Международное сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международное сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности

1. Международное сотрудничество в области интеллектуальной собственности

1.1 Основные характеристики интеллектуальной собственности

В современном мире интеллектуальная, творческая деятельность приобретает все большее значение в самых разнообразных сферах человеческой деятельности. От того, насколько значительным является интеллектуальный потенциал общества и уровень его культурного развития, зависит успех решения поставленных перед ним задач. Наука, культура и техника могут динамически развиваться лишь при наличии соответствующих условий, к которым относится и правовое закрепление определенных правил использования результатов интеллектуальной деятельности, - произведений литературы, искусства и науки, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и других объектов интеллектуальной собственности.

В настоящее время наметились два основных подхода к определению рассматриваемого понятия. Одни ученые приветствуют закрепление в законе этого понятия и не видят в использовании законодателем термина «интеллектуальная собственность» никаких элементов ненаучного подхода. По мнению других, этот термин является в сущности неточным и ненаучным, в связи с чем и не должен применяться в правовых нормах, имеющих практическую направленность.

Понятие «интеллектуальная собственность» лежит в основе целого правового института. В самом общем смысле под интеллектуальной собственностью принято понимать «совокупность закрепленных законом прав на результаты интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях».

В 1967 г. в Стокгольме была подписана Конвенция, основавшая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), в соответствии с которой к интеллектуальной собственности относятся права на:

1) литературным, художественным и научным произведениям;

2) исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам;

3) изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

4) научным открытиям;

5) промышленным образцам;

6) товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

7) защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях».

Единое определение интеллектуальной собственности в науке отсутствует. Многообразие трактовок данного термина отчасти связано с особенностями становления института интеллектуальной собственности. Он формировался не сразу, а поэтапно, что предопределило наслаивание новых явлений на освященные временем категории, противоречивость понятия. Кроме того, на поиски адекватного определения интеллектуальной собственности оказывает влияние национальный фактор. Интеллектуальная собственность носит территориальный характер, поэтому в каждом государстве данное словосочетание понимается по-своему. Национальный фактор усугубляет противоречия, заложенные в самом термине, и еще больше усложняет задачу выработки единого определения.

Для существования института интеллектуальной собственности необходимо наличие целого ряда факторов: определенный уровень интеллектуального, экономического и технологического развития общества. Прежде всего, члены социума должны ощущать потребность в творческой деятельности в независимости от того, являются ли они созерцателями, пассивной стороной творческого процесса или самими творцами. Далее, необходимо общество, зрелое в экономическом плане, в котором результаты интеллектуального труда имеют экономическую ценность, наряду с прочими товарами участвуют в экономическом обороте и представляют собой предметы торговли. Наконец, право интеллектуальной собственности актуально лишь тогда, когда становится технически возможно нанести ощутимый ущерб интересам правообладателей путем незаконного копирования или использования их творений.

Процесс интеллектуальной деятельности как таковой (за исключением организационных и иных предпосылок творческого труда) право не регулирует. Лишь после завершения процесса творчества созданием новых результатов в сфере науки, техники, литературы и искусства, вступают в действие нормы права, обеспечивающие общественное признание соответствующего объекта, устанавливающие его правовой режим, а также охрану прав и законных интересов его творца. Сами же объекты интеллектуальной собственности не являются объектами имущественных прав. Любое изобретение (полезная модель, промышленный образец и тому подобное) - это решение задачи, раскрытие сути нового объекта техники, которое становится товаром лишь тогда, когда оно имеет потребительскую стоимость.

Интеллектуальная собственность имеет двойную природу. Право, возникающее у создателя на достигнутый результат интеллектуальной, творческой деятельности, подобно праву собственности, которое оказывается у лица, трудом которого создана материальная вещь. Право на результат творческой деятельности обеспечивает его хозяину исключительную возможность распоряжаться этим результатом по своему усмотрению с устранением третьих лиц от вмешательства в исключительную сферу правовладения, может передаваться другим лицам (или предоставлять разрешение на его использование) и по целому ряду признаков принадлежат к имущественным правам и в самом деле подобно праву собственности.

Интеллектуальная собственность представлена тремя видами - самостоятельными институтами, которые образуют соответственно авторское право и смежные права, право на объекты промышленной собственности и право на нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности.

Авторским правом и смежными правами регулируются отношения, которые возникают в связи с созданием и использованием литературных, музыкальных и художественных произведений, творений кинематографии, а также научных трудов, среди которых необходимо выделить программу для ЭВМ и базы данных. Английским языком авторское право отражается термином «копирайт» (copyright). Значение этого понятия заключается в том, что только автор произведения или его правопреемник имеет право дать разрешение на изготовление копии произведения, например, книжки или кинофильма.

Смежными правами (правами, смежными с копирайтом) называют права на такие объекты как: исполнительская деятельность артистов, фонограммы, постановки, передачи организации, эфирного и кабельного вещания и тому подобное. Объединение в одном институте двух отмеченных групп правовых норм объясняется тесной взаимозависимостью возникновения и осуществления смежных прав и прав авторов созданных произведений, а также регулированием соответствующих отношений единым законодательством.

Промышленная собственность является частью интеллектуальной собственности и непосредственно касается произведений человека в любой сфере его деятельности. Объектами промышленной собственности являются изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуги, фирменные наименования, географические указания происхождения товаров и тому подобное.

Названные составляющие - авторское право и смежные права, а также промышленная собственность не исчерпывают собой всего содержания понятия «интеллектуальная собственность». Кроме традиционных объектов, которые охраняются авторским правом и смежными правами, а также правом промышленной собственности, правовой охране подлежат немало результатов интеллектуальной деятельности, как, например, сорта растений, топографии интегральной микросхемы, коммерческая тайна (секреты производства, в частности ноу-хау) и тому подобное. Их относят к нетрадиционным объектам интеллектуальной собственности, поскольку они являются, как правило, результатами творческой деятельности человека.

Любая собственность нуждается в охране. Интеллектуальная не является исключением. Однако способы охраны права на объекты интеллектуальной собственности специфичны. Если материальный объект собственности достаточно поместить под «замок» или приставить к нему сторожа, то для охраны объектов интеллектуальной собственности такие средства непригодны. Основным способом охраны в этом случае является выдача автору или другому субъекту права объекта интеллектуальной собственности охранительного документа: патента или свидетельства.

Суть охраны прав на объекты интеллектуальной собственности заключается в том, что автор (создатель) объекта интеллектуальной собственности или другое признанное законом лицо получает от государства исключительные права на созданный объект интеллектуальной собственности на определенный период времени. Эти права регламентируются специальным охранительным документом.

Проблема охраны интеллектуальной собственности сложна и многогранна. Ученые до сих пор не могут прийти к согласию даже по такому, казалось бы, фундаментальному вопросу, как определение термина «интеллектуальная собственность».

В целях преодоления различий, мешающих мировой торговле, необходимо развивать международное взаимодействие в области охраны интеллектуальной собственности. Оно может принимать самые разные формы: двустороннее и многостороннее сотрудничество, сотрудничество на государственном и негосударственном уровнях, сотрудничество между правительствами, парламентами, отдельными ведомствами государств. Многообразие форм взаимодействия говорит о том значении, которое придается вопросам охраны ИС факторами международных отношений. Следует отметить, что и двустороннее сотрудничество, и сотрудничество на негосударственном уровне играют важную роль в построении единой системы международной охраны ИС. Однако подобные инициативы лишь дополняют проекты, реализуемые в рамках многостороннего межгосударственного взаимодействия. В ходе многостороннего сотрудничества вырабатываются базовые соглашения, в устанавливающие общеобязательные минимальные стандарты охраны объектов интеллектуальной собственности, а также создаются механизмы, контролирующие исполнение этих соглашений.

1.2 Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)

Сознание необходимости международной охраны прав на использование объектов интеллектуальной собственности как, с одной стороны, источника научно-технического, культурного прогресса человечества, а с другой - ценного продукта человеческой мысли, формировалось в течение столетий. Однако обеспечить охрану прав на объекты интеллектуальной собственности одновременно в разных странах не представлялось возможным, поскольку в этих странах действовали разные законы в этой сфере.

Охрана прав интеллектуальной собственности осуществляется в предусмотренном соответствующими правовыми нормами порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты и охраны. В юридической литературе под формой охраны понимается «комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов»

Международные договоры в данной сфере подразделяются на три группы:

- договоры, которые определяют международно-признанные стандарты охраны интеллектуальной собственности;

- договоры о глобальной системе охраны, которые обеспечивают действие международной регистрации или подачи заявки в любом подписавшем государстве;

- договоры, которые создают международные системы классификаций, преобразующие информацию об объектах интеллектуальной собственности в индексированные структуры. [49]

Международная система охраны авторского права представляет собой сложный механизм. В 1967 г. в Стокгольме создана Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), позднее (1974 г.) получившая статус специализированной организации ООН. ВОИС - международная организация, занимающаяся администрированием ряда ключевых международных конвенций в области интеллектуальной собственности, в первую очередь Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений и Парижской Конвенции об охране промышленной собственности. С 1974 года также выполняет функции специализированного учреждения Организации Объединенных Наций по вопросам творчества и интеллектуальной собственности.

Стокгольмская конвенция 1967 г. (ст. 3) определяет следующие цели организации:

1. Содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и в соответствующих случаях во взаимодействии с любой другой международной организацией;

2. Обеспечение административного сотрудничества Союзов.

Таким образом, деятельность ВОИС посвящена развитию сбалансированной и доступной международной системы, обеспечивающей вознаграждение за творческую деятельность, стимулирующей инновации и вносящей вклад в экономическое развитие при соблюдении интересов общества.

Для достижения поставленных целей были разработаны следующие основные функции организации (ст. 4 Конвенции 1967 г.):

- содействие разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области;

- заключение международных договоров по охране интеллектуальной собственности;

- выполнение административных функций Парижского союза, специальных Союзов, образованных в связи с этим Союзом, и Бернского союза;

- оказание технико-юридической помощи в области интеллектуальной собственности;

- сбор и распространение информации, проведение исследований и публикация их результатов;

- обеспечение деятельности служб, облегчающих международную охрану интеллектуальной собственности;

- выполнение любых других надлежащих действий.

Первоначальная и важнейшая функция ВОИС - администрирование многосторонних международных конвенций, включающее в себя хранение текстов договоров, официальных их переводов, дополнительных договоров, заявлений государств о вступлении, разрешение конфликтов, обеспечение процедуры пересмотра договоров, выполнение регистрационных функций для договоров, предусматривающих международную регистрацию объектов интеллектуальной собственности.

Таким образом, ВОИС координирует деятельность стран-участниц в области защиты прав интеллектуальной собственности, а также многочисленных союзов и соглашений в этой сфере. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) является международной организацией, призванной помочь обеспечению такого положения, при котором права авторов и владельцев интеллектуальной собственности охранялись бы во всем мире, а сами изобретатели и авторы благодаря этому пользовались бы признанием и получали вознаграждение за свое мастерство. Такая международная охрана является стимулом для творчества человека, раздвигая границы науки и техники и обогащая мир литературы и искусства. Создавая стабильные условия для сбыта продуктов интеллектуальной собственности, она также способствует развитию международной торговли.

В настоящее время членами ВОИС являются 185 государств или более 90% стран мира, на заседаниях организации статус наблюдателя имеют около 250 НПО и МПО. Секретариат ВОИС или Международное бюро расположен в Женеве и имеет штатных сотрудников, представляющих более 90 стран. Генеральным директором организации с 1 октября 2008 г. является Фрэнсис Гарри.

1.3 Международные региональные организации по вопросам охраны интеллектуальной собственности

Международное сотрудничество по вопросам охраны интеллектуальной собственности осуществляется как на универсальном, так и на региональном уровне. Особая роль в организации регионального сотрудничества в этой области принадлежит региональным патентным организациям.

Охрана интеллектуальной собственности проявляется в патентная кооперации и является составной частью процесса регионального экономического сближения. Принимают участие те государства, которые являются участниками той или иной региональной интеграционной группировки. Процедура предоставления охраны изобретениям и поддержания прав на патенты предусматривает выполнение административных функций, в сущности, одинаковых для многих стран. Получение регионального патента значительно сокращает издержи, связанные с патентованием в нескольких государствах: заявитель готовит заявку на одном языке, она подается через одного патентного поверенного, в то же время полученный патент обеспечивает охрану изобретения в нескольких государствах. За счет сокращения материальных и временных затрат облегчается процесс патентования и достигается более глубокое взаимодействие национально-правовых систем охраны. Тем самым смягчается территориальный характер прав на изобретения, способный создавать препятствия на пути достижения основных свобод общего рынка: свободы движения товаров и услуг и свободы конкуренции. Поэтому учреждение институционных механизмов для оформления прав на патенты является закономерным результатом региональной экономической интеграции.

Региональные патентные организации создаются на основе международных соглашений для достижения конкретных целей, обладают определенной организационной структурой и пользуются международной правосубъектностью. Таким образом, региональные патентные организации являются международными межправительственными организациями. Однако это весьма специфические международные организации.

Деятельность региональных патентных организаций узкоспециализированная и имеет своей целью выдачу регионального патента, который действует как национальный в тех странах-членах, для которых он выдан. Для этого в региональных патентных организациях создаются особые органы - региональные патентные ведомства. Они действуют по аналогии и в тесном взаимодействии с национальными патентными ведомствами стран-членов. За выдачу региональных патентов, как и за выдачу национальных патентов, предусмотрена уплата пошлин. Они поступают в распоряжение региональных патентных организаций. Поэтому эти международные организации являются самофинансируемыми и их бюджеты не формируются за счет регулярных членских взносов стран-членов. На основе анализа функций, организационной структуры и порядка формирования бюджета региональных патентных организаций можно выявить их отличие от других международных организаций.

Работа патентных ведомств различных стран принципиально имеет один и тот же характер, поэтому вполне логичной является идея кооперации нескольких стран с целью организации единого патентного ведомства, обеспечивающего прием и регистрацию охранных документов, которые действуют на территориях кооперирующихся стран. Впервые эта идея была реализована после второй мировой войны в Европе.

Самой крупной и авторитетной региональной патентной организацией в мире является Европейская патентная организация (ЕПО). Она была создана в соответствии с Конвенцией о европейском патенте в 1978 г., а уже в 1981 г. стала самоокупаемой. ро - в Вене (Австрия) и Берлине (Германия).

Европейская патентная система основана на активном сотрудничестве Европейского патентного ведомства с национальными ведомствами договаривающихся государств и предполагает согласование национального патентного права с Конвенцией о выдаче европейских патентов. Европейский патент предоставляет его владельцу патентную защиту сроком на 20 лет, так же как и национальный патент, в некоторых либо во всех договаривающихся государствах.

Ежегодно в ЕПО поступает около 100 000 заявок, половина из которых принадлежит заявителям, которые не являються учасниками организации. По количеству обрабатываемых заявок (по ним проводятся формальная экспертиза, европейский поиск и экспертиза по существу), а также выдаваемых патентов ЕПО является самой значительной международной организацией регионального характера по вопросом патентной кооперации.

Вместе с тем нужно отметить, что деятельность ЕПО не ограничена вопросами сотрудничества государств Европы. В частности, эта организация принимает участие в разработке проекта Договора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) о патентных законах. Большое внимание в деятельности ЕПО уделяется различным программам помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой, которые она осуществляет совместно с ВОИС и другими специализированными учреждениями ООН. ЕПО сотрудничает также с национальными патентными ведомствами. Приблизительно 80% патентов в мире выдаются ЕПО, Японским патентным ведомством и Патентным ведомством США. Достижения и опыт, полученные в ходе двадцатилетней работы ЕПО по обеспечению процессов патентной кооперации стран Западной Европы, используются как международными организациями, так и национальными патентными ведомствами различных стран мира.

Вслед за Европой в Африке были созданы две региональных системы охраны промышленной собственности. В 1962 г. двенадцать франкоговорящих стран Африки на основе Либервильского соглашения учредили Африканское и Малагасийское ведомство по промышленной собственности. Данное соглашение было пересмотрено позднее в соответствии с Бангийским соглашением, в котором было провозглашено создание Африканской организации интеллектуальной собственности (АОИС - французский акроним OAPI). Эта организация создана для регистрации таких объектов промышленной собственности, как патенты, товарные знаки и промышленные образцы. В настоящее время членами OAPI являются 13 государств Африканского континента: Бенин, Буркина-Фасо, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Габон, Кот-де'Ивуар, Мали, Мавритания, Нигер, Сенегал и Того. OAPI находится в г. Яунда (Конго). Все охранные документы, выданные OAPI, являются действительными на территории всех перечисленных стран.

С целью помощи англоговорящим странам Африки с 1973 г. ВОИС и Экономическая комиссия ООН по Африке выполнили комплекс работ, направленных на создание патентной системы англоговорящих стран. Решение о создании этой системы было принято в г. Лусака (Замбия) в декабре 1976 г. Соглашение о создании Африканской региональной организации промышленной собственности англоговорящих стран (АРОПСАС - английский акроним ESARIPO) вступило в силу 15 февраля 1978 г. С декабря 1985 года ESARIPO было переименовано в Африканскую региональную организацию промышленной собственности (АРОПС - английский акроним ARIPO). Государствами-членами этой организации являются: Ботсвана, Гамбия, Гана, Кения, Лесото, Малави, Сьерра - Леоне, Сомали, Судан, Танзания, Уганда, Замбия и Зимбабве, в столице которого Хараре находится штаб-квартира ARIPO. Эта организация ставит своей целью гармонизацию законодательств в области интеллектуальной собственности стран-участниц ARIPO, получает и регистрирует заявки на патенты и промышленные образцы.

АРИПО дает возможность получить охрану в некоторых или во всех 9-ти договаривающихся государствах путем подачи одной заявки на английском языке и уплаты пошлины в долларах США непосредственно в ведомство АРИПО.

Последней по времени создания региональной патентной системой является учрежденная странами СНГ Евразийская патентная система. Межправительственная патентная кооперация осуществляется также на территории бывшего СССР. Евразийская патентная организация (ЕАПО) была создана в соответствии с Евразийской патентной конвенцией в 1995 г. при непосредственном содействии ВОИС и ЕПО. Специфика этой региональной патентной организации состоит в том, что ее появление вызвано скорее не экономическим сближением государств, а исчезновением единого патентного пространства на территории СССР и переходом фондов патентной информации Государственного патентного ведомства СССР в распоряжение Комитета Российской Федерации по патентам и товарным знакам (далее Роспатент). Поэтому, в частности, ЕАПО находится в Москве, а Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ) осуществляет свою деятельность с использованием фондов Роспатента.

Евразийская патентная организация (ЕАПО) объединяет 9 стран, на территории которых действует единый евразийский патент - Россию, Казахстан, Белоруссию, Армению, Азербайджан, Молдову, Киргизию, Таджикистан и Туркменистан.

Евразийская патентное ведомство предоставляет патентную защиту изобретениям. За время своего существования евразийское патентное ведомство выдало более 6 000 патентов. Базы данных Евразийской патентной организации содержат более 25 миллионов патентных документов. Срок рассмотрения заявки и выдачи патента составляет 12 месяцев (в среднем). Организация имеет собственную патентно-информационную систему (ЕАПАТИС). Она обеспечивает доступ к мировым, региональным и национальным фондам патентной документации.

Наибольших успехов в создании региональной системы охраны ИС удалось добиться государствам-членам ЕС. Поэтому другие регионы часто заимствуют европейскую модель сотрудничества: разрабатывают общеобязательные региональные соглашения по охране ИС, формируют единые патентные ведомства и службы регистрации товарных знаков и промышленных образцов. Так, Евразийская патентная организация и африканские проекты во многом являются подражанием аналогичным европейским структурам. Северная и Южная Америка пошли другим путем, решив развивать взаимодействие по вопросам ИС на основе уже существующих договоренностей (Соглашения НАФТА и Андского пакта).

Следует, однако, отметить, что эффективность совместных действий стран региона зависит не от выбранной ими схемы сотрудничества, а от степени экономического развития государств и уровня региональной интеграции.

Таким образом, многостороннее сотрудничество в сфере ИС предполагает в первую очередь нормотворческую деятельность. Благодаря многочисленным инициативам, на современном этапе существует обширная договорная база по вопросам ИС. Международные договоры регламентируют охрану практически всех видов ИС, количество участников этих соглашений постоянно увеличивается. Среди рядовых пользователей растет популярность международных регистрационных служб. Можно говорить о формировании системы международной охраны ИС.

Эта система включает в себя не только нормативно-правовое регулирование, но и элементы властного контроля за практикой правоприменения. Роль надзорных органов исполняют международные организации, которые следят за соблюдением международно-правовых норм. Контроль осуществляется на общемировом и на региональном уровнях. Примечательно, что всемирные учреждения в основном отвечают за разработку и реализацию договоров, устанавливающих минимальные стандарты охраны ИС, в то время как региональные организации расширяют и углубляют сотрудничество в границах региона, адаптируют мировые стандарты под местные реалии. При этом работа международных организаций не ограничивается нормотворчеством и мониторингом правоприменительной практики в различных странах мира. Они также ведут регистрационную деятельность, обеспечивают обмен опытом и информацией, развивают людские ресурсы, собирают статистику, составляют обзоры, посвященные вопросам ИС, и, самое главное, - служат форумом для обсуждения актуальных проблем в сфере охраны ИС.

2. Участие Украины в международном сотрудничестве в области интеллектуальной собственности

2.1 Законодательство Украины об интеллектуальной собственности

Законодательство Украины об интеллектуальной собственности опирается на Конституцию Украины и состоит из норм Гражданского Кодекса Украины (ГКУ), Хозяйственного Кодекса Украины (ХКУ) и специальных законов в области интеллектуальной собственности: Закона об авторском праве, Закона об изобретениях, Закона о сорте растений и других законодательных актов.

Национальное законодательство постоянно изменяется под воздействием всевозможных международных договоров. К таким договорам относятся, в частности, Соглашение о торговых аспектах интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС), Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейскими Содружествами и их государствами-участниками и другие соглашения. Положения таких международных договоров имплементируются в национальное законодательство путем принятия новых законов либо путем изменения уже действующего законодательства.

Частью национального законодательства признаются международные договора, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой (часть 1 ст. 10 ГКУ). К таким международным договорам относятся Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, Парижская конвенция об охране промышленной собственности, Всемирная конвенция об авторском праве, Договор ВОИС об авторском праве, Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам, договора об избежании двойного налогообложения и другие международные нормативно-правовые акты.

Законодательство об интеллектуальной собственности напоминает многоуровневую конструкцию, на первом уровне которой расположился ГКУ и ХКУ, на втором - специальные законы в области интеллектуальной собственности, а на последующих уровнях - законы и подзаконные акты, затрагивающие отдельные вопросы в сфере права интеллектуальной собственности.

Нельзя обойти стороной и законы, регулирующие отдельные виды деятельности, связанные с созданием и использованием объектов права интеллектуальной собственности. Без знания этих законов картина мира интеллектуальной собственности будет неполной.

Действует множество законов, в соответствии с которыми регулируются вопросы налогообложения доходов физических и юридических лиц. Вопросы учета объектов права интеллектуальной собственности также прописаны в законодательных актах.

2.2 Участие Украины в международном сотрудничестве в области интеллектуальной собственности

Общим свойством, присущим всем исключительным правам, признается их территориальная ограниченность. Они действуют в пределах территории того государства, где возникли в соответствии с законами этого государства, т.е. в принципе не имеют экстерриториального характера. Для их признания по другую сторону границы - преодоления территориального действия охраны исключительных прав - требуется договоренность между соответствующими государствами - международное соглашение. В противном случае охраняемые в одной стране изобретения, товарные знаки, произведения науки или литературы могут свободно использоваться или издаваться в других странах. Попутно заметим, что такая ситуация была вполне реальной, в частности, для советских авторов до вступления СССР в международные авторские конвенции. Напротив, для собственников материальных вещей переезд с этими вещами из одной страны в другую не влечет никаких отрицательных последствий, если при их исполнении соблюдаются законы страны пребывания.

В силу территориального характера исключительных прав, могут быть предоставлены только те права, которые установлены законом данной страны для своих граждан (принцип национального режима), а также права, особо оговоренные международным договором («конвенционные права»). Это относится как к кругу охраняемых объектов, так и к содержанию и объему предоставляемых иностранцу субъективных прав. Закон иностранного правообладателя, во всяком случае, не имеет для этих отношений определяющего значения.

Согласно данным официального сайта государственной службы интеллектуальной собственности в Украине, Украина является участницей следующих международных договоров:

- Конвенция, которой основана Всемирная организация интеллектуальной собственности (14.07.1967), 19.09.1968.

- Всемирная конвенция про авторское право (06.09.1952), 23 12.1993.

- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (24.07.1971), 31.05.1995.

- Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм (29.10.1971), 15.06.1999.

- Парижская конвенция об охране промышленной собственности (20.03.1883), 25.12.1991.

- Договор про патентное право (1.06.2000), 22.11.2002.

- Договор о патентной кооперации (19.06.1970), 25.12.1991.

- Будапештский договор про международное признание депонирование микроорганизмов с целью патентной процедуры (28.04.1977), 01.11.1996.

- Международная конвенция по охране новых сортов растений (02.12.1961), 02.06.1995.

- Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков (14.04.1891), 25.12.1991.

- Договор о законах относительно товарных знаков (27.10.1994), 13.10.1995.

- Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (15.06.1957), 01.06.2000.

- Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (28.06.1989), 29.12.2000.

- Найробский договор об охране Олимпийского символа (26.09.1981), 13.03.1998.

Межправительственные международные договора:

- Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности.

- Соглашение между Правительством Украины и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности.

- Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Исполнительной Властью Грузии о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности.

- Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Молдова о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности.

- Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в сфере охраны прав интеллектуальной собственности.

- Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности.

- Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав.

- Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Украины и Всемирной организацией интеллектуальной собственности.

- Соглашение о сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности между Кабинетом Министров Украины и Правительством Китайской Народной Республики.

- Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Беларусь о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные и предоставленные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества.

- Соглашение между Украиной и Грузией о взаимной правовой охране географических указаний для вин, спиртных напитков и минеральных вод.

- Соглашение между КМУ и Правительством Российской Федерации о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества.

Украина как государство-основатель ООН стала членом ВОИС в 1970 г. В 1992 г. правительство Украины заявило о продлении действия на территории государства ряда основных международных соглашений в сфере интеллектуальной собственности, и с тех пор сотрудничество с ВОИС расширяется. Украина входит во все руководящие органы ВОИС, принимает активное участие в деятельности ее комитетов, является участницей многих международных договоров в сфере ИС.

Участие в некоторых договорах и соглашениях обеспечивает упрощение процедуры получения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в иностранных государствах путем представления одной заявки на одном языке, пользуясь, в случае необходимости, услугами одного патентного поверенного вместо осуществления этой процедуры для каждой страны отдельно. Это значительно уменьшает затраты заявителей при патентовании за границей.

С целью интенсификации сотрудничества со Всемирной организацией интеллектуальной собственности в 2002 году было заключено Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Украины и Всемирной организацией интеллектуальной собственности и Рамочное соглашение о сотрудничестве между Министерством образования и науки Украины и Всемирной организацией интеллектуальной собственности. Целью составления указанных соглашений есть осуществление Украиной и ВОИС общих действий, направленных на усовершенствование украинского национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности, укрепление технической базы экспертного органа - Государственного предприятия «Украинский институт промышленной собственности», усовершенствование практики правоприменения в Украине с целью выявления, предупреждения и прекращения правонарушений в сфере интеллектуальной собственности, усовершенствование системы защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, содействие научным исследованиям, преподавательской деятельности, обучению украинских специалистов в сфере интеллектуальной собственности, организация дистанционного обучения на курсах Всемирной академии ВОИС, обмена учебными материалами, научно-методической документацией, книжками и периодическими изданиями, проведение симпозиумов, конференций, семинаров и других учебных программ и т.п.

В 2009 году и в начале 2010 года в рамках реализации Рамочного соглашения о сотрудничестве между Министерством образования и науки Украины и ВОИС был осуществлен ряд мероприятий, направленных на усовершенствование государственной системы правовой охраны прав интеллектуальной собственности и повышение уровня осведомленности населения Украины в сфере интеллектуальной собственности, в частности:

- подписана Программа сотрудничества в рамках Договора о патентной кооперации между ВОИС и ДП «Украинский институт промышленной собственности» (далее - Программа PCT);

- проведены международные семинары: «управление объектами интеллектуальной собственности в высших учебных заведениях и научно-исследовательских центрах», «защита аудиовизуальных произведений и выполнений» и «рекомендации относительно усиления роли малых и средних инновационных предприятий в странах СНГ», уровень организации которых высоко оценен Генеральным директором ВОИС;

- организовано первую международную школу ВОИС-Украина в г. Одессе, которая получила положительные отклики международного сообщества и привлекла внимание участников из разных стран мира. Учитывая результативность проведенного мероприятия, руководство ВОИС поддержало инициативу украинской стороны сделать это мероприятие ежегодным;

- на выполнение Программы PCT проведено два семинара - в г. Львове и г. Одессе, посвященных вопросам PCT, с привлечением представителей профессиональных ассоциаций в области интеллектуальной собственности, юридических фирм и патентных поверенных, научно-исследовательских институтов, университетов и других лиц.

- С целью повышения роли интеллектуальной собственности как необходимого условия экономического и общественного развития страны и в целом для стимулирования сотрудничества с государствами - членами ВОИС Генеральный директор ВОИС осуществляет визиты в страны - члены ВОИС.

В мае 2002 года предыдущий Генеральный директор ВОИС - доктор Камил Идрис находился с официальным визитом в Киеве, в ходе которого состоялась встреча с Президентом Украины Леонидом Кучмой, премьер-министром Украины Анатолием Кинахом, господину Идрису было присвоено звание почетного доктора НТУУ «КПИ». Во время визита также было подписано вышеупомянутое Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом министров Украины и Всемирной организацией интеллектуальной собственности.

По результатам 47-й серии заседаний Ассамблеи государств - членов ВОИС было высказано предложение организовать визит действующего Генерального директора ВОИС доктора Фрэнсиса Гарри в Украину. Такой визит служил бы плацдармом для включения в Соглашение о сотрудничестве между правительством Украины и ВОИС новых положений, которые отображали бы реализацию актуальных проектов и решение важных на сегодня вопросов. Визит Генерального директора ВОИС укрепит уровень авторитета нашего государства на международной арене, будет оказывать содействие привлечению консультативной и технической помощи ВОИС для усовершенствования национальной системы охраны интеллектуальной собственности, росту осведомленности и пониманию значения деятельности в сфере интеллектуальной собственности как на уровне органов государственной власти, так и в обществе в целом. Кроме того, визит на таком высоком уровне разрешит начать ряд мероприятий совместно с ВОИС, направленных на реализацию Концепции развития государственной системы правовой охраны интеллектуальной собственности на 2009-2014 годы.

Международные договоры Украины, административные функции которых выполняет ВОИС:

- Сингапурский договор о праве по торговым маркам.

- Конвенция об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности.

- Всемирная конвенция об авторском праве.

- Парижская конвенция по охране промышленной собственности.

- Договор о патентной кооперации.

- Мадридское соглашение о международной регистрации знаков.

- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений.

- Международная конвенция по охране новых сортов растений.

- Договор о законах по товарным знакам.

- Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры.

- Найробский договор об охране Олимпийского символа.

- Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков.

- Ницкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков.

- Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм.

- Договор ВОИС об авторском праве.

- Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам.

- Международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций.

Заключение

Институт интеллектуальной собственности, возникший совсем недавно в отечественной системе права, в мировой практике применяется уже более двухсот лет. За это время он показал свою жизнеспособность, и на сегодняшний день уже мало у кого возникают сомнения о правомерности его существования как такового.

Исторически сложилось, что неотъемлемой чертой и главной проблемой во всех смыслах этого слова стал для права интеллектуальной собственности его территориальный характер. При этом творческая деятельность не могла ограничиваться территориальными рамками, благодаря чему возникла такая специальная сфера международного сотрудничества государств, как международное культурное сотрудничество, а принцип свободы творчества вошёл в систему принципов последнего.

На современном этапе существует обширная база многосторонних договоров по вопросам интеллектуальной собственности. Они делятся на соглашения, которые определяют международно-признанные стандарты охраны, соглашения о глобальной системе охраны и соглашения о создании международных классификаций объектов интеллектуальной собственности. В рамках международных договоров регламентируется защита прав промышленной собственности, авторских и смежных прав. Эти договоры приняты практически по всему миру, образуют единую систему и значительно упрощают любые операции с интеллектуальными ценностями.

Международные организации следят за соблюдением международно-правовых норм. Основными институтами, занимающимися охраной интеллектуальной собственности в мировых масштабах, являются ВОИС, ВТО и ЮНЕСКО. Большинство существующих на данный момент международных соглашений в сфере интеллектуальной собственности было разработано ВОИС. Деятельность этой организации включает создание и обслуживание работы международных регистрационных систем, обеспечение международного сотрудничества по административным вопросам интеллектуальной собственности и программную деятельность.

Региональные организации представлены региональными интеграционными объединениями и специализированными службами. Почти во всех регионах идет сотрудничество в области охраны интеллектуальной собственности. Наиболее впечатляющих успехов удалось добиться государствам-членам ЕС. Охрану изобретений в Евросоюзе обеспечивает Евразийская патентная организация. Один из ее органов - Европейское патентное ведомство - осуществляет выдачу европейских патентов, которые имеют силу в нескольких, а потенциально во всех странах ЕС. В южно- и центральноамериканском, африканском регионах также существуют документы, устанавливающие стандарты охраны интеллектуальной собственности и создающие единые регистрационные службы.

На протяжении последнего десятилетия в Украине происходил довольно интенсивный процесс становления системы охраны интеллектуальной собственности. На сегодня система органов регулирования сферы охраны интеллектуальной собственности в Украине находится в завершающей фазе формирования и уже способна выполнять свои основные функции. Она регулируется 37 законами и свыше 100 подзаконными актами, которые распространяют свое действие на, по крайней мере, 16 самостоятельных объектов авторского права в области науки, литературы и искусства, три вида объектов смежных прав, девять видов промышленной собственности и на сферу защиты от недобросовестной конкуренции. Однако эффективность системы снижается из-за наличия целого комплекса проблем, требующих безотлагательного решения.

Украина как государство-основатель ООН стала членом ВОИС в 1970 г. В 1992 г. правительство Украины заявило о продлении действия на территории государства ряда основных международных соглашений в сфере интеллектуальной собственности, и с тех пор сотрудничество с ВОИС расширяется. Украина входит во все руководящие органы ВОИС, принимает активное участие в деятельности ее комитетов, является участницей многих международных договоров в сфере интеллектуальной собственности.

Список источников

1. Конституция Украины - 28.06.1996. - с. 41 и 54

2. Гражданский кодекс Украины // Ведомости Верховной Рады Украины - 16.01.2003 - Книга четвертая «Право интеллектуальной собственности», ст. 418-508, ст. 1107-1114

3. Уголовный кодекс Украины // Ведомости Верховной Рады Украины - 5.04.2001. - ст. 176, 177, 229

4. Хозяйственный кодекс Украины // Ведомости Верховной Рады Украины - 16 января 2003 года - Глава 16 «Использование в хозяйственной деятельности прав интеллектуальной собственности», ст. 154-162, статья 32 «Недобросовестная конкуренция».

1. О собственности. Закон Украины // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1996 (с изменениями от 15.01.09) - Ст. 13-2,40, 41, 42

5. Барабашев А.Г., Бромберг Г.В. Интеллектуальная собственность и государство: зарубежный опыт. - М.: ИНИЦ Роспатента, 2004 - с. 79

6. Интеллектуальная собственность: Словарь-справочник / Ред. А.Д. Корчагин и др. - М.: ИНФРА-М, 1983. - с. 178

7. Кузнецов М.Н. Охрана результатов творческой деятельности в международном частном праве. - М., 1978. - С. 86.

8. Авторское право и смежные права // Законы, конвенции, договоры и соглашения: Сб. матер./ Под ред. С.А. Сударикова. - Минск, 1998. - с. 55.

9. Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (1967), статья 2 (viii). Официальная публикация ВОИС №250 (R). Женева, 1995

10. Орехов А.М. Интеллектуальная собственность: Опыт социально-философского и социально-теоретического исследования. - М., 2007 - с. 14

11. Минков А. Международная охрана интеллектуальной собственности. - СПб.: Питер, 2001 - с. 58

12. Бромберг Г.В., Лебедев С.А., Розов Б.С. Интеллектуальная собственность. Вводный курс: Учебное пособие. - М.: МАКС Пресс, 2002 - с. 24

13. Кудашов В. Задачи, функции и деятельность Административного совета ЕАПО // Интеллект. собст-сть. - 1998. - №5-6. - С. 3-6.

14. Сайт государственного департамента интеллектуальной собственности [Электронный ресурс]: Международная интеграция / Киев, Украина 25 2007 г. - Режим доступа: http://www.sdip.gov.ua/rus/about/integration/

интеллектуальный международный собственность охрана

Размещено на Allbest.ru

...