Правовое регулирование землепользования граждан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Право собственности на земельные участки граждан

Пожизненное наследуемое владение на земельные участки

Временное пользование и аренда земель гражданами

Задача

Список использованных источников

Право собственности на земельные участки граждан

Имущественные права на землю в Республике Беларусь существуют в следующих видах:

Право постоянного пользования - пользование земельными участками без заранее установленного срока.

Право временного пользования - краткосрочное - до трех лет и долгосрочное - от трех до десяти лет. Президентом Республики Беларусь по отдельным видам пользования земельными участками может быть установлен и более длительный срок долгосрочного пользования.

Пожизненное наследуемое владение - предоставляются земельные участки гражданам Республики Беларусь для нужд и в размерах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (ст.ст. 69 - 73 Кодекса Республики Беларусь о земле.

Частная собственность

Чаще всего граждане обладают земельными участками на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения. Эти права схожи между собой, но, к сожалению, граждане не видят разницы между ними, что может привести к негативным правовым последствиям.

Право собственности включает в себя полный круг полномочий для физического лица в отношении земельного участка: право владения, пользования и распоряжения. Право владения это право фактического господства над участком. Право пользования это возможность извлечения полезных свойств. Право распоряжения - это возможность определять юридическую судьбу участка.

В соответствии со ст. 12 Кодекса Республики Беларусь о земле земельный участок может находится в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций, а также в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность.

В частной собственности граждан Республики Беларусь могут находится земельные участки, предоставленные для:

- строительства и (или) обслуживания жилого дома;

- обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;

- ведения личного подсобного хозяйства;

- коллективного садоводства;

- дачного строительства.

Право собственности на земельный участок предоставляет своему обладателю самый широкий круг правовых возможностей: возможность продать земельный участок, завещать его, подарить, сдавать в аренду.

В частной собственности могут находиться земельные участки:

приобретенные гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь или приравненными к постоянно проживающим в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также переданные гражданам Республики Беларусь для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов (за исключением случаев, когда земельные участки находятся в пользовании, пожизненном наследуемом владении этих граждан или на праве аренды, но с расположенными на них жилыми домами, принадлежащими гражданам на праве собственности) по результатам проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность;

переданные юридическим лицам Республики Беларусь, в том числе предприятиям с иностранными инвестициями (далее - юридические лица Республики Беларусь), при приватизации объектов государственной собственности, а также негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь по результатам проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, в случаях предусмотренных законодательными актами. Перечень государственных объектов, при приватизации которых вместе с объектами в собственность может быть передан земельный участок, утверждается Президентом Республики Беларусь;

Земельные участки также могут передаваться в собственность юридическим лицам Республики Беларусь при осуществлении инвестиционных проектов.

Иностранным государствам земельные участки могут передаваться в собственность в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 37 Кодекса Республики Беларусь о земле.

Предоставление земельных участков в пользование, частную собственность, пожизненное наследуемое владение, передача в аренду, кроме случаев аренды земельных участков, находящихся в частной собственности граждан Республики Беларусь, осуществляются в порядке их отвода.

Пожизненное наследуемое владение на земельные участки

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок включает в себя полномочия по владению и пользованию, за исключением права распоряжения. Единственная возможность гражданина распорядиться земельным участком, предоставленном на таком праве, - это передать его по наследству.

Земельные участки могут предоставляться на праве пожизненного наследуемого владения гражданам Республики Беларусь для:

- строительства и обслуживания жилого дома - в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;

- для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;

- для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, посёлках городского типа - зарегистрированным по месту жительства гражданам в этих населенных пунктах;

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

- для коллективного садоводства;

- для дачного строительства;

- для традиционных народных промыслов (ремесел) в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.

Согласно ч. 3 статьи 14 Кодекса Республики Беларусь о земле земельные участки могут находиться в пожизненном наследуемом владении иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае наследования земельного участка, находившегося у наследодателя в пожизненном наследуемом владении, в том числе при наследовании расположенного на таком участке жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, если иное не установлено законодательными актами.

Обладатель земельного участка на таком праве имеет все возможности им пользоваться, но продать, подарить либо иным образом произвести его отчуждение, он не имеет право.

Временное пользование и аренда земель гражданами

Во временное пользование земельные участки могут предоставляться:

государственным органам, иным государственным организациям (за исключением предоставления земельных участков для строительства автозаправочных станций) - для осуществления задач и функций, предусмотренных законодательством; негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь - для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности; сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям - для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства; научным организациям, учреждениям образования - для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства; государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, - для ведения лесного хозяйства; религиозным организациям - для строительства культовых строений и мест погребения; гаражным (гаражно-строительным) кооперативам и кооперативам, осуществляющим эксплуатацию автомобильных стоянок, - для строительства и эксплуатации гаражей, автомобильных стоянок для хранения транспортных средств граждан Республики Беларусь - членов таких кооперативов; организациям граждан-застройщиков - для строительства многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности согласно критериям, определенным законодательными актами), а также для обслуживания многоквартирных жилых домов; садоводческим товариществам и дачным кооперативам - для ведения коллективного садоводства и дачного строительства (земельные участки общего пользования садоводческих товариществ, дачных кооперативов), - на срок до десяти лет, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами;

гражданам Республики Беларусь для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных - на срок до десяти лет;

инвалидам I и II группы, инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидам Великой Отечественной войны либо гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС - на срок до десяти лет;

национальным и иностранным инвесторам на основании концессионных договоров - на срок до девяноста девяти лет в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле и иными актами законодательства об охране и использовании земель и об инвестиционной деятельности.

Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков во временное пользование.

Задача

Член садоводческого товарищества И. продал принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 0,10 га гражданину С. Узнав об этом, председатель товарищества заявил, что сделка является неправомерной, так как гражданин С. членом товарищества не является, и потребовал ее расторжения. Прав ли председатель товарищества?

Решение:

В соответствии со ст. 51 Кодекса Республики Беларусь о земле граждане, являющиеся собственниками земельных участков, имеют право отчуждать земельные участки Минскому городскому, городским (городов областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетам, а также отчуждать (продавать, дарить, обменивать) гражданам Республики Беларусь при условии сохранения целевого назначения этих земельных участков в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Из условия задачи следует, что земельный участок принадлежит гражданину Н. на праве частной собственности. В соответствии с пунктом 5 Положения о садоводческом товариществе гражданин имеет право распоряжаться находящимися у него на праве частной собственности земельным участком, садовым домиком, хозяйственными строениями и сооружениями в соответствии с законодательством. Из этого следует, что сделка купли-продажи является правомерной, т.е. гражданин Н. имел право продать свой земельный участок гражданину С.

Житель сельской местности В. разделил принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, на два - один, площадью 0,2 га, с жилым домом и надворными постройками он оставил себе, а другой, размером 0,80 га, продал соседу, у которого уже был в собственности земельный участок, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома, площадью 0,25 га. Правомерна ли сделка?

Решение:

В соответствии с п.4 ст.51 Кодекса Республики Беларусь о земле земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, могут отчуждаться сельскому, поселковому исполнительному комитету либо гражданину Республики Беларусь, зарегистрированному по месту жительства в сельском населенном пункте, поселке городского типа, где расположены отчуждаемые земельные участки, при условии сохранения их целевого назначения. Из условия задачи следует, что гражданин В. проживает в сельской местности. Он продал часть принадлежащего ему на праве собственности земельного участка своему соседу, который соответственно тоже является жителем сельской местности, следовательно он имеет право приобрести земельный участок размером 0,80 га при условии сохранения его целевого назначения. Значит сделка провомерна.

Гражданин А., получив на праве собственности земельный надел общей площадью 1 га для ведения личного подсобного хозяйства в сельской местности, уехал в город и в течение двух лет не использовал имеющийся у него земельный участок. Могут ли к гражданину А. быть применены какие-нибудь меры и какие?

Решение:

В соответствии с частью 2 ст. 60 Кодекса Республики Беларусь о земле право частной собственности на земельный участок прекращается при принудительном изъятии земельного участка по постановлению суда если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него не приступили к занятию данного участка. Из условия задачи следует, что гражданин А. не воспользовался предоставленным ему земельным участком в течение 2 лет после его получения, следовательно, он может утратить право пользования земельным участком.

Список использованных источников

земля владение аренда право

1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З.

2. Положение о садоводческом товариществе утвержденное Указом Президента Республики Беларусь 28.01.2008 № 50.

3. Национальный правовой интернет портал Республики Беларусь www.pravo.by.

Размещено на Allbest.ru