенком.



2.2.3 Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

Поскольку несовершеннолетние не обладают дееспособностью в полном объеме (а несовершеннолетние в возрасте до 6 лет абсолютно недееспособны), а значит и не в состоянии самостоятельно защитить свои права и законные интересы, ст.62 Закона РК «О семье и браке» закрепляет обязанность родителей по защите прав и интересов детей и, соответственно, наделяет их статусом законных представителей своих детей.

Родители как законные представители своих детей наделены полномочиями выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Для этого им достаточно предъявить документ, подтверждающий факт происхождения детей от конкретных родителей (свидетельство о рождении ребенка). Исходя из закрепленного законом принципа равенства прав и обязанностей родителей, функции по защите прав и интересов ребенка могут осуществляться как отцом, так и матерью ребенка, а равно ими обоими одновременно.

Формы и способы защиты родителями прав и интересов несовершеннолетних детей зависят от различных факторов: содержания самого права, возраста детей, характера совершенного правонарушения и т.д. При рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка не взыскивается государственная пошлина.

При злоупотреблении родителями своими родительскими правами ребенок вправе самостоятельно обратиться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, одной из основных задач которого является защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, а по достижении возраста 14 лет - в суд. По результатам проверки такого обращения или любого иного сообщения органом опеки и попечительства может быть, в частности, установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В таких случаях исполнение родителями полномочий законных представителей своих детей может нанести ущерб имущественным и личным правам ребенка. Поэтому СК запрещает родителям в подобных ситуациях представлять интересы своих детей.

Не могут быть законными представителями своих детей родители, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах.

2.2.4 Право родителей на защиту родительских прав

Право родителей на воспитание ребенка предполагает наличие у них возможности лично воспитывать ребенка, а для этого он должен находиться вместе с родителями.

Удержание другими лицами при отсутствии к этому законных оснований является нарушением родительских прав. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения.

Ребенок может быть возвращен родителям по их требованию без вмешательства государственных и иных органов, то есть по договоренности между заинтересованными лицами. И лишь в возникновении спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих родительских прав. К участию в деле обязательно должен быть привлечен орган опеки и попечительства, которым по результатам обследования условий жизни сторон составляется заключение по заявленному родителями требованию. Преимущественное право родителей на воспитание своих детей учитывается судом, но не во всех случаях может служить основанием для удовлетворения их требования о возврате ребенка. Законом предусматривается возможность отказа в удовлетворении иска родителей, но только при условии, если суд придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Обязательным для суда является учет интересов и мнения самого ребенка.

Если в процессе судебного разбирательства по требованию родителей о возврате ребенка выяснится, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

2.3 Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования, что согласуется с установленным в принципом равных родительских прав и обязанностей и предоставленным ребенку правом в случае раздельного проживания родителей на общение с каждым из них.

Порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, может быть определен заключаемым в письменной форме соглашением между родителями. В таком соглашении решаются вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также любые вопросы его участия в воспитании ребенка. Если же такое соглашение не достигнуто, то спор между родителями о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию заинтересованного родителя.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Предоставление указанными учреждениями информации о ребенке является обязательным. В предоставлении такой информации может быть отказано только при наличии угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Однако им в этом случае отказ в предоставлении информации может быть оспорен родителем в судебном порядке.



Глава 3. Права ребенка

Статья 52. Право ребенка жить и воспитываться в семье

1. Ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 13 настоящего Закона.

Статья 53. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не должны влиять на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и т.п.), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Статья 54. Право ребенка выражать свое мнение

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Законом (статьи 56, 70, 84, 86, 88, 97, 98, 122), органы опеки и попечительства или суд могут принять решения только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Статья 58. Имущественные права ребенка

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые установлены разделом 5 настоящего Закона.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, образование и воспитание ребенка.

3. Ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Ребенок, получающий доходы с собственного труда, вправе участвовать в расходах по содержанию семьи, если он проживает у родителей.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 22 и 23 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные статьей 114 настоящего Закона.

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Статья 59. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них или лицами, их заменяющими) обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими (опекунскими, попечительскими) правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет - в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.



Заключение

Как отмечалось ранее, под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Их особенностью является то, что они представляют собой неразрывную связь прав и обязанностей. Родители, осуществляя свои права, тем самым выполняют свои обязанности, а выполняя обязанности,- осуществляют свои права.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родительскими правами родители наделяются не бессрочно, а лишь на тот период, когда воспитание и необходимая забота о ребенке должна осуществляться, т.е. до совершеннолетия (до достижения ребенком восемнадцати лет), до вступления несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации. Права и обязанности родителей можно подразделить как на личные неимущественные права, так и на имущественные права.

К личным неимущественным правам относятся следующие права:

- право воспитывать своих детей;

- право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования;

- право на защиту прав и интересов несовершеннолетних детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами;

- право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя без законного основания;

- право выбора имени и фамилии ребенка;

- право давать согласие на усыновление своего ребенка другими гражданами и право на отзыв такого согласия.

Имущественные права - это право управлять имуществом ребенка, право на совершение сделок от имени несовершеннолетних и на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок, право требовать от своих трудоспособных совершеннолетних детей исполнение обязанностей по содержанию родителей и несения в случае необходимости дополнительных расходов и заботе о родителей.

Полноценная семья, где родители заботятся о своих детях, ни на секунду не забывая об их воспитании - идеал российского общества. Именно надлежащее осуществление родителями своих прав и обязанностей является основой создания здорового общества, воспитание полноценных и законопослушных его членов.

Многочисленные исследования показали, что одной из причин преступности среди несовершеннолетних является неблагополучная обстановка в их семьях, пьянство родителей, атмосфера жестокости, насилия и эмоционального голода. Это побуждает многих детей к побегам из дома, самоубийствам, а также совершению преступлений и других антиобщественных действий.

Для оздоровления обстановки в семьях законодательство предусмотрело различные виды ответственности родителей за ненадлежащее исполнение своих родительских прав и обязанностей. Правоприменительная практика свидетельствует, что с выявленными неблагополучными семьями работают органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На первом этапе с родителями проводят профилактические беседы, оказывают помощь в воспитании детей. Затем привлекают к административной ответственности. В случае если родители не изменят свое отношение к исполнению своих родительских обязанностей они могут быть ограничены в родительских правах или лишены родительских прав. Впрочем, если по истечению определенного времени родители встали на путь исправления, изменили свое отношение к детям и желают их воспитывать лично, суд может их восстановить в родительских правах.

Однако государство не только выполняют карательную функцию по отношению к родителям. Предусмотрены разнообразные механизмы защиты родительских прав. Прежде всего, это защита прав родителя, проживающего отдельно от ребенка. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, вправе и обязан осуществлять свои родительские права в полном объеме. Спор между родителями о порядке осуществления родительских прав и обязанностей в такой ситуации разрешается по требованию одного из них в судебном порядке.

Споры о детях, связанные с их семейным воспитанием, относятся к числу наиболее сложных. Причин тому много. Одна из них заключается в противостоянии сторон - равных обладателей родительских прав, находящихся обычно в состоянии ожесточенного конфликта.

Противостояние между обладателями прав, предусмотренных семейным законодательством, осложняется еще и потому, что "предметом" глубоких разногласий является ребенок со своими переживаниями, склонностями и привычками, которые тоже нужно учитывать.

Как уже упоминалось, в 90% случаев при расторжении брака местом жительства ребенка признается место жительства его матери, а отец вынужден отстаивать свое законное право на общение с ребенком, оббивая пороги различных инстанций. Данное обстоятельство подтверждается и количеством исков, предъявляемых одним из родителей (отцом) о порядке осуществления родительских прав, об определении места жительства ребенка и т.п., доказывая свое право как родителя.

Несомненно, остается еще немало спорных вопросов, но с развитием законодательной базы и расширением правоприменительной практики они непременно должны найти свое решение.

Подводя итог, хочется заметить, что дальнейшее развитие общества и института семьи в целом, напрямую связаны с уровнем образования общества, повышением понятия нравственности и самосознанием, развитием института отцовства и материнства, которые находятся под защитой государства.



Список использованной литературы

1. Закон Республики Казахстан «О браке и семье»

2. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 2-е изд. М., 1999.

3. Гражданское право: Учебник. Ч. III / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.

4. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций.2-е изд. М., 2001.

5. Хазова О.А. Установление отцовства // Закон. 1997. № 11.

Размещено на Allbest.ru

...