Специфика терроризма и международного терроризма как преступлений и одновременно социально-политических явлений не позволяет осуществлять внутригосударственный контроль над", ними в рамках только уголовной политики как Российского государства, так и других государств мира, и поэтому ниже мы остановимся главным образом на основах антитеррористической политики .

Концентрированное выражение возможностей уголовной политики по контролю над терроризмом и международным терроризмом было изложено в выводах Восьмого Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (1990 год.). Если говорить о содержании антитеррористической политики государства, то она строится на следующих основаниях:

1. Совершенствование законодательной и международно-правовой базы по контролю над терроризмом и международным терроризмом.

2. Создание там, где отсутствует, и совершенствование, если уже создана, внутригосударственной институционной основы борьбы с терроризмом и международным терроризмом. Приведение в соответствие с реальными и глобальными механизмами контроля над терроризмом и международным терроризмом.

3. Обеспечение полноценных юридических прав всем участникам (физическим и юридическим лицам, государству и иным субъектам международного права) процессов, связанных с контролем над терроризмом и международным терроризмом.

4. Сочетание секретности при проведении контр террористических акций и операций с обеспечением гласности органов уголовной юстиции при профилактике актов терроризма и международного терроризма.

5. Осуществление контроля в условиях национальной и международной законности.

6. Разработка и использование общих "^ специальных методов социальной профилактики террористических актов. Однако центральное место должны занимать специально-профессиональные методы.

7. Взаимодействие органов уголовной юстиции и специальных подразделений по предупреждению и борьбе с актами терроризма и международного терроризма, связанными с организованной преступностью национального и международного масштаба.

8. Признание актов терроризма и международного терроризма уголовными деяниями в целях применения принципа aut dedere aut judicare.

9. Использование в предупреждении актов терроризма и международного терроризма и борьбе с ними достижений правовых, гуманитарных, а также естественных и технических наук, дипломатии. Антитеррористическая политика тесно связана со стратегией контроля над терроризмом и международным терроризмом. Национальная антитеррористическая политика должна определять стратегию контроля над терроризмом и международным терроризмом.

Теория управления определяет стратегию как способы достижения целей Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология . с. 165. Стратегия национального (внутригосударственного) контроля над терроризмом и международным терроризмом, включает следующее:

а) косвенную стратегию - меры, направленные на решение социально-политических, морально-нравственных, национальных общегосударственных проблем;

б) прямую стратегию - решение кризисных и конфликтных ситуаций, потрясающих общество и государство; сокращение террористических актов; информационно - аналитическая работа среди "сложных" групп населения; организация помощи жертвам террористического акта; приведение в соответствие с террористической активностью системы органов, занимающихся, контролем над терроризмом и международным терроризмом, причем уделяя внимание (включая по финансовым вопросам) не только органам, предупреждающим акты терроризма и борющимся с ними, но и органам государства, определяющим понятия и соотношение между актами террора в стране, регионе, мире, а также определяющим истоки (причины) и условия, порождающие терроризм и международный терроризм.

Таковы теоретические основы внутригосударственного контроля над терроризмом и международным терроризмом. Конституция, конституционные законы РБ дают общеполитические и правовые установки для контроля над терроризмом и международным терроризмом.

4. Противодействие терроризму в Беларуси: правовая основа

терроризм заложник запугивание взрыв

При складывающихся в мире новых подходах к проблеме противодействия терроризму Беларуси удалось избежать его крайне активного проявления, создания террористических группировок на ее территории, а также предпосылок, провоцирующих эти явления.

Рассмотрим роль национальной нормативной правовой базы в области борьбы с терроризмом и различными проявлениями экстремизма:

1. Часть третья ст. 1 Конституции Республики Беларусь определила: Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок. Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти асильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются согласно закону (ч. вторая ст. 3).

Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды (ч. Третья ст. 5), а также деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности (ч. третья ст. 16).

Приведенные положения Конституции Республики Беларусь являются основой системы норм национального законодательства, направленных на противодействие терроризму.

2. Первым в истории Беларуси законодательным актом, целиком посвященным вопросам борьбы с терроризмом, в котором нашли воплощение реальные шаги по совершенствованию нормативной правовой базы, а также по координации усилий всей правоохранительной системы в борьбе с терроризмом, явился Декрет Президента Республики Беларусь от 21 октября 1997 г. № 21 "О неотложных мерах по борьбе с терроризмом и иными особо опасными и насильственными преступлениями" (признан утратившим силу Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2001 г. № 203). Декрет сыграл свою положительную роль, нацелил правоохранительные органы на недопущение всплеска терроризма в республике.

В дальнейшем был введен в действие ряд документов, основным из которых является Государственная программа по усилению борьбы с преступностью на 1999 - 2000 годы (утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 1999 г. № 264).

3. Одним из основополагающих законов в области борьбы с терроризмом и различными проявлениями экстремизма является Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее - УК), где законодательно урегулированы вопросы уголовной ответственности за пропаганду войны, нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой, международный терроризм, террористический акт, террористический акт против представителя иностранного государства, диверсию и другие преступления. Положения УК сформулированы на базе Модельного уголовного кодекса, принятого Межпарламентской ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств, а также с учетом соответствующих норм международного права и опыта законодательства ряда зарубежных стран.

4. Что касается правовых барьеров для финансирования террористической деятельности, то необходимо отметить, что в Республике Беларусь 19 июля 2000 г. принят Закон Республики Беларусь "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем", который регламентирует процедуру контроля за проведением финансовых операций (в частности, при международном переводе денежных средств из регионов, где по сведениям уполномоченных государственных органов осуществляется нелегальное производство наркотических средств или психотропных веществ либо концентрируются значимые средства лиц или для лиц, в отношении которых имеются достаточные основания предполагать, что они являются участниками нелегального производства или распространения оружия и (или) участниками уголовных преступлений международного характера).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2001 г. № 11 подписана Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г. Постановлением Правления Национального банка Республик Беларусь от 28 января 2002 г. № 10 "О прекращении приходных и расходных операций по счетам террористов, террористических организаций и лиц, связанных с ними" банкам в целях пресечения финансирования терроризма дано распоряжение прекратить приходные и расходные операции по счетам террористов, террористических организаций и лиц, связанных с ними.

5. Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2001 г. №266 утверждена Государственная программа по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы, которая, в частности, предусматривает проведение мероприятий по предупреждению и пресечению актов терроризма и других проявлений экстремизма, незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых и радиоактивных материалов, деятельности преступных группировок в сфере незаконной миграции, противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем, и другим вопросам координации деятельности правоохранительных органов в целом в их противодействии опасным тенденциям в развитии криминогенной обстановки.

Государственной программой предусматривается осуществить комплекс мер, направленных на реализацию положений Союзной программы "Борьба с преступностью на территории государств - участников Союзного государства на период 2001-2003 годов", Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до2003 г.

6. Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. №390 утверждена Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, представляющая систему взглядов относительно направлений, средств и способов защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства. Концепция содержит методологическую основу построения системы обеспечения национальной безопасности и предназначена для использования при планировании и осуществлении деятельности государственных органов по обеспечению национальной безопасности. Так, в числе названных Концепцией жизненно важных интересов Республики Беларусь в политической сфере - противодействие незаконному распространению оружия массового уничтожения, его компонентов и средств доставки, технологий и оборудования двойного назначения, наркотических, психотропных и других опасных веществ и материалов, международному терроризму, организованной преступности и иным видам преступлений (п. 2.1.6). В перечень приоритетных направлений обеспечения безопасности Республики Беларусь в политической сфере входит решительное пресечение любых проявлений политического экстремизма, реализация комплекса мер по недопущению деятельности на территории республики международных террористических организаций (п. 2.3.5), развитие международного сотрудничества Республики Беларусь по вопросам борьбы с международным терроризмом, организованной преступностью, наркобизнесом и иными видами преступлений (п. 2.3.16).

7. После террористических актов в США в нашей республике были приняты дополнительные меры безопасности.

На заседании Совета Безопасности Республики Беларусь, состоявшемся 18 октября 2001 г. в качестве основных были вынесены два блока вопросов - о проблемах противодействия терроризму и реформировании Вооруженных Сил Республики Беларусь. На данном заседании Президент отметил, что у Беларуси, как и у всего мирового сообщества, один враг - международный терроризм. В конце XX в. стала очевидна тенденция постепенной переориентации террористических организаций в методах своей деятельности - они отходят от традиционного терроризма с ограниченным радиусом действия к широкомасштабным акциям массового запугивания.

Реформирование Вооруженных Сил Республики Беларусь является определяющим вопросом в области обеспечения безопасности, принимая во внимание, что в настоящее время виды угроз национальной безопасности изменились и стала очевидной тенденция к перераспределению соотношения внешнего и внутреннего компонентов в общем комплексе реальных и потенциальных угроз.

В этой связи, по нашему мнению, следует отметить, что несмотря на проводимое совершенствование правового обеспечения обороны страны, законодательство в этой сфере еще не так совершенно, как хотелось бы.

Неопределенный характер носит законодательная основа для целевого финансирования мероприятий военного строительства. В интересах развития оборонного комплекса, защиты прав и свобод граждан необходимо предусмотреть детальное законодательное обеспечение государственной программы вооружения (планом подготовки законопроектов на 2001 год, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 9 января 2001 г. № 9, предусмотрена разработка проекта Закона Республики Беларусь "О государственных программах вооружения и оборонном заказе").

8. 13 ноября 2001 г. принят Закон Республики Беларусь "Об оружии" (далее - Закон), регулирующий отношения, возникающие при обороте оружия на территории Республики Беларусь, и направленный на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану окружающей среды и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Опыт других государств показывает, что эффективный заслон незаконному распространению оружия, росту преступлений, совершенных с его применением, можно поставить лишь установлением жесткого контроля со стороны государства за оборотом оружия и принятием мер по незамедлительному изъятию незаконно приобретенных или запрещенных к обороту оружия и боеприпасов. Основная концепция Закона заключается в том, что, во-первых, производство оружия, торговля им, его приобретение и применение должны осуществляться в строгом соответствии с порядком, установленным актами законодательства; во- вторых, боевое оружие должно являться исключительно собственностью государства, оно не может быть приобретено гражданами в целях самообороны, для занятий спортом и охоты.

В Законе определены виды оружия, установлен порядок производства оружия и боеприпасов, их оборота, учета, хранения, изъятия и конкретные ограничения на оборот служебного и гражданского оружия.

В зависимости от своего предназначения и основных характеристик оружие подразделяется на боевое, служебное и гражданское (ст. 4 Закона). Такая квалификация оружия является оптимальной, поскольку позволяет наиболее точно разграничить типы и модели оружия между собой, установить четкую систему ограничений, устанавливаемых на оборот того или иного вида оружия. В ст. 11 Закона дан исчерпывающий перечень субъектов, имеющих право на приобретение оружия и боеприпасов.

Статьей 26 Закона регламентирован порядок применения оружия.

9. В силу особого геополитического положения, благоприятных политических, экономических и социальных условий Республика Беларусь стала весьма привлекательной для незаконных мигрантов и рассматривается ими как транзитное государство для незаконного проникновения в страны Западной Европы.

По различным оценкам ежегодно через территорию республики перемещается от 100 до 200 тыс. незаконных мигрантов. За последние 5 лет в Беларуси было задержано 4820 нелегальных мигрантов; в текущем году - выявлено 17 групп, специализировавшихся на транзите нелегалов в Западную Европу.

Несмотря на то, что состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Беларуси не дает серьезных основании для вывода о возможности террористических проявлений на этой почве, географическое положение республики и стабильность внутриполитической ситуации делают ее привлекательной для лиц, прибывающих из горячих точек СНГ и дальнего зарубежья по линии эмиграции.

В этой связи с целью противодействия проникновению в Республику Беларусь лиц, представляющих потенциальную опасность для нашего государства, а также пресечения нелегальной миграции, в первую очередь ее организованных форм, представляется необходимым введение ответственности за организацию незаконного перемещения лиц через Государственную границу Республики Беларусь. В настоящее время Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь", которым, в частности, предусматривается дополнение УК статьей соответствующего содержания (организация незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь).

10. Значительное число развитых стран при формировании юридической базы по противодействию террору придерживается принципа так называемого чрезвычайного законодательства, принимая специальный закон о борьбе с терроризмом.

В целях формирования правовой основы для борьбы с терроризмом, унификации в рамках Союзного государства законодательства по этому вопросу 3 января 2002 г. принят Закон Республики Беларусь "О борьбе с терроризмом" (далее - Закон).

Закон впервые определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом, вопросы координации и порядок взаимодействия органов власти в борьбе с терроризмом, а также права, обязанности и гарантии прав граждан. В частности, на законодательном уровне определены такие бывшие ранее спорными понятия, как терроризм, террористическая организация, террористическая деятельность и ряд других.

В Законе закреплено, что общее руководство борьбой с терроризмом осуществляют Президент и Правительство Республики Беларусь, а субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом в пределах своей компетенции, являются органы государственной безопасности, органы внутренних дел, Служба Безопасности Президента, Министерство обороны и Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь (ст. 6 Закона). Определяется компетенция и основные функции субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом (ст. 7, 8 Закона).

Статья 9 Закона подчеркивает необходимость оказания физическими и юридическими лицами содействия органам, осуществляющим борьбу с терроризмом. При этом сообщение правоохранительным органам сведений, которые могут способствовать предупреждению, пресечению или минимизации последствий террористических акций, объявляется гражданским долгом.

Новшеством для современной законодательной практики является гл. 3 Закона, определяющая порядок проведения контртеррористических операций.

Кроме того, Законом предусматривается порядок возмещения вреда, причиненного в результате террористической акции, социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористических акций, а также правовой и социальной защиты лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, меры ответственности за участие в террористической деятельности (гл. 4, 5, 6 Закона).

11. В Республике Беларусь уделяется большое внимание развитию международного сотрудничества, особенно с приграничными странами, в деле правового обеспечения и координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с проявлениями экстремизма и терроризмом.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 9 февраля 1995 г. № 3580-XII ратифицирована Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2000 г. № 422 (с изменениями от 28 июня 2002 г.) предусмотрены меры по совершенствованию контроля за ввозом (вывозом) химикатов, подпадающих под режим контроля названной Конвенции.

Законом Республики Беларусь от 27 октября 2000 г. ратифицирована Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 г.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 октября 1997 г. № 558 принято решение о подписании Документа между Республикой Беларусь и Соединенными Штатами Америки о продлении срока действия Соглашения между Республикой Беларусь и Соединенными Штатами Америки относительно ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и предотвращения распространения оружия массового уничтожения, вступившего в силу 22 октября 1992 г.

В целях осуществления сотрудничества в вопросах предупреждения, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (СНГ) 21 июня 2000 г. Республикой Беларусь подписано Решение Совета глав государств СНГ, утвердившее Программу государств - участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года.

Министерством иностранных дел, Министерством юстиции, Министерством внутренних дел и Комитетом государственной безопасности подготавливаются предложения о подписании Договора о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 г. и осуществлении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

5. ОДКБ и Шанхайская организация сотрудничества - сотрудничество в борьбе с терроризмом

15 июня 2011 в Астане подписан протокол о сотрудничестве между секретариатом Организации Договора о коллективной безопасности и региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества. Об этом сообщил пресс-секретарь секретариата ОДКБ Владимир Зайнетдинов.

Документ был подписан генсеком ОДКБ Николаем Бордюжей и директором исполкома региональной антитеррористической структуры (РАТС) Шанхайской организации сотрудничества Дженисбеком Джуманбековым.

В документе говорится, что секретариат ОДКБ и РАТС будут способствовать активизации сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, финансированием терроризма за счет средств, полученных от незаконного оборота наркотиков и трансграничной преступности. При этом для координации сотрудничества и реализации подписанного протокола будут назначены специально уполномоченные лица. Стороны наладят обмен информацией, правовыми документами и рекомендациями по вопросам, которые представляют взаимный интерес.

Будет также проведен ряд совместных мероприятий, созданы при необходимости совместные рабочие группы для подготовки предложений по решению наиболее важных вопросов.

В ОДКБ входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. В 2011 году в организации председательствовала Беларусь.

РАТС Шанхайской организации сотрудничества -- постоянно действующий орган со штаб-квартиройв Ташкенте, предназначенный для содействия координации и взаимодействию компетентных органов сторон в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. В Шанхайскую организацию сотрудничества входят Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Республика Узбекистан. В 2011 году в организации председательствует Казахстан.

Принятие вышеназванных законодательных актов Республики Беларусь, а также активное международное сотрудничество в сфере предупреждения и борьбы с преступностью будет способствовать повышению эффективности обеспечения национальной безопасности, предупреждения и пресечения экстремистских проявлений в нашем обществе.

Заключение

Анализ научной литературы, международных документов и национальных нормативно - правовых актов, показывает, что терроризму, как деянию, свойственны следующие четыре отличительных признака.

В первую очередь, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.

Следующая отличительная черта терроризма - это публичный характер его исполнения. Другие преступления обычно совершаются без претензий на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует. Терроризм сегодня - это, бесспорно, форма насилия, рассчитанная на массовое восприятие. Поэтому когда правоохранительные органы на практике имеют дело с общеопасными деяниями неясной этимологии, то чем больше неясностей, тем меньше вероятности, что это акты терроризма.

Наряду с порождением общей опасности и публичным характером действий следующим отличительным и самым важным признаком терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. "Совершенно разные цели, - пишет Ю.М. Антонян, - могут преследоваться при нападении на государственных и политических деятелей, сотрудников правоохранительных органов и "рядовых" граждан при уничтожении или повреждении заводов, фабрик, предприятий связи, транспорта и других аналогичных действиях, но о терроризме можно говорить лишь тогда, когда смыслом поступка является устрашение, наведение ужаса. Это основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений". Причем создается эта обстановка страха, напряженности не на индивидуальном или узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким-либо действиям в интересах террористов или принятию их условий.

Игнорирование указанных обстоятельств приводит к тому, что к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и беспокойство в социальной среде. Однако терроризм тем и отличается от других порождающих страх преступлений, что здесь страх возникает не сам по себе в результате получивших общественный резонанс деяний и создается виновным не ради самого страха, а ради других целей и служит своеобразным объективным рычагом воздействия, причем воздействия целенаправленного, при котором создание обстановки страха выступает не в качестве цели, а в качестве средства достижения цели. Благодаря созданной обстановке страха террористы стремятся к достижению своих целей, причем не за счет собственных действий, а благодаря действиям иных лиц, на кого призвано оказывать воздействие устрашение, поэтому в отличие от других преступлений здесь наличествует страх иного рода, это страх не "парализующий", а так сказать, "мобилизующий" на выбор варианта поведения, устраивающего виновных.

И еще одной отличительной чертой терроризма является то, что при его совершении общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определенному поведению оказывается на других лиц, то есть насилие здесь влияет на принятие решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно - через принятие (хотя и вынужденно) волевого решения самим потерпевшим лицом вследствие созданной обстановки страха и выраженных на этом фоне стремлений террористов. Именно ради достижения того результата, который террористы стремятся получить за счет действий этих лиц, и направляется их деятельность на создание обстановки страха путем совершения или угрозы совершения общеопасных действий, могущих привести к невинным жертвам и иным тяжким последствиям. При этом воздействие на лиц, от которых террористы желают получить ожидаемый результат, может быть как прямым, так и косвенным.

Таким образом, резюмируя существующие научные положения и международные и национальные нормативно - правовые акты, представляется возможным остановится на следующем обобщающем определении терроризма как явления, выраженного в деянии: терроризм - это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

Список использованной литературы

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1.Закон Республики Беларусь от 03.01.2002 г. № 77-З "О борьбе с терроризмом". Принят Палатой представителей 11 декабря 2001 года 2.Декрет Президента Республики Беларусь от 21 октября 1997 г. № 21 "О неотложных мерах по борьбе с терроризмом и иными особо опасными и насильственными преступлениями".

3.Государственная программа по усилению борьбы с преступностью на 1999 - 2000 годы (утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 1999 г. № 264).

4.Закон Республики Беларусь "Об оружии" от 13 ноября 2001 г. принят Палатой представителей 17 октября 2001 года

5.Закон Республики Беларусь "О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем" принят Палатой представителей 16 ноября 2005 года.

6. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и угловно-правовое исследование. М., 1998.

7. Гончаров С.А. Особенности терроризма в России //Актуальные проблемы Европы.

8. Гончаров С.А. Проблемы терроризма. М., 1997.

9. Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Харьков., 1999.

10. Качмазов О. Уголовная ответственность за терроризм //Законность. 1998. №8.

11. Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, "государственный терроризм": понятие и соотношение //Вестник Московского университета. 199

12.Ляхов Е. Г. Проблемы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом . с.28-30..

13. Ляхов Е.Г., А.В.Попов. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. с. 425

14. Кудаев. А. Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма //Российская юстиция. 1998. № 10.

15. Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования //Государство и право. 1998. № 8.

16. Миньковский Г., Ревин В. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним //Государство и право. 1997. № 8.

17. Международное уголовное право. Под. ред. Кудрявцева В.Н. М., 1995.

18.Международное право: Учебник /Под. ред. Ю. М. Колосова, В. И. Кузнецова. .с.390-392

19. Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 1998.

20. Основы борьбы с организованной преступностью. Под. ред. Овчинского В.С., Эминова В.Е., Яблокова Н.П. М., 1996.

21. Петрищев В.Е. Борьба с терроризмом как общегосударственная задача //Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма. М., 1997.

22. Петрищев В.Е. Правовые и социально-политические проблемы борьбы с терроризмом //Государство и право. 1998. № 3.

23.Петрищев В. Е. Терроризм как общегосударственная проблема // В сб. : Духовность . Правопорядок . Преступность . с. 78-79 .

24. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 1999.

25. Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 1995. №4.

26. Чуфаровский Ю.В. Терроризм - глобальная проблема современности (методологический анализ) //Следователь. 1998. № 5.

27. www.kaznachey.com/doc/8ketC8pzg43/

28.www.krugosvet.ru

29. http://www.embassybel.ru

Размещено на Allbest.ru