Информационные технологии, применения в муниципальном управлении

Размещено на http://www.allbest.ru/

Доклад на тему «Информационные технологии, применения в муниципальном управлении»

В современном обществе информацию рассматривают как один из основных ресурсов его развития, а информационные системы и технологии как одно из средств повышения эффективности работы людей. Информация и знания становиться определяющим экономическим фактором, а так же важнейшим национальным ресурсом, который в определенном смысле подобен недрам, воде, лесам и т.п. и который в значительной степени определяет благосостояние государства. Сохранение, развитие и рациональное использование национального информационного ресурса является задачей государственного значения.

Актуальность исследования.

Применение современных информационных технологий в органах местного самоуправления, деятельность которых сопряжена с необходимостью обработки и анализа большого объема разнородной информации, сегодня особенно актуально. Муниципальное управление в условиях рыночной экономики представляет с собой сложный процесс, включающий выбор и реализацию определенного набора управленческих воздействий с целью решения стратегической задачи обеспечения устойчивого финансового и социально-экономического развития объекта управления.

Внедрение «Электронного правительства» -- система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества позволяет решить многие из них. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки. Концепция электронного правительства была утверждена 6 мая 2008 года Правительством России.

Основными задачами реализации государственной программы на 2011-2014 годы являются:

повышение качества жизни граждан и улучшение условий развития бизнеса в информационном обществе;

построение электронного правительства и повышение эффективности государственного управления;

развитие российского рынка информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение перехода к экономике, осуществляемой с помощью информационных технологий;

преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий регионами, различными слоями общества

В новой редакции Программы практически отражены мероприятия, цели, показатели результативности, направленные на построение инфраструктуры электронного правительства России.

Основная работа по формированию электронного правительства была начата с момента принятия государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», в соответствии с которой был выполнен комплекс работ по формированию единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства. В настоящее время разработаны и функционируют ключевые элементы национальной инфраструктуры электронного правительства, в том числе:

· Единый портал государственных и муниципальных услуг;

· Единая система межведомственного электронного взаимодействия;

· Национальная платформа распределенной обработки данных;

· Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

· Информационная система головного удостоверяющего центра.

Электронное правительство не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг.

В будущем электронное правительство «одного окна» станет более актуально, чем сегодня. Эта тенденция будет являться следствием развития социальных сетей web 2.0. Данные технологии существенно расширяют возможности политической коммуникации и позволяют достичь новых форм интеграции между правительством, бизнесом и гражданами.

В настоящее время не существует единой концепции электронного правительства. Имеется лишь набор общих требований, выполнения которых граждане и бизнес вправе ожидать от правительства информационного общества. Различные категории потребителей объединяет единое стремление получить более эффективные средства доступа к информации с тем, чтобы уменьшить стоимость транзакций, сделать взаимодействие с государственными органами более простым, быстрым и комфортным.

Электронное правительство решает следующие основные задачи:

· оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;

· повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;

· поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;

· рост технологической осведомленности и квалификации граждан;

· снижение воздействия фактора географического местоположения.

Таким образом, создание Электронного правительства обеспечивает не только более эффективное и менее затратное администрирование и кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством. В конечном счете, это приведет к совершенствованию демократии и повышению ответственности власти перед народом.

Благодаря внедрению электронного правительства граждане получают возможность;

· Самообслуживания без обращения в государственные организации;

· Повсеместной доступности государственных услуг, вне зависимости от места жительства или пребывания гражданина;

· Сокращение времени на общение с чиновниками и увеличение времени на жизнь.

Для бизнеса электронное правительство дает новые перспективы связанные с:

· Оперативностью получения информации о деятельности государственных органов;

· Упрощением взаимодействия с органами государственной власти при решении финансовых и юридических вопросов;

· Экономией времени и ресурсов при создании, управлении и развитии бизнеса.

Внедрение электронного правительства позволяет органам власти:

· Оптимизировать регламенты, модернизировать процессы;

· Создавать и развивать региональные информационные системы и закреплять перечень сведений, которые они предоставляют;

· Развивать в институтах «электронного нотариата», учитывать полномочия органах власти в электронном виде.

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации 196 к 2015 г. все государственные услуги должны быть переведены в электронный вид.

Основные этапы внедрения электронного правительства:

1-й этап -- размещение информации о государственной услуге (функции) в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале; Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

2-й этап -- размещение на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (исполнения функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

3-й этап -- предоставление документов в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

4-й этап -- обеспечение возможности для заявителей с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции;

5-й этап -- обеспечение возможности получения результатов предоставления государственных функций в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это допускается федеральным законом.

Заключение

электронный правительство муниципальный информационный

Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государственной политики. Не смотря на то, что формирование электронного правительства, способствующего сближению простых граждан и государства, только началось, уже сейчас отмечается положительный эффект его деятельности. Нам конечно ещё далеко до многих развитых стран, где уровень близости правительства и граждан благодаря электронным посредникам крайне высок, но главное, что мы движемся в верном направлении. Но при этом стоит помнить, что электронное правительство всего лишь инструмент помогающим гражданам, и такие порталы не смогу преодолеть законодательную и бюрократическую инертность и несовершенство. А потому необходимо постоянное совершенствование как реальной, так и электронной составляющей государственных структур.

Размещено на Allbest.ru