Предмет трудового права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Предмет трудового права

Предмет трудового права отвечает на вопрос, что эта отрасль регулирует, какие виды общественных отношений по труду, точнее, в каких видах общественных отношений по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественная организация труда зависит от экономической и политической основы данного общества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями по труду на производстве, которые называются трудовыми отношениями. Предметом трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно с ними связанные отношения, т.е. комплекс общественных отношений по труду на производстве. В этом комплексе - девять групп общественных отношений, среди которых трудовые являются ведущими, определяющими. Все другие -- производные, но непосредственно с ними связанные отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение по сравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права (отсюда и название отрасли «Трудовое право»). Ныне новый Трудовой кодекс восполнил многие пробелы ушедшего в историю Кодекса законов о труде 1971, дав четко в законе наработанные наукой трудового права понятия различных категорий этой отрасли права почти по всем ее институтам как Общей, так и Особенной частей отрасли.

Отличие предмета трудового права от предметов других отраслей (гражданского, административного и др.)

Наибольшее сходство трудовые отношения имеют с отношениями в Гражданском и Административном праве. Поэтому было бы верно провести разделительную линию между отношениями в трудовом праве и отношениями в гражданском, отношениями в Административном праве и трудовыми правоотношениями более индивидуализировано. Трудовые правоотношения: Администрация имеет распорядително-дисциплинарные правомочия по управлению трудом работников. Данные отношения обращены во внутрь предприятия. Административные праовоотношения: Регулируют отношения между предприятиями и вышестоящими управленческими организациями (обращены во вне). Отличие трудовых отношений от Гражданско-правовых. Трудовые правоотношения: Объектом являются социально- экономические отношения в процессе труда. При реализации отношений происходит подчинение одной стороны другой.

Гражданско-правовые правоотношения

Объектом являются социально - экономические отношения в гражданском обороте. Реализация отношений происходит при соблюдении равенства сторон. С гражданскими правоотношениями у трудовых отношений самые большие сходства, что выливается в затруднении при определении принадлежности тех или иных договоров. На примере трудового договора и договора подряда думается, было бы полезным показать, что такие различия есть и они существенны.

Метод трудового права и его особенности

Метод -- это специфические способы и приемы воздействия посредством правовых норм на волю участников общественных отношений. Метод трудового права обладает следующими особенностями. В трудовых отношениях сочетается централизованное законодательное регулирование минимальных гарантий, а также локальное и договорное регулирование прав и обязанностей сторон. Установление отношений осуществляется нормативным и договорным путем, в чем находит свою реализацию метод единства и дифференциации. Все нормы-дифференциации -- это специальные нормы. Можно выделить три вида таких норм:

1) нормы-изъятия (устанавливаемые ограничения по сравнению с общими правилами, например, для работников в возрасте до шестнадцати лет устанавливается предельная продолжительность рабочей недели -- 24 часа);

2) нормы-льготы (устанавливаемые преимущества по сравнению с иными работниками, например, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда);

3) нормы-приспособления (устанавливаемые с учетом особенностей отрасли, климатических и иных условий, например, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).

Участие работников через своих представителей в правовом регулировании трудовых отношений (участие в локальном регулировании -- заключение коллективных договоров и регулирование на иных уровнях).Императивно-диспозитивный метод, причем нормы, устанавливающие гарантии прав работников, носят императивный характер, и не могут быть изменены в сторону их ухудшения при использовании договорных начал регулирования труда, т.е. при подписании сторонами трудового договора. Основным соглашением является трудовой договор, который отражает основные моменты отношений в сфере труда, отнесенные действующим законодательством к обязательным требованиям, и закрепляет дополнительные условия, связанные с должностными обязанностями, оплатой, социально-бытовым обслуживанием и т.д.Учитывая, что работодатель экономически более защищен, государством установлен особый порядок защиты прав и законных интересов работника (безусловная возможность обращения в комиссии по трудовым спорам или в суд, санкции за трудовые правонарушения). Особые пределы ответственности работника (дисциплинарная и материальная).

Сфера действия трудового законодательства

Трудовое законодательство распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем, и всех работодателей (юридических или физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и его нормы обязательны для применения на всей территории Российской Федерации (ст.11 ТК РФ). При этом законодательство субъектов РФ действует в пределах территории соответствующего субъекта РФ, акты органов местного самоуправления - в пределах территории соответствующего муниципального образования, а локальные нормативные акты организации - в пределах этой организации (ст. 13 ТК РФ).Распространяется на иностранных граждан и юридических лиц и др. Трудовое законодательство на территории Российской Федерации распространяется на трудовые отношения не только граждан РФ, но и (ст. 11 ТК РФ) иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Распространяется на договоры, которыми фактически регулируются трудовые отношения. В тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства (ст. 11 ТК РФ).

Понятие и виды источников трудового права

Под источниками трудового права следует понимать результаты (продукты) правотворческой деятельности государства, а так же совместного нормотворчества работодателей и работников (их представителей) в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Главное место отводится КРФ. Она имеет высшую юр силу, прямое действие и применяется на всей тер-ии РФ. В Конституции закреплены основные принципы трудового права (свобода труда, запрещение дискриминации и принудительного труда и др.). В соответствии с КРФ признанные принципы и нормы межд. права и международные договоры РФ явл. составной частью ее правовой системы. В современных условиях придается большое значение конвенциям и рекомендациям МОТ. НЕ все ратифицированы, но многие учитываются в законотворческой и правоприменительной деят-ти. Второе место занимают законы (как федеральные, так и субъектов Федерации).В соответствии с КРФ труд зак-во находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов, компетенцию разграничивается также на основании КРФ. Среди ФЗ важнейшее место отводится Трудовому кодексу- важнейшему кодифицированному акту, действующему на всей тер-ии РФ. Новый ТК состоит из 6 частей, которые содержат 14 разделов, вкл 62 главы, а всего 424 статьи. По сравнению с КЗоТом введена новая глава, в которой впервые легализовано понятие «трудовые отношения». А также в 5 части впервые выделены разделы, посвященные вопросам защиты трудовых прав работников. Так же значительное место занимают и иные ФЗ, н-р, «Об основах охраны труда в РФ» и т.д.Среди подзаконных актов главенствующее значение имеют указы Президента РФ, которые играют ведущую роль среди среди подзаконных актов источников тр. права. Они обязательны для исполнения на всей тер-ии. Постановления Правительства РФ стоят вслед за ФЗ и указами През-та и должны им соответствовать. В случаях их противоречия КРФ, ФЗ, указам През-та они могут быть отменены През-ом РФ. Так же обязательны для исполнения на всей тер-ии РФ. Определенное значение имеют постановления, инструкции и разъяснения Министерства труда и соц. развития РФ, др. министерств и ведомств, принимаемые ими в пределах их компетенции, предусмотренной законодательством. Постановления, инструкции и разъяснения Минтруда издаются в целях обеспечения правильного и единообразного толкования и применения законов о труде и актов вышестоящих органов гос управления, регулирующих общественные отношения в сфере труда. Наряду с ФЗ, указами През-та, постановл Прав-ва, иными НПА к источникам относятся также законы и иные НПА субъектов РФ, которые действуют в пределах субъекта РФ. Их действие основано на конституциях и уставах субъектов РФ. Не должны противоречить КРФ и федеральным НПА.ОМСУ вправе принимать в установленном порядке некоторые акты, содержащие нормы трудового права, в том числе акты, регулирующие деят-ть органов занятости и трудоустройства либо определяющие режим работы организаций торговли, сферы обслуживания, транспорта и др акты, действующие в пределах их территорий.

С развитием соц. партнерства в условиях рынка труда получает распространение новые источники права. К ним относятся соглашения различного уровня: генеральное, заключаемое на фед. уровне, региональное, на уровне субъектов, отраслевое- на уровне отрасли, территориальное- на территории мун. образования. Все они явл. результатом договоренностей участвующих в соглашениях представителей работников в лице соответствующих органов. К источникам в рамках организации относится нормативная часть коллективного дог-ра, а также иные локальные нормативные акты, принимаемые в конкретной организации. Акты ВС РФ НЕ Являются источниками трудового права, но они имеют важную форму для правоприменения.

Действие источников трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц

Закон или иной НПА, содержащий нормы ТП, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином НПА либо в законе или ином НПА, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Закон или иной НПА, сод-ий нормы ТП, либо отдельные их положения прекращает свое действие в связи с:истечением срока действия; вступлением в силу др акта равной или высшей юр силы; отменой данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юр. силы. Закон или иной НПА, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Распространение этих НПА на отношения, возникшие до введения их в действие, предусмотрено лишь в прямо указанных этим актами случаях. Действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с ТК. Локальный НА вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном НА, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. ФЗ и иные НПА РФ, содержащие нормы ТП, действуют на всей территории РФ, если в этих законах и иных НПА не предусмотрено иное. Законы и иные НПА субъектов РФ, действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ. НПА органов МСУ, действуют в пределах территории соответствующего мун образования. Принимаемые работодателем локальные НА действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы.

Принципы трудового права

Принципы трудового права -- это общие начала, исходные положения, определяющие и выражающие сущность трудового права, отражающие главные вопросы трудового законодательства и политику государства в данной области. Основные принципы трудового права получили свое законодательное закрепление в Конституции РФ и ТК РФ. Принципы характеризуют содержание правовых норм о труде, выявляют наиболее значимые их признаки: направленность на охрану труда; создание системы гарантий и льгот для работников; обеспечение участия представителей работников в установлении условий труда и др. Принципы трудового права носят объективный характер, т.е. они обусловлены экономическим и социально-политическим строем общества, особенностями функционирования политической системы. К общим принципам трудового права традиционно относят: принцип социальной справедливости (требует реального соответствия между трудом и вознаграждением); принцип равноправия (проявляется в равенстве прав и возможностей и запрещении дискриминации); принцип гуманизма (отражает идею высшей ценности человека, его жизни, здоровья); принцип сочетания убеждения и принуждения и др. К межотраслевым (общеотраслевым) принципам, являющимся общими для нескольких отраслей права и выражающим их содержание и общие черты, относятся равенство участников общественных отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, обеспечение восстановления нарушенных прав.

Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Ст. 15 ТК РФ определяет основные признаки трудового правоотношения, к числу которых относятся: 1) личный характер прав и обязанностей работника; 2) обязанность работника выполнить за плату заранее определенную трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности); 3) обязанность работодателя обеспечить работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором; 4) поскольку работник включается в отношения кооперированного труда, то необходимым признаком трудового правоотношения является подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка. Трудовые отношения возникают с момента фактического допущения к работе, независимо от того, был ли оформлен трудовой договор (ст. 16 ТК РФ). Кроме того, в п. 12 и 13 Рекомендации № 198 Генеральная конференция Международной организации труда установила признаки трудовых правоотношений: "Для целей национальной политики, о которой идет речь в настоящей Рекомендации, государства-члены могут предусмотреть четкое определение условий, применяемых для установления факта существования трудового правоотношения, например, таких, как подчиненность или зависимость. Государства-члены должны предусмотреть возможность определения в своих законодательных и нормативных правовых актах, либо иными средствами, конкретных признаков существования трудового правоотношения. К таким признакам могли бы относиться следующие элементы:

a) тот факт, что работа: выполняется в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны; предполагает интеграцию работника в организационную структуру предприятия; выполняется исключительно или главным образом в интересах другого лица; выполняется лично работником; выполняется в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей ее; имеет определенную продолжительность и подразумевает определенную преемственность; требует присутствия работника; предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу;

b) периодическая выплата вознаграждения работнику; тот факт, что данное вознаграждение является единственным или основным источником доходов работника; осуществление оплаты труда в натуральном выражении путем предоставления работнику, к примеру, пищевых продуктов, жилья или транспортных средств; признание таких прав, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата стороной, заказавшей проведение работ, поездок, предпринимаемых работником в целях выполнения работы; или то, что работник не несет финансового риска". Исходя из ст. 20 ТК РФ, субъектами трудового правоотношения являются1.Работник (физическое лицо), вступившее в трудовые отношения с работодателем.2.Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Характеристика отношений непосредственно связанных с трудовыми. Эти правоотношения, связанные с трудовыми, или как их принято определять- производные от трудовых правоотношения (это такие правоотношения, наличие которых предполагает существование в наст, будущем или прошлом труд правоотношений, без которых бытие производных отношений было бы невозможно или лишено смысла). К непосредственно связанным с трудовыми отношениями относятся, согласно ст. 1 ТК, следующие отношения по:- организации труда и управлению трудом-социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений - участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях- надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных НПА, содержащих нормы трудового права- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя- содействию в обеспечении занятости и трудоустройства у данного работодателя- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров. В эту систему входят те общественные отношения по применению труда, которые образуют предмет отрасли трудового права. Указанные группы общественных отношений в зависимости от времени их возникновения, развития и прекращения можно разделить на отношения предшествующие, сопутствующие и вытекающие из собственно трудовых п/о-ий. Группа предшествующих правоотношений появляются до труовых, а прекращаются с их возникновением. К ним относятся правоотношения по содействию в обеспечении занятости и трудоустройства, а также проф. подготовке и квалификации кадров. Сопутствующие правоотношения возникают и существуют вместе с трудовыми, обеспечивая их. Они охватывают правоотношения по:- по организации труда и управлению трудом, - ведению коллективных переговоров - надзору и контролю- по переподготовке и повышению квалификации непосредственно у данного работодателя. Они возникают между работником и работодателем наряду с ТО в случаях, когда работодатель направляет работника на переподготовку или повышение его квалификации без отрыва от производства.- и т.д. Непосредственно вытекающие возникают при рассмотрении индивидуальных и коллективных споров. Данные отношения можно также отнести и к сопутствующим. Если работник продолжает трудовые п/о-ия с работодателем, то отношения по возмещению материального вреда будут считаться сопутствующими. Если же работник прекратил трудовые п/о-ия с работодателем в связи с увольнением, то в случае причинения им материального вреда работодателю (также и в обратном случае) такие отношения будут относиться к системе вытекающих (последующих) из трудовых.

Понятие, основные принципы, стороны, система, и формы органы социального партнерства

Социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами гос. власти, органами МСУ, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования ТО и иных непосредственно связанных с ними отношений. Органы гос. власти и органы МСУ яв-ся сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных ФЗ. Сторонами соц. партнерства яв-ся работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Так же может быть «трехсторонне» партнерство, в котором участвуют также ОИВ и ОМСУ. Основными принципы: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений. Уровни: федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в РФ; межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах РФ; региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте РФ; отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда. Соц партнерство осуществляется в формах: коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений; взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; участия работников, их представителей в управлении организацией; участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров. На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия. Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления. На отраслевом (межотраслевом) уровне могут образовываться отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Отраслевые (межотраслевые) комиссии могут образовываться как на федеральном, так и на межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства. На локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

Понятие, содержание коллективного договора и порядок его заключения. Под коллективный договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивид предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор всегда явл. двусторонним актом договорного характера. При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного дог-ра в теч 3 мес. со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Содержанием коллективного договора являются его условия, которые могут быть:- нормативными (предназначены для неоднократного применения, они вкл. в дог-р, если в закона и НПА содержится прямое предписание о закреплении этих положений в дог-ре), - обязательными - организационными (охватывают срок действия коллективного договора, проверку его выполнения и отчеты сторон о таком выполнении и др вопросы).Содержание и структура коллективного дог-ра определяется сторонами, которые свободны в своем выборе и на добровольной основе достигают соглашений по условиям договора. В ТК приведен примерный перечень обязательств сторон, который может вкл. в коллективный дог-р. Этот перечень носит рекомендательный хар-р и не является исчерпывающим. В него могут вкл:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- отказ от забастовок;

-рабочее время и время отдыха;

- занятость, переобучение и т.д.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ. Основанием для возникновения отношений по заключению коллективных договоров, соглашений является добровольное волеизъявление полномочных субъектов. Представители работодателя не могут необоснованно отказаться от их заключения: представитель стороны получивший уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров обязан вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления. Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами. Стороны имеют право продлевать действие договора на срок не более 3 лет. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

трудовой право законодательство партнерство

Размещено на Allbest.ru