Судебная система Украины

Размещено на http://www.allbest.ru/

Судебная система Украины

1. Общая характеристика судебной системы Украины

Вообще, можно выделить пять основных форм судопроизводства:

1) Конституционное - порядок принятия решений и объявление выводов в делах относительно конституционности законов и других правовых актов; соответствия Конституции Украины международных договоров; соблюдения конституционной процедуры отстранения Президента Украины со своего поста в порядке импичмента; официального толкования Конституции и законов Украины. Осуществляется Конституционным Судом Украины в соответствии с Законом Украины «О Конституционном Суде Украины» от 16 октября 1996 года.

2) Уголовное - порядок возбуждения, расследования, и рассмотрения уголовных дел. Осуществляется общими судами согласно Уголовно-процессуальному кодекса Украины 1960 года.

3) Гражданское - порядок судебного разрешения гражданских, семейных, трудовых, жилищных дел и дел отдельного производства. Осуществляется общими судами согласно Гражданского кодекса Украины 2004 года.

4) Хозяйственное - порядок судебного разрешения дел в спорах, возникающих при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров, а также в спорах о признании недействительными актов и дел о банкротстве, дел и заявлений Антимонопольного комитета Украины, Счетной палаты по вопросам отнесенных законодательством к их компетенции. Осуществляется хозяйственными судами согласно Хозяйственного процессуального кодекса Украины 1991 года.

5) Административное - порядок решения дел в спорах, одной из сторон которых является орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо либо другой субъект осуществляющий властные управленческие функции. Эта форма судопроизводства находится в стадии становления и осуществляется административными судами согласно Кодекса административного судопроизводства 2005 года.

Указанные формы судопроизводства в Украине можно поделить на публичные (конституционные и уголовные), движущей силой которого служит обязанность компетентных государственных органов возбудить производство в интересах общества; и частные (гражданское, хозяйственное, административное), в основе которых лежит диспозитивная воля личности, которая выступает на защиту собственного, личного интереса.

Судебная система Украины состоит из совокупности всех судов государства, которые осуществляют судебную власть, а также работа, которых основана на единых принципах организации и деятельности.

Судебную власть представляют независимые суды, которые от имени государства, в порядке, предусмотренном законом, осуществляют правосудие. Они наделены властными полномочиями, заданием которых является обеспечение гарантированных Конституцией Украины и законами Украины прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, интересов общества и государства.

Судебную систему образуют суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины, которая является единственным органом конституционной юрисдикции. Суды общей юрисдикции создают единственную систему судов, которая состоит из общих и специализированных судов.

В соответствии со ст. 125 Конституцией Украины и ч. 2 ст. 17 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» к системе судов общей юрисдикции принадлежат:

- местные суды;

- апелляционные суды;

- высшие специализированные суды;

- Верховный суд.

Судебная система общих судов состоит из следующих уровней:

1) местные суды района, района в городе, горрайонные и городские;

2) апелляционные суды;

3) высшие специализированные суды;

4) Верховный Суд Украины.

Хозяйственные и административные суды являются специализированными судами в системе судов общей юрисдикции.

Система хозяйственных судов состоит из четырех уровней:

- местные хозяйственные суды;

- апелляционные хозяйственные суды;

- Высший хозяйственный суд;

- Верховный Суд Украины.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства в Украине с 1 сентября 2005 года действует следующая система административных судов:

- местные административные суды;

- апелляционные административные суды;

- Высший административный суд Украины;

- Верховный суд Украины.

Суды общей юрисдикции создаются и ликвидируются Президентом Украины в соответствии с Законом «О судоустройстве Украины» по представлению Министра юстиции и согласованию с Председателем Верховного Суда Украины или председателем соответствующего высшего специализированного суда. Основанием для создания или ликвидации суда является изменение административно-территориального устройства страны.

Все суды являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Украины и своим названием.

2. Местные суды

Местные суды являются основным звеном (уровнем) системы судов общей юрисдикции. Это обусловлено, в первую очередь с тем, что суды именно этого уровня рассматривают все уголовные, гражданские, хозяйственные и административные дела, а также дела об административных нарушениях, за исключением тех, которые законодательством отнесенные к компетенции других судов.

Основы его организации и деятельности закреплены в Конституции, законе Украины «О судоустройстве и статусе судей».

Местные общие суды образуют в районе, городе, районах города, а также на территории района и города - горрайонные суды. В названии местного суда используют название населенного пункта, в котором он находится.

Местные общие суды рассматривают уголовные, гражданские дела, административные дела, а также дела об административных нарушениях. Они имеют полномочия относительно судебного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод лиц при досудебном расследовании уголовных дел (законность и обоснованность задержания, избрания меры пресечения, проведения обыска и тому подобное). Местные суды в порядке гражданского судопроизводства рассматривают все гражданские дела. К ним принадлежат дела о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, которые возникают из гражданских, земельных, семейных, жилищных, трудовых отношений, а также других правоотношений кроме случаев, когда рассмотрение дел осуществляется по правилам другого судопроизводства.

Местными хозяйственными судами являются хозяйственные суды АР Крым, областей, городов Киев и Севастополь.

Хозяйственным судам подведомственные дела в спорах, которые возникают при заключении, изменении, расторжении хозяйственных договоров и других оснований, дела о банкротстве и делах по заявлениями органов Антимонопольного комитета Украины, Счетной палаты по вопросам, отнесенной к их компетенции, а также другие споры в случаях, предусмотренных ХПК Украины.

В местных хозяйственных судах внедрена более детальная специализация относительно распределения дел. Реализуется она путем образования специализированных коллегий по решению хозяйственных споров. Образуют такую коллегию в составе от трех до семи судей, один из которых назначается председательствующим. Специализация коллегии может быть, например, по таким категориями дел:

- при участии органов государственной налоговой службы, контрольно-ревизионной службы и органов контроля;

- при участии предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, водо-, тепло-, энергоснабжения;

- при участии органов государственной власти и местного самоуправления;

- о банкротстве и тому подобное.

Местными административными судами являются окружные суды, которые создаются в округах в соответствие с Указом Президента Украины.

Окружным административным судам подсудны административные дела, в которых одной из сторон есть орган государственной власти, другой государственный орган, орган власти АР Крым, их должностное или служебное лицо (кроме дел по поводу их решений, действий или бездеятельности в делах об административных проступках). Они рассматривают также дела относительно обжалования действий или бездеятельности должностных или служебных лиц местных органов исполнительной власти, если истец изберет именно этот, а не местный общий суд для решения своего дела.

В состав местного суда входят: судьи местного суда, председатель и заместители председателя суда. В местном суде, в котором количество судей превышает 15, может быть назначено больше одного заместителя председателя суда.

По своим полномочиям местные суды принадлежат к судам первой инстанции и рассматривают дела, отнесенные законодательством к их подсудности.

3. Апелляционные суды

судебный местный апелляционный юрисдикция

Апелляционными судами по рассмотрению гражданских, криминальных дел, а также дел об административных правонарушениях являются: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд АР Крым.

Апелляционными судами по рассмотрению хозяйственных дел, апелляционными судами по рассмотрению административных дело являются соответственно апелляционные хозяйственные и апелляционные административные суды, которые образуются в апелляционных округах в соответствии с указом Президента Украины.

В состав апелляционного суда входят судьи, которые имеют стаж работы на должности судье не менее 5 лет, из числа которых назначаются председатель суда и его заместители.

В составе апелляционного суда могут образовываться судебные палаты по рассмотрению отдельных категорий дел в пределах соответствующей судебной юрисдикции. Судебную палату возглавляет секретарь судебной палаты, который назначается из числа судей этого суда. Решение об образовании судебной палаты, ее составе, а также назначение секретаря судебной палаты принимаются собраниями судей апелляционного суда. Секретарь судебной палаты организует работу соответствующей палаты, контролирует осуществление анализа и обобщение судебной практики по делам, отнесенных к компетенции палаты, информирует собрания судей апелляционного суда о деятельности судебной палаты.

Количество судебных палат зависит от вида апелляционного суда. В частности, в апелляционных судах областей функционируют традиционно две палаты: судебная палата по уголовным делам и судебная палата по гражданским делам. В апелляционном хозяйственном суде могут образовываться палаты по рассмотрению отдельных категорий дел.

Так, например, в Харьковском апелляционном хозяйственном суде, образовано три судебных палаты по рассмотрению отдельных категорий дел:

- в спорах при участии налоговых и других контролирующих органах;

- по делам о банкротстве;

- в спорах, связанных с заключением, изменением, выполнением договоров.

Апелляционные суды - это суды второго звена судебной системы судов общей юрисдикции. Они имеют одинаковую компетенцию и равные права относительно рассмотрения криминальных, гражданских, хозяйственных, и административных дел, а также дел об административных правонарушениях. Эти суды являются судами высшего уровня для местных судов.

Апелляция может быть подана на приговоры, решения, постановления судов, которые не набрали законной силы, в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством. В результате рассмотрения дела апелляционные суды могут, при наличии оснований предусмотренных в процессуальном законодательстве, изменить судебное решение, постановить новое судебное решение или оставить судебное решение без изменений.

Кроме апелляционной проверки законности и обоснованности судебного решения местных судов, апелляционные общие суды рассматривают другие вопросы, которые отнесены к его компетенции:

- в случаях, предусмотренных процессуальным законом, рассматривает дела соответствующей судебной юрисдикции как суд первой инстанции;

- анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

- оказывает местным судам методическую помощь в применении законодательства;

- осуществляет другие полномочия предусмотренные законом.

4. Высшие специализированы суды

Высшими специализированными судами является:

- Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и криминальных дел;

- Высший хозяйственный суд Украины;

- Высший административный суд Украины.

В состав высшего специализированного суда входят судьи, избранные на должность судьи бессрочно, из числа которых назначаются председатель суда и его заместители.

В высшем специализированном суде образуются палаты по рассмотрению отдельных категорий дел в пределах соответствующей судебной юрисдикции. Судебную палату возглавляет секретарь судебной палаты, который назначается из числа судей этого суда. Решение об образовании судебной палаты, ее составе, а также назначения секретаря судебной палаты принимаются собраниями судей высшего специализированного суда по предложению председателя суда.

В этих судах действует Пленум высшего специализированного суда. Он является коллективным органом. В его состав входят все судьи высшего специализированного суда. Пленум служит для решения вопросов связанных с обеспечением единства судебной практики по делам соответствующей судебной юрисдикции, и других общих вопросов.

Высший специализированный суд:

- рассматривает в кассационном порядке дела соответствующей юрисдикции в соответствии с процессуальным законом;

- в случаях, предусмотренных процессуальным законом, рассматривает дела как суд первой или апелляционной инстанции;

- анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;

- оказывает методическую помощь судам низшего уровня с целью одинакового применения законодательства в судебной практике и тому подобное.

Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, которые возникают в государстве. Это обязывает суды принимать решение даже в случае отсутствия соответствующей нормы права, применяя при этом собственное усмотрение, аналогию, общие принципы права и тому подобное. В случае отсутствия соответствующей нормы права суд должен действовать по собственной инициативе на основании конституционных норм.

5. Верховный суд Украины

Верховный суд Украины является высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции.

В состав Верховного Суда Украины входят двадцать судей - по пять судей от каждой специализированной юрисдикции (гражданской, криминальной, хозяйственной, административной), из числа которых избирается Председатель Верховного Суда и его заместитель.

Судьей Верховного Суда может быть лицо, которое имеет стаж работы на должности судьи не менее 15 лет или судья Конституционного Суда Украины.

В Верховном Суде действует Пленум Верховного Суда, которой является коллегиальным органом и состоит из всех судей этого суда.

Пленум Верховного Суда Украины:

1) избирает на должности и освобождает из должностей Председателя Верховного Суда Украины, его заместителя в порядке, установленном Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей»;

2) назначает на должность из числа судей Верховного Суда Украины по предоставлению Председателя Верховного Суда Украины и освобождает от должности секретаря Пленума Верховного Суда Украины;

3) заслушивает информацию Председателя Верховного Суда Украины, заместителя Председателя Верховного Суда Украины об их деятельности;

4) предоставляет выводы относительно проектов законодательных актов, которые касаются судебной системы и деятельности Верховного Суда Украины;

5) принимает решение об обращении к Конституционному Суду Украины по вопросам конституционности законов и других правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции и законов Украины;

6) предоставляет вывод о наличии или отсутствии в деяниях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или другого преступления; вносит по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности выполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья;

7) утверждает Регламент Пленума Верховного Суда Украины.

Верховный Суд Украины имеет следующие полномочия:

1) пересматривает дела из оснований неодинакового применения судами (судом) кассационной инстанции одной и той же нормы материального права в подобных правоотношениях в порядке, предусмотренном процессуальным законом;

2) пересматривает дела в случае установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом;

3) предоставляет вывод о наличии или отсутствии в деяниях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или другого преступления; вносит по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности выполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья;

4) обращается в Конституционный Суд Украины относительно конституционности законов, других правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции и законов Украины.

Размещено на Allbest.ru