Некоммерческие организации как юридические лица

Речь идет о коллективных соглашениях, которые заключаются в рамках социального партнерства с профсоюзными, государственными и иными организациями. Причем входящий в объединение член принимает на себя ответственность, вытекающую из имеющихся соглашений, а выходящий - продолжает подобную ответственность нести (правда, лишь в отношении соглашений, заключенных в период его пребывания в объединении). Любопытно, что по смыслу Закона члены несут ответственность прямо и непосредственно, а не через объединение, которое, заключая соответствующее соглашение, создает права и обязанности у своих членов.

Органы объединений работодателей Законом не предусмотрены: их наименования и состав должны быть предусмотрены уставом (ст. 12). Однако членский характер объединения позволяет сделать вывод о том, что его высшим органом должно выступать общее собрание членов. Для представления интересов объединения перед третьими лицами должен быть сформирован также и исполнительный орган - коллегиальный или единоличный. В целом структура объединения работодателей может строиться по модели общественного объединения.

Объединения работодателей могут создаваться по территориальному, отраслевому, межотраслевому или территориально-отраслевому признакам. Они могут быть общероссийскими, общероссийскими отраслевыми (межотраслевыми), межрегиональными, межрегиональными отраслевыми (межотраслевыми), региональными, региональными отраслевыми, территориальными и территориальными отраслевыми (ст. 4 Закона). Для каждой разновидности объединений установлены свои критерии их выделения, никаких особенностей регистрации не установлено. Следовательно, при регистрации будет невозможно проверить, соответствует ли объединение работодателей тому названию, которое оно для себя избрало.

Классификация объединений работодателей похожа на классификацию общественных объединений. Поэтому было бы логично, чтобы решение об их регистрации принимали органы юстиции, а вносили в реестр - налоговые органы как регистраторы юридических лиц. Однако Закон об объединениях работодателей не устанавливаем о регистрации, а отсылает к Закону РФ «О государственной регистрации юридических лиц» (см. п. 2 ст. 10 Закона). Таким образом, отказать в регистрации объединения работодателей можно лишь по основаниям, предусмотренным Законом о государственной регистрации юридических лиц. В частности, налоговые органы, отказывая в регистрации, не могут ссылаться на то, что объединение не является общероссийским, отраслевым или межрегиональным.

Объединения работодателей призваны участвовать в социально-трудовых и иных связанных с ними экономических отношениях в целях представительства и защиты прав своих членов. На равных с ними в указанных отношениях участвуют профессиональные союзы, представляющие работников, и органы государственной власти (органы местного самоуправления). Правда, последние - тоже работодатели и их участие в отношениях социального партнерства наравне с объединениями противостоящих друг другу лиц - работодателей и работников - выглядит довольно странно.

Объединение работодателей в порядке, установленном законом, обязано вести коллективные переговоры и заключать соглашения с профессиональными союзами и их объединениями. В этих соглашениях могут закрепляться обязанности объединения и его членов. Собственные обязанности объединение выполняет самостоятельно. Объединение оказывает содействие в исполнении членам их обязанностей, которые последние должны исполнять самостоятельно.

Иными словами, член объединения работодателей может столкнуться с необходимостью выполнять коллективное соглашение, на которое он не давал согласия, оставшись, скажем, в меньшинстве при принятии решения о его заключении. Сам факт членства в объединении, заключившем соглашение, будет означать необходимость его соблюдать, что сделает перспективу участия в крупных объединениях с множеством членов малопривлекательной. Всегда лучше заранее знать, на каких условиях будет заключено коллективное соглашение, чем броситься в «омут неизвестности».

В то же время, мощное объединение работодателей может «выторговать» себе более выгодные условия коллективного соглашения. Так что некрупные работодатели будут заинтересованы в присоединении к нему. Совместить эти крайности можно, если, скажем, предусматривать в коллективных соглашениях возможность их распространения на новых членов лишь с согласия последних. Однако подобная оговорка не вполне вписывается и действующее законодательство.

Наименование объединения юридических лиц должно включать в себя указание на предмет деятельности его членов и слова «ассоциация» или «союз», например: «Союз строительных компаний г. Новороссийска»

Участники не обладают какими-либо имущественными правами в отношении своих объединений, поэтому передача вклада участника другим лицам, равно как и требование выдела доли при выходе из объединения, невозможны.

Ответственность участников ассоциации по ее обязательствам является субсидиарной и продолжается даже в случае выхода из нее участника в течение двух лет с момента выхода. По общему правилу, новое лицо, вступающее в ассоциацию, не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим до момента его вступления, однако учредительными документами может быть установлено иное правило.

Заключение

В ходе работы над курсовым проектом было рассмотрено регулирование современным законодательством Российской Федерации деятельности некоммерческих организаций.

Негосударственные некоммерческие организации играют важнейшую созидательную роль в формировании современного гражданского общества в России, становлении демократии, защите прав и свобод граждан.

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность создания ряда некоммерческих организаций, различных по форме, целям деятельности, кругу лиц как физических, так и юридических, организующим некоммерческие организации.

Также все разновидности некоммерческих организаций в настоящее время достаточно подробно регламентируются соответствующими законами, например «О профсоюзах», «Об объединениях работодателей», «О потребительской кооперации в Российской Федерации», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О некоммерческих организациях» и др.

Определенные, более узкие, специальные вопросы деятельности некоммерческих организаций законодатель оставляет на усмотрение учредителей, при условии отражения в Уставе соответствующей организации.

В ходе практической работы возникают вопросы об отнесении некоммерческой организации к тому или иному виду, предусмотренному ГК. Так, например, смешивают понятия «Некоммерческое партнерство», «Объединение работодателей», «Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы)».

Также в ходе практической деятельности возникают вопросы о профсоюзах, такие как объединение их по отраслевому признаку при реорганизации и перепрофилировании предприятия, или объединение по территориальному принципу при изменении границ муниципальных образований.

Недостаточно урегулированы также вопросы, связанные с религиозными организациями.

Уточнение законодателем существующих вопросов в регулировании Некоммерческих организаций должно привести к улучшению качества законодательства в целом.

негосударственный некоммерческий организация

Список использованной литературы

Нормативные акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 № 18-ФЗ, от 12.08.1996 № 111-ФЗ, от 08.07.1999 № 138-ФЗ, от 16.04.2001 № 45 ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая ( в ред. Федеральных законов от 12.08.1996 № 110-ФЗ, от 24.10.1997 № 133-ФЗ, от 17.12.1999 № 213-ФЗ) от 22.12.1995 № 14-ФЗ.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ.

4. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995 г. № 10-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 112- ФЗ, от 25.07.2002 № 116 ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 24.01.2002 № 3-П).

5. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 8 декабря 1995 г. № 7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 26.11.98 № 174-ФЗ, от 08.07.99 № 140-ФЗ)

6. Федеральный закон «Об объединениях работодателей» от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ

7. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 14 апреля 1995г. № 82 -ФЗ (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 № 78-ФЗ, от 19.07.1998 № 112-ФЗ, от 12.03.2002 № 26-ФЗ, от 21.03.2002 № 31 ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ)

8. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ

9. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995г. № 193- ФЗ (в ред. Федеральных законов от 07.03.1997 № 47-ФЗ, от 18.02.1999 № 34-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 11.06.2003 № 73-ФЗ)

10. Федеральный закон «О потребительской кооперации ( потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. № 3085-1 (в ред. Федеральных законов от 11.07.1997 № 97-ФЗ, от 28.04.2002 № 54-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ)

11. Жилищный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.

Литература:

1. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т.1 - 5-е изд., перераб. и доп./ Под. ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.- 784 с.

2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой, части второй, части третьей (постатейный) с постатейными материалами. Издание 2-е переработанное и дополненное.- М.: Книжный мир, 2002.-1159 с.

Размещено на Allbest.ru