Лишение свободы как вид уголовного наказания

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие вида наказания. Цели наказания

1.1 Понятие вида наказания

1.2 Виды наказаний

1.3 Основные и дополнительные виды наказаний

Глава 2. ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ КАК ВИД УГОЛОВНОГО

НАКАЗАНИЯ

2.1 Понятие и основание наказания в виде лишения свободы

2.2 Международный принцип организация исполнения наказания в виде лишения свободы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Историческое развитие человеческого общества постепенно изменило наши представления о социальном предназначении уголовного наказания, его роли в борьбе с преступностью.

Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью, наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.

Эффективность наказания зависит от множества факторов. Оно во первых должно быть правильно назначено и должным образом исполнено с соблюдением принципов законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, демократичности и гласности, дифференцированного и индивидуального исполнения наказания, соединением наказания и исправительного воздействия. Вместе с тем будучи в целом позитивным инструментом воздействия на преступления, наказания само по себе порождает определенные негативные последствия, часто не зависящие от правоохранительных органов. Отрицательные последствия в основном носят социальный характер и в совокупности представляет собой социально-экономические, социально-психологические, демографические, социально-правовые, психолого-педагогические, криминологические издержки.

Меры уголовного наказания предусматривает учет не только его количественной стороны, но и качественной. Вряд ли нужно доказывать, что, например, лишение свободы, и срок наказания независимо от срока и размера, оказывают качественно разное воздействие. Лишение свободы вторгается в сферу личной свободы гражданина. Установление разных видов наказания позволяет наиболее полно использовать возможности его воздействия.

Определяет перечень наказаний закон. Общественно опасное деяние признается лишь тогда, когда законом конкретно установлена его наказуемость, именно в этом реализуется правило, отражающее в уголовном судопроизводстве принцип законности: “Никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом”.

Далее наказания, виды и построение системы наказаний требует глубокого обоснования. Так, во всех учебниках по Общей части уголовного права имеется параграф, посвященный системе наказаний. Но основную часть каждого из этих параграфов составляет лишь справка о видах наказания по действующим уголовно-правовым актам, иногда кратко приводятся сведения из истории советского уголовного права, в двух словах говорится о делении наказаний на основные и дополнительные, на общие и специальные. Правда, нельзя не отметить стремление авторов ряда учебников дать понятие системы наказаний.

Практическое изучение вопроса о видах наказаний, в особенности лишение свободы как меры уголовного наказания, его эффективности приобретает большое значение потому, что теперь законом к предмету исправительно-трудового права отнесены общественные отношения, а не некоторых, как это считалось ранее.

Глава 1. Понятие вида наказания. Цели наказания

1.1 Понятие вида наказания

Рассмотрим вопрос о делении наказаний на виды

Для обозначения конкретных наказаний, входящих в перечень, предусмотренный нормами Общей части уголовного законодательства, в законе и литературе используются термины: виды наказания, род наказания, мера наказания, наказание. Из советского уголовного права следовало, что под родами наказания понимались отличающиеся друг от друга по своему характеру и содержанию наказания: лишение свободы, принудительные конфискация имущества и т.д. Видами наказания считались разновидности родов, например, лишение свободы со строгой изоляцией и без таковой, принудительные работы по специальности и неквалифицированного физического труда, конфискация имущества полная и частичная Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан. А., 1997, с.159 .

В то же время в законодательных актах мера наказания применялась как синоним термина вид наказания (по руководящим началам) или род наказания. Термином вид наказания, применяющимся в законодательстве и нашедшим признание в теории уголовного права, обозначается подразделение в систематике, входящего в состав более высокого раздела - рода. Согласно требованиям логики, в зависимости от того, что признается родовым понятием, определяется содержание явления, которое считается видом. Если мы признаем родовым понятие наказание в целом, то видами будут те конкретные наказания, то родовым понятием следует считать конкретные наказания, а их разновидности - видами этих наказаний. Так видами наказания будут, например, лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы, ссылка. В тоже время, взяв другое основание деления, можно признавать наличие видов каждого из этих наказаний: лишение свободы, исправительные работы.

Из сказанного следует, что требование строгого соблюдения законности, а также присущий уголовному праву принцип индивидуализации наказания, обуславливают необходимость существования различных видов наказания. Под видом наказания понимается конкретное наказание, имеющее свое специфическое содержание, соответствующее наименование и входящее в качестве самостоятельного элемента в систему наказаний. В свою очередь тот или иной вид наказания может иметь и свои виды. По отношению к общей системе наказаний они будут подвидами.

Как следует из ст. 38 УК РК введенного в действие с 16 июля 1997 г.

1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанного виновным в совершении преступления и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишения или ограничения прав и свобод этого лица.

2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами. Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

(1) В статье наказание определяется закреплением следующих его признаков: а) наказание есть мера государственного принуждения; б) оно состоит в предусмотренном уголовном законом лишении или ограничения прав и свобод осужденного; в) применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления; г) назначается по приговору суда.

(2) В ч.1 статьи закреплены уголовно-правовые и уголовно- процессуальные основания наказания. Первое выражено словами: наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, второе - наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.

(3) Назначение наказания только судом является конституционным гарантом обеспечения прав и свобод человека и гражданина 13 Конституции РК).

(4) Как мера государственного принуждения: а) применяется только судом на основе уголовного закона к лицу, признанному виновным в совершении преступления; б) выражает отрицательную оценку (порицание со стороны государства) совершенного преступления и лица его совершившего; в) носит строго личный характер и всегда направлено только против личности осужденного и его и его деяния; г) имеет объектами наиболее значимые для личности блага (жизнь, свобода, имущество, честь и достоинство); д) состоит в лишении или физическом ограничении определенных прав и свобод виновного лица.

Как определенная мера государственного воздействия на правонарушителя существенно отличается, во-первых, от иных мер уголовно-правового воздействия - принудительных мер медицинского характера к лицам указанным в ст. 88 УК РК и принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним и, во-вторых, от принудительных мер, налагаемых при применении других видов юридической ответственности (дисциплинарной, административной, гражданско-правовой).

Кроме того, наказание продолжает судимость, которая, не являясь его признаком, учитывается в случае рецидива и при назначении наказания за новое преступление.

(5) Законодательная формулировка понятия наказания полностью соответствует международно-правовым актам о правах человека и обращении с осужденными. В частности, она отвечает требованиям ст.29 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой каждый член общества должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

(6) Часть 2 статьи 38 УК РК по новому определяет и цели наказания. Во-первых, в них реализуются принципы российского уголовного права, прежде всего принципы гуманизма и справедливости. В соответствии со ст. 5 Всеобщей декларации прав человека и ст. 7, 10 Международного пакта о гражданских и политических правах устанавливается, что наказание не имеет своей целью причинение физических стадий или унижение человеческого достоинства. В Конвенции против пыток и других жестких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания подчеркивается, что определение “пытка” означает “любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется любая боль или страдание, физическое или нравственное.., чтобы наказать его за действие, которое совершило оно...” Международное право. А., 1998, с. 29 Это запрещено и ст. 14 Конституции РК; “Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию”.

Конечно, уголовное наказание по своей природе может объективно причинять физическое или нравственные страдания. Но в данном случае не они являются целью его применения. В той же Конвенции в ст. 1 указывается, что в определении попытки “не включаются боль и страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций...” Там же.

И во вторых, в полном соответствии с этими актами, целями наказания являются: а) восстановление социальной справедливости; б) исправление осужденного; в) предупреждение совершения новых преступлений.

(7) Восстановление социальной справедливости как цель наказания предполагает, с одной стороны, возможно полное и адекватное восстановление нарушенных преступлением интересов личности, общества, государства, а с другой, минимизацию “преступности” осужденного путем его ресоциации, т.е. адаптации к обществу посредством исправительного воздействия наказания. Кудрявцев В.Н. Закон, поведение, ответственность. М., 1986, с. 54

Между характером и степенью общественной опасности преступлений и содержанием суровостью наказаний (санкций и наказуемостью) должна существовать соразмерность, означающая, что за причинение вреда жизни и здоровью следует лишение свободы либо ограничение таковой (а в исключительных случаях - за особо тяжкие преступления против жизни - смертная казнь). Корыстные посягательства в основном санкционируются законодателем и судом имущественными наказаниями (в виде штрафов, конфискации имущества). Преступления по службе влекут соответственно “трудовые” наказания - исправительные и обязательные работы, запрещение занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.

Наказание справедливо, если к лицу, совершившему преступление, будет применена мера государственного принуждения, соответствующая тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. При этом исключается повторное осуждение за одно и тоже преступление. Конституция РК. п. 2 ст. 77

(8) Исправление осужденного как цель наказания направлено на возвращение его к социально полезной деятельности, привитие уважения к законам, правилам человеческого общежития, приспособление к жизни в обществе.

(9) Наказание - как социальный инструмент и правовой институт в конечном счете направлено и на предупреждение новых преступлений. Хотя законодательная формулировка не подразделяет его на цели социального и общего предупреждения, но она оставляет возможность для различного толкования этой задачи. Само наличие уголовного закона, содержащего санкцию, имеет предупредительный характер как для тех, кто его отбывает, так и для замышляющих преступление. Здесь имеет место психологическое воздействие не только на неустойчивых, но и на всех граждан, поскольку в данном случае реализуется принцип социальной справедливости и формируется уважение к закону.

1.2 Виды наказаний

Видами наказаний являются:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) привлечение к общественным работам;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) конфискация имущества;

з) ограничение свободы;

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы;

м) смертная казнь. Уголовный Кодекс РК ст. 39

(1) В данном случае виден исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут применяться судом, причем в него включена и смертная казнь, имеющая временный характер.

(2) В единой системе и в определенной последовательности - от менее строгого к более строгому - перечислены виды наказаний, и основные, и дополнительные. Такая последовательность, во-первых, позволяет уяснить, как оценивает относительную тяжесть каждого наказания законодатель, дает суду возможность при выборе меры, в частности при решении вопроса о наличии более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, исходить из этой последовательности; во-вторых, она направлена на экономию карательных средств, т. е., ориентирует суды на назначение лицам, совершившим не тяжкие преступления, по возможности более мягкого наказания.

Вместе с тем она оставляет широкие возможности и для применения строгих мер уголовной ответственности к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. В целом в законодательной “лестнице” наказаний в полной мере выдерживается принцип справедливости, т.е. соответствие наказания тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В приговоре необходимо указывать, какие обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности подсудимого, а также характеризующие его личность, доказаны при разбирательстве уголовного дела в соответствии с требованиями УПК РК и учтены судом при выборе наказания.

(3) При сопоставлении тяжести реально назначенных наказаний следует иметь в виду и их размер.

(4) Суд, назначая наказание, ограничен санкцией статьи, по которой квалифицируется преступление. Отступить от этого принципа - и только в сторону смягчения - возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом. Комментарий к уголовному кодексу РК , А., 1998, с. 26 Есть и другие способы смягчения наказания - назначение его условно.

(5) Некоторые из перечисленных видов наказаний вообще не могут применяться к определенным категориям лиц.

1.3 Основные и дополнительные виды наказаний

Основными являются такие виды наказаний, предусмотренные в ст.40,41 УК, которые не могут назначаться в дополнение к другим наказаниям, присоединяться к какому-либо иному виду наказаний или сочетаться друг с другом. В качестве основного должно назначаться одно из таких наказаний, указанных в санкции применяемой статьи. Назначение наказания, не указанного в санкции в качестве основного, возможно только при исключительных обстоятельствах в порядке перехода к более мягкому виду или при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Каиржанов Е. И. Уголовное право РК. А.,1997 с. 160

Наряду с ранее существовавшими - лишение свободы на определенный срок, исправительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части, введены новые виды наказаний, отнесенные к основным: обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.

Дополнительными являются такие наказания, которые не могут назначаться самостоятельно, а лишь присоединяются к основными служат средством индивидуализации ответственности. В приговоре необходимо мотивировать выводы по вопросам, связанным с назначением подсудимого вида и размера наказания. В частности, в описательной части приговора должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к выводу о назначении того или иного вида наказания; о неприменении дополнительного наказания.

В ряде случаев в санкциях статей Особенной части УК указываются наказания, которые могут или должны быть назначены а качестве дополнительных.

Дополнительными являются такие наказания, которые не могут назначаться самостоятельно, а лишь присоединяются к основными служат средством индивидуализации ответственности.Если применяемая статья Особенной части УК обязывает суд наряду с основным назначить также и дополнительное наказание (например, конфискацию имущества), но может воздержаться от этого только в при наличии исключительных обязательств, т.е. в порядке, предусмотренном ст. 64.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества применяются в качестве дополнительных наказаний.

При совершении одного или более преступлений судом по совокупности может быть назначено только одно основное наказание из числа указанных в санкции применяемой статьи. К основному может быть присоединено одно или несколько дополнительных наказаний (например, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, конфискация имущества).

Наказание в приговоре во всех случаях должно быть обозначено таким образом, чтобы при его исполнении не возникало никаких сомнений относительно вида и размера наказания, назначенного судом.

В связи с этим судам надлежит иметь в виду, что в силу п. 4 ст. 315 УПК в резолютивной части обвинительного приговора должны быть указаны: вид и размер на только основного, но и дополнительного наказания, назначенного осужденному за каждое преступление, признанное доказанным; основная и дополнительная меры наказания, подлежащие отбыванию по совокупности преступлений и в соответствующих случаях, приговоров.

Глава 2. ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ КАК ВИД УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ

2.1 Понятие и основание наказания в виде лишения свободы

уголовное наказание лишение свобода

Лишение свободы в настоящее время практически во всех государствах является одним из самых суровых средств воздействия на лиц, совершивших преступления. Однако долгое время (до XVI - XVII вв.) лишение свободы как в России, так и на Западе и на Востоке применялось не в качестве наказания, а в качестве меры предварительного заключения.

Лишение свободы, основанием для применения которого является противоправное поведение гражданина, может выступать в зависимости от степени и характера общественной опасности совершенного деяния, личности правонарушителя и иных факторов, установленных законом, в различных формах: административно - правовая (содержание на гауптвахтах, административный арест и др.), уголовно - процессуальная (задержание или предварительное заключение под стражу), уголовно-правовая (уголовное наказание). В соответствии с этим лишение свободы Может регулироваться административным, уголовно - процессуальным или уголовным и исправительно-трудовым (уголовно - исполнительным) законодательством. Исполнение данной меры государственного принуждения осуществляется специально предназначенными для этих целей органами и учреждениями государства.

В отечественном законодательстве лишение свободы обозначается различными терминами: "задержание", "арест", "заключение под стражу" и др. Понятие "лишение свободы" является общим, родовым по отношению ко всем указанным его формам.

В международных правовых актах (например, в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме) большое значение придается толкованию терминов, обозначающих лишение свободы. Так, "арест" - это акт задержания лица по подозрению в совершении какого - либо правонарушения или по решению какого - либо органа, "задержанный" - это любое лицо, лишенное свободы не в результате осуждения за правонарушения, а "заключенный" - это любое лицо, лишенное свободы в результате такого осуждения. Термины же "задержание" и "заключение" означают состояние задержанного и заключенного.

Все формы лишения свободы, несмотря на различия, имеют ряд наиболее устойчивых объективных свойств: это крайнее проявление принуждения, применяемого только от имени государства в связи с неправомерными, наиболее опасными для общества действиями гражданина в качестве задержания, меры пресечения либо наказания. Лишение свободы предполагает водворение лица в предназначенное для этой цели учреждение (помещение) со специальным режимом. Эта мера устанавливается нормами права (законами и подзаконными актами), которые регулируют формы лишения свободы, его условия и порядок исполнения, а также компетенцию органов, применяющих данную меру. Лишение свободы реализуется только посредством правоприменительных актов (приговор или определение суда, протокол или постановление органов дознания, следствия, прокурора, приказ руководителя органа). Наконец, эта мера обеспечивается принуждением, властными полномочиями государства и предполагает подчинение заключенных (осужденных) законным требованиям администрации мест лишения свободы.

По приведенным основаниям (критериям) все виды мест лишения свободы можно условно разделить на три группы: 1) органы и учреждения, исполняющие меры административного (дисциплинарного) принуждения, - спецприемники, приемники - распределители, гауптвахты, штрафные изоляторы и т.д.; 2) места предварительного заключения под стражу, исполняющие меры уголовно - процессуального принуждения, - следственные изоляторы, камеры для временного содержания задержанных и арестованных; 3) исправительно - трудовые учреждения, предназначенные для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, а также дисциплинарные части.

Таким образом, исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы выступает определяющим критерием выделения ИТУ в самостоятельную группу мест лишения свободы, являющихся составной частью уголовно - исполнительной системы.

Социальная значимость этого вида наказания, его нравственная рправданность и допустимость состоят в том, что лишение свободы в современных условиях выступает гарантией защиты законных прав и интересов государства, общества и отдельных граждан от преступных посягательств. Общество не может обойтись без лишения свободы еще и потому, что пока не найдено альтернативных ему эффективных мер воздействия на наиболее опасных преступников.

Изучение различных аспектов лишения свободы как вида уголовного наказания имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку помогает разработать его оптимальную "модель", изменить существующую систему мест лишения свободы в направлении гуманизации порядка и условий исполнения наказания, приведения его в соответствие с общепризнанными международными актами по правам человека.

В действующем уголовном и исправительно-трудовом законодательстве отсутствует определение понятия лишения свободы как вида уголовного наказания. Оно дается в научной и учебной юридической литературе. По мнению Н.А.Стручкова, лишение свободы представляет собой принудительную изоляцию гражданина в специально предназначенных для этого учреждениях. С нашей точки зрения, это уголовное наказание состоит в лишении осужденного личной свободы, его принудительном помещении (заключении) по приговору суда в ИТУ, ограничении права передвижения по собственному усмотрению, а также в оказании на него карательно - воспитательного воздействия для достижения целей наказания, предусмотренных законом.

Пенитенциарный аспект лишения свободы состоит в исполнении данного вида наказания. Это сложный государственно - правовой и специфический педагогический процесс, в ходе которого реализуются правоограничения, присущие данному виду наказания, и иные воспитательные средства в целях ресоциализации осужденных.

Необходимо отличать лишение свободы как вид уголовного наказания от предварительного заключения под стражу в качестве меры уголовно - процессуального пресечения. Предварительное заключение под стражу, хотя и представляет собой разновидность лишения свободы, уголовным наказанием не является и преследует иные цели, нежели наказание. Оно применяется для того, чтобы не дать подозреваемому (обвиняемому) возможности скрыться от следствия или суда, или воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу, или заниматься преступной деятельностью, а также для того, чтобы обеспечить исполнение приговора.

Все это требует особого подхода к исполнению предварительного заключения под стражу, на что в свое время обращал внимание К.Маркс: "... согласно Закону, тюрьмы предварительного заключения обязательно должны быть отделены от исправительных тюрем и... заключенные в тюрьмах предварительного заключения должны подвергаться совершенно другому режиму, чем заключенные, отбывающие наказание"3. Эти идеи стали в настоящее время общепризнанными и являются основой для защиты лиц, подвергнутых задержанию или заключению под стражу.

2.2 Международный принцип организация исполнения наказания в виде лишения свободы

В международный принцип возведено положение, согласно которому задержанный, подозреваемый или обвиняемый считается невиновным и имеет право на обращение с ним как с таковым до тех пор, пока его виновность не будет доказана в ходе открытого судебного разбирательства, на котором он располагает всеми гарантиями, необходимыми для своей защиты. Этот принцип нашел отражение в Конституции Республики Казахстан 1995 г.: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом Порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда".

Организация исполнения наказания в виде лишения свободы и его законодательное регулирование должны исходить из общепринятых в международном сообществе демократических и гуманных принципов. К ним прежде всего следует отнести право всех лиц, подвергнутых лишению свободы, на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности. В Своде принципов подчеркивается, что никакие обстоятельства не могут служить оправданием для пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Этот принцип предполагает обеспечение защиты этих лиц от злоупотреблений физического или психологического характера, которые могут лишить их (временно или полностью) любого из природных чувств: зрения, слуха, ориентации. В обеспечении этого принципа многое зависит от порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы.

В начале века в России было множество мест лишения свободы, не приспособленных для пенитенциарных целей, с отголосками западных тюремных систем. Все это стимулировало поиск новых форм исполнения этого вида уголовного наказания. Одной из них явилась колония как форма пенитенциарного учреждения, возникшая в Западной Европе и Латинской Америке. После революции она развивается как наиболее прогрессивная форма пенитенциарных учреждений. В настоящее время исправительно-трудовые колонии являются основным видом ИТУ для исполнения наказания в виде лишения свободы.

Некоторые авторы доказывают, что тюрьма больше отвечает требованиям международных актов, устанавливающих правила обращения с заключенными, и в связи с этим вносят предложения о переходе от колоний к тюрьмам. Однако при оценке таких предложений необходимо учитывать возможности государства в данный период.

В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными рекомендуется помещать осужденных на ночь в отдельных комнатах или камерах, а если это невозможно, то перед помещением в общую камеру их следует подвергать тщательному отбору, чтобы удостовериться, что они способны жить вместе в таких условиях. Все помещения, где осужденные обязаны жить и работать, должны отвечать санитарным требованиям, при этом особое внимание следует обращать на их кубатуру, площадь, освещение, отопление и вентиляцию. От устройства зданий и местности, где они расположены, во многом зависит физическое и психическое здоровье осужденных. Известный тюрьмовед СВ. Познышев писал: "Здание в пенитенциарном деле - вещь первоначальной важности. Если оно устроено плохо, то тысячи проходящих через его стены людей будут портиться и развращаться и все усилия администрации достигнуть каких - либо пенитенциарных целей окажутся тщетными". Таким образом, комплекс зданий и сооружений, где исполняется лишение свободы, является существенным атрибутом (элементом) этого вида наказания.

Чтобы правильно определить категорию "лишение свободы", необходимо выявить сущность и содержание данного вида уголовного наказания. Мы присоединяемся к тем юристам, которые полагают, что "сущность и содержание наказания - однопорядковые явления: оба выражают свойственную наказанию кару с той лишь особенностью, что сущность наказания - кари вообще, а содержание наказания - кара, свойственная конкретному наказанию". Есть и иное мнение, когда содержанием наказания признается только кара, т.е. совокупность внутренне упорядоченных карательных элементов, а сущностью - единство внутренних элементов содержания, проявляющихся вовне. В литературе высказаны и другие точки зрения: например, некоторые авторы считают, что содержание наказания - это кара и воспитание, выступающие в диалектическом единстве. Мы же полагаем, что наказание дополняется иными средствами исправления осужденных - общегуманитарным и исправительным воздействием.

Важнейшим элементом содержания лишения свободы является обязательная изоляция, т.е. осужденный наделяется правовой обязанностью находиться в специальном учреждении государства, исполняющем наказание, под постоянным надзором в пределах сроков, установленных приговором суда. Этот элемент лишения свободы обозначается разными терминами: "изоляция от общества", "изоляция от внешнего мира". Однако эти термины весьма условны. Можно ли считать, что в ИТУ осужденные полностью изолированы от внешнего мира и тем более от общества. Ответ на этот вопрос нам даст анализ их правового положения (статуса). Осужденные имеют право на свидание с родственниками и иными лицами, с адвокатами, на получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества, на просмотр телевизионных передач и т.д. Кроме того, совместно с ними могут работать вольнонаемные квалифицированные рабочие и инженерно - технический персонал. В исправлении осужденных принимают участие представители общественных организаций и коллективов предприятий, а также священнослужители. Все это свидетельствует об относительности их изоляции от общества.

Содержание лишения свободы как уголовного наказания проявляется в режиме его отбывания, который представляет собой комплекс правоограничений, определяющих жизнь осужденного. К ним относится строгая регламентация внутреннего распорядка в ИТУ, регулирование связей осужденных с обществом и др.

Неблагоприятным последствием лишения свободы выступает состояние судимости, которое влечет за собой определенные ограничения после отбытия наказания. Судимость погашается или снимается в сроки и по основаниям, предусмотренным в законе.

Лишение свободы обладает значительной силой воздействия на осужденных, поскольку правоограничения в комплексе с другими средствами исправления способны повлиять на их поведение и привычки, изменить взгляды, мировоззрение, заставить отказаться от прежнего образа жизни. Вместе с тем лишение свободы, будучи вынужденным злом, противоречащим "человеческому образу действий", не является универсальным средством борьбы с преступностью и содержит в себе много негативных черт, затрагивающих права и интересы значительной части граждан (не только самих осужденных, но и их родных и близких).

В официальной и доктринальных концепциях реформы уголовно - исполнительной системы в стране обращается внимание на критическую обстановку в местах лишения свободы, на стремление ввести как можно больше карательных элементов в систему отбывания наказания. Однако, как справедливо заметил А.И. Зубков, "ценность свободы постоянно повышается и мало что могут убавить или добавить в моральных страданиях человека наличие или отсутствие в колонии тех или иных общепринятых атрибутов человеческой жизнедеятельности. Тюрьма по своей сущности остается таковой, даже если позолотить ее решетки".

Исследования показывают, что лица, лишенные свободы, находятся в ненормальных, "неестественных условиях: в сообществе преступников, где идет взаимное "заражение" криминальной субкультурой, консолидация осужденных отрицательњой направленности, которые придерживаются собственных правил, групповых норм поведения, имеющих ярко выраженный криминогенный характер. В местах лишения свободы складывается специфическая социальная среда, которую американские юристы называют "призонизацией", польские - "другой жизнью", а отечественные - "преступной (криминальной) субкультурой". В результате лидеры преступной среды в отдельных колониях практически нейтрализуют влияние администрации.

К негативным явлениям лишения свободы следует отнести и отсутствие компенсирующего энергозатраты питания, непредоставление времени для полноценного отдыха после длительной, напряженной и тяжелой работы, что отражается на состоянии здоровья и трудоспособности осужденных. Это приводит к тому, что заболеваемость туберкулезом в местах лишения свободы в 16 раз превышает заболеваемость в целом по стране. В системе ИТУ 100 000 больных туберкулезом, из них 60 000 - в активной форме. По этой причине из трудовых ресурсов не только исключается значительная часть граждан, но и государство вынуждено брать на себя заботу о них после освобождения из ИТУ.

Отрицательным социальным последствием лишения свободы является разрушение семей осужденных: в период отбывания наказания у мужчин семьи распадаются в 31,6% случаях (1989 г.), а у женщин - в 50,8%. Все это значительно затрудняет их адаптацию к условиям свободы.

Нарастание критической обстановки в ИТУ обусловливает необходимость радикальных преобразований в системе исполнения наказания в виде лишения свободы. Решением коллегии Министерства внутренних дел от 16 июля 1990 г. одобрена концепция реформы уголовно - исполнительной системы по основным направлениям ее функционирования: управление, классификация ИТУ, режим содержания, правовая защищенность, трудовая деятельность осужденных, воспитательная работа с ними, их социальная адаптация и др. Реализация ее положений будет способствовать постепенному переходу от исправительно - трудовой к уголовно - исполнительной, пенитенциарной системе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цели среди наказаний взаимосвязаны и находятся в определенной соотношении, которые обуславливаются социальными целями и необходимостью учета формы вины, тяжести преступления, личности виновного, других обстоятельств, учитываемых при назначении наказания, видом и размером самого наказания, стадией процесса применения наказания. Для стадии назначения приоритетной целью является восстановление социальной справедливости. Для стадии исполнения наказаний приоритетной целью является достижение целей исправления осужденного и предупреждения преступности. Причем чем суровее наказание, тем труднее достижима цель исправления человека и более реальна попытка предупредить преступление.

Цель исправления личности общесоциальная, поэтому при применении лишения свободы предполагается только создание необходимых условий для исправления осужденного, инициализации данного процесса. Сказанное верно и для достижения цели предупреждения преступлений. Лишение свободы как мера уголовного наказания лишь один из необходимых способов борьбы с преступностью, но далеко не единственная и решающая в плане снижения уровня, масштабов преступного явления. Предупредительные возможности лишения свободы как меры уголовного наказания ограничены и их нельзя преувеличивать.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Республики Казахстан А., 1995г.

Уголовный Кодекс Республики Казахстан А., 1997

Уголовно - исполнительный кодекс Республики Казахстан А., 1996

Указ Президента Республики Казахстан и.с.з.от 12 мая 1995г. №2282 о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан.

Агыбаев А. Исчисление наказания / Фемида № 3, 1999

Агыбаев А. назначение наказания / Фемида № 4, 1999

Агыбаев А. Отдельные виды уголовных наказаний / Фемида № 2, 1998

Агыбаев А. Система и виды наказаний / Фемида № 1, 1998

Амиров Н. Назначение наказания - центральный вопрос уголовной политики / Зан жэне заман № 2, 2000

Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1963.

Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. Казань, 1974.

Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан (Общая часть). А., 1997

Комментарий к уголовному кодексу Республики Казахстан А., 1998

Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан А., 1998

Карпушин М.П. Курляндскии В. И. Уголовная ответственность и со-став преступления. М., 1974.

Кудрявцев В.Н. Закон, поведение, ответственность. М., 1986.Уголовно-исполнительное право Республики Казахстан. Учебное пособие., А., 1997

Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.

Онгарбаев Е.А. Уголовно-правовое значение классификации преступлений в общей части уголовного права. Караганда., 1994

Поленов Г.Ф. Назначение наказания. А., 1999

Рахметов С.М. Наказание. Понятие, виды цели и порядок назначения. А., 2000

Рахметов С.М. Наказание. А., 1998

Чукмаитов Д.С. Теоретические основы системы исполнения наказаний по законодательству Республики Казахстан. А., 1999

Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны. Основные методологические проблемы. М., 1992 г.

Звечаровский Н.Э. Уголовная ответственность. Иркутск, 1992.

Размещено на www.allbest.