Правовой статус осужденных

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задание 1

Приведите примеры прав, законных интересов и обязанностей, относящихся к общегражданскому, специальному и индивидуальному правовому статусу осуждённых.

Правовой статус осужденных - это урегулированное нормами различных отраслей права положение осужденных во время отбывания уголовного наказания. Правовое положение (статус) осужденных базируется на общем правовом статусе граждан России, поскольку в ст. 6 Конституции РФ прямо указывается на то, что гражданин России не может быть лишен своего гражданства. Более того, согласно ст. 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отбывание уголовного наказания служит препятствием для выхода из гражданства Российской Федерации по желанию осужденного. Сохранение за осужденными гражданства государства и правового статуса гражданина Российской Федерации имеет большое международное, социально-политическое и воспитательное значение, так как характеризует подход государства к преступнику с гуманистических позиций. Кроме того, это означает, что правовое положение осужденных закрепляют и иные федеральные законы, которые устанавливают права, свободы и обязанности для всех граждан государства.

Виды правового статуса осужденного: 1) общий, или конституционный, статус гражданина Российской Федерации; 2) специальный, или родовой, статус осужденных как определенной категории граждан; 3) особенный, или видовой, статус лиц, отбывающих различные виды уголовных наказаний; 4) индивидуальный статус. Все эти виды статуса осужденного тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга, на практике неразделимы.

Наиболее значимы для понимания сущности правового положения осужденного общий, специальный и индивидуальный статусы.

Общий правовой статус - это статус осужденного как гражданина государства. Он определяется, прежде всего, Конституцией РФ и содержит гарантированные ею всем и каждому права и обязанности, в частности, права: на жизнь; охрану достоинства личности и личную неприкосновенность; свободу совести и вероисповедания; социальное обеспечение; охрану здоровья и медицинскую помощь. В ч. 1 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ подчеркивается, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, тем самым государство берет на себя обязанность обеспечивать их правовую защищенность и личную безопасность наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под юрисдикцией государства.

Конституция РФ устанавливает основные общегражданские обязанности осужденных (ст. 57, 58). От исполнения иных своих гражданских обязанностей осужденные могут быть освобождены только федеральным законом.

Специальный (родовой) статус отражает особенности положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию. Особенностью этого статуса является установление для осужденных дополнительных обязанностей и правоограничений. В ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ говорится, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с определенными изъятиями и ограничениями. Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Поэтому сужение общего правового статуса осужденного осуществляется, прежде всего, нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этого лица.

Индивидуальный статус представляет собой совокупность персонифицированных обязанностей и прав, законных интересов и правовых ограничений осужденных во время отбывания уголовного наказания. При отбывании одинакового вида наказания осужденные могут иметь различный индивидуальный правовой статус, это зависит от многих факторов: пола, возраста, состояния здоровья, поведения и др. В частности, индивидуальный правовой статус осужденных к лишению свободы женщин существенно отличается от индивидуального статуса лишенных свободы мужчин, а статус несовершеннолетних от статуса взрослых осужденных. Индивидуальный правовой статус осужденного подвижен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека во время отбывания уголовного наказания.

Задача 1

17-летний Борькин за совершенную кражу осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к штрафу в размере 75 тыс. рублей. Обязанность уплаты штрафа была возложена на родителей Борькина, с их согласия, поскольку осужденный не имел места работы или имущества, на которое можно было бы обратить взыскание. Выплата штрафа была отсрочена судом на три года, однако в течение указанного срока штраф не был уплачен.

Допущены ли судом ошибки при назначении наказания? Каковы последствия неуплаты родителями осужденного штрафа?

Решение:

Согласно ч. 2 ст. 88 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996, № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2012, № 312-ФЗ) // СЗРФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954. штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Таким образом, назначение наказания в виде штрафа правомерно. Ошибка суда заключается в назначенной сумме штрафа.

Постановление Пленума ВС РФ регламентирует: «штраф, назначенный несовершеннолетнему, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству родителей или иных законных представителей после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК РФ. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.

Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства)». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007, № 2 (ред. от 29.10.2009) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 4, апрель, 2007. Пункт 19.

С таким подходом судов к рассматриваемой проблеме вполне можно согласиться, если буквально толковать ч. 2 ст. 88 УК РФ, в которой указано, что штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. В тексте статьи законодатель, во-первых, использует термин «по решению суда», а не «по приговору суда», тогда как наказание осужденному может быть назначено только по приговору суда, а вопросы, касающиеся его исполнения, в предусмотренных законом случаях могут разрешаться в постановлении суда. Во-вторых, в ч. 2 ст. 88 УК РФ делается акцент на том, что штраф назначается именно несовершеннолетнему, а может взыскиваться, учитывая возраст лица, признанного виновным в совершении преступления, с родителей или иных законных представителей.

В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет (ч. 2 ст. 32 УИК РФ). В этой части судебной ошибки нет.

Если родители несовершеннолетнего осужденного не уплатили штраф в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника (п. 3 ч. 10 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Задача 2

осужденный правовой оплата штраф

В преддверии визита представителей международной организации в исправительную колонию, находящуюся в черте города, администрация исправительного учреждения привлекла всех осуждённых, отбывающих наказание, для производства косметического ремонта здания колонии и административного комплекса. На время ремонта было запрещено движение транспорта на прилегающих к учреждению территориях, приостановлена работа торгового павильона, перенесена остановка общественного транспорта.

Обладала ли администрация учреждения полномочиями на введение подобных ограничений? Ответ обоснуйте.

Решение:

Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда регламентирует ст. 106 УИК РФ, а именно:

1. Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

2. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.

3. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997, № 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012, № 313-ФЗ) // СЗРФ, 13.01.1997, № 2, ст. 198.

Согласно указанной норме, администрация ИУ имеет право привлекать всех осужденных к труду по благоустройству территории, за исключением инвалидов и лиц, достигших пенсионного возраста. Эта категории принимает участие в благоустройстве по собственному желанию.

Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней (Пункт 100 Правил). Приказ Минюста РФ от 03.11.2005, № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2005, № 7161) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 47, 21.11.2005. Согласно указанной норме, администрация учреждения не обладает полномочиями по закрытию торгового павильона на весь период благоустройства колонии.

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» территориальные органы уголовно-исполнительной системы по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов либо органами местного самоуправления городских округов определяют границы территорий, прилегающих к подведомственным учреждениям, на которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ устанавливаются режимные требования. Закон РФ от 21.07.1993, № 5473-1 (ред. от 30.12.2012, № 283-ФЗ) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, № 33, ст. 1316.

Если остановка общественного транспорта располагается на территории ИУ, значит, она располагается на территории режимного учреждения, в этом случае администрация ИУ имеет право переместить её. Запретить движение транспорта на прилегающих к учреждению территориях, и перенести остановку общественного транспорта, уполномочены органы муниципальной власти. Администрация ИУ может только предложить указанным органам ввести подобные ограничения.

Задача 3

Осуждённые Колодкин и Хмелёв, находясь в производственной мастерской, употребили водку, приобретенную у сотрудника колонии, курили, бросили незатушенную сигарету в коробку с мусором, что привело к возникновению пожара. В результате пожара была уничтожена произведенная продукция на сумму 30 тыс. руб.

Колодкин и Хмелев были помещены в штрафной изолятор на 15 суток. По указанию начальника отряда, сумма причиненного ущерба была частично взыскана с осуждённых путем снятия всех средств с лицевых счетов. Оставшуюся часть причиненного ущерба было решено взыскивать с заработка осуждённых.

Соответствуют ли закону принятые решения? Ответ обоснуйте.

Решение:

Все виды алкогольных напитков, пиво согласно п. 10 Перечня запрещены, курить в не отведенных для этого местах запрещено (п. 15 Правил). Приказ Минюста РФ от 03.11.2005, № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.11.2005, № 7161) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 47, 21.11.2005.

Согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ употребление спиртных напитков является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим водворение в штрафной изолятор на 15 суток правомерно, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ.

Материальную ответственность осужденных к лишению свободы регламентирует ст. 102 УИК РФ, а именно: в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:

- за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством РФ;

- за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством РФ (ч. 1 ст. 102 УИК РФ).

В данной ситуации Колодкин и Хмелев причинили ущерб при исполнении трудовых обязанностей, т.к. они находились в производственной мастерской, в которой можно находиться лишь в процессе осуществления трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного опьянения, что имеет место в данном случае.

Если осужденные Колодкин и Хмелев находились в производственной мастерской незаконно, нарушая распорядок дня, с целью употребить алкоголь, они будут нести материальную ответственность в соответствии с ГК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001, № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012, № 280-ФЗ) // СЗРФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3..

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1 ст. 1064 ГК РФ). Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 ГК РФ). При невозможности определить степень вины доли признаются равными (ч. 2 ст. 1081 ГК РФ). Вред возмещается в натуре или в денежном эквиваленте, т.е. возмещаются причинённые убытки (ст. 1082 ГК РФ).

Следовательно, на основании указанных норм, как по ТК РФ, так и по ГК РФ, Колодкин и Хмелев обязаны возместить причинённый ущерб в размере 15 тыс. рублей с каждого.

Исходя из анализа действующего законодательства, можно указать на то, что детальной регламентации порядка возмещения материального ущерба осужденными к лишению свободы не содержится. Следует также добавить, что и в юридической литературе Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. - М.: Проспект, 2012. - с. 206. вопросы материальной ответственности лиц, лишенных свободы, освещены недостаточно.

Нормы уголовно-исполнительного права в корреспонденции с нормами трудового и гражданского права позволяют выделить два порядка возмещения ущерба осужденными: административный и судебный. Возмещение ущерба в административном порядке возможно лишь в размере, не превышающем среднего месячного заработка осужденного, если же сумма причиненного ущерба превышает средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. Практика применения норм о материальной ответственности осужденных свидетельствует, что в преобладающем большинстве случаев ущерб взыскивается в административном порядке, что имеет место быть в данном случае.

Ограничение удержаний из заработной платы регламентируют: ст. 138 ТК РФ, ст. 107 УИК РФ и ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно этим нормам максимальный размер удержаний в данном случае не должен превышать 50 % от заработной платы. Таким образом, часть причиненного ущерба покрывается средствами осужденных, находящихся на их счетах, оставшаяся часть покрывается путём удержаний из заработной платы в размере 50 %.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008, № 6-ФКЗ, от 30.12.2008, № 7-ФКЗ) // СЗРФ. 26.01.2009. № 4. ст. 445.

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997, № 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012, № 313-ФЗ) // СЗРФ, 13.01.1997, № 2, ст. 198.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996, № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2012, № 312-ФЗ) // СЗРФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001, № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2012, № 280-ФЗ) // СЗРФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996, № 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012, № 78-ФЗ) // СЗРФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.

6. Федеральный закон от 02.10.2007, № 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012, № 144-ФЗ) «Об исполнительном производстве» // СЗРФ, 08.10.2007, № 41, ст. 4849.

7. Закон РФ от 21.07.1993, № 5473-1 (ред. от 30.12.2012, № 283-ФЗ) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, № 33, ст. 1316.

8. Приказ Минюста РФ от 03.11.2005, № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 47, 21.11.2005.

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007, № 2 (ред. от 29.10.2009) «О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 4, апрель, 2007.

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009, № 20 (ред. от 23.12.2010) «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 1, январь, 2010.

11. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. - М.: Проспект, 2012. - 476 с.

12. Борисов А.Б. Комментарий к УИК РФ (постатейный). - М.: Книжный мир, 2012. - 510 с.

Размещено на Allbest.ru