Розыск и наказания (наличие и основания смертной казни, телесные наказания, методы ведения следствия) в различные периоды российского государства

Размещено на http://www.allbest.ru

ТЕМА: Розыск и наказания (наличие и основания смертной казни, телесные наказания, методы ведения следствия) в различные периоды российского государства

В России розыскной процесс появился ещё в княжеский период, сперва исключительно для дел о государственных преступлениях, а в начале царского периода -- и для важнейших уголовных дел, причём в порядке «сыска» преследовались только обвиняемые, захваченные с поличным или облихованные на повальном обыске. Сыск начинался независимо от жалобы потерпевшего, по почину губных старост, собиравших доказательства и решавших дело или представлявших его на разрешение приказов; дело решалось негласно и письменно; применялась пытка; доказательствами признавались поличное, повальный обыск, свидетельские показания, оговор и признание. Постепенно порядок сыска распространялся и на остальные уголовные дела. С начала XVIII в. национальные формы процесса заменяются заимствованными из Западной Европы. Пётр Великий ввёл ревизионный порядок пересмотра приговоров и законные правила о силе доказательств и поручил фискалам наблюдение за ходом важнейших уголовных дел. При Екатерине II фискалы были заменены прокурорами и стряпчими; порядок розыска, с тайной и письменностью производства, был распространен на все уголовные дела; развилась промежуточная форма уголовных приговоров -- оставление в подозрении. 

Уголовный процесс по Своду Законов (изд. 1832, 1842 и 1857 гг.) был построен по типу германского Р. процесса и распадался на три стадии: следствие, суд и исполнение. Следствие и исполнение были в руках полиции, которая по делам о маловажных проступках производила также и судебное разбирательство; только с 1860 г. были учреждены особые судебные следователи. Следствие распадалось на предварительное и формальное. Первое имело целью установление события преступления; оно начиналось при наличности указанных в законе поводов. Формальное следствие должно было выяснить, «над каким лицом или имуществом преступление учинено, в каком действии состояло, каким способом или орудием, когда, где, с намерением или без намерения произведено». При производстве формального следствия требовалось присутствие депутатов от того сословия, к которому принадлежал обвиняемый. Прокуроры и стряпчие обязаны были наблюдать за ходом следствий, и в особенности за тем, чтобы обвиняемые могли воспользоваться всеми предоставленными законом способами к защите. Формальное следствие состояло в собрании и записи всех доказательств. По окончании следствия оно немедленно отсылалось в суд, который рассматривал, правильно ли произведено следствие, опрашивал обвиняемого, не было ли ему чинимо пристрастных допросов, и в случае надобности подвергал его вновь допросу, стараясь склонить его к признанию. С доказательствами суд знакомился исключительно по письменному следственному производству, на основании которого в канцелярии суда составлялась выписка, для доклада суду. Суд мог распорядиться производством дополнительного следствия, но сам производить осмотры или допросы свидетелей не имел права. Решение суда основывалось на установленных в законе правилах о силе доказательств. Судебное производство во всех его стадиях было негласным; только приговор суда подлежал оглашению, чтобы возбуждать и поддерживать страх наказания. Приговоры судов первой инстанции пересматривались в ревизионном порядке. Пересмотр приговоров по жалобам подсудимых допускался только по делам меньшей важности, которые не подлежали ревизии; кроме того, с 1823 г. были допущены жалобы подсудимых из непривилегированных сословий в сенат на приговоры о телесном наказании и ссылке на поселение или в каторгу, но жалобы эти могли быть приносимы только после приведения приговора в исполнение; в случае неосновательности жалобы осужденный подвергался телесному наказанию, а если жалоба оказывалась основательной, сенат, восстановляя осужденного в его правах, вместе с тем определял ему вознаграждение за понесение наказания и налагал взыскания на лиц, постановивших несправедливый приговор. По статистическим сведениям, в России в эпоху господства Р. процесса судами произносилось приговоров обвинительных только 12,5 %; большую часть остальных составляли приговоры об оставлении в подозрении.

Р. процесс характеризуется смешением функций суда, обвинения и защиты; суд не только решает вопрос о виновности подсудимого, но и производит расследование по делу, причём собирает доказательства не только уличающие подсудимого, но и оправдывающие его; деятельность сторон совершенно устранена. Объясняется это тем, что в эпоху появления Р. процесса органы официального обвинения ещё не сложились. Вследствие недоверия правительства к судьям, они лишены были права определять виновность подсудимого по своему внутреннему убеждению и обязывались применять раз и навсегда установленные законом правила о силе доказательств. уголовный процесс розыскной наказание

Существеннейшие недостатки розыскного процесса заключаются в следующем:

Он игнорировал права личности и для отыскания истины не останавливался перед самыми крутыми мерами; возлагая все производство на должностных лиц, он представлял собой безжизненный канцелярский механизм, приводившийся в движение велениями закона; деятельное участие частных лиц не допускалось, вследствие чего Р. процесс торжествовал в эпоху политического угнетения личности.

Соединяя в одних руках обязанности судьи, обвинителя и защитника, Р. процесс приводил неизбежно к неправильному отправлению правосудия; должностное лицо, обличающее виновного и собирающее против него доказательства, не могло быть беспристрастным судьей по тому же делу, так как взгляды его уже определились предшествующей его деятельностью; лишённый возможности непосредственно проверить собранные по делу доказательства и связанный законными правилами о силе доказательств, судья стал органом механического, формального применения закона. Одновременно быть энергическим обвинителем и достаточно заинтересованным в деле защитником судья не может.

ИСТОРИЯ СЫСКА

История сыска имеет глубокие корни и имеет свой весомый вклад в истории России. Сыщики всегда были ценными для власти и общества людьми. В Указе Сената от 1711 года «О беспрепятственном розыске, преследовании сыщиками воров, разбойников и их сообщников» говорилось о том, что должны «сыскари воров и разбойников «гонять и ловить», а губернаторы «дабы всемерно воровство искоренялось» должны были оказывать таким розыскникам всемерное содействие. 

В то далекое время система сыска придерживалась такой традиции: при расследовании дела использовалось два метода - «язычная молка» (опрос свидетелей и анализ слухов) и поиск «воровской рухляди» (вещественных доказательств). 

Важную роль в истории русского права сыграл наказ императрицы Екатерины 2. Под влиянием французских энциклопедистов она провела в своем законодательном акте неизвестный до тех пор в русском праве взгляд на преступление и наказание: преступление есть все, что нарушает спокойствие общества. Цель наказания, по ее мнению, не устрашение преступников («ибо по мере усиления жестокости наказания притупляется страх»), а исправление заблудших, возвращение их на правый путь. Императрица провела реформы розыскных дел: розыскная экспедиция в 1763 году стала самостоятельным учреждением и подчинилась юстиц-коллегии. Согласно документу «Устав благочиния или полицейский» (1782) во всех городах создавались управы благочиния или полицейские, состоявшие из трех чиновников, в том числе приставов уголовных и гражданских дел. Пристав уголовных дел ведал охраной общественного порядка и уголовным сыском. 

Начало 19 века ознаменовалось в развитии российского самодержавия созданием в 1802 году императором Александром 1 органов отраслевого управления - восьми министерств, в числе которых и Министерство внутренних дел, определившее свою основную задачу: «печись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве Империи». Через тридцать лет издается свод законов Российской Империи, где 15-й том будет посвящен уголовному законодательству. 

В 1861 году Русь освободилась от крепостного рабства и вступила в капиталистическую стадию развития. 

Уголовная статистика ярко иллюстрировала систематический рост преступности пореформенной России. Эффективные средства в борьбе с ней отсутствовали. 

В 1866 году император Александр 2 получил от Петербургского обер-полицмейстера генерал-лейтенанта Ф.Ф. Трепова записку, в которой он предложил учредить сыскную полицию. Благодаря этой подсказке в Петербурге было создано сыскное отделение полиции, работа которой строилась на использовании негласных методов. Здесь состояло в штате 22 оперативных работника (с населением столицы 517 тыс. чел.)

Сыск начала 20-го века

В начале 20 века темпы роста уголовной преступности в России продолжали неуклонно повышаться. Первые девять лет 20 века ежегодный прирост преступности в стране составлял 7%. В 1913 году было зарегистрировано 3,5 миллиона преступлений при населении страны в 159 миллионов человек. Положение усугублялось слабой постановкой розыскного дела. По данным Министерства юстиции ежегодно 31% всех следствий по уголовным делам прекращались из-за низкого уровня розыскной работы, проводившейся полицией. Возникла необходимость в создании специальных органов, которые занимались бы оперативно-розыскной работой или розыском при расследовании уголовных преступлений.

Царем 6 июля 1908 года был издан Закон «Об организации сыскной части». По закону в составе полицейских управлений губернских и других крупных городов создавались «сыскные отделения четырех разрядов для производства розыска по делам общественного характера…» 

На основании данного Закона 9 августа 1910 года Министерством внутренних дел, возглавлявшимся П.А. Столыпиным, была издана инструкция чинам сыскных отделений, в которой была установлена структура сыскных отделений и принципы организации их деятельности. Каждое сыскное отделение состояло из четырех структурных подразделений - столов: личного задержания; розысков; наблюдения; справочного регистрационного бюро. 

Справочное регистрационное бюро занималось регистрацией преступников, систематизацией всех сведений о них, установлением личности, выдачей справок о судимости и розыском скрывшихся лиц. 

Основным методом работы сыскных отделений была работа с использованием наружного наблюдения и негласных сотрудников. Наружное наблюдение осуществляли штатные сотрудники - полицейские надзиратели. Внутреннее наблюдение вели секретные сотрудники (негласная агентура), вербовавшиеся из представителей преступного мира, скупщиков краденного, хозяев воровских притонов, проституток. 

Кроме данных наружного наблюдения и секретной агентуры, сыскные отделения, пользовались такими источниками, как слухи, доносы (анонимные сообщения и письма), сведения и справки, доставляемые лицами всевозможных профессий, как за вознаграждение, так и в силу их постоянного общения с чинами сыскной полиции. 

Как положительный фактор следует отметить линейный принцип работы сотрудников сыскных отделений. Были установлены три категории специализации профессиональной преступности, в соответствии с чем распределялся личный состав сыскного отделения и создавались «летучие отряды» для постоянных дежурств в общественных местах. 

С января 1915 года для централизации розыска преступников стали еженедельно издаваться сыскные ведомости. Эта система розыска успешно выдержала испытание временем и используется поныне.

Создание уголовного розыска в РСФСР

Юридической основой создания уголовного розыска явилось «Положение об организации отделов уголовного розыска» 5 октября 1918 года, изданное НКВД РСФСР. В соответствии с ним органы уголовного розыска учреждались в городах РСФСР не менее 45 тыс. человек «для охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом». 

На первоначальном этапе аппараты уголовного розыска использовались для борьбы с политическими противниками, однако уже с 1920 года основным направлением их деятельности стала борьба с организованными преступными сообществами и крупными бандитскими формированиями. 

В Енисейской губернии формирование уголовного розыска (сыскных отделений) началось уже в феврале 1917 года в городах Красноярске и Канске, позже - в других городах. С комплектованием уголовного розыска возникали большие трудности. В этой работе требовались специальные навыки и знания, а при подборе кадров руководство выдерживало принцип классового подхода: со службы увольнялись лица, которые участвовали в политическом сыске до Октябрьской революции. 

В конце 1917 года в Красноярске сыскное отделение было реорганизовано в инспекцию уголовного розыска. В г.Канске сыскная милиция преобразуется в отделение уголовного розыска. В г.Ачинске была создана уголовно-следственная комиссия, выполнявшая функции уголовного розыска, которую возглавлял в 1918 году Петр Ефимович Щетинкин. 

На долю первых оперативников уголовного розыска выпала борьба и с матерыми уголовниками, и с бандформированиями, и с интервенцией. Оперативный состав разоружал группы белогвардейцев, участвовал в ликвидации саботажа чиновников, охранял общественный порядок и вел борьбу со всеми видами преступлений. Не имея специальных знаний и опыта работы, они противопоставляли отлично вооруженным преступникам веру в справедливость, надежду на светлое будущее и повседневное овладение тонкостями сыскной работы и успешно боролись с преступностью. 

В 1920 году после освобождения Енисейской губернии от белогвардейцев, происходит возрождение службы уголовного розыска. Понимая важность профессионализма сотрудников этой службы, Главное управление милиции поставило задачу «поднять работу по борьбе с преступностью на должную высоту» и серьезно взялось за специализированную квалификацию оперативников. Штаты милиции были очень малы, и улучшение качественного состава приобретало особое значение. Ко всем работникам уголовного розыска предъявлялось требование повышать свою общеобразовательную и специальную подготовку.

8 февраля 1926 года вышел циркуляр следующего содержания: «До настоящего времени почти единственной школой подготовки личного состава угрозыска была практика непосредственной борьбы с уголовным миром. Теория этого дела отсутствовала. Богатый опыт замыкался в кругу отдельных сотрудников, обычно не приводился в систему. Требования повышаются с каждым днем, запросы становятся глубже и серьезнее. Уголовный мир шагает в ногу с современностью. На смену элементарному преступнику приходит утонченный специалист - мастер своего дела. Серьезному противнику необходимо и соответствующее серьезное противопоставление, как необходимая гарантия общественной безопасности. Эта задача всецело лежит на плечах уголовного розыска, но он, конечно, бессилен, если квалификация его сотрудников не будет обгонять квалификацию уголовного элемента…»

Обучению оперативного состава стало уделяться большое внимание. На высоком уровне проводил занятия начальник подотдела уголовного розыска Красноярского окрадмотдела Васильев Александр Константинович. 

Кандидаты на работу в милиции и уголовном розыске должны были отвечать определенным требованиям: не лишены избирательных прав, не судимы за уголовные преступления в прошлом, не служили в белой армии, были не моложе 21 года, годные по состоянию здоровья. 

Участие в комплектовании кадров милиции обязаны были принимать партийные, комсомольские, профсоюзные органы и армейские части путем направления в милицию и уголовный розыск достойных работников и военнослужащих. Работа по комплектованию милиции проходила при активном участии широких масс трудящихся: много крестьян и рабочих пришли в то время в милицию. Они проходили хорошее обучение приемам борьбы с преступностью и правонарушениями. Прошло немного времени, и выдвиженцы из народа стали хорошим резервом на руководящие должности. 

В 20-е годы эффективной и достойной подражания была работа Минусинского УР под руководством Мирона Тимофеевича Баранка. Его сотрудники провели фотографирование уголовных преступников, наладили очень тесную связь с населением, насколько возможно подняли работу уголовного розыска. Но из-за низкого материального обеспечения, как отметил Т.М. Баранок, установилась очень высокая текучесть личного состава: 150 процентов за 1926 год. «Если и в дальнейшем будет такая пертурбация, то плодотворности в работе не ждать. А поэтому я задался целью закрепить штат на определенный срок» - заявил Баранок на совещании работников юстиции и милиции округа. 

Слово свое сдержал, его дело продолжил новый начальник службы- Вуек Вячеслав Иосифович, который на следующем совещании доложил: «Крупным достижением в повышении технической оснащенности подотдела уголовного розыска является организация регистрационного бюро, работа коего поставлена на научную основу. Регистрация и идентификация преступников производятся в настоящее время по методу дактилоскопии и сигналитической фотографии. С осени прошлого года мы впервые получили возможность производить фотограмметрические снимки мест происшествия. Ко второму достижению надо отнести производство дознания и к третьему - удовлетворительный процент раскрываемости».

Надо отметить, что работники Минусинского уголовного розыска и милиции добились резкого сокращения такого опасного преступления, как конокрадство. Если в 1925 году было зарегистрировано 214 краж лошадей, то в 1926 - 28. За 1926 год по подотделу уголовного розыска было зарегистрировано 460 преступлений, из которых382 было раскрыто (83%).

В 1928 году УР Минусинска проделал большую работу по выявлению и ликвидации банды китайцев, за которой числилось 15 убийств и ограблений. Банда насчитывала 25 человек.

В российской полиции еще в конце 19 - начале 20 века для борьбы с преступностью начинают применять научные методы и технические средства. В середине 20-х годов сотрудники-практики уголовного розыска активно заговорили о внедрении этих методов в работу оперативно-розыскных аппаратов милиции, обратив особое внимание на антропометрию и дактилоскопию.

 К 1925 году были разработаны и внедрены в практику уголовного розыска четыре регистрационных метода: монодактилоскопический (однопальцевый), по способу совершения преступления, по кличкам, графологический. Дактилоскопический метод оказался наиболее эффективным, что помогло сотрудникам уголовного розыска обезвредить множество опасных преступников.

Активно вел работу с уголовной преступностью Красноярский уголовный розыск. Под руководством Машинского А.Я. оперработники установили, задержали и изобличили немало предводителей шаек и банд, призвали к ответу сообщников этих предводителей. При содействии милиции Уярского района, начальником которой был Томощук М.Я., они обезвредили опасную шайку грабителей, продолжительное время уходившую от преследования и наказания. Сначала установили и задержали укрывателей преступников, а затем активных участников шайки. Ее предводитель Травкин был убит, а помощник Козырев ранен. В той операции отличился инспектор уголовного розыска Суриков Н.Ф. 

Машинский Анатолий Яковлевич. На работу в уголовный розыск пришел после окончания гражданской войны. Сначала был рядовым в Ярославской губернии, затем был выдвинут на руководящую должность. Вел борьбу с уголовной преступностью в Северном Казахстане и на Кавказе. По направлению центра прибыл в Сибирский краевой административный отдел, который послал его в Красноярск, где первое время он работал начальником активно-секретной части подотдела уголовного розыска, а в апреле 1927 года принял подотдел. 

Машинский повседневно уделял внимание специальной подготовке подчиненных, заботился, чтобы сотрудники не только повышали свои теоретические знания, но и приобретали необходимый опыт практической работы. Сам выезжал на места происшествий и руководил осмотром их. Имел большую и работоспособную агентуру и требовал от подчиненных того же. Особое внимание уделял профилактической работе, на закрытие каналов хищений народного добра.

В беседе с корреспондентом «Красноярского рабочего» в день 10-летия уголовного розыска Машинский С.Я. сказал, что «Сибирь в старое время служила местом жительства не только для политических ссыльных, но и для крупных уголовников. А они продолжали здесь «жительствовать» так же, как и в районах, в которых совершали преступления… Вот это наследие каторжной Сибири и тормозит, главным образом, работу уголовного розыска.» Машинский отметил такую немаловажную деталь: «Количество раскрытых преступлений в советское время значительно больше, чем было при старом строе… » Здесь заслуга сотрудников нового уголовного розыска в том, что он смог заручиться активной и доброжелательной поддержкой населения, и смог поставить свою работу на качественный научный уровень.

Еще в сентябре 1922 года при ОУР г.Петербурга впервые был организован Центральный питомник служебно-розыскных собак. Применение и в Енисейской губернии хорошо обученных четвероногих питомцев помогло в раскрытии многих преступлений.

Уже в первые годы работы советской милиции уделялось определенное внимание вопросам предупреждения правонарушений. Со временем же и по мере совершенствования методов борьбы с преступностью роль и значение профилактики возрастала. В феврале 1926 года в уголовные розыски округов поступило распоряжение крайадмотдела: «Негласному учету и изучению подлежат все рецидивисты, подпадающие под таблицу распределения преступников по родам преступлений, а также весь социально-паразитический элемент, как-то: профнищие, проститутки и прочие».

Работа уголовного розыска и его успехи в борьбе с преступностью всячески популяризировались. На местах это делалось посредством выступлений работников милиции перед населением, опубликованием материалов в печати. В центре - использовалось кино. К 10-летию годовщины советской милиции в Москве была проведена специальная выставка по уголовному розыску, где было два павильона: один для широкой публики, другой - для специалистов, куда вход был строго по пропускам. Выставка имела громадный успех. Некоторые молодые люди, посетившие эту выставку, навсегда связали свою жизнь с деятельностью в уголовном розыске.

Газета «Красноярский рабочий»

1927 год (праздничный материал к 10-летию Советской милиции)

«Будни угрозыска - это исключительно напряженная, очень опасная работа. Это постоянный риск получить пулю, это ежедневный пост, на котором не знаешь, сколько простоишь, и когда наступит твой отдых. Это вечные срочные командировки вне времени, вне расстояния, вне погоды. Будни - это огонь, который или сразу спалит тебя, или медленно высушит твои силы. Поэтому не удивительно, что сотрудники УРО после нескольких лет работы становятся совершенно больными людьми» 

1928 год (праздничный материал к 11-летию Советской милиции) Уголовный розыск ведет работу в трех направлениях: предупреждение готовящихся, пресечение начавшихся и раскрытие совершенных преступлений.

От работников уголовного розыска требуется выносливость, безукоризненное владение оружием, находчивость, наблюдательность, выдержка. Каждая минута у работника уголовного розыска сопряжена с риском, с опасностью для жизни». 

С 1922 года уголовный розыск являлся самостоятельной службой органов внутренних дел и только в мае 1931 года был включен в состав милиции. С 1932 по 1937 годы уголовный розыск был выведен из подчинения НКВД и передан Особому государственному политическому управлению (ОГПУ).

В 1937 году из уголовного розыска выделилась одна из линий работы - борьба с хищениями государственного и общественного имущества и спекуляцией, в результате чего появилась служба по борьбе с хищениями социалистической собственности (БХСС).

Работа по специализации аппаратов уголовного розыска в предвоенные годы дала положительные результаты: в 1940 году значительно сократилось число вооруженных грабежей, дерзких хулиганств, краж. Количество убийств снизилось наполовину, раскрываемость преступлений достигла 85,7%.

В годы Великой Отечественной

В годы Великой Отечественной войны вместе со всем народом сотрудники уголовного розыска встали на защиту Родины. Они выполняли свои боевые задачи не только на фронтах, где многие оперативники входили в состав истребительных отрядов, специализирующихся на уничтожении разведывательных групп противника и проведении диверсионных актов. В тылу было не меньше трудностей и серьезной работы: к функциям органов внутренних дел прибавились такие, как борьба с диверсиями, вредительством, трудовым дезертирством, мародерством, паникерами. Не раз милиционеры вступали в вооруженные схватки с фашистскими диверсантами, проникавшими в города.

Свою лепту в разгром врага внесли сотрудники милиции Красноярского края: на фронт ушло более 20 воинских соединений и отдельных специальных частей. Край с двухмиллионным населением за годы войны направил в армию 455 тыс. человек, из которых каждый третий - не вернулся домой. В тяжелых условиях, при значительном некомплекте личного состава работала красноярская милиция, но свой долг выполняла самоотверженно и с большой отдачей. Десятки работников в эти годы были награждены орденами и медалями.

Одной из особенностей криминальной обстановки в годы Великой Отечественной войны, влияющей на состояние преступности, была относительная доступность оружия в условиях прифронтовой полосы. Это вело к формированию вооруженных банд из преступного элемента.

Большое внимание подразделения уголовного розыска страны в годы войны уделяли профилактике преступлений.

В 1944 году общая раскрываемость преступлений составляла 87,8%, в 1945 году - 89,9%.

Уголовный розыск в послевоенное время

В послевоенные годы в стране остается весьма сложная криминогенная обстановка. В целях укрепления аппаратов угрозыска и усиления борьбы с преступностью в июле 1946 года Отдел Уголовного розыска ГУМ МВД СССР был преобразован в Управление уголовного розыска (УУР). 

В 1949 году уголовный розыск из МВД был передан в Министерство Государственной безопасности (МГБ), в ведении которого находился до 1955 года, а затем вновь перешел в ведение МВД. Тогда были созданы подразделения по раскрытию преступлений прошлых лет, аналитические группы, активно использовались автоматизированные информационно-поисковые системы.

В 70-е годы прошлого столетия актуальными становятся проблемысовершенствования организации и тактики уголовного розыска. Повысилась роль Главного управления уголовного розыска МВД страны в руководстве подчиненными аппаратами и оказании им практической помощи. Становится более тесной связь науки с практикой уголовного розыска. Во ВНИИ МВД был создан специальный отдел по научной разработке проблем организации борьбы с преступностью по линии уголовного розыска.

В апреле 1974 года в связи с реорганизацией уголовного розыска в УВД Красноярского края создано управление этой ведущей службы, в состав которого вошли структурные отделы - розыска и профилактики.

1975-1980 годы явились годами укрепления уголовного розыска. В этот период в структуре аппарата УР были проведены существенные изменения. Созданы отделения по борьбе с наркоманией, отдел розыска преступников, отдел по особо важным делам, инспекция по делам несовершеннолетних. В 1989 году после создания самостоятельной профилактической службы, инспекция по делам несовершеннолетних была выведена из компетенции уголовного розыска. 

Развитие службы

1990-е годы потребовали особой специализации в деятельности УгРо. В это время создаются подразделения по борьбе с бандитизмом и другими проявлениями организованной преступности, по организации розыскной работы преступников и без вести пропавших граждан, борьбы с разбоями, грабежами, раскрытию преступлений, связанных с автотранспортом, кражами государственной и личной собственности, по борьбе с преступлениями против личности и имущественными преступлениями.

Работа в уголовном розыске требует не только специализации и знания преступной географии, но и знания бесчисленных инструментов воровской профессии. Сотрудник уголовного розыска должен уметь судить о внутреннем мире профессионального преступника и изучить «для оперативных целей» такую богатую по содержанию тему, как язык преступного мира. 

«Для оперативных целей…» За этой лаконичной фразой - невероятно напряженный и опасный труд сотрудников уголовного розыска.

Управление уголовного розыска ГУВД по Красноярскому краю за последние три года реорганизовало свою структуру для более эффективной деятельности в раскрытии преступлений. Так 20 августа 1999 года Приказом начальника УВД края из состава УУР создается Межрайонный отдел уголовного розыска (МРО УР) по раскрытию убийств при УВД края ( в настоящее время ОРЧ УР). Именно его оперуполномоченными раскрывается большая часть резонансных, имеющих общественную значимость уголовных дел. В тесном взаимодействии с прокуратурой края сотрудники МРО раскрывают убийства, среди которых есть заказные, преступления прошлых лет, и осуществляют их оперативное сопровождение до суда. Здесь работают высоко профессиональный коллектив.

Тезис о неотвратимости наказания за совершенное преступление находил свое подтверждение в практике аппаратов уголовного розыска за последние десятилетия десятки тысяч раз. На памяти нынешнего поколения сибиряков многие так называемые «резонансные дела». Так осенью 1998 года в г.Красноярске была изобличена преступная группа Лазарева - Головцовых, совершивших 102 различных преступлений, направленных против личности. На счету этой «банды» убийство на посту ГАИ Дивногорской трассы двух сотрудников милиции, семьи Рафальских, торговцев кожей и приемщиков цветных металлов, и многие другие. Было доказано 32 убийства, в которых погибших было 38 человек. Раскрытие убийства криминального авторитета Голованова в 1995 году, которого застрелил приглашенный преступниками киллер из Тувы, потянуло за собой раскрытие целой серии нашумевших убийств. По подозрению в совершении нескольких десятков краж, разбоев, убийств в августе 2001 года был задержан ранее судимый Васильев. Этот список можно продолжать и продолжать. Сотрудники уголовного розыска не оставляют без своего пристального внимания ни одно преступление, для которых не существует срока давности.

В настоящее время в Российской Федерации остро стоит проблема розыска лиц, пропавших без вести. Их количество ежегодно в среднем достигает 2500 (в Красноярском крае). Большинство из них могли стать жертвами преступлений или несчастных случаев, либо же, как неизвестные лица скончались в больнице, остались невостребованные родственниками и потому захоронены за государственный счет. Исходя из назревшей необходимости, 4 февраля 2000 года при ГУВД создана круглосуточная специализированная служба «Бюро регистрации несчастных случаев» (БРНС).

По поступающим из ОВД сведениям о безвестных исчезновениях и обнаружении не установленных трупов, обращениям граждан, направляемой информации из медучреждений о доставленных неизвестных лицах ежесуточно проводится оперативная сверка, и в случае выявления совпадений примет разыскиваемых, а так же установлении местонахождения пропавших, уведомляются заинтересованные ОВД и гражданские лица.

Бюро позволяет гражданам и сотрудникам милиции в течение нескольких минут получить сведения об интересующих их лицах по фамилии или приметам внешности и одежды, найти в минимальные сроки пропавших, опознать и захоронить надлежащим образом, и, в необходимых случаях, принять безотлагательные меры для сбора и закрепления доказательств, способствующих раскрытию совершенных в отношении них преступлений.

Нужно отметить, что БРНС - единственная общедоступная и удобная служба в крае для всех граждан, потерявших родных, которая владеет полной информацией по обнаруженным трупам, неизвестным, поступившим в лечебные заведения, а так же задержанным за различные правонарушения лицам. 

Сотрудник уголовного розыска - одна из наиболее почетных и легендарных милицейских профессий. Каждодневный, нелегкий, полный опасностей труд нескольких поколений сыщиков сформировал образ мужественного, решительного, грамотного профессионала, распутывающего самые сложные преступления. В летопись будней уголовного розыска вписали свои имена работники милиции Красноярского края: Г.А. Иванов, В.Ф. Шарапов, П.С. Субботин, Г.Ф. Яковлев, Т.М. Толкачев, Б.Д. Аюшин, Н.И. Перепечай и другие.

Опыт ветеранов неоценим. Опираясь на него, вырастает новое поколение признанных мастеров уголовного розыска. И главное для этого поколения - широко использовать опыт подлинных мастеров оперативно-розыскной работы - Петрунина Бориса Викторовича, Лукьянова Геннадия Васильевича, Метели Виктора Васильевича, Самойлова Николая Александровича, Осипова Николая Григорьевича, Третьякова Анатолия Георгиевича, Провоторова Владимира Васильевича, Чандиева Василия Зелимхановича.

Наказание как причиняемое виновному физическое или психическое страдание представляет крайнее разнообразие. История уголовного права дает нам печальную картину человеческой изобретательности, всецело направленной к изысканию средств и способов причинения наибольшего страдания людям, навлекшим на себя кару закона.

К одним из таких изобретений, бесспорно, относится применение к виновным правонарушителям телесных наказаний.

Надо отметить, что взгляды на вопросы применения телесных наказаний в России менялись на всем протяжении развития ее истории. Причем даже в период перехода к абсолютной монархии, единство взглядов по этому поводу не было достигнуто. 

Свои взгляды по этому вопросу высказывали и политики, и писатели, и деятели науки и искусства.

Так, например, известный русский писатель Александр Николаевич Радищев ставил одной из своих общественных целей - выработать для России уголовный кодекс. В основание последнего он думал положить начало равенства всех перед законом, отмену телесного наказания и пыток. 

Князь М. М. Щербатов высказывался не так резко и считал телесные наказания допустимыми, но только в отношении лиц низших сословий в России и энергично протестовал против применения их к дворянству, "дабы сей корпус не подвержен был к пятну, чтобы с сим достоинством кто в оном пытанный или наказанный находился".

Иные дореволюционные исследователи, обосновывая необходимость существования телесных наказаний полагали, что телесное наказание является прекрасным средством возмездия, давая возможность соразмерить его с самыми разнообразными оттенками виновности. В связи с тем, что это наказание допускает благодаря различию употребляемых средств, от кнута до розог включительно, много видоизменений, оно одно способно восполнить всю лестницу наказаний, примыкая, с одной стороны, к смертной казни, а с другой - к выговорам и внушениям.

Много говорили о спасительном страхе, внушаемом тяжкими телесными наказаниями, всякая попытка их смягчения встречала крики ужаса за погибшую общественную безопасность. 

Но чем более падала вера в устрашительность розги, тем сильнее обрисовывался весь вред этого наказания с точки зрения пенитенциарной. Наказание тем ощутительнее, чем выше нравственный уровень наказываемого, так что для лиц, давно утративших сознание стыда и позора, репрессивная сила легких телесных наказаний сводится к нулю. Высеченный теряет способность сознавать позор - теряет сознание своего личного достоинства, а поднятие этого сознания составляет одну из задач правоохранительной деятельности государства. Все это в конечном итоге привело законодателя к мысли о том, что "телесное наказание - характеристическая черта и печальная необходимость для стран варварских".

Данная статья посвящена истории развития и отмены телесных наказаний в дореволюционной России (период 1497-1903 гг.).

Понятие и причины возникновения телесных наказаний. История телесных наказаний

уголовный процесс сыскной наказание

Телесное наказание является одним из самых старых наказаний, по своему сущностному назначению, сходному с лишением человека жизни. По выражению проф. Кистяковского, телесное наказание, будучи вызвано к жизни самыми грубыми, можно сказать, животными инстинктами первобытного человека, долго поддерживалось грубостью общественных отношений, рабским и низменным состоянием народных масс, господством привилегий, поддерживаемых исключительно физической силой, и наконец, нищенским экономическим положением и низким нравственным развитием большинства. Его происхождение столь же древнее, как и смертной казни, так как оно является таким же естественным выражением стремления отмстить человеку, причинившему нам боль, воздать оком за око и зубом за зуб. От частного мстителя оно перешло к общественному как средство воздаяния и надолго заняло одно из первенствующих мест в законодательствах средних веков и даже нового времени, идя об руку со смертною казнью.

Обширность применения телесных наказаний объяснялась многообразием той роли, которую они играли в уголовном правосудии. Прежде всего, самые разнообразные телесные муки являлись простым дополнением или придатком смертной казни. Все виды квалифицированной смертной казни в сущности представляются соединением двух наказаний: лишения жизни и причинения телесного страдания. Далее, те же телесные страдания являлись необходимым судопроизводственным условием. Пытка была центральным пунктом розыскного процесса, наиболее надежным средством получения "лучшего доказательства всего света", "царицы доказательств" - собственного сознания. Пытка была телесным страданием, но применяемым в уголовном правосудии не ради возмездия за вину, а ради удостоверения и раскрытия вины и виновных. Затем, причинение телесного страдания входило в область уголовного правосудия и как полицейская предупредительная мера, как средство распознания лихого человека, бывшего в суде и приводе. Рваная ноздря, поротая губа, урезанный язык, выжженное на лице или на теле пятно или тавро - это были примитивные справки о судимости.

Наконец, не менее многочисленны были случаи применения телесного наказания как самостоятельной карательной меры, и притом в различных типах. Во-первых, оно являлось в виде членовредительного или изувечивающего наказания, состоящего в отнятии какого-либо органа тела, лишении его способности действовать или в причинении неизгладимого повреждения. Во-вторых, в виде болезненного наказания, причиняющего тяжкую физическую боль, оставляющего расстройство здоровья, а иногда даже бывшего причиной смерти, и в-третьих, в виде наказания, рассчитанного не столько на физическое страдание, сколько на испытываемый преступником позор и унижение, на причинение нравственного страдания.

Надо отметить, что массовое возмущение против телесных наказаний в России, как впрочем и во всей Европе, поднялось довольно поздно. Критическая литература конца XVIII века в ее борьбе с непорядками уголовной юстиции поставила на первый план отмену пытки. Беккариа, Монтескье, Вольтер, Томазий, Зонненфельс с неоспоримой силой доказали прежде всего бесчеловечность этой меры, причиняющей жестокие мучения лицу, виновность которого не доказана, против коего возникло лишь предположение виновности. "Человека, - говорила Екатерина II в своем Наказе, повторяя слова Беккариа, - не можно почитать виновным прежде приговора судейского, и законы не могут его лишить защиты своей прежде, нежели доказано будет, что он нарушил оные. Чего ради какое право может кому дати власть налагати наказание на гражданина в то время, когда еще сомнительно, прав он или виноват"[7]. Не менее убедительно доказывала она бесполезность и вред этой меры для уголовного правосудия, для разыскания истины. "Обвиняемый, - продолжает Наказ, - терпящий пытку, не властен над собою в том, чтоб он мог говорить правду. Можно ли больше верить человеку, когда он бредит в горячке, нежели когда он при здравом рассудке и добром здоровье?.. И невинный закричит, что он виноват, лишь бы только мучить его перестали... Посему пытка есть надежное средство осудить невинного, имеющего слабое сложение, и оправдать беззаконного, на силу и крепость свою уповающего"[8].

С почвы литературной борьба против пытки переносится в законодательство, и начинается постепенная ее отмена (1754 г. - в Пруссии, 1770 г. - в Дании, 1772 г. - в Швеции, 1776 г. - в Австрии, 1780 г. - во Франции, 1801 г. - в Poccии и т.д.), и уже к первой четверти XIX столетия эта суровая мера, как говорил Указ императора Александра I (1801 г.), стыд и зазор человечеству наносящая, исчезла из уголовного процесса.

Провозглашенная и перешедшая в законодательства всех европейских государств, отмена квалифицированной смертной казни нанесла еще более сильный удар телесному наказанию. Затем, под влиянием тех же начал гуманности, того же признания и в преступнике человека исчезли наказания членовредительные и наиболее тяжкие кровавые формы наказаний болезненных. А затем был поставлен и принципиальный вопрос о целесообразности и допустимости вообще причинения телесной боли как особого вида наказания.

Доктрина XVIII века весьма колебалась в этом отношении: борьба против смертной казни, в особенности квалифицированной, борьба против пытки и изувечивающих наказаний лишала возможности поставить на очередь вопрос об отмене всяких телесных наказаний. Даже Монтескье и Беккариа не восставали против этих наказаний вообще. Глобиг и Густер находили, что в правомерности телесных наказаний нет сомнения, но они не должны быть жестоки; они допускали болезненные наказания до 200 ударов. Энгельгардт в своем опыте уголовного права, основанного на мировой мудрости и на началах естественного права, не отрицал необходимости даже членовредительных наказаний. Но доктрина XIX века подавляющим большинством дала на этот вопрос отрицательный ответ, энергично доказывая не только непригодность, но и прямой вред этой меры для уголовного правосудия. Результатом этого и явилось исчезновение телесного наказания из уголовных кодексов того времени.

Однако дискуссии на эту тему в научных и законодательных кругах продолжались еще довольно долго, что, безусловно, сказывалось и на законодательстве тех времен.

Так, во Франции отмена телесных наказаний была признана Кодексом 1791 г., но в code penal снова является клеймение для каторжных бессрочных и в некоторых случаях для срочных и отсечение кисти руки за отцеубийство. Обе эти меры были отменены лишь в 1832 г. Дольше всего продержалось там телесное наказание, как мера тюремной дисциплины, до кнута (martinet) включительно; хотя в Регламенте 18 июня 1880 г. в числе дисциплинарных наказаний и для каторжных телесное наказание не упоминается, а сохранено только наложение оков, но в 1891 г., как мы видели, оно было восстановлено.

B Германии телесные наказания были отменены в 1848 г. на основании ст. 9 Основных прав германской нации; но затем, в эпоху реакции, в некоторых государствах были снова восстановлены, и отменены совершенно гораздо позднее: так, в Ганновере лишь в 1867 г., в Саксонии в 1868 г., в Мекленбурге только с введением Общего германского кодекса, который вовсе не знает телесных наказаний. Как мера тюремно-дисциплинарная, телесные наказания в Германии были сохранены даже в некоторых случаях для арестантов подследственных. 

В Австрии телесные наказания были отменены в 1848 г., но снова восстановлены в 1852 г. для простонародья обоего пола, и притом как самостоятельное и дополнительное, для детей моложе 18 лет - розгами, а для лиц старше этого возраста - прутьями (Ruthen und Prugel); в 1867 г. телесное наказание как карательная и тюремно-дисциплинарная мера совершенно отменено. 

В Швейцарии телесные наказания отменены Союзной конституцией 1874 г.

Телесные наказания были сохранены по Датскому кодексу 1866 г. для несовершеннолетних. Довольно долго телесное наказание сохранялось также в Швеции, Норвегии и Финляндии.

Виды и способы применения телесных наказаний

Древнейшие памятники русского светского законодательства не упоминают о телесных наказаниях; в российскую судебную практику оно проникает посредством влияния греко-римских законов, и прежде всего в виде членовредительных наказаний.

Впервые телесные наказания входят в систему карательных мер в эпоху Судебников. В Судебнике великокняжеском 1497 г. телесное наказание назначается всего в двух случаях наказание "кнутьем" - за первую татьбу и за порчу межевых знаков. Однако уже в Царском Судебнике, в Уставной книге Разбойного приказа, а в особенности в Уложении царя Алексея Михайловича, область применения телесных наказаний значительно расширяется. Порядок исполнения наказания был следующим: "Палач, встав сзади, наказывает; начинает бить по спине изредка, в час наносит ударов 30, 40, и как ударит по которому месту по спине, и на спине станет так, слово в слово, будто большой ремень вырезан ножом, мало не до костей". 

Отметим, что главным средством наказания был кнут, и так как само наказание всего чаще было выполняемо публично, на торгу, то оно получило название торговой казни. Кнут состоял из трех частей: деревянного кнутовища в пол-аршина, прикрепленного к нему упругого плетеного кожаного стержня с кольцом или кожаной петлей, к которому прикреплен хвост, сыромятный ремень в аршин, засушенный в виде желобка и твердый, как кость; этим хвостом и наносились удары. Назначалось это наказание или самостоятельно, или в соединении с другими, например, ссылкой виновного на окраины страны или с тюремным заключением. Этот вид сохранился до самой отмены кнута. Наказываемый, обнаженный до пояса, привязывался и руками, и ногами и находился в полустоячем положении.

По Уложению Алексея Михайловича различалось 4 вида наказания кнутом:

1)простое; 

2)нещадное и жестокое; 

3) публичное на торгу, в торговые дни, при многих людях, в проводку, или на козле (кобыла, столб с перекладиной); 

4) имевшее последствием ссылку, иногда даже пожизненную.

Число ударов было значительно, так как, по свидетельству князя Щербатова, даже в XVIII веке кнут назначался без счету, иногда до 300 ударов и более. Убийцам известной любовницы Аракчеева Настасьи Минкиной было назначено одному 175, а другой, не достигшей 21 года, 125 ударов; так как, как указывал адмирал Мордвинов, для двадцати ударов потребен целый час, то при большом числе ударов наказание должно было длиться от восходящего до заходящего солнца, причем сменялось несколько палачей. Как велико было при этом физическое страдание, можно представить уже из того, что каждый удар пробивал кожу, которая отставала вместе с мясом, оттого смертельный исход наказания кнутом был явлением обычным. 

Кроме кнута, как в Уложении, так и в актах того времени, встречаются и другие средства телесного наказания, например, прутья толщиною в мизинец, а позднее, в конце XVII века, плеть, но сам образ и порядок исполнения этого наказания не был определен законом, даже по большей части в законе не указывалось число ударов, различалось только наказание простое и нещадное.

В эпоху же Уложения встречаются и разнообразные членовредительные наказания, и притом, в трояком значении: 

Во-первых, как отплата за содеянное. Так ст.10 главы ХХII Уложения говорит: а буде кто, не бояся Бога и не опасаясь государския опалы и казни, учинит над кем-нибудь мучительное наругательство, отсечет руку или ногу, или ухо, или губы обрежет, или глаз выколет, а сыщется про то допряма, и за такое его наругательство самому ему учинить то же.

Во-вторых, как средство предупреждения преступления уничтожением пригодных для того орудий. Таково в особенности часто встречавшееся в новоуказных статьях 1667 г. отсечение руки, носа, пальцев, причем отсечение отдельных членов назначалось или отдельно или совместно и в определенной законом постепенности; далее, сюда же относится отсечение языка, назначавшееся за разные "неистовые речи", "за царское бесчестие, кто говорит против него за очи бесчестные ложные слова", также за возмутительные речи и за религиозные преступления; способы и орудия, которыми выполнялись наказания, в древнейших памятниках не определялись. 

"Секли и резали руки, ноги, пальцы и языки как придется, как удобно или как вздумается исполнителям. Руки отсекались то по запястье, то поперек ладони; до которого места отсекались ноги - неизвестно; язык отрезали обыкновенно не весь, а часть его. Нередко бывали случаи, что лица с урезанными языками по излечении раны начинали снова говорить, и тогда им резали язык вторично. Для рвания ноздрей употреблялись особые железные щипцы; отсеченные члены иногда прибивались на стенах или на деревьях". 

В-третьих, как средство распознания лиц, уже изобличенных в преступном деянии. Такой мерой является клеймение, или пятнание, встречавшееся в русских памятниках уголовного права уже в XIV веке. Клеймение в эпоху Уложения производилось посредством раскаленного пятна, прикладываемого на щеку, а городовые сибирские клейма накладывались на спину. Такое же значение имело отчасти и отрезание ушей, как это видно из статьи 19 главы XXI Уложения, а впоследствии поротие ноздрей и рвание носа, хотя первоначально оно являлось как специальное наказание за употребление табака. Отметим, что уничтожение членовредительных наказаний завершилось Указом от 27 сентября 1801 г., отменившим пытку; как сказано в Указе: "чтобы само название пытки, стыд и укоризну человечеству наносящее, изглажено было навсегда из памяти народной".

При Петре Великом применение кнута расширяется до крайних пределов, причем торговая казнь назначалась или самостоятельно, или как составная часть политической смерти; в последнем случае вместе с клеймением, состоявшим в начале царствования Петра Великого в наложении орла на щеку (заорлить в щеку), а позднее, по Указам 14 января 1704 г. и 5 февраля 1705 г., в двух видах: для более тяжких преступников - вырезание ноздрей, а для менее важных - клеймение буквою "В" в лоб с натиранием многократно порохом. 

Торговая казнь признана по Уставам воинскому и морскому и по Генеральному регламенту лишающей всякой чести и даже делающей недостойным служить в войске солдатом. С другой стороны, в эпоху Петра Великого прибавились новые виды телесных наказаний - шпицрутены и кошки - по Морскому уставу.

Со второй половины XVIII века останавливается рост применения телесного наказания; хотя и после того, почти до начала ХХ века, оно сохраняло преобладающее значение не только в практике судебных мест, но и в законе.

Прежде всего вымирают, конечно, членовредительные наказания: отсечение руки, носа, вырезание языка; они исчезают с первой половины XVIII века, отменяясь притом не законом, а путем обычая. Дольше всего из них держались наказания, служившие в то же время удостоверением в прежней судимости, а именно: рвание ноздрей и клеймение. Оба эти наказании были отменены для женщин Указом 22 января 1757 г., а затем рвание ноздрей было отменено вообще для всех преступников в 1817 г. Клеймение же, с отменой Указами 1753 и 1754 гг. смертной казни за общие преступления, сделалось необходимым дополнением всех наказаний, заменявших казнь, клеймение было словами "вор" - на лбу буква "В" и на щеках "О" и "Р". Кроме того, по Уставу о ссыльных (ст.81) подлежали клеймению все беглые ссыльнопоселенцы и каторжные буквами "С. П." и "С. К."; клейма налагались на левой или на правой руке, смотря по тому, был ли беглый пойман в Сибири или в другом месте, ниже локтя и на лопатке; каждый новый побег прибавлял и новое клеймо. Наконец, по ст.618 Устава паспортного на всех бродяг и беглых налагался знак "Б. О.".