Деятельность участковых в системе органов внутренних дел

Размещено на http://www.allbest.ru/

Негосударственное частное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Южный институт менеджмента

Отчет по ознакомительной практике

Работу выполнила:

студентка 3 курса группы 08-Ю

специальность "Юриспруденция"

Устян Р.Э.

Краснодар 2011 год



Содержание

Введение

1. Милиция в составе органов внутренних дел

2. Перечень работ за время прохождения практики

Заключение

Список использованных источников литературы

Приложение



Введение

Я, Устян Рита Эдиковна, студентка 3 курса юридического факультета (группа 08.Ю), проходила ознакомительную практику с 27 июня 2011 года по 1 июля 2011 года в ОМ №14 (по обслуживанию адлерского района) УВД по городу Сочи. участковый дознание следствие гражданин

Во время прохождения практики, мне было выделено рабочее место, которое включало в себя письменный стол и компьютерная техника - компьютер и принтер.

В ходе практики я принимала участие в работе по решению задач, стоящих перед участковым ОМ №14(по обслуживанию адлерского района) УВД по городу Сочи. Ознакомилась с общими принципами организации и деятельности участкового участковым ОМ №14(по обслуживанию адлерского района) УВД по городу Сочи, участвовала в процессе принятия решений по правовым вопросам, составляла общее представление о правовой основе и механизме правовой защиты государственных интересов, личных прав и свобод граждан в процессе исполнительно-распорядительной деятельности участкового. Осуществляла сбор материалов для подготовки отчета по ознакомительной практике.

Ознакомительная практика являлась важнейшей составной частью учебного процесса по подготовке специалистов в соответствии с квалификационной характеристикой юриста по специальности "Юриспруденция". Практика имела своей задачей закрепление теоретических знаний, полученных мной в процессе обучения, на основе глубокого изучения опыта работы участкового.



1. Милиция в составе органов внутренних дел

Одним из основных структурных подразделений органов внутренних дел является милиция, осуществляющая охрану общественного порядка и борьбу с преступностью в Российской Федерации.

Милиция - это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.

Законом на милицию возложено решение следующих задач:

обеспечение личной безопасности граждан;

предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

оказание помощи в пределах, установленных законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Решение первой задачи обеспечивается милицией в рамках полномочий по предотвращению угрозы жизни, здоровью, достоинству и имуществу граждан. Такая угроза может возникнуть в результате каких-то или чьих-то противоправных действий либо проявления бездействия со стороны какого-то лица.

Выполняя вторую задачу, милиция призвана выявлять обстоятельства, причины и условия, способствующие совершению правонарушений, и в пределах своей компетенции принимать меры по их нейтрализации, ослаблению либо устранению. Эта задача предполагает также предотвращение замышляемых и подготавливаемых преступлений.

Очень важной и сложной задачей является задача по обеспечению раскрытия преступлений. Выполняя эту задачу, милиция осуществляет деятельность, направленную на обнаружение, выявление преступлений, установление и розыск лиц, их совершивших, а также обеспечение возмещения причиненного в результате преступления ущерба (материального, морального, физического).

Реализуя задачу по охране общественного порядка и обеспечению общественно безопасности, милиция призвана поддерживать установленный законом порядок отношений между людьми при их нахождении в различных местах; предотвращать или снижать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, например создаваемой каким-то источником повышенной опасности (оружие, автотранспорт) либо возникшей в результате каких-то чрезвычайных событий (катастрофы, наводнения, пожары).

При обеспечении вышеперечисленных задач милиция имеет ряд прав и обязанностей, которые она должна строго исполнять.

Обязанности милиции в соответствии с поставленными перед ней задачами заключаются в следующем:

предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также устранение обстоятельств, способствующих их совершению;

оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

принятие и регистрация заявлений, сообщений и иной поступающей информации о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, своевременное принятие мер, предусмотренных законом;

выявление и раскрытие преступлений;

возбуждение уголовных дел, производство дознания и осуществление неотложных следственных действий;

проведение предварительного следствия;

розыск лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и в иных случаях, предусмотренных законодательством, а также розыск похищенного имущества;

осуществление производства по делам об административных правонарушениях;

обеспечение правопорядка в общественных местах;

регулирование дорожного движения, контроль за соблюдением правил, нормативов и стандартов в сфере безопасности движения, производство регистрации и учет автотранспортных средств, а также выдача удостоверений на право управления ими;

выдача разрешений на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов;

охрану на основе договоров с собственниками принадлежащего им имущества, инспектирование подразделениями охраны предприятий, учреждений и организаций;

проведение экспертизы по уголовным делам и административным правонарушениям, а также научно-технических исследований по материалам оперативно-розыскной деятельности;

принятие при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложных мер по спасению людей и оказанию им медицинской помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра;

участие в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения при введении его в Российской Федерации или в отдельных местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии;

исполнение постановлений судов и письменных поручений прокуроров, следователей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных действий, а также оказание им содействия в производстве отдельных процессуальных действий;

исполнение постановлений и определений судей и судов об административном аресте;

охрана, конвоирование и содержание задержанных лиц, заключенных под стражу;

контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил паспортной системы, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда (выезда), пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

контроль в пределах своей компетенции за соблюдением лицами, освободившимися из мест лишения свободы, установленных для них ограничений, а также за поведением лиц, в отношении которых исполнение приговора отсрочено;

выдача в соответствии с законодательством разрешения на создание негосударственных детективных служб, контроль за соблюдением ими положений о деятельности этих служб;

принятие неотложных мер по обеспечению сохранности бесхозного имущества и кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц;

обеспечение сохранности найденных и сданных в милицию документов, вещей, ценностей и другого имущества, принятие мер по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке;

помощь народным депутатам, должностным лицам, а также представителям общественных организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

принятие предусмотренных законом мер по охране потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса, а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных лиц находятся в опасности.

Милиция обладает рядом прав, к числу которых относятся:

требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции, законной деятельности представителей государственных органов, учреждений и общественных организаций;

проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления, административного правонарушения;

вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве милиции;

получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них;

составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством меры;

производить в предусмотренных законом случаях уголовно-процессуальные действия;

задерживать и содержать под стражей в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу;

задерживать и содержать в милиции лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям;

задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им принудительных мер медицинского и воспитательного характера;

задерживать и доставлять в приемники-распределители лиц в случаях и в порядке, предусмотренных законом;

доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части милиции и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, а находящихся в жилище - по письменному заявлению граждан;

задерживать военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, до передачи их военным патрулям;

вносить в государственные органы, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения представления об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступлений;

осуществлять предусмотренный законодательством учет лиц, предметов и фактов, а равно использование данных этих учетов в своей деятельности;

производить регистрацию, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъёмку, дактилоскопирование лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления, обвиняемых в совершении преступлений, подвергнутых административному аресту, а также лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения при невозможности установления их личности;

осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия;

принимать предусмотренные законом меры по контролю за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осужденными к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено;

входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на их земельные участки, на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках;

проводить освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если это необходимо для подтверждения или опровержения факта правонарушения;

производить оцепление (блокирование) участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведения карантинных мероприятий при эпидемиях, пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий и организаций, а также при розыске совершивших побег осужденных и лиц, заключенных под стражу, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений;

производить досмотр ручной клади и багажа пассажиров гражданских воздушных судов, а при необходимости - и личный досмотр граждан;

временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их остаться там или покинуть их в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий;

осматривать места хранения и использования огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты, где они находятся;

при нарушении давать обязательные для исполнения гражданами и должностными лицами предписания по их устранению; изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектов, аннулировать выданные разрешения и применять другие меры, предусмотренные законом;

получать от должностных лиц сведения и объяснения по фактам нарушения законодательства;

аннулировать разрешения на деятельность негосударственных детективных служб при выявлении нарушений установленных правил и применять другие предусмотренные законом меры;

изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения; хранить бесхозное имущество и в установленном порядке разрешать вопрос о его дальнейшей принадлежности;

использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений или граждан для поездки к месту стихийного бедствия и другие полномочия.

2. Перечень работ за время прохождения практики

За время прохождения практики я выполнила перечень работ:

1. Ознакомилась с федеральным законом "О милиции", приказом №900 МВД РФ "О деятельности участковых".

2. Выписывала уведомления заявителя по материалу проверки.

3. Опрашивала лиц по материалу проверки КУСП (по адлерскому району) ОМ №14 УВД по г. Сочи, о чем доложила руководителю практики рапортом в конце рабочего дня.

4. Участвовала в следственных мероприятиях, а именно: выезжала на место происшествия; участвовала в осмотре места происшествия в качестве понятого.

Осмотр места происшествия является в большинстве случаев неотложным следственным действием. В необходимых случаях закон разрешает проводить его даже до возбуждения уголовного дела. Такое исключение для данного следственного действия законодателем сделано потому, что нередко только благодаря осмотру места происшествия можно установить наличие признаков преступления и принять решение о возбуждении уголовного дела. Под местом происшествия понимается не только то место, где произошло расследуемое событие, но и где осуществлялась его подготовка и где обнаружены его последствия. В задачу осмотра места происшествия входит установление данных:

- об обстоятельствах, при которых произошло событие, о его характере:

- если имело место преступление, то, какое именно:

- какой ущерб причинен преступлением:

- о том, кто мог совершить преступление, сколько было преступников, какими признаками они характеризуются:

- какие следы и другие объекты подлежат изъятию с целью возможного их приобщения к делу в качестве вещественных доказательств;

- кто является свидетелем-очевидцем по делу: что способствовало совершению преступления.

При осмотре места преступления обязательно присутствует два понятых.

5. Под руководством наставника-руководителя практики выносила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

6. Опрашивала потерпевших;

Опрос, как предусмотрено п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ, производится только с согласия лица, которого возникла необходимость опросить. Сам опрос, как представляется, может быть оформлен в виде ответов на конкретные вопросы, либо в форме свободного рассказа с постановкой уточняющих вопросов в конце его. Отдельного внимание заслуживает вопрос о возможности совершения рассматриваемого действия после допроса этого же лица следователем в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого или подозреваемого. Как представляется, такой опрос возможен только в случае, если в ходе их допросов не были выяснены все вопросы, имеющие существенное значение для дела. Ход и результаты опроса предлагается фиксировать в специальном документе, например, назвав его "Протокол опроса лица с его согласия". Не рекомендуется называть его протоколом, т.к. УПК РФ составление такого процессуального документа предусмотрено по результатам производства процессуальных действий, проводимых следственными органами. При составлении же акта, его можно отнести к иным документам, как виду доказательств, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 74 УПК РФ и отвечающих требованиям ст. 84 этого же Кодекса.

В акте должны найти отражение следующие данные: сведения об адвокате, проводившем опрос, с указанием адвокатского образования, адвокатской палаты субъекта РФ, в которых значится этот адвокат, его номер в соответствующем реестре и номер ордера, на основании которого он выполняет поручение по данному делу; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения опрашиваемого лица, его место жительства, место работы, должность, домашний и рабочий телефоны, сведения о документах, удостоверяющих его личность, отношение к обвиняемому и потерпевшему; отметка о согласии на опрос. Акт опроса, как представляется, должен соответствовать требованиям, предъявляемым к протоколу допроса свидетеля (ст.ст. 189-191 УПК РФ).



Заключение

Во время прохождения практики я научилась применять знание теоретического материала по вопросам дознания, уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Во время прохождения мною ознакомительной практики в ОМ №14 (по обслуживанию адлерского района) УВД по городу Сочи я имела возможность лично присутствовать при опросе свидетелей. Проследить, как следственные действия протоколируются, как выносятся постановления. Выезжала на место происшествия, участвовала в следственных действиях, таких как осмотр места происшествия, опрос свидетелей.

Общее впечатление от пройденной ознакомительной практики - положительное. Считаю, что цель проделанной работы - углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта - выполнена.



Список использованных источников литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. От 15.05.2011 г.)

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2011 г.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2010 г.

4. Закон РСФСР "О милиции" от 18 апреля 1991 г. (ВВС, 1991, № 16, ст. 503; 1993, № 33, ст. 1316; СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2964; 1999, № 14, ст. 1666; № 49, ст. 5905. В ред. От 20.01.2010 г.).

5. Федеральный закон "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" от 3 апреля 1995 г. (СЗ РФ, 1995, № 15, ст. 1269. В ред. От 12.11.2010 г.).

6. Федеральный закон "О государственной охране" от 27 мая 1996 г. (СЗ РФ, 1998, № 28, ст. 3320; № 32, ст. 4384; № 41, ст. 5004; 1999, № 2, ст. 267. В ред. От 5.10.2010 г.).

7. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. (СЗ РФ, 1995, № 33, ст. 3349; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 2, ст. 233. В ред. От 18.09.2010 г.).

8. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 (СЗ РФ, 1996, № 30, ст. 3605; 1997, № 36, ст. 4133; 1998, № 17, ст. 1915; 1998, № 22, ст. 2413; 1998, № 43, ст. 5333; 1999, № 50, ст. 6197. В ред. От 2009 г.).



Приложение №1

Протокол

допроса подозреваемого

г. Сочи 05 июля 2011 года

Допрос начат в 9 ч. 30 мин.

Допрос окончен в 10 ч. 00 мин.

Следователь (дознаватель) ОД УВД г. Пятигорска младший лейтенант Иванов С.Ю. в служебном кабинете № 210 по адресу: г. Пятигорск, ул. Рубина, 2 в соответствии с ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК РФ допросил по уголовному делу № 1293 в качестве подозреваемого:

1. Фамилия, имя, отчество: Сидоров Сергей Олегович

2. Дата рождения: 30 августа 1955 г.

3. Место рождения: г. Лермонтов

4. Место жительства и телефон: г. Пятигорск, ул. Университетская, 53, т. 8 (233) 7-53-26

5. Гражданство: гражданин Российской Федерации

6. Образование: высшее

7. Семейное положение: женат

8. Место работы или учебы: -

9. Наличие судимости: не судим

Подозреваемый: __________________

10. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подозреваемого: 07 00 185887, выдан ОВД г. Пятигорска Ставропольского края 11.01.2000 г.

Перед началом допроса мне разъяснены права, предусмотренные частью четвертой ст. 46 УПК РФ.

Мне разъяснено, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ я не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.

Подозреваемый:_________________

Подозреваемому Сидорову С.О. Объявлено, что он подозревается в совершении угрозы убийством, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ.

Подозреваемый: ________________

По существу подозрения могу показать следующее:

Я, Сидоров Сергей Олегович, второго июля 2003 г., находясь в своем доме, по ул. Университетской, 53, распивал спиртные напитки со своим товарищем Михайленко О.И. Около 18 часов вернулись домой с работы мои жена, Сидорова О.В. и приемная дочь Егорова Л.Н. Выражая свое негативное отношение по поводу распития напитков у нас завязалась ссора, в ходе ссоры мною был схвачен кухоный нож, которым я угрожал своей приемной дочери расправой. Женой была вызвана милиция, которая приехала на вызов примерно через 15 минут. К этому времени моя приемная дочь, вырвавшись из комнаты, выбежала на улицу. Я бежал за ней, угрожая ножом, и, опомнившись только при виде милиции, бросил нож в кусты и вернулся к дому. Соответственно, милиция начала стучать в дверь. На стук я ответил и добровольно открыл дверь.

Подозреваемый: ________________

Протокол прочитан мною лично.

Замечаний к протоколу нет.

Подозреваемый: _________________

Дознаватель: ____________________



Приложение №2

Протокол

осмотра места происшествия

г. Сочи 12 июня 2011 г.

Осмотр начат в 15 ч. 25 мин.

Осмотр окончен в 16 ч. 30 мин.

Следователь (дознаватель) ОД УВД г. Пятигорска младший лейтенант Иванов С.Ю., получив сообщение о совершении наезда на пешехода в районе Верхнего рынка, прибыл на Верхний рынок г. Пятигорска и в присутствии понятых:

1. Иванова Юрия Валентиновича, прож. г. Пятигорск, ул. Аллея Строителей, д. 12, к. 1, кв. 54

2. Федоренко Владимира Михайловича, прож. г. Железноводск, ул. К. Маркса, д. 34, к. 2, кв. 41

в соответствии со ст. 164, 176 и частями первой - четвертой и шестой ст. 177 УПК РФ произвел осмотр места наезда.

Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок производства осмотра места происшествия.

Понятым, кроме того, до начала осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ.

Иванов Ю.В.: ___________________________

Федоренко В.М.:_________________________

Специалисту (эксперту) Шиянову Владимиру Петровичу разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 58 (57) УПК РФ.

Шиянов В.П.: ___________________________

Осмотр производился в условиях солнечной погоды и дневного освещения. Осмотром установлено: неизвестным гражданином, управляющим автомобильным средством ВАЗ 2107 белого цвета совершен наезд на проходившего дорогу пешехода.

В ходе осмотра проводилась фотосъемка.

К протоколу осмотра места происшествия прилагаются схема места происшествия, фототаблица.

Понятые: __________________

___________________

Специалист (эксперт): _________________

Настоящий протокол составлен в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ.

Следователь (дознаватель): ____________________

Согласен:

Прокурор г. Сочи

подпись____________________

23 мая 2011 г.

Размещено на Allbest.ru

...