Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Содержание

Введение

1. Права работодателя

2. Основные обязанности работодателя

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Современное трудовое право характеризуется процессом непрерывного реформирования: в 2001 году принят Трудовой кодекс Российской Федерации; в 2004 году Пленум Верховного Суда Российской Федерации во многом скорректировал понимание норм трудового права, приняв постановление «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 30 июня 2006 года приняты поправки к Трудовому кодексу Российской Федерации. Кроме того, по сравнению с КзоТ РФ изменились цели и задачи трудового законодательства: действующее трудовое право одной из целей ставит защиту прав и интересов работников и работодателей, для достижения которой Трудовой кодекс РФ (далее - ТК РФ) провозглашает задачу - создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства (ст. 1 ТК РФ).

Все это свидетельствует о том, что происходит процесс преобразования во взаимоотношениях между работниками, работодателями и государством: создаются условия для повышения самостоятельности субъектов трудового права в регулировании трудовых и непосредственно с ними связанных отношений, поощряется добросовестное отношение к труду. Более того, от степени добросовестности (недобросовестности) зависит уровень защиты прав и законных интересов работников и работодателей (эта идея получила закрепление в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В работе рассматриваются основные права и обязанности работодателя (по трудовому договору и специальные).

1. Права работодателя

Отличительной чертой двустороннего взаимообязывающего договора, к разряду которых относится и трудовой договор, является то, что каждая его сторона имеет не только права, но и обязанности, в том числе по отношению к другой стороне.

Как работник имеет права и обязанности по отношению к работодателю, обусловленные заключенным трудовым договором, так и работодатель имеет права и обязанности по отношению к работнику. Круг этих прав и обязанностей достаточно широк. Они возникают не только из трудового договора, заключенного работодателем с работником, но и из законов, подзаконных нормативных правовых актов, из коллективных договоров и соглашений, из локальных актов трудового права. Среди последних могут быть нормативные акты, принятые самим работодателем (приказы, распоряжения, решения), которыми работодатель по своей воле может предусмотреть себе дополнительные полномочия, возложить на себя дополнительные обязанности, в том числе и по отношению к конкретному работнику или коллективу своих работников.

Все права и обязанности, возложенные на работодателя законами, договорами, соглашениями либо принятые им добровольно, подлежат обязательному исполнению. Как работодатель имеет право требовать исполнения работником его обязанностей, так и работник имеет право требовать надлежащего исполнения работодателем его обязательств по отношению к работнику, независимо от источника и оснований их возникновения (в силу закона, договора и т.д.). Этот вывод вытекает из взаимообязывающего характера трудового договора, в котором работодатель выступает должником в том, что он обязан сделать в пользу работника, и одновременно кредитором в отношении того, что имеет право требовать от работника (ст. 308 ГК РФ).

При анализе прав и обязанностей работодателя надо иметь в виду, что работодатель -- фигура сложная, многогранная. Он выступает не только стороной трудового договора, но и участником многих других правоотношений, возникающих из законов, коллективных договоров, соглашений (как двусторонних, так и многосторонних), организатором процесса производства и рационального применения труда наемных работников. Работодатель -- это и лицо, уполномоченное государством обеспечивать реализацию гражданами права на труд и на социальное обеспечение, а также выступать в качестве налогового агента, будучи уполномоченным взыскивать с работающих у него физических лиц денежные суммы в уплату налогов и других обязательных платежей, своевременно перечислять эти суммы в установленном порядке соответствующим адресатам.

Для эффективного исполнения своих многочисленных функций работодатель наделяется применительно к каждой из них соответствующими правами и обязанностями. Если из всего многообразия прав и обязанностей работодателя выделить лишь такие, которые реализуются им в рамках трудовых отношений, то они охватят все институты трудового права, эти права и обязанности в той или иной степени предусмотрены в большинстве статей Трудового кодекса Российской Федерации, что делает весьма сложной задачу их дифференциации и классификации, а тем более систематизации. Не случайно поэтому в опубликованных работах по трудовому праву, в том числе и специально посвященных правам и обязанностям работодателя, их изложению отводится традиционно мало внимания Бердычевский В. С. Трудовое право Ростов н/Д: Феникс, 2006. -- С.122.

Работодатель, будучи фигурой многогранной, исполняющей значительное количество разнообразных функций, и не только в сфере трудовых отношений, обладает комплексом субъективных прав и юридических обязанностей. Среди них целесообразно обособить права и обязанности работодателя как стороны трудового договора, которые можно подразделить на три группы:

1) общие права и обязанности работодателя, предусмотренные в ст. 22 ТК РФ;

2) конкретные права и обязанности работодателя, предусмотренные в других статьях Трудового кодекса Российской Федерации, реализуемые в процессе социального партнерства в сфере труда, по коллективному договору и соглашениям, при заключении, изменении, прекращении трудового договора, в конкретных институтах трудового права, регулирующих отношения рабочего времени и времени отдыха, нормирования и оплаты труда, материальной ответственности, трудовой дисциплины, охраны труда и т.д.;

3) специальные права и обязанности работодателя, которыми он наделяется законами и подзаконными актами других отраслей права. Например, налоговое законодательство наделяет работодателя полномочиями налогового агента, в связи с чем возлагает на него соответствующие обязанности и предоставляет ему необходимые для этого права.

Основные права и обязанности работодателя, предусмотренные в ст. 22 ТК РФ, так же как и основные права и обязанности работника, предусмотренные в ст. 21 ТК РФ, разделены между собой. Основные права работодателя изложены в ч. 1, а основные обязанности -- в ч. 2 ст. 22 ТК РФ.

Все основные права работодателя как стороны трудового договора, закрепленные в ч. 1 ст. 22 ТК РФ, носят характер субъективных прав, гарантируемых государством видов и мер возможного или дозволенного поведения в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях.

В соответствии с этим работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном порядке;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей -- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Как можно заметить, количество общих прав работодателя заметно меньше количества общих прав работника, установленных в ст. 21 ТК РФ. Это объясняется тем, что работодатель обладает достаточными экономическими и организационно-управленческими возможностями для самостоятельного удовлетворения своих интересов во взаимоотношениях с работниками, в силу чего он не нуждается в формализации ряда своих фактических прав с помощью закона. Что же касается работника, то он, как дисциплинарно и экономически зависимая от работодателя сторона трудового договора, нуждается в большей детализации своих статутных прав как стороны трудового договора, предохраняющих его от злоупотребления работодателем своей экономической и организационно-управленческой властью.

Из законодательного перечня основных прав работодателя видно, что ему, прежде всего, предоставлено право формировать трудовой коллектив. Для этого он вправе заключать и расторгать трудовые договоры с работниками, переводить их на другую работу, изменять существенные условия труда, предусмотренные трудовым договором. В этих же целях работодатель может выступать инициатором ведения коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, отстаивать свои интересы в ходе подготовки проекта коллективного договора, скреплять своей подписью коллективный договор. Для руководства трудовым коллективом работодатель наделяется комплексом властных полномочий, предоставляющих ему возможность обеспечивать трудовой распорядок, дисциплину и охрану труда. Он вправе требовать от работников добросовестного исполнения трудовых обязанностей, правил внутреннего распорядка, бережного отношения к имуществу работодателя, других обязанностей, возложенных на них ст. 21 ТК РФ.

Для поддержания трудовой дисциплины работодатель может поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявлять им благодарность, выдавать денежную премию, награждать ценным подарком, почетной грамотой, представлять к званию лучшего по профессии (ст. 191 ТК РФ). За совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к нему дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).

Работодатель в пределах своей компетенции может принимать локальные нормативные акты, устанавливать и изменять внутренний трудовой распорядок организации и условия труда работников по своему усмотрению или с учетом мнения представительного органа работников (выборного органа первичной профсоюзной организации) либо по согласованию с ним (ст. 8, 372 ТК РФ).

2. Основные обязанности работодателя

Обладая широким кругом субъективных прав, работодатель несет юридические обязанности, которые названы в ч. 2 ст. 22 ТК РФ, и имеет право:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного до говора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работни ков в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Как видим, на работодателя возложен целый ряд обязанностей, которые призваны обеспечивать возможность реализации работниками предоставленных им прав и свобод и образуют гарантирующую составную часть субъективных прав работников. Предоставляя работникам права, Трудовой кодекс Российской Федерации возлагает на работодателя как на другую сторону трудового договора юридические обязанности обеспечивать работникам реальное пользование своими правами, дополнительно гарантируя их соблюдение. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н.Гусова) - М.: «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2007 - С.99

К числу основных обязанностей работодателя относится также обязанность обеспечивать нормальные условия для деятельности профсоюзов Куренной А. М. Правовое регулирование прекращения трудового договора // Законодательство, 2002, № 12 С.46.

Неисполнение работодателем возложенных на него обязанностей или злоупотребление своими правами может причинить вред не только конкретному работнику, но и обществу в целом. Поэтому государство, гарантируя права и законные интересы работников и общества в целом в сфере труда, устанавливает юридическую ответственность (материальную, дисциплинарную, административную или уголовную) за наиболее опасные или вредные деяния, содержащие признаки правонарушения.

Применение к работнику мер дисциплинарной или материальной ответственности -- это право работодателя, а не обязанность. Оно реализуется работодателем по своему усмотрению, с учетом особенностей личности работника, его характеристики, обстоятельств и условий нарушения или неисполнения им трудовых обязанностей.

Смена собственника предприятия, в том числе переход по наследству, не должна отражаться на действительности сделок, заключенных прежним собственником с контрагентами, а также не должна затрагивать контракты, заключенные прежним собственником с работниками.

Любое организованное предпринимательское дело (бизнес) помимо других обязательных элементов содержит людской ресурс. Поэтому справедливо отмечается, что использование предприятия как имущественного комплекса в предпринимательском обороте не может быть осуществимо без "коллектива сотрудников, через которых и только через которых проявляются в экономическом хозяйствовании имущественные права и обязанности предприятия, его наименование и иные объекты интеллектуальной собственности. Из этого, безусловно, следует, что имущественный комплекс неразрывно связан с социальной функцией".

Деятельность предприятия, а также переход его по наследству связаны с множеством социальных проблем, в том числе с людьми, работающими на данном предприятии. При определении состава предприятия этот фактор нельзя не учитывать, ограничиваясь лишь формальным указанием в его составе материальных и нематериальных объектов. Принижение роли трудовых коллективов на предприятиях неприемлемо по социально-политическим причинам. Лишено всяких оснований представление о том, что участие трудовых коллективов в управлении предприятиями, хотя и было обосновано в условиях социализма, но при переходе к рыночной экономике не имеет значения. Такое представление опровергается практикой традиционных капиталистических государств, например, Германии, где на каждом предприятии действует совет предприятия, избираемый его работниками и решающий совместно с администрацией важнейшие вопросы деятельности предприятия Толкунова В.Н., Гусов К. Н. Трудовое право М.: ТК ВЕЛБИ, 2006 - С.166-167.

При приватизации имущественного комплекса согласие трудового коллектива не требуется, более того, мнение работников иногда вообще игнорируется. И это при том, что они своим трудом формируют на предприятии имущественный комплекс и эксплуатируют его, используя для осуществления предпринимательской деятельности. На практике может случиться, что новый собственник, в том числе наследник, либо прекратит трудовые отношения с работниками, либо заключит менее социально защищенные договоры на выполнение тех же работ. Тем самым нарушаются трудовые и социальные гарантии, предоставленные работникам Конституцией РФ, трудовым законодательством. В данном случае частные интересы собственника имущественного комплекса вступают в противоречие с публичными интересами, интересами трудового коллектива. Подобной ситуации допускать нельзя, так как люди играют главную роль в составе предприятия. Они - его социальная основа, живая ткань, без которой немыслим имущественный комплекс как таковой, не говоря уже о какой-то предпринимательской деятельности на его базе. Используя имущественный комплекс, работники соединяют свой умственный и физический труд с этим комплексом, запускают его в работу.

Не случайно в этой связи появление в ГК РФ публично-правовой нормы, предусматривающей, что правила гражданского законодательства о последствиях недействительности сделок и об изменении или о расторжении договора купли-продажи, предусматривающей возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются к договору продажи предприятия, если такие последствия существенно не нарушают права и охраняемые законом интересы кредиторов продавца и покупателя, других лиц и не противоречат общественным интересам (ст. 566 ГК РФ).

В связи с этим введение правила, в соответствии с которым со смертью собственника предприятия трудовые и гражданско-правовые договоры сохраняли юридическую силу, стало бы одной из обеспечительных мер, направленных на безостановочное использование предприятия для осуществления предпринимательской деятельности. Так же в этих целях, в отличие от общих правил (пп. 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ), целесообразно сохранить действие доверенностей, выданных предпринимателем в интересах использования предприятия для осуществления предпринимательской деятельности, до его передачи новому собственнику (наследнику) или доверительному управляющему.

Заключение

право обязанность работодатель трудовой

Работодатели - это организации любой формы собственности, т.е. государственные, муниципальные, коллективные и индивидуально (частно) предпринимательские, обладающие трудовой правосубъектностью и в первую очередь работодательской правоспособностью. Она заключается в способности заключать с гражданами трудовые договоры, в том числе предоставлять работу членам-сособственникам коллективного производства.

Для того чтобы организации были работодателями, они должны обладать трудовой правосубъектностью, обладать работодательской правоспособностью.

Права и обязанности работодателя закреплены в Трудовом кодексе РФ. В соответствии со ст. 22 любые организации независимо от видов собственности и организационно-правовых форм обязаны обеспечить своим работникам: безопасность труда; установленный законом минимальный размер оплаты труда; равную оплату труда равной ценности; возмещение ущерба, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. Таким образом, правовой статус работодателя предполагает не только его работодательскую правосубъектность, но и соблюдение им законов, гарантирующих каждому работнику защиту его основных трудовых прав и возможности выполнять возложенные на него обязанности. Содержание правосубъектности определяется целями и задачами производства, установленными их уставами.

Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно, или несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным (возникла гражданская их правосубъектность), но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штаты служащих.

Основные обязанности работодателя, предусмотренные в ч. 2 ст. 22 ТК РФ, можно подразделить на три группы:

1) общие обязанности работодателя как пользователя наемного
труда, вытекающие из действующего законодательства;

2) обязанности работодателя перед трудовым коллективом в рамках социального партнерства, коллективного договора и соглашений;

3) обязанности работодателя по отношению к конкретному работнику, вытекающие из заключенного с ним трудового договора.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, работодателем может выступать иной субъект (не юридическое и не физическое лицо), который должен быть наделен правом заключать трудовые договоры. К таким субъектам можно отнести общественные объединения, в том числе профсоюзы, которые в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» могут приобретать права юридического лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления также могут выступать в качестве работодателей (ч. 2 ст. 23 ТК РФ).

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.) М.: Проспект, 2003 - 192 с.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля 2004 г., 30 июня 2006 г. ). М.: Инфра-М, 2006 - 224 с.

3. Бердычевский В. С. Трудовое право Ростов н/Д: Феникс, 2006. -- 512 с.

4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н. Гусова) - М.: «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2007 - 544 с.

5. Куренной А. М. Правовое регулирование прекращения трудового договора // Законодательство, 2002, № 12 С.42-48, 2003, № 1, с. 28 - 34

6. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право М.: ТК ВЕЛБИ, 2006 - 320 с.

7. Хныкин Г. В.Коллективный договор //Законодательство, 2005, № 11, с.51 -61

8. Хныкин Г.В. Правила внутреннего трудового распорядка //Законодательство, 2005, № 12, с.46 -52

9. Хныкин Г.В. Локальные нормативные акты об аттестации работников //Законодательство, 2006, № 3, с.41 - 50

Размещено на Allbest.ru