Участники уголовного процесса Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Понятие участников уголовного процесса. И их классификация

2. Суд как государственный орган, осуществляющий уголовное судопроизводство

3. Прокурор

4. Начальник следственного отдела

5. Следователь

6. Орган дознания. Начальник органа дознания

7. Дознаватель

8. Подозреваемый

9. Обвиняемый

10. Защитник

11. Потерпевший. Частный обвинитель

12. Иные лица, участвующие в уголовном процессе

Заключение

Список используемой литературы

участник уголовный суд прокурор



Введение

Особенности правового положения лиц участвующих в уголовном процессе по законодательству Республики Казахстан связано, прежде всего, с новой правовой доктриной нашей страны, а также в целом с изменением правовой и политической системы казахстанского общества.

Сегодня в условиях новой общественной формации в Республике Казахстан накоплен большой опыт в законотворческой деятельности, в сфере уголовного судопроизводства. Правовое положение лиц участвующих в уголовном процессе фундаментально на теоретическом уровне еще серьезно до сих пор не исследовано.

Поэтому необходимость в дальнейшей теоретической разработки данной темы стало особенно актуальной именно в последние годы, когда радикальные изменения, происходящие в нашей стране затронули не просто законодательную основу государства, но и многие другие интересы участников уголовного процесса.

В курсовой работе я хочу проанализировать и обобщить накопленные за эти время теоретические материалы касающихся правового положения лиц участвующих в уголовном процессе.

Предмет курсовой работы - участники уголовного процесса.

Объект курсовой работы - уголовный процесс.

Целью и основной задачей курсовой работы является всестороннее изучение особенности правового положения лиц участвующих в уголовном процессе, обобщение и анализ общетеоретических вопросов названной темы.

В соответствии с изложенным необходимо будет рассмотреть следующее:

- на теоретическом уровне раскрыть правовую сущность лиц участвующих в уголовном процессе;

- освещение отдельных проблем правового положения лиц участвующих в уголовном процессе.

- проанализировать с точки зрения право проблемные вопросы уголовно-процессуального законодательства РК;

- изучения и анализа законодательства РК, определяющие правовое положение лиц участвующих в уголовном процессе и др.;

- рассмотреть суд как государственный орган, осуществляющий уголовное судопроизводство.



1. Понятие участников уголовного процесса. Их классификация

Под участниками уголовного процесса следует понимать физические и юридические лица, которые привлекаются или допускаются государственными органами для активного участия в расследовании и рассмотрении уголовных дел с целью зашиты своих или представляемых ими прав и законных интересов и наделяются широкими процессуальными правами, должностные лица и государственные органы, уполномоченные отправлять уголовное судопроизводство, а также лица и органы, исполняющие вспомогательные функции.

Соотношение функций и лиц, их осуществляющих, позволяет предложить следующую классификацию участников уголовного процесса:

1. Государственные органы и должностные лица, участвующие в уголовном процессе.

Данная группа подразделяется на две подгруппы:

а) суд:

б) государственные органы и должностные лица, осуществляющие функции уголовного преследования (прокурор, начальник следственного отдела, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, дознаватель.

2. Участники процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы (подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, законные представители несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, представители гражданского ответчика).

3. Третью группу участников уголовного процесса условно можно разделить на 3 подгруппы.

а) участники процесса, выполняющие обязанности по представлению доказательств. К ним относятся: свидетели и эксперты;

б) участники процесса, привлекаемые для оказания содействия в проведении процессуальных действий. Сюда входят: понятые, переводчики, специалисты, секретарь судебного заседания, поручители, статисты для проведения опознания, лица, у которых производится обыск или выемка, совершеннолетние члены их семей или представители жилищно-эксплуатационной организации ит.п;

в) учреждения и организации, принимающие участие в исполнении судебных решений и, в связи с этим, принимающие участие в разрешении процессуальных вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора. Данную подгруппу составляют представители администрации, осуществляющие фактическое исполнение приговоров и постановлений, представители врачебных комиссий, давших заключение об освобождении осужденного по болезни, инвалидности или помещении его в больницу, и др.

Третья классификационная группа, включающая три подгруппы участников процесса, является самой многочисленной. Ей присущи отдельные черты, обособляющие эту группу от иных, в частности:

-- их участие продиктовано необходимостью создания надлежащих условий для осуществления правосудия; их деятельность носит вспомогательный характер;

--у этих участников отсутствуют самостоятельные целостные процессуальные функции;

-- их участие в процессе является эпизодическим, фрагментарным;

-- они оказывают содействие суду и следствию в целях полного выполнения последними их процессуальных функций;

-- у этих участников отсутствует какой-либо интерес в деле;

-- регламентация их правового положения, как правило, дана непосредственно в нормах, регулирующих порядок процессуальных действий, проводимых с их участием.



2. Суд как государственный орган, осуществляющий уголовное судопроизводство

Руководящая роль суда в процессе предопределена его функцией по разрешению дела по существу посредством отправлению правосудия. В содержание данной функции суда входит:

а) создание необходимых условий по разрешению дела по существу;

б) установление фактической стороны дела (объективной истины);

в) определение юридической квалификации деяния и меры наказания, если лицом совершено преступление;

г) оправдание подсудимого, если в рассматриваемом деянии нет признаков преступления или установлена невиновность подсудимого;

д) прекращение дела производством при наличии к тому законных оснований.

Закон допускает две формы рассмотрения уголовных дел:

1) единолично судьей;

2) коллегией судей, состоящей из трех судей, включая председательствующего.

Деятельность суда как участника уголовно-процессуальных отношений проявляется в следующем:

-- суд рассматривает и разрешает уголовное дело, применяя нормы уголовного и уголовно-процессуального права;

-- получая уголовное дело от органов предварительного расследования , суд руководствуется предписаниями процессуального закона о порядке сношений с прокурором, следователем, органов дознания, дознавателем;

-- проверяя доказательства совершенного деяния, суд вступает в уголовно-процессуальные отношения с потерпевшим, свидетелем, экспертом, специалистом, защитником и другими участниками процесса;

-- постановляя обвинительный приговор, суд реализует уголовно-процессуальные правоотношения с администрацией мест, исполняющих наказание.

3. Прокурор

Место и значение прокурора как участника уголовно-процессуальной деятельности определяется соответствующими положениями Конституции РК, действующим УПК РК и Законом РК «О Прокуратуре». При этом применение названных законов носит субсидиарный характер.

Согласно ст.83 Конституции РК на прокуратуру возлагается надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Республики Казахстан. Функция надзора, сформулированная в общем виде на конституционном уровне, развита и конкретизирована в Законе РК «О Прокуратуре», который в содержание надзорной функции в уголовном судопроизводстве включает:

1) надзор за оперативно-розыскной деятельностью (ст. ст. 34-36);

2) надзор за законностью следствия и дознания (ст. ст. 37-39);

3) представительство интересов государства в суде (ст. ст. 30-33);

4) надзор за законностью исполнительного производства (исполнение законов в местах содержания задержанных и предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначенных судом) (ст. ст. 43-44);

Специфичность положения прокурора проявляется в полифункциональности органов прокуратуры. Помимо надзора за законностью органы прокуратуры осуществляют уголовное преследование, участвуют в судебном разбирательстве дел, поддерживают государственное обвинение. Правовой статус прокурора тесно связан с системой задач, решаемых органами прокуратуры при отправлении правосудия. В качестве таких задач выступают:

Таким образом, сущность статуса прокурора в системе уголовно-процессуальных правоотношений определяется следующими моментами, обусловленными совокупностью его прав и обязанностей:

1. Прокурор вправе принимать по уголовному делу решение, которым заканчивается производство.

2. В отдельных стадиях процесса прокурор не имеет никаких прав по разрешению дела, не имеет также непосредственного процессуального интереса, где последнее обусловлено содержанием целей и задач надзорной деятельности.

3. Формы надзорной деятельности могут перекрещиваться с функциями определенных участников процесса.

Подобное перекрещивание форм надзорной деятельности с иными самостоятельными функциями имеет правовую основу. В соответствии со ст. ст. 38,46 Закона РК «О Прокуратуре» прокурор вправе:

-- возбуждать уголовное дело или отказывать в его возбуждении;

-- передавать в соответствующий орган возбужденные прокуратурой уголовные дела для производства дознания или предварительного следствия;

-- участвовать при производстве отдельных следственных действий;

-- отменять незаконные постановления следователей и дознавателей;

-- получать для проверки от органов дознания и следствия уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе оперативно-розыскной деятельности, дознания, следствия;

-- санкционировать применение меры пресечения в виде домашнего ареста, залога;

-- ставить вопрос об ответственности лиц, допустивших нарушение прав участников процесса;

-- проверять соблюдение законности при приеме, регистрации, разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Эти права не противоречат иным полномочиям прокурора, предусмотренным УПК РК. Так, прокурор вправе применить в отношении обвиняемого меру пресечения вне зависимости от убеждений следователя, в необходимых случаях лично произвести осмотр места происшествия, назначить экспертизу и т.д.

4. Прокурор, обладая правом возбуждать уголовные дела, обязан осуществлять надзор за законностью возбуждения уголовных дел.

При этом прокурор практически не контролируем. Критерием правомерности его действий является закон. Обоснованность и законность принятого им решения может быть оценена в процессе предварительного расследования либо при рассмотрении дела в суде.

5. Фигура прокурора в процессе многозначна: по отношению к обвиняемому прокурор является той инстанцией, в которую обвиняемый может обращаться с жалобами, заявлениями, ходатайствами; тот же самый прокурор в отношении того же обвиняемого (подсудимого) в суде может поддерживать государственное обвинение.

6. Прокурор, как и другие участники процесса, подконтролен суду в пределах конкретного дела, рассматриваемого в суде. Например: в суде он подчиняется требованиям председательствующего, более того, при невыполнении прокурором требований председательствующего последний вправе применить уголовно-процессуальные санкции; суд может отклонить ходатайства прокурора и т.д.

7. Прокурор в суде ничего не решает, он только доказывает обвинение путем активного участия в судебном следствии.

На выполнение прокурором в полном объеме установленных прав и обязанностей оказывает немаловажное влияние учет оснований для его отвода от участия в процессе. Основаниями для отвода прокурора являются:

а) личная, прямая или косвенная заинтересованность в деле (ст.91 УПК РК);

б) если он состоит в родстве с другими судьями, входящими в состав суда по данному делу;

в) если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их родственником, а равно родственником обвиняемого или его законного представителя, обвинителя, защитника, следователя или лица, производящего дознание, следователя, обвинителя, защитника, представителя интересов потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, переводчика или секретаря судебного заседания;

г) если он участвовал в данном деле в качестве судьи.

4. Начальник следственного отдела

В соответствии с ч. 1 ст.63 УПК РК начальник следственного отдела - это начальник следственного подразделения органа, осуществляющего предварительное следствие, и его заместители, действующие в пределах своей компетенции

Как участник уголовно-процессуальных правоотношений начальник следственного отдела вправе:

-- поручать производство следствия конкретному следователю с передачей постановления о возбуждении у головного дела и иных сопутствующих материалов. Такое поручение возникает в случаях возбуждения уголовного дела следственно-оперативной группой, реагирующей на сообщения, поступающие в процессе несения дежурства, а также при необходимости учета опыта и навыков следователя, специализирующегося на расследовании определенных видов преступлений. Необходимость передачи может возникнуть и по другим причинам, например, возможная заинтересованность следователя ввиду наличия близких отношений с подозреваемым (обвиняемым), а также по иным обстоятельствам;

-- осуществлять контроль за современностью действий следователей по находящимся в их производстве уголовным делам, за соблюдением следователями сроков предварительно-I о следствия и содержания под стражей. Своевременность дей-1-1 ими обеспечивается путем соблюдения установленных законом сроков для рассмотрения сообщений и заявлений о преступлениях, для представления прокурору материалов в связи с получением санкции на продление срока ареста, домашнего треста, направления копий постановлений следователя прокурора в течение двадцати четырех часов в предусмотренных для этого случая и т.д. В содержание своевременности, помимо соблюдения указанных сроков, входит последовательность определенных процедур, затягивание производства которых может повлечь ущемление прав и законных интересов участника процесса. Например, задержанному обеспечивается участие защитника немедленно с момента задержания. По общему правилу первому допросу задержанного предшествует его конфиденциальное свидание с защитником. Несоблюдение этой последовательности влечет признание задержания недействительным;

-- осуществлять контроль за исполнением указаний прокурора. В соответствии с ч.2 ст. 197 УПК РК указания прокурора следователю, начальнику следственного отдела являются обязательными, но могут быть обжалованы вышестоящему прокурору. Обжалование указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнение. Это означает, что начальник следственного отдела контролирует ход исполнения указаний прокурора и в тех случаях, когда эти указания обжалованы;

-- осуществляет контроль за исполнением поручений других следователей в случаях, установленных УПК РК. В процессе досудебной деятельности следователями иных органов уголовного преследования могут даваться поручения, выполнение которых собственными силами не всегда представляется возможным (например, необходимость допроса свидетеля, проживающего в другой области);

-- отстранять следователя от производства по делу при наличии к тому оснований;

-- изымать уголовное дело из одного следственного подразделения подчиненного ему органа, осуществляющего предварительное следствие, и передавать в другое следственное подразделение этого или иного подчиненного ему органа, осуществляющего предварительное следствие. Необходимость такой передачи возникает в связи с соединением дел в одно производство, при перераспределении нагрузки на следователей, наличии оснований для отвода следователя либо его отстранения;

-- направлять оконченные уголовные дела прокурору для принятия дальнейших мер в установленном порядке;

-- возбуждать уголовные дела и принимать их к своему производству, лично производить предварительное следствие, пользуясь при этом полномочиями следователя.

Помимо реализации полномочий следователя начальник следственного отдела обязан осуществлять контроль за своевременностью действий подчиненных ему следователей по раскрытию и предупреждению преступлений, принимать меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам.

5. Следователь

Полномочия следователя неотделимы от его функции предварительного следствия, кроме того, они должны рассматриваться во взаимосвязи с процессуальным положением начальника следственного отдела.

В соответствии с ч. 1 ст.64 УПК РК следователь - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу в пределах своей компетенции: следователь органов внутренних дел, следователь органов национальной безопасности и следователь органов финансовой полиции.

Анализ п. 14 ст.7 УПК РК, гласящего, что органы уголовного преследования -- это прокурор (государственный обвинитель), следователь, орган дознания, дознаватель, свидетельствует о юм, ч го процессуальное положение следователя необходимо (пи I им 11. с понятием органа уголовного преследования.

Основное назначение следователя заключается в расследовании дела.

Таким образом, процессуальное положение следователя обусловлено его функциями в уголовном судопроизводстве, где в качестве последних выступают:

1) рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях (ст. ст. 183,184 УПК РК);

2) исследование обстоятельств дела (ст. ст. 24, 124 УПК);

3) привлечение лица в качестве обвиняемого (ст. 206 УПК РК):

4) обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и исполнения приговора в части конфискации имущества (ст. ст. 162--171 УПК РК);

5) пресечение преступлений и принятие мер к устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления (ст. ст. 8, 36, 204 УПК РК);

6) розыск обвиняемых, место нахождения которых неизвестно(ст. 267 У ПК РК);

7) разрешение уголовных дел при наличии законных основании к их прекращению на досудебных стадиях (ст.269 УПК РК).

Реализация совокупности названных функций следователем имеет следующие особенности:

1. Результаты выполнения предыдущих функций отражаются на характере реализации последующих функций. Так, рассмотрение заявлений и сообщений о преступлении может быть реализовано в двух формах:

а) возбуждение уголовного дела;

б) отказ в возбуждении уголовного дела.

Если имело место возбуждение уголовного дела, то далее наступает необходимость реализации следующей функции исследования обстоятельств дела и т.д. Если имел место отказ в возбуждении уголовного дела, то это одновременно означает отказ от выполнения всех иных процессуальных функций.

2.Реализация функций может иметь место при условии взаимодействий следователя с иными участниками процесса. Характер взаимодействия зависит от статуса участника правоотношении. Так, исследование обстоятельств дела может потребовать экспертной оценки следов преступления, что означает включение в круг участников эксперта, чей статус строго определен Законом. Характер взаимодействия следователя и эксперта в процессуальном праве отличается от взаимодействия, скажем, следователя и специалиста.

3. Предпосылкой выполнения следователем его функций является наделение всех участников процесса правами и возложение на них обязанностей.

4. Закон предусматривает обязательность выполнения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами законных требований следователя.

Принцип процессуальной самостоятельности и ответственности следователя.

Сущность этого принципа заключается в том, что:

-- следователь вправе возбудить уголовное дело и расследовать его в полном объеме;

-- все решения о направлении следствия и производства следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора (ст. 64 УПК РК);

-- следователь несет полную ответственность за законность и своевременность принятых решений о производстве следственных действий;

-- следователь может вносить представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и других нарушений закона (ст.204 УПК РК);

-- поручает производство следственных и оперативно-розыскных действий органам дознания, привлекает их к участию и следственных действиях;

-- следователь оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности.

Самостоятельность следователя не носит абсолютного характера (например; указания начальника следственного отдела или прокурора, данные ими в соответствии с законом, обязательны для следователя).

6. Орган дознания. Начальник органа дознания

В соответствии с п. 14 ст.7 УПК РК орган дознания относится к органам уголовного преследования. Законодатель установил исчерпывающий перечень органов дознания (чч. 2, 3 ст.65 УПК РК), в который входят:

1) органы внутренних дел;

2) органы национальной безопасности;

3) органы юстиции;

4) органы финансовой полиции;

5) таможенные органы;

6) органы военной полиции;

7) командиры пограничных частей;

8) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

9)руководители дипломатических представительств, консульских учреждений и полномочных представительств Республики Казахстан;

10) органы государственной противопожарной службы;

11) капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий, других государственных организаций и их подразделений, удаленных от органов дознания, названных в пунктах 1-10, - в период отсутствия транспортного сообщения.

Задачами органов дознания являются:

-- укрепление законности и правопорядка, защита конституционных прав личности, гражданина, предупреждение и борьба с преступностью;

-- быстрое и полное раскрытие преступлений;

-- установление лиц, совершивших преступление, и их изобличение;

-- обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и наказан;

-- установление характера и размера ущерба, причиненного преступлением, и принятие мер для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества.

По кругу дел, по которым закон обязывает проводить предварительное следствие, орган дознания ограничивается тем, что возбуждает уголовное дело, осуществляет неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления, затем немедленно передает дело через прокурора следователю.

В соответствии с ч. 1 ст.285 УПК РК по этим делам материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде. Это означает, что в форме дознания по сути проводится предварительное следствие за некоторыми исключениями в части объема прав отдельных участников процесса и сроков производства дознания.



7. Дознаватель

Как указывается в ст.67 УПК РК, дознаватель - должностное лицо, уполномоченное осуществлять досудебное производство по уголовному делу в пределах своей компетенции.

В соответствии с п.14ст.7 УПК РК дознаватель - это орган уголовного преследования.

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает следующие права дознавателя:

-- самостоятельно принимать решения о начале уголовного преследования и проведении следственных действий, за исключением случаев, когда для проведения следственных действий необходима санкция прокурора или решение суда;

-- по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, по поручению начальника органа дознания возбуждать уголовное дело в случаях, не терпящих отлагательства;

-- проводить неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия;

-- вызывать в орган дознания любых лиц для их допроса в качестве свидетелей и потерпевших по расследуемому делу, а также для привлечения их в качестве специалистов либо экспертов;

-- требовать от учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан предъявления предметов и документов, необходимых для установления обстоятельств по делу;

-- признавать соответствующих лиц потерпевшими, гражданскими истцами, их представителями и представителем гражданского ответчика, привлекать лицо в качестве гражданского ответчика;

-- применять в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения;

-- объединять и выделять в отдельное производство уголовные дела;

-- приобщать к делу вещественные доказательства;

-- предъявлять обвинение и допрашивать лицо в качестве обвиняемого по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно;

-- заканчивать дело составлением обвинительного заключения либо прекращением или приостановлением производства по делу, по которому предварительное следствие не обязательно.

Права лица, производящего дознание, уравновешиваются его обязанностями, в числе которых:

-- разъяснение участвующим в деле лицам их прав и обеспечение возможности осуществления этих прав;

-- принятие мер к обеспечению безопасности участников процесса и иных лиц;

-- обеспечение неразглашения данных дознания и предварительного следствия;

-- принятие мер к возмещению ущерба, причиненного лицу незаконными действиями;

-- обеспечение гражданского иска;

-- обеспечение конфискации имущества;

-- удовлетворение ходатайств об исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела.

Отличие деятельности дознавателя от деятельности следователя наиболее ярко проявляется в объемах их процессуальной самостоятельности. Различие в степени этой процессуальной самостоятельности заключается в следующем:

-- дознаватель не наделен правом не соглашаться с указаниями прокурора, он обязан выполнять их все без исключения; компетенция органа дознания разграничивается в зависимости от обязательности или необязательности производства предварительного следствия, в соответствии с этим различается и компетенция дознавателя;

-- следователь поднадзорен прокурору и ведет следствие под его руководством, а лицо, ведущее дознание, также поднадзорное прокурору, непосредственно подчиняется начальнику органа дознания, который осуществляет как организационное, так и процессуальное руководство деятельностью дознавателя;

-- органы дознания обязаны выполнять требования следователя по делам о преступлениях, совершенных на общей территории деятельности данного следователя и органа дознания; органы же дознания другого района обязаны выполнять отдельные поручения следователя; дознаватель не вправе давать поручения следователю;

-- в следственно-оперативной группе, состоящей из работников следствия и дознания, организационное и процессуальное руководство принадлежит следователю.

Указания начальника органа дознания по конкретному уголовному делу являются обязательными для исполнения дознавателем. В случае несогласия дознавателя с указаниями начальника органа дознания он вправе их обжаловать надзирающему прокурору. Подача такой жалобы не является основанием для приостановления производства по делу в форме дознания.

8. Подозреваемый

Процессуальная фигура подозреваемого наиболее сложная в уголовном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст.68 УПК РК подозреваемый -- это лицо:

1) в отношении которого возбуждено уголовное дело;

2) задержанное по подозрению в совершении преступления;

3) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.

Таким образом, подозреваемый - это единственный участник уголовно-процессуальных правоотношений, статус которого определяется не вследствие вынесения постановления о признании лица подозреваемым, а в результате применения к данному лицу мер процессуального принуждения либо в результате возбуждения в отношении его уголовного дела в связи с подозрением в совершении преступления.

В соответствии с ч.З ст. 68 УПК РК орган уголовного преследования не вправе удерживать лицо в качестве подозреваемого:

1) задержанного -- свыше семидесяти двух часов;

2) лицо, к которому применена мера пресечения, - свыше десяти суток с момента объявления ему постановления об избрании меры пресечения. В течение указанного времени орган уголовного преследования обязан принять одно из двух решений:

-- если собрана достаточная совокупность доказательств для предъявления подозреваемому обвинения, -- предъявить ему обвинение;

-- если установлено, что подозрение недостаточно обоснованно, -- освободить подозреваемого из-под стражи, отменить избранную меру пресечения.

Менее конкретен срок пребывания лица в положении подозреваемого в случае возбуждения против него уголовного дела, а впоследствии он не был задержан и мера пресечения до предъявления обвинения ему не была избрана. В этом случае он находится на положении подозреваемого либо до предъявления ему обвинения, либо до прекращения в отношении него уголовного преследования.

Процессуальное положение подозреваемого весьма сложно. Подозрение в совершении преступления конкретным лицом может возникнуть у следователя или дознавателя интуитивно или из других субъективных предположений, однако для признания лица подозреваемым этого недостаточно, необходимо наличие определенных фактических данных, указывающих на причастность лица к совершению преступления. Даже при наличии таких данных не исключено, что подозреваемый не причастен к расследуемому преступлению. Поскольку признание лица подозреваемым может повлечь за собой применение к нему мер процессуального принуждения, ограничение его прав и свобод, причинение морального вреда, закон предоставляет подозреваемому обширные права по защите от подозрения и гарантии их реализации.

Процессуальное положение подозреваемого обусловлено имеющимся личным интересом в деле. При этом личный и законный интересы лица не всегда совпадают. Подозреваемый -- одна из важнейших процессуальных фигур, открывающих перечень участников процесса, защищающих свои права и интересы. Процессуальные формы зашиты интересов подозреваемого достаточно разнообразны.

При осуществлении задержания подозреваемого или применении к нему меры пресечения до предъявления обвинения он должен быть обеспечен защитником с правом на свидание с ним наедине и конфиденциально до проведения первого допроса. Отсутствие защитника позволяет задержанному не давать никаких показаний. Участие защитника дает задержанному возможность выработать наиболее выгодную для него линию поведения еще до проведения первого допроса.

По окончании первого допроса подозреваемый вправе сообщить возможным для этого способом (по телефону, по иным известным каналам связи) о своем задержании и месте содержания по месту жительства или работы.

Положение подозреваемого усиливается требованием закона о соблюдении предельных сроков задержания -- семидесяти двух часов. В случаях применения к подозреваемому меры пресечения в положении подозреваемого лицо не может находиться свыше десяти суток.

Истечение указанных сроков требует применения одной из следующих мер:

-- освободить подозреваемого из-под стражи;

-- отменить избранную меру пресечения;

-- привлечь лицо в качестве обвиняемого.

В законе достаточно широко представлены права обвиняемого, регламентируемые ч.7 ст.68 УПК РК. Подозреваемый вправе:

-- знать, в чем он подозревается. Это означает, что орган уголовного преследования обязан разъяснить существо подозрения (статья, часть УК, по которой квалифицируется деяние),

-- совершение такого разъяснения позволяет подозреваемому предпринять предусмотренные законом меры для представления доказательств своей невиновности;

-- давать объяснения и показания по поводу имеющегося против него подозрения, отказаться от дачи объяснений и показаний. На ранних этапах уголовного преследования создаются условия для скорейшего устранения возможных ошибок, связанных с формированием подозрения, путем дачи подозреваемым тех объяснений, которые он сочтет необходимыми;

-- представлять доказательства. Эти доказательства призваны обеспечить преследуемые подозреваемым интересы и соблюдение предоставленных прав. В период нахождения лица в качестве подозреваемого органу уголовного преследования дастся возможность проверки и оценки представленных подозреваемым доказательств в совокупности с данными, собранными в ходе досудебной деятельности;

-- заявлять ходатайства и отводы. Любые ходатайства подлежат рассмотрению. Отказ в удовлетворении ходатайства дол-ген быть мотивированным. Отсутствие мотивации для отказа требует удовлетворения ходатайства подозреваемого. При этом предполагается, что посредством ходатайств подозреваемый не только истребует установленные для него законом права, но и обеспечивает защиту своих интересов. Право заявить отвод при наличии к тому оснований способствует объективизации уголовного процесса, исключению предвзятости, незаконной заинтересованности в исходе дела со стороны органов уголовного преследования;

-- давать показания на родном языке или языке, которым владеет. Реализация этого права способствует правильному пониманию подозреваемым своего процессуального положения в книжном деле, грамотному построению своей защиты, избранит наиболее благоприятной для него линии поведения, адекватному восприятию существа подозрения;

-- пользоваться бесплатной помощью переводчика. Реализация и то права гарантируется обязанностью следователя, дознавателя предоставить переводчика, оплата труда которого не будет возложена на подозреваемого. Закон в таких случае предусмотрел отнесение оплаты труда переводчика на счет государства ч.2.ст.176 УПК РК).

-- знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать замечания на протоколы. Данное право позволяет подозреваемому своевременно вносить дополнения и изменения в случаях допущения ошибок и неточностей при протоколировании следственного действия, удостовериваться в правильности произведенных в протоколе записей;

-- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или ходатайству защитника либо законного представителя. Участие подозреваемого в таких следственных действиях, как осмотр места происшествия, производство экспертизы и иных действиях позволяет своевременно устранить возможные ошибки;

-- приносить жалобы на действия и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя. Закон позволяет обжаловать как решения, так и действия. Обжалуемые действия и решения могут носить как процессуальный характер (например, по поводу вынесенного следователем постановления), так и не процессуальный характер (применение к подозреваемому или его близким физического или психического насилия за пределами процессуальных действий). Жалобы на действия и решения следователя, дознавателя подаются прокурору, осуществляющему надзор за расследованием дела, который обязан их рассмотреть в трехдневный срок с правом продления в исключительных случаях этого срока до семи суток (ч.2 ст. 108 УПК РК);

-- по его просьбе быть допрошенным при участии защитника. Участие защитника при допросе подозреваемого может быть обеспечено только по личному желанию подозреваемого. Без его просьбы об этом следователь не обязан предоставлять ему защитника.

9. Обвиняемый

На основании ч. 1 ст. 69 УПК РК обвиняемым необходимо признавать лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо лицо, в отношении которого в суде возбуждено уголовное дело частного обвинения, а также лицо, в отношении которого составлен и утвержден начальником органа дознания протокол обвинения. Положение обвиняемого во многом совпадает с положением подозреваемого.

Подозрение - обвинение

Основные различия в их правовом статусе связаны с различиями между понятиями «подозрение» и «обвинение», которые заключаются в следующем:

1) по степени доказанности:

Подозрение - это основанное на фактических данных предположение управомоченных органов и должностных лиц в виновности конкретного лица.

Обвинение - это доказанное утверждение следователя, органа дознания, дознавателя, прокурора или ссуда о совершении преступления определенным лицом.

2) по цели:

- подозрение направлено на установление конкретного лица, на формирование убежденности дознавателя в том, что подозреваемый действительно совершил или не совершил преступление обвинение предполагает дальнейшую деятельность по подтверждению или опровержению уже сформулированного обвинения.

3) по способам процессуального закрепления:

- подозрение вытекает только из почтановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания либо постановления об избрании меры пресечения до предъявления обвинения; самостоятельного действия или документа о привлечении лица в качестве подозреваемого УПК не предусматривает обвинение процессуально закрепляется в специальном документе - постановлении

4) по правовым последствиям:

- подозрение влечет появление самостоятельной процессуальной фигуры «подозреваемого»;

- лицо в качестве подозреваемого процессуально может находиться до момента прекращения дела производством либо привлечения лица в качестве обвиняемого;

- доказанность подозрения ставит подозреваемого в процессуальное положение обвиняемого

- обвинение влечет появление и самостоятельной процессуальной фигуры «обвиняемого»;

- лицо в качестве обвиняемого может находиться: в узком смысле - до предания лица суду (на судебных стадиях обвиняемый становится подсудимым); в широком смысле

- лицо является обвиняемым до вступления приговора в законную силу;

- доказанность обвинения ставит обвиняемого в процессуальное положение подсудимого.

Таким образом, различия в содержании категорий «подозрение» и «обвинение» позволяют сформулировать особенности процессуального положения обвиняемого:

-- независимо от стадии процесса обвиняемый является участником уголовно-процессуальной деятельности;

-- понятие «обвиняемый» не совпадает с понятием «виновный», и обвинение есть результат сложившегося на основании собранных доказательств убеждения;

-- в стадии предварительного расследования обвиняемый не вправе принимать непосредственного активного участия в следствии; право представлять доказательства - одна из форм реализации защиты от обвинения;

-- появление в процессе фигуры обвиняемого является началом собственно уголовного преследования лица, виновного в совершении преступления.

Выдвижение против лица обвинения органами предварительного расследования или частным обвинителем не предрешает вопроса о виновности этого лица. Органы, осуществляющие уголовное преследование, актом предъявления обвинения лишь фиксируют наличие достаточности собранных обвинительных доказательств для квалификации действий этого лица по одной или нескольким статьям уголовного закона. Одновременно этим актом они предоставляют обвиняемому возможность воспользоваться правами по защите от обвинения. После привлечения лица в качестве обвиняемого и использования им права на защиту от обвинения может быть установлена его невиновность в инкриминируемом деянии: органы следствия могут прекратить уголовное дело, прокурор - отказаться от обвинения в суде, а суд -- оправдать подсудимого.

Обвиняемый на протяжении всего уголовного судопроизводства является субъектом права на защиту от предъявленного обвинения. Права, которыми пользуется в уголовном процессе обвиняемый, во многом сходны с правами, предоставленными подозреваемому.

В частности, обвиняемый вправе:

-- защищать свои права и законные интересы средствами и способами, не противоречащими закону, и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите. Это право гарантируется обязанностью органов уголовного преследования и суда предоставить обвиняемому возможности для его реализации;

-- получить от органа уголовного преследования немедленное разъяснение принадлежащих ему прав. Права обвиняемого разъясняются ему следователем, дознавателем немедленно после предъявления обвинения (ч.4ст.209 УПК РК);

-- уведомляться органом, ведущим уголовный процесс, о принятии процессуальных решений, затрагивающих его права и интересы, получить копии постановления о привлечении в качестве обвиняемого и избрании меры пресечения. Гарантиями данного права обвиняемого служат, в частности, следующие нормы УПК РК: в соответствии с ч.7 ст.209 УПК РК обвиняемому вручается копия постановления о привлечении его в качестве обвиняемого; ч.2 ст. 143 УПК РК установлено, что копия постановления о принятии меры пресечения вручается лицу, в отношении которою оно вынесено. К числу процессуальных решений, затрагивающих права и интересы обвиняемого, можно отнести также постановление органа уголовного преследования о производстве обыска, выемки в жилище обвиняемого или по месту работы, о прекращении дела в отдельной его части, об изменении и дополнении обвинения и т.д. Во всех этих случаях орган уголовного преследования уведомляет обвиняемого о принятом решении. Так, до начала обыска или выемки следователь обязан предъявить обвиняемому постановление о производстве данного следственного действия (ч.7 ст.232 УПК РК). В случае прекращения уголовного дела в какой-либо его части следователь уведомляет обвиняемого об этом с вручением ему копии данного постановления (ч.2 ст.210 УПК РК);

-- иметь защитника. Участие защитника в деле обеспечивается в соответствии с положениями ст.ст. 70--74 УПК РК;

-- ставить вопросы перед экспертом, знакомиться с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта. Гарантией данного права обвиняемого служат предписания ст.244 УПК РК, предусматривающей механизм реализации прав обвиняемого и подозреваемого при назначении и производстве экспертизы. В частности, следователь должен ознакомить обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права: ходатайствовать о постановке перед экспертом вопросов или об уточнении поставленных вопросов, знакомиться с заключением эксперта, представить свои замечания по заключению эксперта и др. В случае удовлетворения ходатайства обвиняемого следователь изменяет или дополняет свое постановление о назначении экспертизы, проводит и другие необходимые действия (например, в связи с ходатайством обвиняемого может быть назначена дополнительная или повторная либо новая экспертиза);

-- знакомиться по окончании расследования со всеми материалами дела и выписывать из него любые сведения и в любом объеме. Право на ознакомление со всеми материалами дела предоставляет обвиняемому возможность получить представление о ходе проведенного расследования, объеме собранных по делу доказательств, возможность должным образом подготовиться к защите в судебном заседании. Ст.275 УПК РК подробно регламентирует порядок ознакомления обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела;

-- возражать против прекращения дела по нереабилитирующим основаниям. Это право обвиняемого связано с тем, что основания к прекращению у головного дела закон делит на реабилитирующие и нереабилитирующие (ст.ст.38 и 39 УПК РК). В случае возражения обвиняемого против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию производство по делу продолжается в обычном порядке. В дальнейшем оно может закончиться реабилитацией обвиняемого на предварительном следствии (если дело будет прекращено по реабилитирующему основанию, например, за отсутствием события или состава преступления) или в суде (вынесением оправдательного приговора) либо иным решением (обвинительным приговором);

-- участвовать в судебном разбирательстве в суде первой и апелляционной инстанции и требовать гласного судебного разбирательства. Обвиняемый в уголовном судопроизводстве является таковым не только в стадии предварительного следствия, в судебных стадиях он остается обвиняемым в случаях, если обвинение с него не снимается, претерпевают изменения лишь условия его участия в судопроизводстве.

Кроме названных выше закон предоставляет обвиняемому иные права:

- знать, в чем он обвиняется, и получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого;

- давать объяснения и показания по предъявленному обвинению;

- отказаться отдачи показаний;

- представлять доказательства;

- заявлять ходатайства;

- участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции;

- заявлять отводы;

- приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

- имеет право на последнее слово;

- собственноручно записывать данные им показания;

- задавать вопросы во время очной ставки;

- принимать участие в производстве отдельных следственных действий, проводимых по его ходатайству или по ходатайству защитника либо законного представителя;

- давать показания и объясняться на родном языке или на языке, которым владеет;

- пользоваться бесплатной помощью переводчика;

- требовать гласного судебного разбирательства.

К правам обвиняемого относятся права подсудимого, осужденного, так как применительно к названным участникам правоотношений речь идет о процессуальной метаморфозе:

1) обвиняемый, по делу которого назначено главное судебное разбирательство, именуется подсудимым;

2) обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, - осужденным;

3) обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, - оправданным.

Обвиняемый обязан не уклоняться от следствия и суда. Уклонение от следствия и суда с точки зрения наступления наказания за преступление на мере наказания никак не отражается. Но закон предусматривает уголовно-процессуальные санкции, могущие иметь место до вынесения приговора. Такими санкциями являются:

1) избрание меры пресечения;

2) изменение более мягкой меры пресечения на более жесткую;

3) осуществление привода. Кроме того, в обязанность обвиняемого входит соблюдение установленного порядка во время следственных и судебных действий, в производстве которых обвиняемый принимает участие. В этой части закон также предусмотрел санкции. В частности, лица, нарушающие порядок в суде, могут быть предупреждены об этом, а затем, если они

10. Защитник

Закон (ч. 1 ст.70 УПК РК) определяет защитника как лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и ин-1срссов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь. Закон допускает участие в уголовном процессе в качестве защитников адвокатов, супругов, близких родственников или законных представителей обвиняемого, представителей профсоюзов и других общественных объединений поделим членов этих объединений, а также иностранных адвокатов и случае, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государством при оказании правовой помощи. Согласно законодательству к участию в уголовном процессе допускаются и иные категории защитников. Поэтому в нормативном постановлении «О практике применения уголовно-процессуального законодательства, регулирующего право на защиту» от 6 декабря 2002 г. № 26 Верховный Суд Республики Казахстан впервые закрепил правило, по которому право на защиту должно реализовываться с участием профессиональных адвокатов или иных лиц, допущенных в качестве защитника, -- супруги (супруга), близких родственников или законных представителей подозреваемого, обвиняемого, представителей профсоюзов и других общественных объединений, только при условии наличия у них специальных юридических знаний и способности оказать подзащитным реальную квалифицированную юридическую помощь. Органы дознания, следствия и суды обязаны выяснить этот вопрос и, если защитник, избранный подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным не способен представлять интересы подзащитного, обсудить вопрос о привлечении к делу профессионального адвоката. В этом случае супруг (супруга), близкие родственники или законные представители подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, представители профсоюзов и других общественных объединение! могут участвовать в деле наряду с адвокатом. Это способствует полному, всестороннему и объективному расследованию, рассмотрению и разрешению дела в отношении привлеченного к уголовной ответственности лица. Вместе с тем. соблюдение требования о наличии у защитника специальных юридических знаний не является основанием для его отождествления с профессиональным адвокатом.

Защитник приглашается подозреваемым или обвиняемым, их законными представителями, а также по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, другими лицами либо по просьбе подозреваемого или обвиняемого. Участие защитника обеспечивается органом, ведущим уголовный процесс. Право выбора защитника принадлежит подозреваемому, обвиняемому, однако, если участие выбранного им защитника невозможно, орган, ведущий уголовный процесс, принимает меры к назначению защитника через профессиональную организацию адвокатов.

Порядок допуска защитника к участию в деле установлен ч.8 ст.72 УПК РК, в соответствии с которой он должен представить органу, ведущему уголовный процесс, документы, удостоверяющие личность, а также:

-- адвокат - ордер юридической консультации и документ, подтверждающий принадлежность к адвокатуре;

-- представитель общественного объединения -- решение общественного объединения или его руководящего органа о назначении защитником;

-- близкий родственник - документ, подтверждающий родственные отношения с подозреваемым или обвиняемым.

О допуске лица в качестве защитника лицо, ведущее уголовный процесс, обязано вынести постановление (ст.202 УПК РК).

Закон предусматривает обязательное участие защитника в уголовном процессе в ряде случаев, что обусловлено выполнением конституционных принципов обеспечения права на защиту и квалифицированную юридическую помощь. Эти случаи перечислены в ст. 71 УПК РК:

-- если об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый;

-- если подозреваемый или обвиняемый не достиг совершеннолетия;

-- если подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не в состоянии самостоятельно осуществлять свое право на защиту:

-- если подозреваемый или обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство:

-- если лицо обвиняется в совершении преступления, за ко-юрое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;

-- если к обвиняемому применен арест в качестве меры пресечения или он принудительно направлен на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу;

-- если между интересами подозреваемых или обвиняемых, один из которых имеет защитника, имеются противоречия. И лом случае защитник вступает в дело с момента выявления противоречия;

...